Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 23.11.2011 № 3955-п

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг., утвержденную постановлением администрации Ступинского муниципального района от 01.12.2010 N 3989-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2011 г. N 3955-п

О внесении изменений в долгосрочную целевуюпрограмму Ступинского муниципального района "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2010-2012 гг., утвержденную постановлением администрацииСтупинского муниципального района от 01.12.2010 N 3989-п

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от14.07.2011 N 575 "О внесении изменений в федеральную целевую программу"Жилище" на 2011-2015 годы" постановляю:

1.Внести в долгосрочную целевую программу Ступинского муниципального района"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг., утвержденнуюпостановлением администрации Ступинского муниципального района от01.12.2010 N 3989-п, следующие изменения (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации Ступинского муниципального района Пахомова В.А.

Руководительадминистрации

Ступинскогомуниципального района

Московскойобласти

А.П. Костров

Приложение

кпостановлению администрации

Ступинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 1декабря 2010 г. N 3989-п

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2010-2012 ГГ.

Паспорт

долгосрочнойцелевой программы Ступинского муниципального

района"Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012 гг.

Наименование

Программы

Долгосрочная целевая программа Ступинского муниципального

района "Обеспечение жильем молодых семей" на 2010-2012

гг.

Основания

для разработки

Программы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Постановление Правительства Московской области

от 04.05.2008 N 327/15 "Об утверждении Порядка принятия

решений о разработке долгосрочных целевых программ

Московской области, их формирования и реализации".

3. Постановление Правительства Российской Федерации

от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе

"Жилище" на 2011-2015 годы".

4. Постановление Правительства Московской области от

27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой

программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы".

5. Постановление Правительства Московской области

от 21.06.2010 N 467/25 "О внесении изменений

в долгосрочную целевую программу Московской области

"Жилище" на 2009-2012 годы".

6. Постановление Правительства Московской области

от 28.12.2010 N 1198/61 "О внесении изменений

в долгосрочную целевую программу Московской области

"Жилище" на 2009-2012 годы".

7. Постановление Правительства Российской Федерации

от 14.07.2011 N 575 "О внесении изменений в федеральную

целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы"

Муниципальный

заказчик

Программы

Администрация Ступинского муниципального района

Разработчик

Программы

Комитет по физической культуре, спорту и работе с

молодежью администрации Ступинского муниципального района

Цель Программы

Создание системы муниципальной поддержки в решении

жилищной проблемы молодых семей, признанных

в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных

условий

Задачи

Программы

1. Предоставление молодым семьям - участникам Программы

социальных выплат на приобретение жилья, в том числе

на оплату первоначального взноса при получении ипотечного

жилищного кредита или займа на приобретение

или строительство индивидуального жилья.

2. Создание условий для привлечения молодыми семьями

собственных средств, дополнительных финансовых средств

кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты

и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов

для приобретения жилья или строительства индивидуального

жилья.

3. Предоставление молодым семьям - участникам Программы

социальных выплат на приобретение жилья, в том числе

для погашения основной суммы долга и уплаты процентов

по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным

займам на приобретение жилого помещения или строительство

индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011

г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением

иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку

исполнения обязательств по этим кредитам или займам

Срок

реализации

Программы

2010-2012 гг.

Исполнители

Программы

- Комитет по физической культуре, спорту и работе

с молодежью администрации Ступинского муниципального

района;

- Ступинское финансовое управление администрации

Ступинского муниципального района;

- Управление строительства, капитального ремонта

и инвестиций администрации Ступинского муниципального

района;

- Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива

и энергетики администрации Ступинского муниципального

района;

- администрации городских и сельских поселений

Ступинского муниципального района

Основные

показатели

рентабельности

Программы

1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

(в том числе с использованием ипотечных кредитов

и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета

Ступинского муниципального района, бюджетов городских

и сельских поселений Ступинского муниципального района.

2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том

числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и

займов) при оказании содействия за счет средств бюджета

Ступинского муниципального района, бюджетов городских

и сельских поселений Ступинского муниципального района,

в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении

жилищных условий.

3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья

в общем количестве свидетельств на приобретение жилья,

выданных молодым семьям

Объемы

и источники

финансирования

Программы

Источниками финансирования Программы являются:

1. Средства федерального бюджета.

2. Средства областного бюджета.

3. Средства бюджета Ступинского муниципального района.

4. Средства бюджетов городских и сельских поселений

Ступинского муниципального района.

5. Средства банков и других организаций, предоставляющих

молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы

на приобретение жилья или строительство индивидуального

жилья.

6. Собственные и заемные средства молодой семьи.

Объем финансирования, направляемый на реализацию

мероприятий Программы:

Средства бюджета Ступинского муниципального района:

Всего - 12672,4 тыс. руб.

2010 год - 804,024 тыс. руб.;

2011 год - 2981,589 тыс. руб.;

2012 год - 8886,785 тыс. руб.

Средства федерального бюджета:

Всего - 8929,305 тыс. руб.

