Распоряжение Администрации городского округа Электросталь от 06.11.2015 № 555-р

Об утверждении административного Регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

 

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 6 ноября 2015г. N 555-р

 

Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления государственной услуги "Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, всобственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области", решением Совета депутатов городскогоокруга Электросталь Московской области от 21.11.2012 N 209/42 "О реестремуниципальных услуг (функций)", а также в целях стандартизации,регламентации, повышения прозрачности деятельности органов местногосамоуправления:

 

1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование".

2.Установить, что настоящий административный регламент (за исключением главы 27)применяется и при оказании муниципальной услуги "Предоставление земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность бесплатно,в постоянное (бессрочное) пользование".

3.Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Официальный вестник" ина официальном сайте городского округа Электросталь Московской областиwww.electrostal.ru.

4.Источником финансирования размещения настоящего распоряжения в средствахмассовой информации принять денежные средства, предусмотренные в бюджетегородского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113"Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100.

5.Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Электросталь Волкову И.Ю.

 

Глава

городского округа А.А.Суханов

 

Утвержден

распоряжениемадминистрации

городского округаЭлектросталь

Московской области

от 6 ноября 2015г. N 555-р

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ

НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ

(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"

 

Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Предметрегулирования административного регламента

предоставлениягосударственной услуги

 

1.1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур(действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронномвиде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц администрации городскогоокруга Электросталь Московской области, Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области, МКУ"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг городского округа Электросталь Московской области" (далее - МФЦ)либо муниципальных служащих (далее - Административный регламент).

1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельного государственногополномочия администрацией муниципального образования.

 

2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги

 

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка на праве постоянного (бессрочного)пользования, могут выступать:

2.1.1.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).

2.1.2.Казенные предприятия.

2.1.3.Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий.

2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно, могутвыступать:

2.2.1.Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которымзаключен этот договор.

2.2.2.Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозногоили благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемом земельномучастке.

2.2.3.Некоммерческая организация или в случаях, предусмотренных федеральным законом,члены некоммерческой организации при оформлении в общую собственность членов даннойнекоммерческой организации в случае предоставления земельного участка,образованного в результате раздела земельного участка, предоставленногонекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, и относящегося к имуществу общего пользования.

2.2.4.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии,что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период всоответствии с установленным разрешенным использованием в случаях,установленных законом Московской области.

2.2.5.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданиниспользовал такой земельный участок в указанный период в соответствии сустановленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы вмуниципальном образовании и по специальности, которые определены закономМосковской области (при наличии закона Московской области).

2.2.6.Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которыеустановлены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "Обесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московскойобласти".

2.2.7.Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на правепостоянного (бессрочного) пользования, предназначенный для сельскохозяйственногопроизводства, в случаях, предусмотренных законом Московской области (приналичии закона Московской области).

2.2.8.Иные отдельные категории граждан и (или) некоммерческие организации, созданныегражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельныекатегории граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РоссийскойФедерации.

2.3.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Административногорегламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствиис законодательством Российской Федерации.

 

3. Требования кпорядку информирования о порядке

предоставлениягосударственной услуги

 

3.1.График работы и справочные телефоны:

МФЦ г.Электросталь: график работы: понедельник - пятница: 8.00-20.00; суббота:9.00-20.00; воскресенье - выходной, справочный телефон: +7(496) 576-66-55;

администрациягородского округа Электросталь: график работы: понедельник - четверг:8.45-18.00, пятница: 8.45-16.45, суббота, воскресенье - выходной; справочныйтелефон: +7(496) 573-88-22.

Комитетимущественных отношений администрации городского округа Электросталь(непосредственно предоставляет услугу): график работы: понедельник - четверг:8.45-18.00, пятница: 8.45-16.45, суббота, воскресенье - выходной; справочныйтелефон: +7(496) 571-98-90.

3.2.Информация о месте нахождения:

МФЦ г.Электросталь (официальный сайт: http://мфц-электросталь.рф). Адрес: г.Электросталь, проспект Ленина, д. 11, адрес электронной почты: elmfc@yandex.ru;

администрациягородского округа Электросталь (официальный сайт: http://electrostal.ru).Адрес: г. Электросталь, улица Мира, д. 5, адрес электронной почты:elstal@mosreg.ru.

