Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 24.03.2010 № 534/86

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРПУХОВ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 24 марта 2010г. N 534/86

 

Об утвержденииИнвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведениягорода Серпухова на 2009-2012 гг."

 

Всоответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Обосновах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Уставомгорода Серпухова Совет депутатов города Серпухова

 

решил:

 

1.Принять решение "Об утверждении Инвестиционной программы "Развитиесистем водоснабжения и водоотведения города Серпухова на 2009-2012 гг."(прилагается).

2.Направить решение "Об утверждении Инвестиционной программы "Развитиесистем водоснабжения и водоотведения города Серпухова на 2009-2012 гг."главе города Серпухова П.В. Жданову для подписания.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию посоциально-экономическому развитию города.

 

Председатель Совета депутатов

О.В. Кузнецов

 

Принято

решением Советадепутатов

городского округаСерпухов

Московской области

от 24 марта 2010г. N 534/86

 

РЕШЕНИЕ ОБУТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ

СИСТЕМВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ГОРОДА СЕРПУХОВА

НА 2009-2012ГГ."

 

1.Утвердить Инвестиционную программу "Развитие систем водоснабжения иводоотведения города Серпухова на 2009-2012 гг." (прилагается).

2.Решение вступает в силу с момента подписания.

3.Опубликовать данное решение в средствах массовой информации.

 

Глава

города П.В. Жданов

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаСерпухов

Московской области

от 24 марта 2010г. N 534/86

 

ИНВЕСТИЦИОННАЯПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕСИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ

ГОРОДА СЕРПУХОВАНА 2009-2012 ГОДЫ"

 

Паспорт

Инвестиционнойпрограммы "Развитие систем водоснабжения

и водоотведениягорода Серпухова на 2009-2012 годы"

 

Наименование  Программы	Инвестиционная программа "Развитие систем водоснабжения   и водоотведения города Серпухова на 2009-2012 годы"
Основание для разработки     Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих        принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".                                               Федеральный закон от 24.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах      регулирования тарифов организации коммунального комплекса"
Заказчик      Программы	Администрация г. Серпухова
Разработчики  Программы	Комитет по управлению ЖКХ администрации г. Серпухова.     МУП "Водоканал-Сервис"
Основная цель Программы	Обеспечение производственными мощностями водоснабжения    и водоотведения застраиваемых жилых микрорайонов          и объектов в соответствии с генеральным планом развития   муниципального образования.                               Повышение надежности работы систем водоснабжения и        водоотведения в соответствии с нормативными требованиями. Увеличение пропускной способности сетей водоснабжения     и водоотведения
Основные      задачи        Программы	Строительство новых объектов водоснабжения.               Реконструкция существующих объектов водоотведения
Сроки         реализации    Программы	2009-2012 гг.
Источники     финансирования Программы	Плата за подключение реконструируемых объектов и объектов капитального строительства к сетям водоснабжения          и водоотведения (плата за подключение).                    Надбавка к тарифу
Ожидаемые     конечные      результаты    реализации    Программы	Повышение надежности водоснабжения мкр. им. Ногина,       центральной части города и мкр. Занарье.                   Повышение надежности функционирования городской           водопроводной сети за счет стабилизации напоров.          Надежность водоотведения северо-восточной части города    и мкр. Ногина.                                            Обеспечение возможности подключения дополнительных        нагрузок

 

1. Общиеположения Инвестиционной программы

 

1.1.Основания для разработки Инвестиционной программы.

Программаразработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса" разработана Инвестиционная программа"Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Серпухова на2009-2012 годы".

Программаразработана с целью обеспечения потребностей строящихся и реконструируемыхобъектов, повышения качества предоставляемых услуг, надежности работы системводоснабжения и водоотведения, а также для соблюдения доступности услуг иэффективности функционирования предприятия. Программа предусматриваетпривлечение денежных средств путем введения механизма платы за подключениеобъектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,а также за счет надбавки к тарифам на водоснабжение и водоотведение.

Установлениенадбавок к тарифам и тарифов на подключение к системам водоснабжения иводоотведения необходимо для реализации Программы, целями которой являются:

- созданиеусловий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизациисистем водоснабжения и водоотведения;

-обеспечение доступности для потребителей услуг водоснабжения и водоотведенияпосле установления тарифа на подключение к системам водоснабжения иводоотведения.

1.2. Целии задачи Программы.

Основнойцелью Программы является создание условий устойчивого функционирования иразвития экономики города, жилищного хозяйства, улучшение условий жизнинаселения:

-обеспечение производственными мощностями водоснабжения и водоотведениязастраиваемых жилых микрорайонов и других объектов в соответствии с генеральнымпланом развития муниципального образования;

-повышение надежности работы систем водоснабжения и водоотведения в соответствиис нормативными требованиями.