2010 год - 556,632 тыс. руб.;

2011 год - 2064,177 тыс. руб.;

2012 год - 6308,496 тыс. руб.

Средства областного бюджета:

Всего - 12672,398 тыс. руб.

2010 год - 804,024 тыс. руб.;

2011 год - 2981,589 тыс. руб.;

2012 год - 8886,785 тыс. руб.

Планируемые

результаты

реализации

Программы

(количественные

и качественные

показатели

эффективности

реализации)

- улучшение жилищных условий жителей Ступинского

муниципального района (рост жилищной обеспеченности

с 23,2 кв. м на человека до 26,2 кв. м);

- повышение доступности приобретения жилья, когда средняя

стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м

будет равна среднему годовому совокупному денежному

доходу семьи из 3 человек за 3 года;

- увеличение доли семей, которым будет доступно

приобретение жилья, соответствующего стандартам

обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных

и заемных средств, с 18 до 30 процентов;

- привлечения молодыми семьями собственных средств,

дополнительных финансовых средств банков и других

организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты

и займы для приобретения жилья или строительства

индивидуального жилья;

- создание условий для повышения уровня обеспеченности

жильем молодых семей;

- содействие в обеспечении получения свидетельств о праве

на получение социальной выплаты на приобретение

(строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов

всех уровней в 2010-2012 годах 38 молодым семьям;

- выдача не менее 15 свидетельств о праве на получение

социальной выплаты на приобретение (строительство) жилых

помещений молодым семьям;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной

напряженности и количества разводов в молодых семьях

(с 24% до 20%);

- оказание организациями и предприятиями района помощи

молодым передовикам производства в получении социальных

выплат путем предоставления займов, ссуд, кредитов

Контроль

за реализацией

Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется

администрацией Ступинского муниципального района

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем

молодыхсемей и прогноз развития ситуации

сучетом реализации Программы

В2006-2009 годах в рамках Программы "Обеспечение жильем молодых семей"(далее - Программа) улучшили жилищные условия, в том числе с использованиемипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средствфедерального бюджета, бюджета Московской области и местного бюджета 15 молодыхсемей.

Значительноувеличился объем средств, предусматриваемый в бюджете Ступинскогомуниципального района, на финансирование мероприятий Программы. Так в 2008 годув бюджете на предоставление социальных выплат (субсидий) молодым семьямпредусматривалось 5 млн. 367 тыс. 600 рублей, в 2009 году - 6 млн. 367 тыс. 940рублей.

Втекущих условиях, когда практически все кредитные организации установилиминимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимостижилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств дляприобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числаграждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечномужилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитныхсредств.

Дляцелей настоящей Программы под молодой семьей понимается семья, возраст супруговв которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одногомолодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и болеедетей.

Сегодняна территории Ступинского муниципального района проживает более 5000 молодыхсемей, ежегодно регистрируют брак более 700 семей, возраст которых не превышает35 лет. По данным Ступинского управления ЗАГС, в течение года в среднемраспадается 24% молодых семей. Одной из причин разводов является отсутствиесобственного жилья. Большинство молодых семей Ступинского муниципального районануждаются в улучшении жилищных условий и не имеют возможности решить жилищнуюпроблему самостоятельно. Даже имея достаточный уровень дохода для приобретениясобственного жилья, получения ипотечного жилищного кредита, они не могутоплатить первоначальный взнос при его получении. Молодые семьи в основномявляются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит не имеют всобственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качествеобеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможностинакопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населенияимеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышенияквалификации, и помощь со стороны органов местного самоуправления впредоставлении средств на улучшение жилищных условий, а также на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов наприобретение или строительство индивидуального жилья будет являться для ниххорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в томчисле с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создастдля молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровняквалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодыхграждан России позволит сформировать экономически активный слой населения. Наданный момент на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий участникамиПрограммы является 38 молодых семей.

Необходимостьустойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семейопределяет целесообразность использования программно-целевого метода длярешения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

неможет быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетныхрасходов в течение нескольких лет;

носиткомплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социальногоблагополучия и общее экономическое развитие.

Вместес тем применение программно-целевого метода к решению поставленных Программой"Обеспечение жильем молодых семей" задач сопряжено с определеннымирисками. Так в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижениирезультатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Длярешения жилищной проблемы требуется участие и взаимодействие органовгосударственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления идругих организаций, что обуславливает необходимость применения программныхметодов.

Задачаорганов местного самоуправления - создание системы (выработка различных форм иметодов) оказания помощи молодым семьям в улучшении жилищных условий.

Поддержкамолодых семей, имеющих место жительства в Ступинском муниципальном районе, прирешении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этойнаиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографическойситуации в районе. Решение данной проблемы молодых граждан Ступинскогомуниципального района позволит сформировать экономически активный слойнаселения, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовойдеятельности. А также окажет существенное положительное влияние на социальноеблагополучие общества, общее экономическое развитие.

2. Цели и задачи Программы

Программанаправлена на реализацию одного из приоритетных направлений национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которыйпредполагает формирование системы оказания государственной поддержкиопределенным категориям граждан в приобретении жилья или строительствеиндивидуального жилого дома.

