Постановление Думы Московской области от 03.12.2015 № 38/148-П

(В редакции Постановления Думы Московской области

 от14.12.2017 № 48/39-П)

Всоответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, со статьями 103,104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииМосковская областная Дума

постановила:

1. Внести на рассмотрение Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона «О законодательной инициативе Московской областнойДумы по проекту федерального закона «Овнесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,доработанный с учетом замечаний, поступивших от Правительства РоссийскойФедерации. (Прилагается.)

(Пункт 1 в редакции Постановления Думы Московской области от14.12.2017 № 48/39-П)

2. Назначить официальным представителемМосковской областной Думы при рассмотрении в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации проекта федерального закона «О законодательнойинициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» КерселянаС.А. – депутата Московской областной Думы, председателя Комитета повопросам аграрной политики и потребительского рынка.

(Пункт 2 в редакции Постановления Думы Московской области от14.12.2017 № 48/39-П)

3.Просить Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациирассмотреть настоящую законодательную инициативу в первоочередном порядке.

4.Направить настоящее постановление и прилагаемый к нему проект федеральногозакона законодательным (представительным) органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативуМосковской областной Думы.

5.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.

Председатель

Московской областной Думы                                И.Ю. Брынцалов

Вносится

Московскойобластной Думой

Проект

Федеральный закон

О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»

Внести в Федеральный законот 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакцииФедерального  закона от 7 января 1999года № 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4553; 1999, № 2,  ст. 245; 2005,  № 30, ст. 3113;2007, № 1, ст. 11; 2009, № 1, ст. 21; 2011, № 30, ст. 4566, 4601;2012,  №  53,  ст. 7584, 7611; 2013, № 30, ст.4065; 2015, № 1, ст. 43;  № 27, ст. 3973; 2016, № 1, ст. 20; № 26, ст.3871; № 27, ст. 4193, 4194; 2017, № 31, ст. 4827)  следующие изменения:

статью 2 дополнить подпунктом 5¹следующего содержания:

«5¹) спиртосодержащая продукция в сухомвиде – пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенногодля растворения в жидкости для получения продукции в жидком виде илиупотребления в сухом виде, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентаобъема готовой продукции;»;

пункт1 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«недопускается производство и (или)оборот спиртосодержащей продукции в сухом виде.».

Президент

Российской Федерации

Пояснительнаязаписка

к проекту федерального закона «О внесении изменений вФедеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»

Федеральнымзаконом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее– Федеральный закон) установлены ограничения потребления (распития) алкогольнойпродукции, которые осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прави законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации,обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней ,а также в целях контроля за соблюдениемзаконодательства, норм и правил в регулируемой области.

В настоящее время в Россиипоявился так называемый «сухой алкоголь», представляющий собой порошкообразноевещество, которое при добавлении воды в определенной пропорции преобразуется валкогольный напиток.

В связи с тем, чтонезависимые исследования воздействия «сухого алкоголя» на организмчеловека не проводилось, безопасность его употребления не подтверждена.

Однако уже сейчасвыявлено, что смертельно опасным является употребление напитка на основе сухогоалкоголя, если существенно увеличить концентрацию «сухого алкоголя» наколичество жидкости.

Таким образом,производство и оборот «сухого алкоголя» несет общественную опасность. В связи сэтим указанный законопроект вводит запрет на производство и оборот даннойпродукции, что является обоснованным до проведения официальных независимыхисследований данного вещества.

Перечень

законовРоссийской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов,федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и РоссийскойФедерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменениюили принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений вФедеральный закон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции»

Принятие проектафедерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» непотребует внесения изменений в иные акты федерального законодательства.

Финансово- экономическое обоснование

проекта федерального закона «Овнесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

РеализацияФедерального закона « О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» не потребуетдополнительных расходов федерального бюджета.

(Приложение в редакции Постановления ДумыМосковской области от14.12.2017 № 48/39-П)