Постановление Администрации городского округа Черноголовка от 03.08.2015 № 484
Об утверждении временного Порядка предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"
АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2015г. N 484
Об утверждениивременного Порядка предоставления государственной услуги "Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"
РуководствуясьФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области",
постановляю:
1.Утвердить Временный порядок предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Институтский проспект"и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальномсайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка" www.chgcity.ru.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Временно исполняющийобязанности главы
Администрации муниципальногообразования
"Городской округЧерноголовка" В.В. Авдонин
Утвержден
постановлениемадминистрации
муниципальногообразования
"Городскойокруг Черноголовка"
Московской области
от 3 августа 2015г. N 484
ВРЕМЕННЫЙПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования Временного порядка предоставления
государственнойуслуги
1.1.Настоящий Временный порядок предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур(действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронномвиде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемВременного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц администрации муниципального образованияМосковской области, многофункциональных центров предоставления услуг вМосковской области либо муниципальных служащих (далее - Временный порядок).
1.2.Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2. Лица, имеющиеправо на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка на праве постоянного (бессрочного)пользования, могут выступать:
2.1.1.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
2.1.2.Казенные предприятия.
2.1.3.Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившиеисполнение своих полномочий.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно, могутвыступать:
2.2.1.Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которымзаключен этот договор.
2.2.2.Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемомземельном участке.
2.2.3.Некоммерческая организация или в случаях, предусмотренных федеральным законом,в общую собственность членов данной некоммерческой организации в случаепредоставления земельного участка, образованного в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществуобщего пользования.
2.2.4.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии,что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период всоответствии с установленным разрешенным использованием в случаях,установленных законом Московской области.
2.2.5.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданиниспользовал такой земельный участок в указанный период в соответствии сустановленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы вмуниципальном образовании и по специальности, которые определены закономМосковской области (при наличии закона Московской области).
2.2.6.Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которыеустановлены Законом Московской области от01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельныхучастков многодетным семьям в Московской области".
2.2.7.Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на правепостоянного (бессрочного) пользования, предназначенный длясельскохозяйственного производства, этой организации, в случаях,предусмотренных законом Московской области (при наличии закона Московскойобласти).
2.3.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Временного порядка, могут(или не могут) представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствиис законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны:
Контактныетелефоны: (49652) 2-31-88, 4-90-71.
Графикработы:
| Понедельник | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Вторник | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Среда | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Четверг | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Пятница | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Официальныйсайт администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет:www.chgcity.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет:admin.chernogolovka@chgnet.ru.
3.2.Информация о месте нахождения администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка", графике работы и месте нахождения егоструктурных и территориальных подразделений, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, способы получения информации о местенахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения государственнойуслуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, адреса официальных сайтов Министерство имущественныхотношений Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернетсодержатся в приложении к настоящему Временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименования и почтовые адреса администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка" и многофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов администрации муниципального образования"Городской округ Черноголовка", непосредственно предоставляющейгосударственную услугу, и многофункциональных центров;
3) адресаофициальных сайтов администрации муниципального образования "Городскойокруг Черноголовка" и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4)графики работы администрации муниципального образования "Городской округЧерноголовка" и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текстВременного порядка с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации муниципального образования "Городской округЧерноголовка", и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Временного порядка, предоставляетсямуниципальными служащими муниципального образования "Городской округЧерноголовка" и работниками многофункциональных центров:
непосредственнов помещениях муниципального образования "Городской округЧерноголовка";
посредствомразмещения на официальном сайте муниципального образования "Городскойокруг Черноголовка" в сети Интернет www.chgcity.ru, официальном сайтемногофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие муниципального образования "Городской округ Черноголовка" иего структурных подразделений (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Временного порядка с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование.
5. Наименованиемуниципального образования Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственноотвечающего за предоставление
государственнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением администрации муниципальногообразования (далее - ОМС).
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).
5.3.Администрация муниципального образования "Городской округЧерноголовка" организует, обеспечивает и контролирует деятельность отделапо управлению имуществом и земельными ресурсами администрации по предоставлениюгосударственной услуги на территории Московской области.