 

2. Оценкапотребностей в объемах отпуска абонентам

и потребителямпитьевой воды и предоставления

им услугводоотведения

 

2.1.Краткая характеристика абонентов и потребителей.

Данные похарактеристике и количеству абонентов за последние три года, а также сведения околичестве приборов учета, установленных у абонентов, приведены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Наименование	Всего			В том числе с          установленными         приборами учета
	2006 г.	2007 г.	2008 г.	количество
				2006 г.	2007 г.	2008 г.
1. Общее количество абонентов	827	858	917	632	676	745
В т.ч. промышленные потребители, частные предприятия и организации	719	749	806	582	612	669
1.2. Муниципальные предприятия	15	14	14	6	8	10
1.3. Бюджетные организации	93	95	97	44	56	66
2. Общее количество обслуживаемых домов	5791	5818	5838	979	1227	1572
- многоквартирных	1305	1311	1315	27	34	37
- индивидуальных	4431	4448	4463	746	934	1216
- ЖСК, ТСЖ	55	59	60	19	25	36
3. Общее количество квартир      по муниципальным домам	53419	53499	53613	1487	1862	2385

 

2.2.Динамика изменения объемов потребления воды из системы коммунальноговодоснабжения и сброса сточных вод в систему коммунальной канализации запоследние три года приведены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

ДИНАМИКАИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДЫ

И СБРОСА СТОЧНЫХВОД

 

Группы потребителей	2006 год, тыс. куб. м		2007 год, тыс. куб. м		2008 год, тыс. куб. м
	вода	канал	вода	канал	вода	канал
Население <1>	13299,2	11965,7	12585,2	11675,2	12117,9	11615,2
Бюджетно финансируемые   организации <2>	1180,9	1213,5	1154,7	1231,6	1277,1	1358,6
Коммунально-бытовые      организации <3>	1911,8	944,0	2384	1146,7	2167,6	851
Прочие потребители <4>	4526,3	5092,2	4128,6	4765,9	3832	4501
Всего	20918	19215	20253	18819	19395	18326

 

    Несоответствие водопотребленияводоотведению  в  таблице N 2 за 2008 г.

объясняется следующим:

    <1> Вода    канал разница

        12118 - 11615 = 503

    503  т.   куб.  м/год - количество   воды,  использованное  жителями,

пользующимися   питьевой  водой  из  уличных водоразборов, и  абонентами,

проживающими   в домах,  оборудованных  водопроводом, не  имеющих сброс в

горколлектор.

    <2> Канал    вода разница

        1358,6 - 1277 = 81,6

    81,6   т.    куб.    м/год   - объем     сброшенных    сточных   вод

бюджетно-финансируемымиорганизациями  включает  получение горячей  воды от

теплоснабжающихорганизаций.

    <3> Вода  канал разница

        2168 - 851 = 1317

    1317 т.  куб.  м/год - объем воды, в т.ч. 81,6 т. куб. м/год, - объем

холодной  воды, использованной теплоснабжающимиорганизациями для получения

горячей (физической)воды для организации.

    78 т.  куб. м/год - объем воды,потребленной МУП "СерГОС" без сброса в

горколлектор.

    631,6 т.  куб.  м/год - объем  воды,  потребленной МУП "Серпуховская

Теплосеть"  на собственные нужды со сбросом сточных вод в водоемы (условно

чистые).

    521,3 т. куб. м/год - вода, использованнаяна полив.

    81,6 + 78,0 + 636,1 + 521,3 = 1317

    <4> канал  вода  разница

        4501 - 3832 = 669

    669 т. куб. м/год - объем сброса сточныхвод.

    1371,9 т.  куб. м/год - увеличен сброссточных вод  предприятиями (см.

таблицу 3),  пользующимися водой  из  разных источников  (скважины, река,

водоемы).

    702,9 т.  куб.  м/год - уменьшен сброс предприятиями при использовании

воды  при составе выпускаемой продукции, имеющими сброс в водоемы (условно

чистые).

    1231,8 - 562,8 = 669 т. куб. м/год

 

Краткаяхарактеристика крупных абонентов (наименование абонента, объемы потребленияводы и сброса сточных вод за три последних года) приведены в таблице 3.