Комитетимущественных отношений администрации городского округа Электросталь(официальный сайт: http://electrostal.ru). Адрес: г. Электросталь, улица Мира,д. 5, адрес электронной почты kio_elektrostal@mail.ru.

3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:

1)наименование и почтовые адреса администрации городского округа ЭлектростальМосковской области, Комитета имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь и многофункциональных центров;

2)справочные номера телефонов Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь и многофункциональных центров;

3) адресофициального сайта городского округа Электросталь Московской области имногофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;

4) графикработы администрации городского округа Электросталь, Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь и многофункциональныхцентров;

5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;

6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;

8) текстАдминистративного регламента с приложениями;

9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;

11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенцииадминистрации городского округа Электросталь, и ответы на них.

3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется муниципальными служащими администрации городского округаЭлектросталь, Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь и работниками многофункциональных центров:

непосредственнов помещениях МФЦ, администрации городского округа Электросталь, Комитетаимущественных отношений администрации городского округа Электросталь;

посредствомразмещения на официальном сайте городского округа Электросталь в сети Интернетhttp://electrostal.ru, официальном сайте многофункциональных центров, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее- Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);

сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;

приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.

Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.

Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации городского округа Электросталь и Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь (далее - специалисты).

Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.

3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:

извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;

блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;

графикприема заявителей;

образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;

месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.

 

Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

4. Наименованиегосударственной услуги

 

4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование.

 

5. Наименованиемуниципального образования Московской

области инаименование его структурного подразделения,

непосредственноотвечающего за предоставление

государственнойуслуги

 

5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсяадминистрацией городского округа Электросталь Московской области (далее - ОМС),непосредственное предоставление услуги осуществляет Комитет имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь.

5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:

-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;

- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;

-кадастровый инженер;

-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).

5.3.Минмособлимущество организует, обеспечивает и контролирует деятельность ОМС попредоставлению государственной услуги на территории Московской области.

5.4. ОМСорганизует предоставление государственной услуги на базе многофункциональныхцентров (далее - МФЦ).

 

6. Результатпредоставления государственной услуги

 

6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:

6.1.1.Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное бессрочное пользование.

6.1.2.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.

 

7. Срокрегистрации заявления заявителя

 

7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в МФЦ.

7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.

7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в МФЦ.

 

8. Срокпредоставления государственной услуги

 

8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.

8.2. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачи заявленияо предоставлении государственной услуги и документов из многофункциональногоцентра в ОМС, передачи результата предоставления государственной услуги из ОМСв многофункциональный центр, срока получения запросов, направленных в рамкахинформационного взаимодействия, срока согласования с Минмособлимуществом.

8.3. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.

 

9. Срокприостановления предоставления

государственнойуслуги

 

9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

 

10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся

результатомпредоставления государственной услуги

 

10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

 

11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих

отношения,возникающие в связи с предоставлением

государственнойуслуги

 

11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);

2)Земельным кодексом Российской Федерации;

3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";

5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";

6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственногои муниципального имущества";

7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";

8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";

9) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);

10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);

11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";

12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";

13)Законом Московской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московскойобласти";

14)Законом Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области";

15)Законом Московской области от24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий междуорганами муниципальных образований Московской области и органамигосударственной власти Московской области";

16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти";

17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";

18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области";

19) Уставомгородского округа Электросталь Московской области.

 

12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами Московской области

дляпредоставления государственной услуги и услуг, которые

являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления

государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,

способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядоких представления

 

12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:

12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.

Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Административному регламенту

12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования прилагаются:

а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.

12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельных участок в собственность бесплатноприлагаются:

а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителяфизического или юридического лица;

б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);

в) копиядокумента, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);

г) копия решения органа некоммерческой организации о приобретенииземельного участка (для некоммерческой организации, созданной гражданами,которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества(земельный участок относится к имуществу общего пользования);

д)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (длярелигиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения);

е) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);

ж) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальных образованияхпо специальностям, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, ииспрашиваемых земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенный вмуниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации).

Приподаче заявления заявитель предоставляет оригиналы документов, указанных в пп."а"-"г" п. 12.1.3 Административного регламента, для сверки.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является исчерпывающим.