5.4.Администрация муниципального образования "Городской округЧерноголовка" организует предоставление государственной услуги на баземногофункциональных центров (далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги являются:
6.1.1.Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное бессрочное пользование.
6.1.2.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.3. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока получениязапросов, направленных в рамках информационного взаимодействия.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги из ОМС в МФЦ, составляет 2 дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельныхотношений в Московской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
15) ЗакономМосковской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределенииполномочий между органами муниципальных образований Московской области иорганами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от12.05.2015 N 12ВР-712 "Об утверждении Порядка и сроков направления на согласованиев Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений пораспоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видовразрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоровбезвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московскойобласти".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Временному порядку.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования прилагаются:
а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельных участков в собственность бесплатноприлагаются:
а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
в) копиядокумента, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);
г) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);
д)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, еслиправо на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для религиознойорганизации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного илиблаготворительного назначения);
е) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
ж) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальных образованияхпо специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, ииспрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенный вмуниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах о правах на приобретаемый земельныйучасток или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанный земельный участок;
в)кадастровый паспорт земельного участка;
г) копии утвержденного проекта планировки территории (приналичии) и проекта межевания территории или копию проекта организации изастройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общуюсобственность);
д) копии утвержденного проекта планировки (при наличии) и проектамежевания территории или копию проекта организации и застройки территориинекоммерческого объединения (для некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования);
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Временного порядка документов(за исключением пунктов "г" и "д") МФЦ самостоятельноосуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5.ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлениигосударственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 Временного порядка.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Временного порядка.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либонаправляется по почте либо выдается через многофункциональный центр не позднееследующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
20.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями(шариковыми ручками).
20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственнойуслуги.
20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества государственной услуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
22.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
23. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
23.1.6.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
23.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 кВременному порядку.
23.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Временного порядка, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений,не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов.
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 Временногопорядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Временного порядка, в срок, не превышающий 5рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов (приналичии) в электронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электронной подписьюв соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю черезличный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Временного порядка, а такженаличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 Временногопорядка.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ являются:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.4.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.4.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней,следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию ОМС.
23.4.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления вадминистрацию муниципального образования.
23.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрацию документовпо государственной услуге.
23.4.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка.
23.4.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.4.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.4.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.5.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Временного порядка.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.5.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.5.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.5.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
23.5.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.5.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать7 дней со дня поступления межведомственных запросов в орган или организацию,предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствиис федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации.
23.5.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.5.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.5.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
23.5.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 7 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.5.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.5.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.5.14.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.5.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов насоответствие перечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временногопорядка;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличиеподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или)прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию ОМС всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемыхк нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 2 настоящего Временного порядка, или в случае, еслитекст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтениюлибо отсутствует, готовит проект письма администрации муниципальногообразования об отказе в предоставлении прав на земельный участок и осуществляетдальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.5Временного порядка;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении государственной услуги переходит к осуществлениюадминистративной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка, и наличие либоотсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления иприлагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры являются:
1)передача проекта решения администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченномудолжностному лицу администрации муниципального образования;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.7.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.7.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойуслуги.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом администрации муниципального образования, ответственнымза предоставление государственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах12 и 13 Временного порядка.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.7.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней с даты поступления кнему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Временного порядка,осуществляет следующую последовательность действий:
1) вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособностипутем направления запросов в уполномоченные органы;
2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3 лицам;
3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;
4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
решенияОМС об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - решение оботказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 35 временного порядка;
илипроект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатнолибо в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Временного порядка;
6)согласовывает проект решения или проект решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципального образования.
Проектрешения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта решения на согласование в Минмособлимущество;
23.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги непревышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов кспециалисту администрации муниципального образования, ответственному завыполнение административной процедуры.
23.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 12.05.2015 N 12ВР-712.