 

Таблица 3

 

ДИНАМИКАВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

 

N  п/п	Наименование         предприятия	2006 год, куб. м		2007 год, куб. м		2008 год, куб. м
		Факт		Факт		Факт
		Водопотребление	Водоотведение	Водопотребление	Водоотведение	Водопотребление	Водоотведение
1	2	5	6	7	8	7	8
1	ФГУП ГНЦПМ	1391907	1391907	1326052	1242348	1193518	1042825
2	ОАО "Серпуховский    завод "Металлист"	437126	237593	381639	193316	307885	172818
3	ОАО "Химволокно"	409944	280711	404530	275960	138951	83386
4	ЗАО "Холдинг         "Серпуховский        текстиль"	159454	526402	175570	554304	220309	503440
5	ОАО "Серпуховский    автозавод"	208733	208733	149716	149716	139902	139902
6	ФГУП "75 Арсенал"	200413	200413	184210	184210	221235	221235
7	ЗАО "Нара" (ОАО      "АЗТ")	222807	144108	201254	137044	229774	149114
8	ДОАО 250 ЖБИ ОАО ХК  ГВСУ "Центр"	171592	6758	150935	5913	160251	5014
9	ОАО "РАТЕП"	209280	645429	205353	703063	150191	724891
10	ЗАО "Серпуховский    молочный завод"	94227	94227	5906	5906	3716	3716
11	ЗАО "Сертов"	90745	90745	76456	76456	64006	64006
12	ОАО СКЗ "Квар"	34582	34582	45370	45370	43592	43592
13	ОАО СОИЗ "Твинтос"	38747	38747	42409	42409	33498	33498
14	ОАО "Серпуховхлеб"	83256	41988	82903	43022	84260	45992
15	ООО                  "Мясоперерабатывающий комплекс"	53868	53868	28786	28786	37712	37712
16	000 "УРСА-Серпухов"	58324	58324	84426	84426	104218	104218
17	000 "Топ-Лайн"	77299	77299	99946	99946	130125	130125
18	ЗАО "Седо"	87160	0	37011	0	32247	0
19	ЗАО "Керамзит"	66338	55882	71874	71874	55394	55114
20	ООО "Эластомер"	52072	42547	29982	29982	20562	20562
21	ЗАО "Одеяла"	26668	26668	32812	32812	27079	27079
22	ЗАО "Серпуховский    кожзавод "Труд"	37512	125449	34577	120559	40251	138223
23	ОАО "СЭМЗ"	25852	25852	19690	19690	17886	17886
24	ЗАО "Ди-ЭЧ-Ви-С"	31491	107763	37364	119090	43500	129330
25	ЗАО "Ватная фабрика"	694	694	6666	6666	1218	1218
26	А/К 1790	30750	30750	29579	29579	32554	32554
27	ООО "Универсальные   пищевые технологии"	11290	11290	10032	10032	12682	12682
28	ООО "Геркулес ВСК"	8649	8649	2642	2642	4067	4067
29	ЗАО "Прогресс"	23450	23450	15237	15237	15292	15292
30	ООО "Анкор"	11695	11695	10319	10319	5912	5912
31	ЗАО "Серпуховский    литейномеханический  завод"	1209	1209	4685	4685	12687	12687
32	ОАО "Серпуховская    бумажная фабрика"	0	227769	0	258151	0	221165
33	Прочие предприятия	168866	260499	140669	162487	247533	301938
Итого		4526005	5092006	4128607	4766008	3832007	4501701

 

2.3.Прогноз изменения объемов потребления воды и сброса сточных вод на срокреализации инвестиционной программы приведены в таблице 4.

 

Таблица 4

 

	Месторасположение      проектируемого         к строительству объекта	Планируемое использование	Предполагаемое  водопотребление, куб. м/сут.
1	2	3	4
1.	Ул. Советская -        Ворошилова - пр. Мишина	Жилая застройка	154
2.	Ул. Тяговая - ул.      Весенняя - 2-й Северный переулок	Развитие застроенной       территории	337
3.	Ул. Подольская (липовая аллея)	Строительство жилых домов  переменной этажности	187
4.	Участок, ограниченный  улицами Пограничная,   Стадионная (район      Ногинского пруда)	Многоэтажная жилая         застройка	598
5.	Квартал, ограниченный  улицами Джона Рида,    Лермонтова, Борисовское шоссе	Жилая застройка переменной этажности	637
6.	Ул. Большая Профсоюзная - Захаркина - Рабочая - Энгельса	Развитие застроенной       территории	247
7.	Промзона Ивановские    дворики	Комплекс по производству   лифтов	437
8.	Мкр. Ивановские дворики	Строительство 14-этажного  административного здания   с бассейном	125
9.	Мкр. Ивановские дворики	Многофункциональный         торговый комплекс	58
10.	Мкр. Ивановские дворики	Многоэтажная жилая         застройка (2, 3 очереди    строительства)	2524
11.	Ул. Весенняя, 66	Строительство              десятиэтажного жилого дома	65
12.	Ул. Подольская -       Новокольцевая	Строительство              семнадцатиэтажного жилого  дома	95
13.	Мкр. Ивановские дворики (ОАО "РФК")	Строительство 5-,           3-секционных десятиэтажных жилых домов	420
14.	Ул. 2-я Московская -   Красноармейская	Строительство общественно- делового центра с крытым   паркингом и объектами      социального назначения	45
15.	Мкр. Ивановские дворики	Строительство четырех      семнадцатиэтажных жилых    домов	798
18.	Северное шоссе	Строительство              производственно-           коммунальных объектов      (технопарк)	1137
	Итого		7864

 

3. Краткоеописание системы водоснабжения г. Серпухова

 

3.1.Характеристика производственных мощностей системы водоснабжения.