12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.

12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, ОМС,почтовой связью, в электронной форме.

12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ, ОМС.

12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайтегородского округа Электросталь в сети Интернет, а также по обращению заявителяможет быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30календарных дней.

12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).

 

13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами Московской области

дляпредоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжениигосударственных органов, органов местного

самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении

государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель

вправепредставить по собственной инициативе, а также

способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядоких представления

 

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:

а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;

б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;

в)кадастровый паспорт земельного участка;

г) копии утвержденного проекта планировки территории (приналичии) и проекта межевания территории или копия проекта организации изастройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общуюсобственность);

д) копии утвержденного проекта планировки (при наличии) и проектамежевания территории или копия проекта организации и застройки территориинекоммерческого объединения (для некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования).

13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов (за исключением подпунктов "г" и "д") МФЦ,Комитет имущественных отношений администрации городского округа Электростальсамостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме с использованиемединой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:

13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.

13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.

13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

13.4.ОМС, Комитет имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

13.5.ОМС, Комитет имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, в том числе об уплате государственнойпошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятсяв распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

 

14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов,необходимых для предоставления

государственнойуслуги

 

14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:

14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.

Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.

 

15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа впредоставлении государственной услуги

 

15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.

15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно).

15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленным федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.

15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в ОМС всоответствии с действующим законодательством истек.

15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 Административногорегламента.

15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.

Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.

15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр непозднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги.

15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению, поданномув электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС с использованиемэлектронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю поэлектронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги (если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации).

15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.

В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

 

16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных

дляпредоставления государственной услуги

 

16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.

 

17. Порядок,размер и основания взимания государственной

пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление

государственнойуслуги

 

17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

 

18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче

заявления опредоставлении государственной услуги, услуги

организации,участвующей в предоставлении государственной

услуги, и приполучении результата предоставления

таких услуг

 

18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.

 

19. Требования кпомещениям, в которых предоставляются

государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей

в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания

и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой имультимедийной информации о порядке

предоставлениягосударственной услуги

 

19.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.

При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.

Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.

19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.

19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.

19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).

19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.

19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.

 

20. Показателидоступности и качества

государственнойуслуги

 

20.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг;

предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;

обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.

20.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

соблюдениесроков предоставления государственной услуги;

соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;

соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;

своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;

соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.

 

21. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности

организации предоставлениягосударственной услуги на базе

многофункциональныхцентров и в электронной форме

 

21.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя или посредством техническихсредств Единого портала государственных и муниципальных услуг или Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области.

21.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующимзаконодательством.

21.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:

1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

21.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;

2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;

3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;

4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;

5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.

21.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

21.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.

21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

21.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.

21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:

почтовойсвязью;

приличном обращении заявителя в МФЦ;

потелефону МФЦ;

вэлектронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.

21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);

дляюридического лица: наименование юридического лица;

контактныйномер телефона;

адресэлектронной почты (при наличии);

желаемыедату и время представления документов.

21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

21.13. Согласованиес заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется с использованиемсредств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связине позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

21.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.

Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.

21.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

21.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

21.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.

21.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.

 

Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ

ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

 

22. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур при предоставлении

государственнойуслуги

 

22.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

22.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

22.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.

22.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.

22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.

22.1.5.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.

22.1.6.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.

22.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).

22.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.

22.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области или поступление документов в ОМС посредством личногообращения заявителя.

22.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по приему (получению)заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист МФЦ или ОМС.

22.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

22.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:

1) устанавливает предмет обращения;

2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;

3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;

4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;

7) вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приемазаявления и прилагаемых к нему документов;

8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;

9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;

10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;

11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктами 12, 13Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в ОМС.

СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.

Приобращении заявителя непосредственно в ОМС специалист ОМС, ответственный заприем документов, осуществляет действия, указанные в пп. 1-7 п. 22.3.4Административного регламента.

22.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.

22.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.

22.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;

3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;

5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.

22.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

22.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.

22.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:

а) приотсутствии одного или более документов, предусмотренных п. 13 Административногорегламента, - передача перечня документов, не представленных заявителем исведения из которых подлежат получению посредством межведомственногоинформационного взаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному заосуществление межведомственного информационного взаимодействия;

б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.