Основнойцелью Программы является создание системы муниципальной поддержки в решениижилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядкенуждающимися в улучшение жилищных условий.

Основныезадачи Программы включают в себя:

-предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат наприобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение или строительствоиндивидуального жилья;

-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, дляприобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

-предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретениежилья, в том числе для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств поэтим кредитам или займам.

Основнымипринципами реализации Программы являются:

-добровольность участия в Программе молодых семей;

-признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствиис законодательством Российской Федерации;

-наличие у семьи доходов, либо иных денежных средств, либо имущества,достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты (получения ипотечного жилищногокредита или займа на рыночных условиях);

-возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищныхусловий в рамках Программы только один раз.

Прогнозируемоеувеличение объема жилищного строительства и снижение стоимости 1 кв. метражилья создаст сектор доступного жилья, которое смогут приобрести социально незащищенные группы населения, в том числе и молодые семьи. Уже отработанные механизмыв рамках ранее реализовывавшихся программ по обеспечению жильем молодых семейобеспечат доступность ипотечного кредитования для молодой семьи.

Условиямипрекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и задачПрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищнойполитики.

УчастникиПрограммы:

-молодые семьи при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителяв неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницыПрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемомгоду не превышает 35 лет;

-молодая семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации;

-молодая семья, признанная имеющей доходы, либо иные денежные средства, либоимущество, достаточное для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3. Перечень программных мероприятий

Реализациясистемы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

-нормативное правовое обеспечение реализации Программы (разработка нормативныхправовых документов, определяющих механизм реализации Программы);

-финансовое обеспечение реализации Программы (определение механизмовфинансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых нареализацию Программы);

-организационное обеспечение реализации Программы (определение механизма иформирование списка участников Программы, заключение договоров с участникамиПрограммы, выдача свидетельств на предоставление социальных выплат).

Переченьосновных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1.

Организационныемероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

формированиесписков молодых семей для участия в Программе;

определениеежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета нареализацию мероприятий Программы;

выдачамолодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жильяисходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местномбюджете, в том числе субсидий из бюджета Московской области.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источникамифинансирования Программы являются:

-средства федерального бюджета;

-средства бюджета Московской области;

-средства бюджета Ступинского муниципального района;

-средства бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципальногорайона;

-средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечныежилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилья;

-средства молодых семей.

Общийобъем финансирования, направляемый на реализацию мероприятий из бюджетаСтупинского муниципального района, - 12672,4 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 804,024 тыс. руб.;

2011год - 2981,589 тыс. руб.;

2012год - 8886,785 тыс. руб.

Изних по источникам:

средствабюджета городского поселения Ступино Ступинского муниципального района:

всего- 9154,793 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 804,024 тыс. руб.;

2011год - 1574,547 тыс. руб.;

2012год - 6776,222 тыс. руб.;

средствабюджета городского поселения Жилево Ступинского муниципального района:

всего- 1005,03 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 0 тыс. руб.;

2011год - 301,509 тыс. руб.;

2012год - 703,521 тыс. руб.;

средствабюджета городского поселения Малино Ступинского муниципального района:

всего- 804,024 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 0 тыс. руб.;

2011год - 0 тыс. руб.;

2012год - 804,024 тыс. руб.;

средствабюджета городского поселения Михнево Ступинского муниципального района:

всего- 703,521 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 0 тыс. руб.;

2011год - 402,012 тыс. руб.;

2012год - 301,509 тыс. руб.;

средствабюджета сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района:

всего- 402,012 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 0 тыс. руб.;

2011год - 402,012 тыс. руб.;

2012год - 0 тыс. руб.;

средствабюджета сельского поселения Леонтьевское Ступинского муниципального района:

всего- 301,509 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 0 тыс. руб.;

2011год - 0 тыс. руб.;

2012год - 301,509 тыс. руб.;

средствабюджета сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района:

всего- 301,509 тыс. руб.

Втом числе по годам:

2010год - 0 тыс. руб.;

2011год - 301,509 тыс. руб.;

2012год - 0 тыс. руб.;

средствафедерального бюджета:

всего- 8929,305 тыс. руб.;

2010год - 556,632 тыс. руб.;

2011год - 2064,177 тыс. руб.;

2012год - 6308,496 тыс. руб.;

средстваобластного бюджета:

всего- 12672,398 тыс. руб.;

2010год - 804,024 тыс. руб.;

2011год - 2981,589 тыс. руб.;

2012год - 8886,785 тыс. руб.

Вслучае недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московскойобласти на софинансирование мероприятий Программы в текущем году, субсидия на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставленаза счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренныхбюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, приусловии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджетовмуниципальных образований Московской области.

Финансовоеобеспечение реализации программных мероприятий осуществляется за счетпоступлений межбюджетных трансфертов из бюджетов городских и сельских поселенийСтупинского муниципального района в бюджет Ступинского муниципального района наосновании заключенных соглашений о передаче полномочий администрациямигородских и сельских поселений администрации Ступинского муниципального района.