Источникомводоснабжения г. Серпухова являются подземные артезианские воды. Системаводоснабжения объединяет 12 водозаборных узлов, 47 артезианских скважин, 25резервуаров чистой воды общей емкостью 32,5 тыс. куб. м, две станцииобезжелезивания, 32 станции повышения напора и 319,9 км водопроводных сетейдиаметром от 50 до 700 мм. Для защиты от коррозии стальных трубопроводов насети установлены пять станций катодной защиты.

Общийизнос основных фондов объектов водоснабжения составляет 58%, при этом 39артезианских скважин из 47 имеют 100% износ. В 2005-2008 гг. пробурено вновьтри артезианские скважины.

Производственнаямощность насосных станций I подъема (артезианских скважин) 85,5 тыс. куб.м/сутки, из них две скважины выведены из эксплуатации из-за высокого содержанияжелеза и марганца (скв. N 29, 30) общей мощностью 14,8 тыс. куб. м/сутки.

Для пускав эксплуатацию артезианских скважин N 29, 30 необходимо строительство станцийобеззараживания и обезжелезивания на водозаборном узле N 10. Пуск вэксплуатацию этих скважин позволит перераспределить потоки воды и обеспечитьводоснабжение строящегося жилого микрорайона Ивановские дворики.

Существующийобъем резервуаров чистой воды (32,5 тыс. куб. м) ниже нормативного (должен бытьне менее 45 тыс. куб. м) и не позволяет обеспечить надежность системы водоснабженияв часы максимального водопотребления. Для повышения уровня надежностинеобходимо строительство резервуара чистой воды на водозаборном узле N 10 изавершение строительства и пуск в эксплуатацию резервуара чистой воды на ВЗУ N5.

Решениеэтих задач позволит повысить надежность работы системы коммунальноговодоснабжения.

Техническаяинвентаризация объектов недвижимости системы водоснабжения (здания исооружения, кроме сетей) проведена, все эти объекты имеют технические паспорта.Проведена государственная регистрация прав на эти объекты.

3.2.Описание технологии водоподготовки, качества питьевой воды на сооруженияхводоподготовки и в водопроводных сетях, оценка возможности применения новыхтехнологий водоподготовки.

Методыподготовки воды перед подачей ее потребителям выбраны в соответствии с еекачеством.

Водаартезианских скважин водоразборных узлов N 13 и 19 имеет повышенное содержаниежелеза и требует его удаления. Обезжелезивание ее производится на станцияхпутем введения в воду окислителя (гипохлорита натрия) и удаления из водывыпавшего осадка гидроокиси железа на песчано-гравийных фильтрах. Выпавший нафильтрах осадок периодически удаляется промывной водой.

Качествоводы остальных эксплуатируемых скважин специальной подготовки (кромеобеззараживания) не требует.

Обеззараживаниеводы перед подачей ее в городскую сеть производится гипохлоритом натрия(водозаборные узлы N 6, 7, 9, 13, 19) и ультрафиолетовым излучением набактерицидных установках (на 17 артезианских скважинах и на станции II подъема водозаборногоузла N 8).

Контролькачества воды на артезианских скважинах, водозаборных узлах, в разных точкахсистемы городского водоснабжения (насосные станции II, III подъемов, резервуарычистой воды, водоразборные колонки) осуществляет лаборатория МУП "Водоканал-Сервис"в соответствии с Рабочей программой контроля качества питьевой воды системыводоснабжения г. Серпухова на 2006-2010 годы, согласованной с ТО ТУРоспотребнадзора по г. Серпухову, Пущино, Серпуховскому и Чеховскому районам иутвержденной главой г. Серпухова.

Показателикачества питьевой воды перед подачей ее потребителям соответствуют СанПиН2.1.4.559-96. Питьевая вода.

3.3.Описание систем энергоснабжения производственных объектов.

Электроснабжениеобъектов водоснабжения МУП "Водоканал-Сервис" - водозаборных узлов(ВЗУ), отдельно стоящих насосных станций I и II подъема и станций повышениянапора жилых домов повышенной этажности (СПН) в основном осуществляется оттрансформаторных подстанций (ТП) и распределительных пунктов (РП) электросетевойорганизации.

