Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 08.07.2015 № 460/86

Об отмене решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 15.05.2015 N 440/81 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области" и о внесении изменений и дополнений в Устав...

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 8 июля 2015 г.N 460/86

 

Об отмене решенияСовета депутатов городского округа Электросталь Московской области от15.05.2015 N 440/81"О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московскойобласти" и о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа ЭлектростальМосковской области

 

В связи свнесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон"О противодействии коррупции", в связи с получением заключенияУправления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от23.06.2015 N 105-УЮ/0 об отказе в государственной регистрации решения Советадепутатов городского округа Электросталь Московской области от 15.05.2015 N440/81 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округаЭлектросталь Московской области", руководствуясь Уставом городского округаЭлектросталь Московской области, Совет депутатов городского округа ЭлектростальМосковской области

 

решил:

 

1.Отменить решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московскойобласти от 15.05.2015 N 440/81 "О внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа Электросталь Московской области".

2. Внестив Уставгородского округа Электросталь Московской области, принятый решением Совета депутатовгорода Электросталь Московской области от 30.06.2005 N 302/48 (в редакциирешений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от11.09.2006 N 173/18, от 29.06.2007 N 318/31, от 29.11.2007 N 277/38, от28.11.2008 N 393/57, от 23.07.2009 N 460/67, от 25.11.2009 N 490/72, от24.09.2010 N 575/88, от 23.12.2010 N 21/5, от 25.04.2012 N 156/31, от25.05.2012 N 163/33, от 27.09.2012 N 195/39, от 06.05.2013 N 262/49, от24.10.2013 N 296/58, от 30.01.2014 N 327/63, от 29.10.2014 N 387/73), следующиеизменения и дополнения:

2.1. Вчасти 1 статьи 6:

2.1.1.Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территориигородского округа (за исключением территорий городских округов, включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющемуфункции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;".

2.1.2.Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;".

2.1.3. Впункте 26 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

2.1.4.Дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексныхкадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

2.2.Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории городского округа.".

2.3. Вчасти 1 статьи 7:

2.3.1.Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;".

2.3.2.Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главыгородского округа, депутата Совета депутатов городского округа, голосования повопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга;".

2.3.3.Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальнойинфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаютсяПравительством Российской Федерации;".

2.3.4.Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования главы городского округа, депутатов Совета депутатов городскогоокруга, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

2.4.Часть 4 статьи 19 дополнить словами "в соответствии с законом Московскойобласти.".

2.5. Вчасти 6 статьи 27:

2.5.1.Пункт 1 признать утратившим силу.

2.5.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;".

2.5.3.Пункт 5 после слов "по гражданскому" дополнить словом ",административному".

2.6. Вчасти 12 статьи 28:

2.6.1.Пункт 1 признать утратившим силу.

2.6.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Московской области, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;".

2.6.3.Пункт 5 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

2.7.Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья31. Полномочия администрации городского округа

 

1. Кполномочиям администрации городского округа относятся:

1)полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Московской области, решениями Советадепутатов городского округа, постановлениями и распоряжениями администрациигородского округа;

2)полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральными законами изаконами Московской области.

2. Вцелях решения вопросов местного значения администрация городского округаобладает следующими полномочиями:

1)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансовогообеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовогообеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономнымимуниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

3)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

4)полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом"О теплоснабжении";

5)полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральнымзаконом "О водоснабжении и водоотведении";

6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главыгородского округа, депутата Совета депутатов городского округа, голосования повопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

7)организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития городского округа, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга, и предоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальнойинфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаютсяПравительством Российской Федерации;

9)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актовпо вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округаофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации;

10)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии сфедеральными законами;

11)организация профессионального образования и дополнительного профессиональногообразования главы городского округа, депутатов Совета депутатов городскогоокруга, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация ипроведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".

2.8. Вчасти 3 статьи 32 слова "Управление здравоохранения администрациигородского округа," исключить.

2.9. Встатье 36:

2.9.1.Пункт 10 части 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Граждане,претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных всоответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, обязаныпредставить работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и поформе, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащимиМосковской области.".

2.9.2. Вчасти 16 слова "на повышение квалификации." заменить словами"для получения дополнительного профессионального образования.".

2.10. Встатье 37:

2.10.1. Вчасти 1:

в пункте7 слова "повышение квалификации" заменить словами "получениедополнительного профессионального образования".

2.10.2. Вчасти 5:

2.10.2.1.Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законамии законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать вуправлении этой организацией;".

2.10.2.2.Пункт 3 признать утратившим силу.

2.10.3.Части 7 и 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные всоответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, обязаныежегодно представлять работодателю сведения о своих доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и поформе, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащимиМосковской области.

7.1.Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные всоответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, обязаныежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения освоих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паевв уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года,предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), еслиобщая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и обисточниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения,указанные в абзаце первом части 7.1 настоящей статьи, представляются в порядкеи сроки, установленные нормативными правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительнойвласти, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными нормативными правовыми актами, для представления сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.".

2.11. Впункте 3 части 1 статьи 38 слова "повышение квалификации" заменитьсловами "подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительноепрофессиональное образование".

2.12.Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья38.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе

 

1. Вцелях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальнойслужбы органы местного самоуправления городского округа могут осуществлятьорганизацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе всоответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетомположений Федерального закона "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации".

2.Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальнойслужбы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местногосамоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина попрохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления втечение установленного срока после окончания обучения.

3.Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе впорядке, установленном законом Московской области. Информация о проведенииконкурса на заключение договора о целевом обучении подлежит опубликованию вгазете "Официальный вестник", которая является источникомофициального опубликования муниципальных правовых актов и другой официальнойинформации городского округа, и размещению на официальном сайте городскогоокруга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем заодин месяц до даты проведения указанного конкурса.

4. Правоучаствовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеютграждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающиесреднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующийв указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, атакже в течение всего срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи,соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Омуниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностеймуниципальной службы.

5. Срокобязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевогообучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не можетбыть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления городскогоокруга предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии сдоговором о целевом обучении, но не более пяти лет.

6.Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обученииустанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

7.Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

8.Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении,осуществляется за счет средств местного бюджета.".

2.13.Часть 2 статьи 56 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"ДепутатыСовета депутатов городского округа, распущенного в случае, предусмотренномабзацем четвертым части 2 настоящей статьи на основании части 2.1 статьи 73Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со днявступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатовгородского округа обратиться в суд с заявлением для установления фактаотсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского округаправомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотретьзаявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня егоподачи.".

3.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Московской области для проверки соответствия Устава городскогоокруга Электросталь Московской области Конституции Российской Федерации,федеральным законам, Уставуи законам Московской области, проведения антикоррупционной экспертизы иосуществления государственной регистрации изменений и дополнений в Уставгородского округа Электросталь Московской области.

4. Послегосударственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Уставгородского округа Электросталь Московской области, опубликовать настоящее решениев газете "Официальный вестник", и разместить его на официальном сайтегородского округа Электросталь Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.electrostal.ru.

5.Источником финансирования опубликования настоящего решения принять денежныесредства бюджета городского округа по подразделу 0113 "Другиеобщегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственныевопросы".

6. Установить, что настоящее решение вступает в силу после егогосударственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Московской области и после его официального опубликования, заисключением подпунктов 2.5.3 и 2.6.3 пункта 2.1, вступающих в силу с 15сентября 2015 г., подпункта 2.1.2 пункта 2.1, вступающего в силу с 1 января2016 г.

 

Глава

городского округа А.А.Суханов

 

Председатель Совета депутатов

городского округа В.А.Кузьмин