Объемысредств, выделяемых из средств бюджета Ступинского муниципального района,бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района дляреализации Программы, могут уточняться при формировании бюджета Ступинскогомуниципального района, бюджетов городских и сельских поселений Ступинскогомуниципального района на очередной календарный год.

5. Механизм реализации Программы

Механизмреализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям -участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления имсоциальных выплат.

Социальнаявыплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется ииспользуется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3.

Условиемпредоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо правана получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственныхсредств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) наприобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищномудоговору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилогопомещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут бытьиспользованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Вкачестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будетиспользоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома(далее - свидетельство), которое выдается администрацией Ступинскогомуниципального района, принявшей решение об участии молодой семьи в Программе.Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранныйМинистерством строительного комплекса Московской области для обслуживаниясредств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя членамолодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясоциальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договорбанковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Отборбанков для участия в реализации Программы будет осуществляться Министерствомстроительного комплекса Московской области, участвующим в реализации Программы.Критерии отбора банков будут определяться государственным заказчикомподпрограммы совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Социальнаявыплата будет предоставляться администрацией Ступинского муниципального района,принявшей решение об участии молодой семьи в Программе, за счет средствместного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в томчисле за счет субсидий из бюджета Московской области, в соответствии справилами, приведенными в приложении N 3 к Программе.

Возможнымиформами участия организаций в реализации Программы, за исключением организаций,предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в томчисле ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансированиипредоставления социальных выплат, предоставление материально-техническихресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Программы, атакже иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций вреализации Программы определяются в соглашении, заключаемом между организациямии органами исполнительной власти Московской области и (или) органами местногосамоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актамиМосковской области.

Специалисты- члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками вобласти создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны ибезопасности государства, могут участвовать в Программе, а также претендоватьна дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительнойподдержки определяется указанными организациями.

6. Планируемые результаты реализации Программы

Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будетосуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей,улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Успешноевыполнение мероприятий Программы позволит:

-улучшение жилищных условий жителей Ступинского муниципального района (ростжилищной обеспеченности с 23,2 кв. м на человека до 26,2 кв. м);

-повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартнойквартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупномуденежному доходу семьи из 3 человек за 3 года;

-увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья,соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощьюсобственных и заемных средств, с 18 до 30 процентов;

-привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовыхсредств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредитыи займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

-создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

-содействие в обеспечении получения свидетельств о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средствбюджетов всех уровней в 2010-2012 годах 38 молодым семьям;

-выдача не менее 15 свидетельств о праве на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилых помещений молодым семьям;

-укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности и количестваразводов в молодых семьях (с 24% до 20%).

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контрольза реализацией подпрограммы осуществляется по следующим показателям:

количествосвидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на ихоплату;

количествооплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

Комитетпо физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинскогомуниципального района обеспечивает координацию деятельности ответственныхисполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий Программы,производит оценку реализации Программы ежеквартально.

Управлениестроительства, капитального ремонта и инвестиций администрации Ступинскогомуниципального района представляет в Министерство строительного комплексаМосковской области:

-до 20 апреля года, предшествующего планируемому, утвержденный список молодыхсемей - участниц Программы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году;

-до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использованиисредств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета Ступинскогомуниципального района, городских и сельских поселений, выделенных напредоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации Программы,заверенные копии документов, подтверждающих перечисление банком денежныхсредств кредиторам получателей социальных выплат.

Контрольза реализацией настоящей Программы осуществляет администрация Ступинскогомуниципального района.

ПриложениеN 1

кдолгосрочной целевой программе

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХМЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫСТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ЖИЛЬЕММОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2010-2012 ГГ.

п/п

Наименование мероприятия

Срок

выполнения

Ответственные

исполнители

Организация информационно-

разъяснительной работы среди

молодых семей по освещению

целей и задач Программы

Постоянно

Комитет по физической

культуре, спорту

и работе с молодежью

Постановка молодых семей

на учет в качестве

нуждающихся в улучшении

жилищных условий

Постоянно

Отдел по учету

и обеспечению граждан

жилой площадью

Организация деятельности

комиссии по включению молодых

семей в списки участников

Программы

Постоянно

Комитет по физической

культуре, спорту

и работе с молодежью

Формирование списков

молодых семей - получателей

свидетельств

Постоянно

Комитет по физической

культуре, спорту

и работе с молодежью;

Управление

строительства,

капитального ремонта

и инвестиций

Организация учета молодых

семей, участвующих

в Программе

Постоянно

Комитет по физической

культуре, спорту

и работе с молодежью

Утверждение объемов

финансирования из средств

бюджетов муниципальных

образований Ступинского

муниципального района

2010-2012 годы

Ступинское финансовое

управление

Формирование единой базы

данных об участниках

Программы

С момента

утверждения

Программы до

ее исполнения

Комитет по физической

культуре, спорту

и работе с молодежью

Контролирование механизма

финансирования Программы

Постоянно

Ступинское финансовое

управление

Анализ реализации Программы

и представление отчетов

по ней в Министерство

финансов Московской области

В соответствии

с требованиями

Минфина

Московской

области

Комитет по физической

культуре, спорту

и работе с молодежью;

Управление

строительства,

капитального ремонта

и инвестиций; Ступинское

финансовое управление

10.

