Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 24.06.2015 № 255/35

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 24 июня 2015г. N 255/35

 

О внесенииизменений и дополнений в новую редакцию Устава городского округа Электрогорск Московскойобласти

 

В целяхприведения Устава муниципального образования городской округ ЭлектрогорскМосковской области в соответствие с требованиями Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Закона Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области" Совет депутатов городского округаЭлектрогорск Московской области

 

решил:

 

1. Внестив новую редакцию Уставагородского округа Электрогорск Московской области, утвержденную решением Советадепутатов городского округа Электрогорск N 395/42 от 27.04.2011,зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации поМосковской области 9 июня 2011 г. N RU503200002011001 (с изменениями от21.08.2012 N RU503200002012001, от 13.08.2013 N RU503200002013001, от25.07.2014 N RU503200002014001), изменения и дополнения:

1.1. Встатью 11 внести следующие изменения:

1.1.1.Подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1)составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение иисполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга".

1.1.2.Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"13)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Московской области), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей вмуниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей вканикулярное время".

1.1.3.Подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"14)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территориигородского округа (за исключением территорий городских округов, включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи".

1.1.4.Подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"25)утверждение правил благоустройства территории городского округа,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилыедома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнемувиду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работпо благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства территории городскогоокруга (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей снаименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малыхархитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах городского округа".

1.1.5.Подпункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"26)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервированиеземель и изъятие земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахгородского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендацийоб устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".

1.1.6.Подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"27)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.1.7.Подпункт 28 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"28)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре".

1.1.8.Подпункт 37 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"37)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин".

1.1.9.Подпункты 39 и 41 пункта 1 признать утратившими силу.

1.1.10.Подпункт 40 считать подпунктом 39 пункта 1.

1.1.11.Подпункт 42 считать подпунктом 40 пункта 1.

1.1.12.Дополнить пункт 1 подпунктом 41 следующего содержания:

"41)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории".

1.2. Встатью 12 внести следующие изменения:

1.2.1.Подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1)создание музеев городского округа".

1.2.2.Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории городского округа".

1.2.3.Подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа".

1.2.4.Дополнить пункт 1 подпунктом 11 следующего содержания:

"11)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами".

1.2.5.Дополнить пункт 1 подпунктом 12 следующего содержания:

"12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством".

1.2.6.Дополнить пункт 1 подпунктом 13 следующего содержания:

"13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории городского округа".

1.3.Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Всоответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Московской области N 107/2014-ОЗ от24.07.2014 "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области" органы местного самоуправления городского округа имеютправо на:

1.3.1.Подпункт 1:

"1)подготовку, утверждение и выдачу градостроительного плана земельного участка,выдачу разрешения на строительство, выдачу разрешения на ввод в эксплуатациюпри осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуальногожилищного строительства на территории городского округа".

1.3.2.Подпункт 2:

"2)принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельногоучастка на другой вид такого использования".

1.3.3.Подпункт 3:

"3)распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, расположенными на территории городского округа, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности".

1.3.4.Подпункт 4:

"4)перевод земель, находящихся в частной собственности, из одной категории вдругую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения и случаевперевода земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иныхкатегорий в земли населенных пунктов".

1.3.5.Подпункт 5:

"5)принятие решения о проведении аукциона на право заключить договор о развитиизастроенной территории, за исключением определения начальной цены предметааукциона".

1.4.Пункт 2 статьи 12 считать пунктом 3.

1.5. Встатью 13 внести следующие изменения:

1.5.1.Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансовогообеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд".

1.5.2.Дополнить пункт 1 подпунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3.Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотреннымиФедеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

1.5.3.Дополнить пункт 1 подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры,программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа,требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".

1.5.4.Подпункт 8.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальныхслужащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадровдля муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации омуниципальной службе".

1.5.5.Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3.Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей,осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненностьоргана местного самоуправления или должностного лица местного самоуправлениягородского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местногосамоуправления другого муниципального образования не допускается".

1.6. Встатью 13.1 внести следующие изменения:

1.6.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контрольза соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами,принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие видыконтроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами Московской области".

1.7. Встатью 22 внести следующие изменения:

1.7.4.Подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3)проекты планов и программ развития городского округа, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки".

1.8. Встатью 24 внести следующие изменения:

1.8.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Советадепутатов или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Московской области - для учета мнения гражданпри принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округадля объектов регионального и межрегионального значения".

1.8.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии с закономМосковской области".

1.8.3.Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городскогоокруга".

1.8.4.Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6.Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения".

1.8.5.Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:

1) засчет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органовместного самоуправления;

2) засчет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативеорганов государственной власти Московской области".

1.9. Встатью 26 внести следующие изменения:

1.9.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Советдепутатов городского округа - представительный орган;

2) главагородского округа;

3)администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган;

4)Контрольно-счетная палата городского округа - контрольно-счетный орган".