Электроснабжениеосновных водозаборных узлов N 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 19 согласнотребованиям ПУЭ-7 соответствует второй категории надежности электроснабжения, аэлектроснабжение ВЗУ N 1 и артезианских скважин N 7а, 7б, которые относятся квторой категории надежности, фактически ей не соответствует из-за отсутствиярезервного электропитания. Требуется проектирование и строительство резервногоэлектропитания от независимого источника.

Границабалансовой и эксплуатационной ответственности между электросетевымиорганизациями и МУП "Водоканал-Сервис" установлена по всем объектамводоснабжения по низковольтным выводам силовых трансформаторов или по кабельнымнаконечникам низковольтных панелей, заведенных в вводное устройство объектовводоснабжения.

3.4.Характеристика сетей водоснабжения.

Протяженностьводопроводных сетей г. Серпухова составляет 319,9 км диаметром от 50 до 700 мм,из них:

чугунных- 243,9 км;

стальных- 57,2 км;

прочих -18,8 км.

Среднийизнос сетей водопровода 61,6%, 62,0 км сетей требуют замены.

Показателиаварий на сетях водопровода за последние три года приведены в таблице 5.

 

Таблица 5

 

Наименование показателей	2006 год	2007 год	2008 год
Количество аварий за год	75	66	48

 

Длясокращения числа повреждений и повышения уровня надежности водопроводной сетинеобходимо проведение следующих мероприятий:

-перекладка ветхих участков трубопроводов;

-снижение избыточного давления в сети за счет внедрения частотно регулируемыхприводов насосов, подающих воду в сеть;

-установка станций катодной защиты.

Техническаяинвентаризация и регистрация прав на водопроводные сети не проведена.

3.5.Анализ потерь технологических и неучтенных расходов воды, оценка возможностейих сокращения.

Потериводы в системе делятся на технологически необходимые (т.е. обоснованные),непроизводительные расходы и потери при транспортировании. Разница междуобъемами производства питьевой воды и подачей ее в сеть насосными станциями IIподъема обусловлена расходами воды на технологические цели станцийобезжелезивания, на хозяйственно-питьевые нужды персонала, уборку помещений ит.д.

Разницамежду объемами подачи и реализации связана, с одной стороны, с расходами наобеспечение нормальной работы водоводов и водопроводных сетей (промывка идезинфекция труб, резервуаров, гидравлические испытания), а с другой стороны, -потерями воды в сети при ее транспортировании (утечки из-за неплотностейсоединений труб и потери воды при авариях).

Динамикапотерь воды за 2006-2008 годы приведена в таблице 6.

 

Таблица 6

 

Наименование потерь воды	Единицы измерения	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Технологически обоснованные	тыс. куб. м в год	563,0	563,0	564,0
Неучтенные потери и потери при транспортировании	тыс. куб. м в год	2706,9	2659,7	2601,1

 

Дляоценки потерь воды из системы подачи и распределения применяют показатель"неучтенные расходы и потери при транспортировании". Этот показательучитывает и величину потерь при транспортировании воды, но в разряд неучтенных,кроме собственных утечек, относят воду, которая израсходована потребителями, ноне учтена водосчетчиками из-за их отсутствия или недостаточнойчувствительности.

Средирасходов, включаемых обычно в неучтенные, большая часть не является физическимипотерями воды, а приходится на неизбежные и полезные расходы, которыеобеспечивают правильную техническую эксплуатацию сетей и сооружений на них,противопожарные нужды, водоразбор из колонок, но которые в силу специфики неоплачиваются потребителями и строгий учет которых затруднен.

Балансрасходования и потерь воды в системе коммунального водоснабжения представлен ввиде таблицы 7, где перечислены все виды расходов и потерь, способы их учетаили оценки, приведены ссылки на нормативные документы и дана ориентировочнаяоценка величины расхода воды по отношению к общему объему подачи воды в сеть.

 

Таблица 7

 

 

Длясокращения потерь в водораспределительных сетях необходимо:

-проведение реконструкции сетей;

-своевременная ликвидация аварий;

-оптимизация работы системы в отношении гидродинамических режимов исходя изстабилизации напоров и поддержания их круглосуточно на минимально необходимомуровне.

3.6.Анализ применяемого компьютерного аппаратного и программного обеспечения длясоздания географической информационной системы (ГИС) по водопроводным сетям,гидравлического расчета и построения гидравлической модели динамической моделиработы водопроводных станций.

Предприятиеиспользует программный комплекс МГИС г. Серпухова. В настоящее время на егооснове разрабатывается паспорт безопасности.

3.7.Оценка потребностей в инвестициях на обновление, реконструкцию и развитиесистемы водоснабжения г. Серпухова.