Обеспечение взаимодействия

с Министерством строительного

комплекса Московской области

по вопросам, связанным

с реализацией Программы,

в пределах своей компетенции

Постоянно

Управление

строительства,

капитального ремонта

и инвестиций; Комитет

по физической культуре,

спорту и работе

с молодежью; отдел

по учету и обеспечению

граждан жилой площадью

11.

Организация работы по выдаче

свидетельств о праве на

получение социальной выплаты

Постоянно

Комитет по физической

культуре, спорту

и работе с молодежью

ПриложениеN 2

кдолгосрочной целевой программе

ОБЩИЙ РАСЧЕТ

ФИНАНСИРОВАНИЯДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СТУПИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"

НА2010-2012 ГГ.

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

804024

556632

2164680

2011 год

2981589

2064177

8027355

2012 год

8886785

6308496

24082066

Итого

12672398

8929305

34274101

РАСЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИЗСРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТУПИНО

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

804024

556632

2164680

2011 год

1574547

1090071

4239165

2012 год

6776222

4847337

18399781

Итого

9154793

6494040

24803626

РАСЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИЗСРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖИЛЕВО

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

2011 год

301509

208737

811755

2012 год

703521

487053

1894095

Итого

1005030

695790

2705850

РАСЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИЗСРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛИНО

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

2011 год

2012 год

804024

556632

2164680

Итого

804024

556632

2164680

РАСЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИЗСРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МИХНЕВО

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

2011 год

402012

278316

1082340

2012 год

301509

208737

811755

Итого

703521

487053

1894095

РАСЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИЗСРЕДСТВ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АКСИНЬИНСКОЕ

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

2011 год

402012

287316

1082340

2012 год

Итого

402012

287316

1082340

РАСЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИЗСРЕДСТВ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕОНТЬЕВСКОЕ

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

2011 год

2012 год

301509

208737

811755

Итого

301509

208737

811755

РАСЧЕТ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИЗСРЕДСТВ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕМЕНОВСКОЕ

СТУПИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

п/п

Количество

семей

Местный

бюджет

Областной

бюджет

Федеральный

бюджет

Итого

2010 год

2011 год

301509

208737

811755

2012 год

Итого

301509

208737

811755

ПриложениеN 3

кдолгосрочной целевой программе

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НАПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объектаиндивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальнаявыплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использованиятаких выплат.

2.Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения(за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажипредусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией наприобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее -договор на жилое помещение);

б)для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуальногожилого дома;

в)для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полномразмере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семьеявляется членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительногокооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещениепереходит в собственность этой молодой семьи;

г)для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числеипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией наприобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса напервичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилогопомещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услугуказанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств поэтим кредитам или займам.

3.Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплатыудостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценнойбумагой.

4.Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении N 1, на основаниирешения о включении молодой семьи в список участников Программы осуществляетсяадминистрацией Ступинского муниципального района в соответствии с выпиской изутвержденного Министерством строительного комплекса Московской области спискамолодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующемгоду.

Оплатаизготовления бланков свидетельств осуществляется Министерством строительногокомплекса Московской области за счет средств бюджета Московской области,предусматриваемых на финансирование Программы. Бланки свидетельств передаются вадминистрацию Ступинского муниципального района в соответствии с количествоммолодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующемгоду.

5. Срок действия свидетельства составляет не более 9месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

6. Участником Программы может быть молодая семья, в томчисле неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного иболее детей, соответствующая следующим условиям:

а) возрасткаждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б)семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7настоящих Правил;

в)наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств,достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты.

7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилыхпомещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи,признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительствануждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям,которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации дляпризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях.

8.Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы,позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты, устанавливаются Министерством строительного комплексаМосковской области.

9.Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплатыпредоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе являетсядобровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

30процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии снастоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии снастоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а такжедля неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка илиболее.

Молодойсемье - участнице Программы при рождении (усыновлении или удочерении) одногоребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средствбюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований вразмере 5 процентов расчетной стоимости жилья для погашения части расходов,связанных с приобретением жилого помещения или созданием объектаиндивидуального жилищного строительства.

Дополнительнаясоциальная выплата предоставляется молодой семье - участнице подпрограммы впериод с даты выдачи свидетельства до даты исполнения банком распоряженияраспорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счетсредств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.

Дляполучения дополнительной социальной выплаты молодая семья - участницаподпрограммы в срок не позднее 30 рабочих дней с даты рождения (усыновления илиудочерения) одного ребенка представляет в уполномоченный орган следующиедокументы:

заявлениео предоставлении дополнительной социальной выплаты в случае рождения(усыновления или удочерения) одного ребенка в период реализации подпрограммы;

копиюсвидетельства о рождении ребенка либо документы, подтверждающие усыновление илиудочерение ребенка.