1.9.2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность,подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросыорганизации и деятельности указанных органов определяются Уставом городскогоокруга в соответствии с законом Московской области".

1.9.3.Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственнойвласти.

Участиеорганов государственной власти и их должностных лиц в формировании органовместного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должностидолжностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке,установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".

1.10. Встатью 27 внести следующие изменения:

1.10.1.Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11.Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление,изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средствместного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поинициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городскогоокруга".

1.10.2.Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе дляподписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеетправо отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этомслучае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается вСовет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если приповторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главойгородского округа в течение семи дней и обнародованию".

1.10.3.Дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13.Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Советадепутатов".

1.10.4.Пункт 11 считать пунктом 14.

1.10.5.Пункт 12 считать пунктом 15.

1.11. Встатью 30 внести следующие изменения:

1.11.1.Подпункт 1 пункта 7 признать утратившим силу.

1.11.2.Подпункт 2 пункта 7 считать подпунктом 1 и изложить в следующей редакции:

"1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственниковнедвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), еслииное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленноммуниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией".

1.11.3.Подпункты 3 и 4 пункта 7 считать подпунктами 2 и 3 пункта 7.

1.12. Встатью 31 внести следующие изменения:

1.12.1.Подпункт 1 пункта 17 признать утратившим силу.

1.12.2.Подпункт 2 пункта 17 считать подпунктом 1 и изложить в следующей редакции:

"1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией".

1.12.3.Подпункты 3 и 4 пункта 17 считать подпунктами 2 и 3 пункта 17.

1.12.4.Дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18.Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральнымизаконами".

1.13. Встатью 32 внести следующие изменения:

1.13.1.Пункт 2.3 статьи 32 признать утратившим силу.

1.13.2.Пункты 2.4 и 2.5 считать пунктами 2.3 и 2.4.

1.14. Встатью 34 внести следующие изменения:

1.14.1.Подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"27)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти Московской области), созданиеусловий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальныхобразовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя".

1.14.2.Подпункт 36 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"36)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории".

1.14.3.Подпункт 37 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"37)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.14.4.Подпункт 40 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"40)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии спунктом 28 части 1 статьи 16 Федерального закона".

1.14.5.Добавить подпункт 45 пункта 1 следующего содержания:

"45)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре".

1.14.6.Добавить подпункт 46 пункта 1 следующего содержания:

"46)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин".

1.15. Встатью 46 внести следующие изменения:

1.15.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1.Проект бюджета городского округа Электрогорск составляется и утверждаетсясроком на три года - очередной финансовый год и плановый период".

1.15.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2.Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение иисполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округаосуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации".

1.15.3.Пункты 4-6 признать утратившими силу.

1.16.Статью 47 изложить в новой редакции:

"Статья47. Доходы бюджета городского округа

 

1.Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах исборах и законодательством об иных обязательных платежах".

1.17.Статью 48 изложить в новой редакции:

"Статья48. Средства самообложения граждан

 

1. Подсредствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан,осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размерплатежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числажителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовыхплатежей граждан решаются на местном референдуме".

1.18.Статью 49 признать утратившей силу.

1.19.Статью 50 признать утратившей силу.

1.20.Статью 51 признать утратившей силу.

1.21.Статью 52 считать статьей 49 и изложить в новой редакции:

"Статья49. Муниципальные заимствования

 

Городскойокруг вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путемвыпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Уставом городского округа".

1.22.Статью 53 считать статьей 50 и изложить в новой редакции:

"Статья50. Расходы бюджета городского округа

 

1.Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии срасходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемымиорганами местного самоуправления городского округа в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счетсредств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации".

1.23.Статью 54 признать утратившей силу.

1.24.Статью 55 считать статьей 51 и внести следующие изменения:

1.24.1. Впункте 2 после слов "за счет средств" слова "местногобюджета" заменить словами "бюджета городского округа".

1.25.Внести изменения в нумерацию статей:

1.25.1.Статью 56 считать статьей 52.

1.25.2.Статью 57 считать статьей 53.

1.25.3.Статью 58 считать статьей 54.

1.25.4.Статью 59 считать статьей 55.

1.25.5.Статью 60 считать статьей 56.

1.25.6.Статью 61 считать статьей 57.

1.25.7.Статью 62 считать статьей 58.

1.25.8.Статью 63 считать статьей 59.

1.25.9.Статью 64 считать статьей 60.

1.25.10.Статью 65 считать статьей 61.

1.25.11.Статью 66 считать статьей 62.

2.Опубликовать настоящее решение на официальном сайте городского округаЭлектрогорск Московской области www.elgorsk-adm.ru.

3. ГАУ МО"Электрогорское информационное агентство" обеспечить опубликованиенастоящего решения в газете "Электрогорские вести".

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Советадепутатов городского округа Электрогорск Московской области В.М. Косарева.

 

Глава

городского округа И.П.Красавин

 

Председатель Совета депутатов

В.М. Косарев