В целяхповышения качества предоставляемых услуг, повышения надежности работыводозаборного узла N 10 (стадион "Спартак") и обеспеченияводоснабжением строящегося жилого микрорайона Ивановские дворики (1, 2 очереди)необходимо строительство резервуара чистой воды (100 куб. м), станцииобезжелезивания и станции обеззараживания на вышеуказанном объекте.

В целяхповышения качества предоставляемых услуг необходимо строительство станцииобеззараживания на ВЗУ N 14.

Дляповышения надежности водоснабжения центральной части города, а также дляобеспечения водой вновь строящихся объектов необходимо завершить строительствои пустить в эксплуатацию резервуар чистой воды (2000 куб. м) на водозаборномузле N 5 (ул. Новослободская).

Дляповышения надежности водоснабжения мкр. им. Ногина, а также для подключениявновь строящихся объектов необходима реконструкция сетей водоснабжения.

В целяхнадежности функционирования городской водопроводной сети за счет стабилизациинапоров, а также для сокращение удельных расходов энергетических ресурсовнеобходима установка частотно-регулируемых приводов на водозаборных узлах N 13(Посадский лес) и N 14 (ул. Водников).

Наименованиемероприятий по реконструкции, обновлению и развитию системы водоснабжения г.Серпухова с оценкой потребности в инвестициях приведены в таблице 8.

 

Таблица 8

 

 

4. Краткоеописание системы канализации г. Серпухова

 

4.1.Характеристика производственных мощностей системы канализации.

Системаводоотведения г. Серпухова объединяет хозяйственно-бытовые и производственныестоки. Протяженность сетей водоотведения диаметром от 100 до 1500 мм составляет241,7 км, из которых 14 км - напорные коллекторы. На сети водоотведениядействуют 10 промежуточных канализационных насосных станций перекачки стоков.Сточные воды Занарского района, расположенного на правом берегу р. Нары,поступают на левый берег по 4 дюкерным переходам через р. Нару. Сточные воды отлагерей отдыха, расположенных в районе д. Лужки и г. Оболенска, также поступаютв систему водоотведения города. Все стоки по 4 канализационным коллекторамтранспортируются на городские очистные сооружения, которые являютсясамостоятельным предприятием МУП "СерГос".

Среднийизнос сооружений водоотведения составляет 61,8%.

Из десятиканализационных насосных станций восемь по надежности действия объектаотносятся к первой категории, которая предусматривает наличие двух нитокнапорных коллекторов. На трех канализационных насосных станциях (КНС N 1, 2, 9)имеется только по одному напорному коллектору. Необходимо строительство вторыхниток напорных коллекторов. Напорный коллектор от КНС N 1 находится в стадиистроительства.

Проведенатехническая инвентаризация объектов водоотведения (зданий КНС) и регистрацияправ на эти объекты.

4.2.Описание систем энергоснабжения производственных объектов систем канализации.

Электроснабжениеканализационных насосных станций осуществляется от трансформаторных подстанций(ТП) электросетевой городской организации, с которой установлена границабалансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Для встроенных ТПКНС N 1, 2, 4, 5 граница эксплуатационной ответственности определена нанизковольтных выводах основного и резервного силового трансформатора. Дляотдельно стоящих ТП, осуществляющих электроснабжение КНС по низковольтнымкабельным сетям, граница эксплуатационной ответственности определена накабельных наконечниках низковольтных кабелей, заведенных в вводное устройство(щит или панель ввода, вводно-распределительное устройство).

ЭлектроснабжениеКНС согласно требованиям ПУЭ должно соответствовать второй категории надежностии бесперебойности электроснабжения. Электроснабжение КНС N 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9,10 соответствует второй категории надежности, КНС N 6, 8 - третьей.

Канализационныенасосные станции (КНС N 6, 8), имеющие одностороннее электропитание, подверженыриску в части обеспечения процесса перекачки стоков. Необходимо строительстворезервного электроснабжения.

Отоплениепомещений канализационных насосных станций осуществляется от тепловых сетейтеплоснабжающей организации (КНС N 3, 7) и с помощью электротепловых установок(КНС N 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10).

4.3.Характеристика сетей водоотведения.

Протяженностьсетей водоотведения г. Серпухова составляет 241,7 км диаметром от 100 до 1500мм, из них 14 км - напорные коллекторы. Средний износ сетей составляет 62,3%.

Главныеколлекторы диаметром 900 и 1500 мм имеют износ 100% и требуют реконструкции.

Показателиповреждений и засоров на сетях водоотведения приведены в таблице 9.

 

Таблица 9

 

Наименование показателей	Единицы измерения	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Повреждения	количество случаев	19	10	16
Засоры		1805	1408	1351

 

Техническаяинвентаризация и регистрация прав на канализационные сети не проведены.