Комитетпо физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинскогомуниципального района организовывает работу по проверке сведений, содержащихсяв документах, и в течение 5 рабочих дней с даты представления этих документовосуществляет расчет дополнительной социальной выплаты.

Вслучае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счетоплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплатеостатка пая.

10.1.В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитамразмер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящихПравил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по этим кредитам или займам.

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходяиз размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и нормативастоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ступинскому муниципальному району,в котором молодая семья включена в список участников Программы. Нормативстоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ступинскому муниципальному районудля расчета размера социальной выплаты устанавливается администрациейСтупинского муниципального района, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерствомрегионального развития Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:

а)для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель иребенок), - 42 кв. метра;

б)для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или болеедетей), - по 18 кв. метров на 1 человека.

13.Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размерасоциальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ= Н x РЖ,

где:

Н -норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ступинскомумуниципальному району, определяемый в соответствии с требованиями,установленными пунктом 11 настоящих Правил;

РЖ- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом12 настоящих Правил.

14.Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства,указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока егодействия.

15. Для участия в Программе в целях использованиясоциальной выплаты в соответствии с подпунктами "а"-"д"пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в Комитет по физическойкультуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинского муниципальногорайона с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующиедокументы:

а)заявление по форме, приведенной в приложении N 2, в 2 экземплярах (одинэкземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи;

в)копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г)документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилыхпомещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи каксемьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средствадля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты;

е)выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета.

15.1. Для участия в Программе в целях использованиясоциальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящихПравил молодая семья подает в Комитет по физической культуре, спорту и работе смолодежью администрации Ступинского муниципального района следующие документы:

а)заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, в 2экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятиязаявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи;

в)копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г)копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилоепомещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищногокредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого домапредставляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенногов период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ,подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении всоответствии с пунктом 7 настоящих Правил на момент заключения кредитногодоговора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящегопункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом).

16.От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 15, 15.1, 27 и 28настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либоиным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленныхполномочий.

17.Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрацииСтупинского муниципального района организует работу по проверке сведений,содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 либо 15.1 настоящихПравил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимаетрешение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницейПрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Комитетом пофизической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинскогомуниципального района в 5-дневный срок.

18. Основаниями для отказа в признании молодой семьиучастницей Программы являются:

а)несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящихПравил;

б)непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом15 либо 15.1 настоящих Правил;

в)недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г)ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты или иной формы государственной поддержки.

19.Повторное обращение с заявлением об участии в Программе допускается послеустранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

20.Администрация Ступинского муниципального района, отобранная Министерствомстроительного комплекса Московской области для участия в Программе, до 1сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей -участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и представляет эти списки в Министерство строительногокомплекса Московской области в установленные им сроки.

21.Порядок формирования администрацией Ступинского муниципального района спискамолодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Министерствомстроительного комплекса Московской области. Список молодых семей, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, формируетсяуполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии сдатой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5-10настоящих Правил. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи- участницы подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях до 01.03.2005.

22.Министерство строительного комплекса Московской области на основании списковмолодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в планируемом году, поступивших от администрации Ступинскогомуниципального района, и с учетом средств, которые планируется выделить насофинансирование мероприятий Программы из бюджета Московской области и (или)бюджета Ступинского муниципального района на соответствующий год, с учетомуказанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей -участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерствомрегионального развития Российской Федерации.

Вслучае недостаточного финансирования за счет средств областного и федеральногобюджетов допускается использование средств организаций и предприятий, накотором работает член молодой семьи, на следующих условиях:

администрацияСтупинского муниципального района может заключать с организациями, заисключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы,соглашения об участии в реализации Программы (далее - организации). Предметомсоглашений является осуществление взаимодействия между администрациейСтупинского муниципального района и организациями по реализации Программы путемсофинансирования предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья и иныхформ поддержки.

23.После определения государственным заказчиком Программы размера субсидии,предоставляемой бюджету Московской области на планируемый (текущий) год, идоведения этих сведений до Министерства строительного комплекса Московскойобласти орган Министерство строительного комплекса Московской области наосновании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых вбюджете Московской области и (или) бюджете Ступинского муниципального района насоответствующий год на софинансирование мероприятий Программы, а при наличиисредств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации Программы, заисключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетомуказанных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в соответствующем году.

24.Министерство строительного комплекса Московской области в течение 10 дней сдаты утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальныхвыплат в соответствующем году доводит до администрации Ступинскогомуниципального района лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных напредоставление субсидий из бюджета Московской области бюджету Ступинскогомуниципального района, и выписки из утвержденного списка молодых семей -претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Комитетпо физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинскогомуниципального района доводит до сведения молодых семей - участников Программы,изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решениеМинистерства строительного комплекса Московской области по вопросу включения ихв список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат всоответствующем году.