23.7.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.8.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного является поступление по МСЭД вМинмособлимущество сопроводительного письма ОМС с приложением проекта решения идокументов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N12ВР-712.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случаеотсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712, Минмособлимущество втечение 7 дней обеспечивает возврат представленного комплекта документов надоработку с указанием отсутствующих документов.
В случаесоответствия представленного проекта решения Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечивает вынесение проектарешения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросамземельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразности ихпринятия;
3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта решения.
РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС втечение 7 (семи) дней через МСЭД.
Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.
В случае если площадь земельного участка составляет один и болеегектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельногоучастка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажнойжилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иныхслучаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительныйсовет Московской области (далее - Градсовет).
Градсоветпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) одоработке проекта решения.
РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено длядополнительной проработки.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по согласованию проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает 14 дней сдаты поступления сопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адресМинмособлимущества.
23.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.
23.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.8.15.В случае, указанном в пункте 23.8.8 Временного порядка, результатом выполненияадминистративной процедуры является направление Министерством строительногокомплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адрес ОМС.
23.8.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 12.05.2015 N 12ВР-712.
23.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета),содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проектарешения о предоставлении земельного участка.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является специалист администрациимуниципального образования.
23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованногоМинмособлимуществом проекта решения администрацией муниципального образования;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образования решенияили решения об отказе специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.9.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с датыподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка осуществляет следующую последовательность действий:
1)регистрирует решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию решения;
3) осуществляетрегистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копии такогорешения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией муниципального образования, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования.
23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения илиписьма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с моментаподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка.
23.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), не может превышать 5 дней со дня получениясогласованного с Минмособлимуществом решения.
23.9.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.
23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.
23.9.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.
23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении решения или внесение сведений о письме оботказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационнуюсистему администрации муниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений Временного
порядка и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих
требования кпредоставлению государственной услуги,
а такжепринятием ими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Временногопорядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениягосударственной услуги
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
27. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28. Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
31. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлениемгосударственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликтаинтересов при предоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Временного порядка.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС И МФЦ
34.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2) нарушениесрока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могутбыть представлены:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физическоголица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладаетправом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС - в случае обжалования отказаОМС, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоВременного порядка, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
34.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Временногопорядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.
34.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
Образец
заявления опредоставлении земельного участка,
государственнаясобственность на который не разграничена,
в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование
В администрациюмуниципального образования
"Городской округ Черноголовка"
от _______________________________________
(указать наименование заявителя)
__________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющиеосуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
наприобретение земельного участка,
государственнаясобственность на который не разграничена,
в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование
Прошу предоставить земельныйучасток с кадастровым номером ____________
на праве собственности (бесплатно), постоянного(бессрочного) пользования
(нужное подчеркнуть)
с целью___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка)
на праве__________________________________________________________________
(указываетсяправо на землю (земельный участок)
Результат муниципальной услугивыдать следующим способом:
Приложение :
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
___________________________________________________________________________
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
1
В приложении указываются документы, указанныев пункте 27 Временного
порядка, а также документы,указанные в пункте 31 Временного порядка (если
заявитель решил представить их по собственной инициативе).
Приложение N 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬБЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Приложение N 3
СВЕДЕНИЯ
О СТРУКТУРНОМПОДРАЗДЕЛЕНИИ, УЧАСТВУЮЩЕМ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
1. Отделпо управлению имуществом и земельными ресурсами администрации городского округаЧерноголовка.
Местонахождения отдела по управлению имуществом и земельными ресурсами администрациигородского округа Черноголовка: Московская область, г. Черноголовка,Институтский проспект, д. 10.
Графикработы отдела по управлению имуществом и земельными ресурсами администрациигородского округа Черноголовка:
| Понедельник | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Вторник | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Среда | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Четверг | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Пятница | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в отделе по управлению имуществом и земельными ресурсамиадминистрации городского округа Черноголовка:
| Понедельник | 10.00-16.00 |
| Вторник | 9.00-13.00 |
| Среда | 10.00-16.00 |
| Четверг | 14.00-18.00 |
| Пятница | 9.00-13.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела по управлению имуществом и земельными ресурсами администрациигородского округа Черноголовка:
142432,Московская область, г. Черноголовка, Институтский проспект, д. 10.