Длясокращения числа повреждений и повышения надежности работы канализационной сетинеобходимо проведение следующих мероприятий:

-модернизация технологического оборудования КНС N 1, 2;

-внедрение на КНС установок плавного пуска электродвигателей насосов;

-строительство напорного коллектора от КНС N 2.

4.4.Анализ неучтенных объемов воды, поступающих в систему коммунальной канализации,оценка возможности их сокращения.

МУП"Водоканал-Сервис" не располагает возможностью постоянного сбораданных о ситуациях в канализационных коллекторах города. Точные данные понеучтенным объемам воды, поступающей в систему коммунальной канализации,отсутствуют.

Длясоздания системы контроля и управления канализационной сетью города необходимона первом этапе реализовать следующие задачи:

-разработать генеральный план системы;

-обеспечить учет.

4.5.Оценка потребностей в инвестициях на реконструкцию, модернизацию и развитиесистемы водоотведения приведена в таблице 10.

 

Таблица 10

 

N   п/п	Объект	Наименование           мероприятий	Единица  измерения	Количество	Сметная    стоимость  мероприятия (без НДС), млн. руб.
1	2	3	4	5	6
1.	Объекты водоотведения
1.1.	КНС N 1	Модернизация           технологического       оборудования	об.	1	3,2
1.2.	КНС N 2	Модернизация           технологического       оборудования	об.	1	3,2
1.3.	КНС N 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10	Приобретение и монтаж  установок плавного     пуска	ед.	8	5,2
1.4.	Мкр. им.   Ногина	Строительство напорного коллектора d = 400 мм  от КНС N 2	п.м	3600,0	72,16
	Итого по объектам водоотведения				83,76

 

5. Краткоеописание производственной базы

(техническогооснащения) МУП "Водоканал-Сервис"

 

5.1.Описание и анализ производственной базы МУП "Водоканал-Сервис".

Производственнаябаза МУП "Водоканал-Сервис" была построена в 1982 году, занимаетплощадь 0,96 га. В состав производственной базы входят следующие здания:

-административно-бытовой корпус с помещением АДС;

-производственный корпус с механической мастерской;

- цехдеревообработки;

-кузница;

-сварочное отделение;

- боксыдля ремонта автотранспорта;

- гаражныебоксы на 30 автомашин;

-открытая стоянка автотранспорта;

- мойкаавтотранспорта;

-автозаправочная станция;

-диспетчерская гаража;

-проходная.

Гаражныйпарк включает 49 единиц автомобильной, специальной и землеройной техники.Техника, имеющая износ 100%, постепенно заменяется новой. Все аварийные машиныоснащены радиостанциями, имеют постоянную связь с аварийно-диспетчерскойслужбой.

Механическаямастерская оснащена металлорежущими станками (12 единиц), заточными станками.

Участокдеревообработки имеет деревообрабатывающие станки и инструменты.

5.2.Описание и анализ лабораторной базы МУП "Водоканал-Сервис".

ЛабораторияМУП "Водоканал-Сервис" оснащена приборами и оборудованием,позволяющими выполнять анализы в соответствии с аттестатом аккредитации.

5.3.Описание и анализ существующей системы логистики (материально-техническогоснабжения и складского хозяйства).

Складскиепомещения отвечают существующим нормативным требованиям. Есть отдельныепомещения для хранения горюче-смазочных веществ, спецодежды, других материалов,приборов, оборудования, сжиженных газов, металла, пиломатериалов и т.д.

Зданиябазы, в том числе и складские помещения, оснащены пожарной сигнализацией икамерами видеонаблюдения.

 

6. Своднаяоценка потребностей в инвестициях,

источникифинансирования

 

6.1.Сводные оценочные данные о финансовых потребностях приведены в таблице 11.

 

Таблица 11

 

 

 

7. Срокиреализации Программы

 

РеализацияПрограммы рассчитана на 2009-2012 годы.

 

8. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Финансовыепотребности предприятия, необходимые для реализации Программы, обеспечиваютсяза счет средств, поступающих в виде надбавки к тарифу, платы за подключение ксетям водоснабжения и водоотведения (плата за подключение).

Переченьмероприятий Программы, краткая характеристика, ожидаемые результаты и этапыреализации по объектам водоснабжения и водоотведения приведены соответственно втаблицах 12 и 13.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПРОГРАММЫ, КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ОЖИДАЕМЫЕ

РЕЗУЛЬТАТЫ ИЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

 

Таблица 12

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПРОГРАММЫ, КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ОЖИДАЕМЫЕ

РЕЗУЛЬТАТЫ ИЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ ВОДООТВЕДЕНИЯ

 

Таблица 13

 

 

9. Расчетинвестиционной составляющей в тарифе

 

Надбавкак тарифу для потребителей определяется по формуле:

 

                          Н      = С x К   / V,

                           потр.    м   пр

 

    где:

    Н     - надбавка к тарифу для потребителей;

     потр.