25.Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежью администрацииСтупинского муниципального района в течение 10 рабочих дней после полученияуведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставлениесубсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставлениясоциальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения,оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты всоответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства,а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальнойвыплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

26.В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетныхассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставлениясоциальных выплат, Комитет по физической культуре, спорту и работе с молодежьюадминистрации Ступинского муниципального района производит оформлениесвидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальныхвыплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат, утвержденным Министерством строительного комплексаМосковской области.

Министерствостроительного комплекса Московской области может вносить изменения в порядке,утвержденном Министерством строительного комплекса Московской области, вутвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплатв соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получениесоциальной выплаты не представили необходимых документов для получениясвидетельства в установленный пунктом 27 настоящих Правил срок, или в течениесрока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты наприобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоватьсяэтой социальной выплатой.

27. Для получения свидетельства молодая семья - претендентна получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца послеполучения уведомления о необходимости представления документов для получениясвидетельства направляет в Комитет по физической культуре, спорту и работе смолодежью заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующиедокументы:

- вслучае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами"а"-"д" пункта 2 настоящих Правил - документы,предусмотренные подпунктами "б"-"д" пункта 15 настоящихПравил;

- вслучае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом"е" пункта 2 настоящих Правил - документы, предусмотренныеподпунктами "б"-"д", "ж" и "з" пункта15.1 настоящих Правил.

Взаявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальнойвыплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Комитетпо физической культуре, спорту и работе с молодежью администрации Ступинскогомуниципального района организует работу по проверке содержащихся в этихдокументах сведений.

Основаниямидля отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящимпунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства,непредставление или представление не в полном объеме указанных документов,недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а такженесоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощьюзаемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.

28. При возникновении у молодой семьи - участницы Программыобстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семьяпредставляет в администрацию Ступинского муниципального района, выдавшую свидетельство,заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены иприложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

Куказанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства,уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство вбанк в установленный срок.

Втечение 30 дней с даты получения заявления администрация Ступинскогомуниципального района, выдававшая свидетельство, выдает новое свидетельство, вкотором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененномсвидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

29.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной формепутем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый вбанке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Программы (далее -банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелецсвидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство,представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банкомне принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправеобратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, вадминистрацию Ступинского муниципального района, выдавшую свидетельство, сзаявлением о замене свидетельства.

Банкпроверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимсяв документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а такжесвоевременность представления свидетельства в банк.

Вслучае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным,содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договорабанковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальныхслучаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета иоткрывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных вкачестве социальной выплаты.

30.В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковскогосчета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имяоткрыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок переводасредств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указанылицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условияперечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договорбанковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действиясвидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора пописьменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжениядоговора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства,предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счетасправку о расторжении договора банковского счета без перечисления средствсоциальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договорабанковского счета его владельцу не возвращается.

31.Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Ступинскогомуниципального района информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключениядоговоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключениидоговоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качествесоциальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплатыприобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищногостроительства).

32. Распорядитель счета имеет право использовать социальнуювыплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилогопомещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объектаиндивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным итехническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенногопункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается(строится) жилое помещение.

Приобретаемоежилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства)должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, органисполнительной власти которого включил молодую семью - участницу Программы всписок претендентов на получение социальной выплаты.

Общаяплощадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуальногожилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенногопри расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормыобщей площади жилого помещения, установленной администрацией Ступинскогомуниципального района в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Молодыесемьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилогопомещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства)собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а такжесредства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или)физическими лицами.

33. Для оплаты приобретаемого жилого помещенияраспорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор нажилое помещение, свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающиеналичие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Вдоговоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер,дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковскихсчетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения,приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплатысуммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

34.В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченнойорганизацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участниковПрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета идоговор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора суполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развитияРоссийской Федерации.

Вдоговоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг длямолодых семей - участников Программы, указываются реквизиты свидетельства(серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченнойорганизации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяетсяпорядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты,необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынкежилья.

35. В случае использования социальной выплаты на оплатупервоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числеипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуальногожилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а)договор банковского счета;

б)кредитный договор (договор займа);

в)в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедшийв установленном порядке государственную регистрацию;

г)в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительногоподряда.

36.Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищногостроительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи,указанных в свидетельстве.

Вслучае использования средств социальной выплаты на уплату первоначальноговзноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформлениеприобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоихсупругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности нажилое помещение, представляет в администрацию Ступинского муниципального районанотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощьюсоциальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи,указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения сжилого помещения.

37. В случае направления социальной выплаты в качествепоследнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чегоэто жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива(или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счетадолжен представить в банк:

а)справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой дляприобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативомв его пользование;

б)копию устава кооператива;

в)выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство вкооперативе;

г)копию свидетельства о государственной регистрации права собственностикооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи -участницы Программы;

д)копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

37.1.В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитамраспорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а)договор банковского счета;

б)кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по31 декабря 2010 г. включительно;

в)свидетельство о государственной регистрации права собственности наприобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуальногожилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы,подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее -документы на строительство);

г)справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и суммезадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом).

