Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 28.10.2015 № 7/3

О внесении изменений и дополнений в Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Электросталь Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 28 октября2015 г. N 7/3

 

О внесенииизменений и дополнений в Положение об осуществлении муниципального земельногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области

 

Рассмотревпредложение Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области о внесении изменений и дополнений в Положениеоб осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округаЭлектросталь Московской области, утвержденное решением Совета депутатовгородского округа Электросталь Московской области от 28.02.2012 N 137/28,

 

решил:

 

1. Внестиизменения и дополнения в Положение об осуществлении муниципального земельногоконтроля на территории городского округа Электросталь Московской области,утвержденное решением Совета депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области от28.02.2012 N 137/28:

1.1.Пункт 1.1 Положения с целью приведения в соответствие с ч. 1 ст. 72 Земельногокодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:

"Муниципальныйземельный контроль - это деятельность органов местного самоуправления поконтролю за соблюдением органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, занарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательствомсубъекта Российской Федерации предусмотрена административная и инаяответственность".

1.2.Подпункт 2.1 пункта 2 Положения изложить в следующей редакции:

"Органомместного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществлениемуниципального земельного контроля, является администрация городского округаЭлектросталь Московской области (далее - Администрация городского округа) влице уполномоченных должностных лиц и специалистов Комитета имущественныхотношений Администрации городского округа и Отдела градостроительнойдеятельности Администрации городского округа, наделенных функциямиосуществления муниципального земельного контроля (далее - муниципальныеземельные инспекторы).

Организационнаяструктура муниципального земельного контроля устанавливается распоряжениемАдминистрации городского округа Электросталь Московской области".

1.3.Подпункт "а" пункта 2.2 Положения с целью приведения в соответствие сп. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:

"а)посещать и обследовать с целью проведения проверки в порядке, установленномдействующим законодательством, земельные участки, расположенные в границахгородского округа Электросталь Московской области.".

1.4.Пункт 4.7 Положения с целью приведения в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей" изложить в следующей редакции:

"Вежегодном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей указываются следующие сведения:

-наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленногоструктурного подразделения) (ф.и.о. индивидуального предпринимателя(индивидуального предпринимателя), деятельность которого подлежит проверке;

- адреса:места нахождения для юридического лица; места жительства для индивидуальногопредпринимателя; места фактического осуществления деятельности юридическоголица и индивидуального предпринимателя; места нахождения объектов (еслипланируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты,объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов,гидротехнических сооружений);

-основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

-идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

- цельпроведения проверки;

- датаначала проведения проверки;

- срок проведенияплановой проверки;

- формапроведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная);

-наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля, с которым проверка проводится совместно.".

1.5.Пункт 4.8 Положения с целью приведения в соответствие с пп. "е" п. 3постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнить абзацемследующего содержания:

"Проектежегодного плана дорабатывается органом муниципального контроля с учетомпредложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотренияуказанного проекта.".

1.6.Подпункт 4.9 Положения с целью приведения в соответствие с п. 4 постановленияПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" изложить в следующейредакции:

"Утвержденныйежегодный план на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде)направляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, в прокуратуру города Электростали заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.".

1.7.Пункт 4.12 Положения с целью приведения в соответствие со ст. 10 Федеральногозакона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" изложить в следующей редакции:

"4.12.Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1)истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2)поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о следующих фактах:

а)возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б)причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в)нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены).".

1.8.Пункт 2.3 Положения в связи с утверждением постановлением ПравительстваМосковской области от 13.07.2015 N 545/26 Порядка осуществления муниципальногоземельного контроля на территории Московской области изложить в следующейредакции:

"2.3.Муниципальные инспекторы при осуществлении муниципального земельного контроля вотношении проверяемых лиц обязаны:

а)своевременно и в полной мере исполнять представленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области;

б)соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересыпроверяемых лиц;

в)проводить проверку на основании соответствующего решения уполномоченногооргана;

г)проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выезднуюпроверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии решенийуполномоченного органа и в случае, предусмотренном положениями Федеральногозакона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органамипрокуратуры, требования прокурора;

д) непрепятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителюприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

е)предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

ж)знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатамипроверки;

з)соблюдать сроки проведения проверки, установленные положениями Федеральногозакона N 294-ФЗ;

и) нетребовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которыхне предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) передначалом проведения выездной проверки по просьбе проверяемого лица, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениями административногорегламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

л)осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

м)доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органомгосударственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

н)обеспечивать качественную подготовку материалов, необходимых для определениямер, принимаемых по фактам выявленных нарушений;

о) вслучае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельногозаконодательства, за которое законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указатьинформацию о наличии признаков выявленного нарушения и организовать направлениекопии акта проверки в орган государственного земельного надзора".

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" иразместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московскойобласти в сети Интернет: www.electrostal.ru.

3.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в средствахмассовой информации.

4.Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информациинастоящего решения принять денежные средства, предусмотренные в бюджетегородского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 раздела0100 "Другие общегосударственные вопросы".

 

Председатель Совета депутатов

В.А. Кузьмин