Контактныйтелефон: (496-52) 2-46-13.
Официальныйсайт: www.chgcity.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет:admin@chgcity.ru.
2.Министерство имущественных отношений Московской области.
Местонахождения Министерства: Московская область, г. Красногорск, бульварСтроителей, д. 1.
Почтовыйадрес Министерства: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульварСтроителей, д. 1
Контактныетелефоны: +7(498) 602-15-56, +7(498) 602-15-56 (факс).
Адресэлектронной почты Министерства в сети Интернет: mio@mosreg.ru.
3.Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.Ногинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области.
Место нахожденияорганизации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги: Московскаяобласть, г. Черноголовка, Институтский проспект, д. 8.
Графикработы Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области:
| Понедельник | 9.00-16.00 |
| Вторник | 10.00-20.00 |
| Среда | 9.00-17.00 (по предварительной записи) |
| Четверг | 10.00-20.00 |
| Пятница | 8.00-16.00 |
| Суббота | 9.00-13.00 |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области: 142432, Московскаяобласть, г. Черноголовка, Институтский проспект, д. 8.
Справочныйтелефон Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области: (496-52) 2-38-78.
Официальныйсайт Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области в сети Интернет:www.to50.rosreestr.ru.
Адресэлектронной почты Ногинского отдела Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области всети Интернет: rp60@to50reg.ru.
3.2.Инспекция федеральной налоговой службы России по г. Ногинску и Ногинскомурайону Московской области.
Местонахождения организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, ул. Рогожская, 92.
Графикработы Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Ногинску иНогинскому району Московской области:
| Понедельник: | 9.00-18.00 |
| Вторник: | 9.00-20.00 |
| Среда | 9.00-18.00 |
| Четверг: | 9.00-20.00 |
| Пятница: | 9.00-16.45 |
| Суббота | Первая и третья суббота месяца - 9.00-15.00 |
| Воскресенье: | Выходной день |
Почтовыйадрес Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Ногинску и Ногинскомурайону Московской области: 142400, Московская область, Ногинский район, г.Ногинск, ул. Рогожская, 92.
Справочныйтелефон Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Ногинску иНогинскому району Московской области: (8-251) (49651) 4-21-93.
Официальныйсайт Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Ногинску и Ногинскомурайону Московской области в сети Интернет: http://www.r50.nalog.ru.
Адресэлектронной почты Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Ногинскуи Ногинскому району Московской области: i5032@m32.r50.nalog.ru.
3.3.Ногинский отдел филиала Федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Московской области.
Местонахождения организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:Московская область, г. Ногинск, ул. Рабочая, д. 33.
Графикработы Ногинского отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Московской области:
| | День недели (по рабочим дням) | Приемные часы |
| Личный прием посетителей начальником отдела (заместителем начальника отдела) | Среда | С 10.00 до 18.00 |
| Прием и выдача документов | В порядке общей очереди и по предварительной записи на сайте Росреестра | |
| Понедельник | С 9.00 до 16.00 | |
| Вторник | С 10.00 до 20.00 | |
| Среда | С 9.00 до 17.00 | |
| Четверг | С 10.00 до 20.00 | |
| Пятница | С 8.00 до 16.00 | |
| По предварительной записи на сайте Росреестра | ||
| Суббота | С 9.00 до 13.00 | |
Почтовыйадрес Ногинского отдела филиала Федерального государственного бюджетногоучреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Московскойобласти: 142400, Московская область, г. Ногинск, ул. Рабочая, д. 33.
Справочныйтелефон Ногинского отдела филиала Федерального государственного бюджетногоучреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Московской области: (496-51)4-74-99.
Официальныйсайт Ногинского отдела филиала Федерального государственного бюджетногоучреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской в сетиИнтернет: www.to50.rosreestr.ru.
Адресэлектронной почты Ногинского отдела филиала Федерального государственногобюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской областив сети Интернет: fgu5016@u50.rosreestr.ru.