38.Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренныхпунктами 33-35 и 37 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в нихсведений.

Вслучае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилоепомещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевоговзноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 1 января 2011 г., либо об отказе от оплаты расходов на основанииэтих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счетавручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документовсоответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. Приэтом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналыдоговора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейсячасти паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженностипо выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 1 января 2011 г., хранятся в банке до перечисления средствуказанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаютсяраспорядителю счета.

Банкв течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилоепомещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевоговзноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности повыплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 1 января 2011 г., направляет в администрацию Ступинскогомуниципального района заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплатырасходов на основе указанных документов.

39.Администрация Ступинского муниципального района в течение 5 рабочих дней с датыполучения от банка заявки на перечисление средств из бюджета Ступинскогомуниципального района на банковский счет проверяет ее на соответствие данным овыданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства,предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данныхперечисление указанных средств не производится, о чем администрация Ступинскогомуниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.

40.Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядительсчета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Ступинского муниципальногорайона для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

41.По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а)до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор нажилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся частипаевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и суммезадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом(займом), полученным до 1 января 2011 г., но оплата не произведена;

б)в банк до истечения срока действия договора банковского счета представленарасписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, о получении им документов для государственнойрегистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Вэтом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрацииправа собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающиедокументы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих днейпосле окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, апринятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется впорядке, установленном пунктом 33 настоящих Правил.

42.Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с датыисполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банкомзачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилогопомещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в томчисле ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашенияосновной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам илизаймам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,полученным до 1 января 2011 г., либо уплаты оставшейся части паевого взносачлена кооператива.

43.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом импорядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установленынастоящими Правилами, считаются недействительными.

44.В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленныйсрок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной емусоциальной выплаты, он представляет в администрацию Ступинского муниципальногорайона, выдавшую свидетельство, справку о закрытии договора банковского счетабез перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшениежилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на общихоснованиях.

ПриложениеN 1

кПравилам

СВИДЕТЕЛЬСТВО

О ПРАВЕ НА ПОЛУЧЕНИЕСОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИСТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО

ЖИЛОГО ДОМА

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг ___________________________________________________________________,

(ФИО,дата рождения)

супруга__________________________________________________________________,

(ФИО,дата рождения)

дети:

1) _______________________________________________________________________,

(ФИО,дата рождения)

2)_______________________________________________________________________,

являющейся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы, в соответствии с

условиями этой подпрограммы предоставляется социальная выплата в размере

____________________________________________________________________рублей

(цифрами ипрописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории______________________.

(наименование субъекта

Российской Федерации)

Свидетельство подлежит предъявлениюв банк до "____" __________________

20___ г. (включительно).

Свидетельство действительно до "____" ________________ 20____ г.

(включительно).

Дата выдачи "____"__________________ 20___ г.

________________________________ _______________________________

(подпись, дата) (расшифровка подписи)

Руководитель органа

местного самоуправления

М.П.

ПриложениеN 2

кПравилам

__________________________________________

(орган местного самоуправления)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечениежильем

молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы

молодую семью в составе:

супруг___________________________________________________________________,

(ФИО,дата рождения)

паспорт: серия ___________ N _______________, выданный____________________

_________________________________________ "____"_______________ 20____ г.,

проживает по адресу:______________________________________________________

__________________________________________________________________________;

супруга __________________________________________________________________,

(ФИО,дата рождения)

паспорт: серия ___________ N _______________, выданный____________________

_________________________________________ "____"_______________ 20____ г.,

проживает по адресу:______________________________________________________

__________________________________________________________________________;

дети:_____________________________________________________________________

(ФИО,дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное

вычеркнуть)

паспорт: серия ___________ N _______________, выданный____________________

_________________________________________ "____"_______________ 20____ г.,

проживает по адресу:______________________________________________________

__________________________________________________________________________;

___________________________________________________________________________

(ФИО,дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)(ненужное

вычеркнуть)

паспорт: серия ___________ N _______________, выданный____________________

_________________________________________ "____"_______________ 20____ г.,

проживает по адресу:______________________________________________________

__________________________________________________________________________.

С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"

федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы ознакомлен

(ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ___________________________________________ __________________________;

(ФИО совершеннолетнегочлена семьи) (подпись) (дата)

2) ___________________________________________ __________________________;

(ФИО совершеннолетнегочлена семьи) (подпись) (дата)

3) ___________________________________________ __________________________;

(ФИО совершеннолетнегочлена семьи) (подпись) (дата)

4) ___________________________________________ __________________________.

(ФИО совершеннолетнегочлена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаютсяследующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

(наименование иномер документа, кем и когда выдан)

2)_______________________________________________________________________;

(наименование иномер документа, кем и когда выдан)

3)_______________________________________________________________________;

(наименование иномер документа, кем и когда выдан)

4)_______________________________________________________________________.

(наименование иномер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документыприняты

"____" __________________ 20____ г.

______________________________________ ___________________________________

(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка

подписи)