    С     - стоимость  мероприятий дляреализации Инвестиционной программы

     м

за счет надбавки к тарифудля потребителей;

    К     - коэффициент, учитывающий налог на прибыль;

     пр.

    V - объем реализации услуг.

 

Расчетнадбавки к тарифу для потребителей на услуги по водоснабжению и водоотведениюприведены в таблицах 14 и 15.

 

1. Поуслуге водоснабжения.

 

Таблица 14

 

 

2. Поуслуге водоотведения.

 

Таблица 15

 

 

10. Расчеттарифа на подключение к объектам водоснабжения

 

Тариф наподключение реконструируемых объектов и объектов капитального строительства кобъектам водоснабжения и водоотведения:

 

                          Т      = ФПП     / V,

                           подк.      подк.

 

    где:

    Т     - тариф на подключение;

     подк.

    ФПП   - финансовая     потребность    предприятия    для   реализации

       подк.

Инвестиционнойпрограммы за счет платы за подключение;

    V - предполагаемое  водопотребление  (водоотведение) по всем строящимся

и реконструируемымобъектам.

 

Расчетытарифов на подключение к объектам водоснабжения и водоотведения приведены втаблицах 16 и 17 соответственно.

 

РАСЧЕТ

ТАРИФА НАПОДКЛЮЧЕНИЕ К ОБЪЕКТАМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

 

Таблица 16

 

 

РАСЧЕТ

ТАРИФА НАПОДКЛЮЧЕНИЕ К ОБЪЕКТАМ ВОДООТВЕДЕНИЯ

 

Таблица 17

 

 

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

ФИНАНСОВОЙПОТРЕБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫПО ОБЪЕКТАМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

 

Таблица 18

 

(ед. изм.: млн.руб.)

 

 

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

ФИНАНСОВОЙПОТРЕБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ИНВЕСТИЦИОННОЙПРОГРАММЫ ПО ОБЪЕКТАМ ВОДООТВЕДЕНИЯ

 

Таблица 19

 

(ед. изм.: млн.руб.)

 

 

                          ФПП = ФПП   + ФПП    ,

                                   нт      подк.

 

    где:

    ФПП - финансовая потребность предприятиядля реализации  Инвестиционной

программы;

    ФПП  - финансовая     потребность     предприятия    для   реализации

       нт

Инвестиционнойпрограммы за счет надбавки к тарифу для потребителей;

    ФПП     - финансовая    потребность   предприятия    для   реализации

       подк.

Инвестиционнойпрограммы за счет платы за подключение.

 

Ориентировочнаястоимость Программы рассчитана на основе прогнозных данных о планируемыхрасходах, определенных в ценах декабря 2008 г. с применением обязательныхналоговых платежей, и составляет 321,22 млн. рублей. Стоимость Программы исроки выполнения работ будут уточняться при разработке проектно-сметнойдокументации. Стоимость Программы подлежит уточнению и пересчету по каждомугоду.

 

11. Возможныериски

 

Одним изглавных условий реализации Программы является ее стабильное финансовоеобеспечение.

Приреализации Программы возможно невыполнение контрольных показателей. Данный рискявляется ключевым риском при реализации всей Программы и включает в себя:

1.Превышение стоимости мероприятий.

Причины:

изменениезаконодательства Российской Федерации;

уровеньинфляции.

2.Нехватка финансовых средств при реализации мероприятий Программы.

Причины:

временныеразрывы между периодом поступления денежных средств по договорам на подключениеи сроками финансирования строительства объектов (превышающие запланированные);

невыполнениеобязательств застройщиков по условиям платежей по договорам на подключение;

неточностьпрогнозирования стоимости Программы или объема присоединяемой мощности.

3.Несвоевременность реализации мероприятий по строительству объектов в рамкахПрограммы.

Причины:

несвоевременноевыполнение работ со стороны подрядных организаций.

 

12. Организацияуправления Программой

и контроль заходом ее реализации

 

Исполнителемреализации Программы является МУП "Водоканал-Сервис", котороеосуществляет и управление Программой.

Исполнительготовит отчеты о ходе реализации Программы по итогам года и представляет их вадминистрацию города. Администрация города проводит мониторинг выполненияинвестиционной Программы, включающий сбор и анализ информации о выполнениипоказателей, установленных Инвестиционной программой, а также анализ информациио состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры,обобщает информацию о ходе реализации Программы и представляет отчет в Советдепутатов города на утверждение.

 

ПредседательКомитета

по управлению ЖКХ

Л.В. Волков

 

Директор МУП"Водоканал-Сервис"

А.Ф. Симанков