22.3.11.Результатам административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС является передача заявления и прилагаемых к нему документовспециалисту ОМС, ответственному за регистрацию заявления.

22.3.12.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.

 

23. Формированиеи направление межведомственных запросов

в органы(организации), участвующие в предоставлении

государственнойуслуги

 

23.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ, ОМС хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.

23.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов является специалист многофункциональногоцентра, Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области.

23.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.

23.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

23.5. Приподготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь Московской области,ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, определяет государственные органы, органы местногосамоуправления либо подведомственные государственным органам или органамместного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.

23.6. Дляпредоставления государственной услуги МФЦ, Комитет имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области направляетмежведомственные запросы в:

а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:

- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;

- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;

в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.

23.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.

23.8.Специалист МФЦ, Комитета имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь Московской области, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимыемеры по получению ответа на межведомственные запросы.

23.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ, Комитетом имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области принимаются меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.

23.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.

23.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.

23.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.

23.13.Результатом административной процедуры в МФЦ является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

23.14.Результатом административной процедуры в Комитете имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области являетсяпередача заявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных врамках межведомственного информационного взаимодействия, сотруднику Комитетаимущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московскойобласти, ответственному за обработку и предварительное рассмотрение документов.

23.15.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.

23.16.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.

 

24. Регистрациязаявления и документов, необходимых

дляпредоставления государственной услуги

 

24.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуОМС, ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

24.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по регистрации заявленияи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяспециалист ОМС.

24.3.Специалист ОМС, ответственный за регистрацию документов по государственнойуслуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов всоответствии с порядком делопроизводства, установленным ОМС, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему ОМС.

24.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.

24.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день поступления в МФЦ.

24.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов составляет 1 рабочий день с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалисту ОМС,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

24.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.

24.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.

24.9. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административнойпроцедуры по регистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указаниемрезультата осуществления данной административной процедуры.

24.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему ОМС.

 

25. Обработка ипредварительное рассмотрение документов

(информации),необходимых для предоставления

государственнойуслуги

 

25.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь, ответственному запредоставление государственной услуги.

25.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является специалистКомитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь.

25.3.Специалист Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь, ответственный за предоставление государственной услуги,осуществляет следующие действия:

1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента;

2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в ОМС в соответствии сдействующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к немудокументов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством ипунктом 2 настоящего Административного регламента, или в случае, если текст взапросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению либоотсутствует, готовит проект письма администрации муниципального образования оботказе в предоставлении прав на земельный участок и осуществляет дальнейшиедействия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 25.6 Административногорегламента;

4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги переходит к осуществлениюадминистративной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) государственной услуги.

25.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуКомитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь,ответственному за предоставление государственной услуги.

25.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.

25.6.Результатом административной процедуры является:

1) передача проекта письма ОМС об отказе в предоставлении прав наземельный участок на подпись уполномоченному должностному лицу ОМС;

2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектапостановления о предоставлении земельного участка или договора купли-продажиземельного участка (далее - проект решения).

25.7. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюдокументов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.

25.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.

 

26. Подготовкапроекта решения о предоставлении

(об отказе впредоставлении) государственной услуги

 

26.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь, ответственным за предоставление государственнойуслуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента.

26.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услугиявляется специалист Комитета имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь.

26.3. СпециалистКомитета имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области, ответственный за предоставление государственной услуги, втечение 7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных впунктах 12 и 13 Административного регламента, осуществляет следующуюпоследовательность действий:

1) вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособностипутем направления запросов в уполномоченные органы;

2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;

3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий в отношенииего продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числе путемпроведения торгов;

4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, Комитет имущественных отношений администрации городскогоокруга Электросталь обязан уведомить заявителя;

5)подготавливает проект:

решенияОМС об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - решение оботказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги;

или проектрешения ОМС о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либов постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Административного регламента;

6)согласовывает проект решения или проект решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений ОМС в соответствии с регламентом делопроизводстваОМС.

Проектрешения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);

7)подготавливает сопроводительное письмо Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь о направлении проекта решения насогласование в Минмособлимущество.

26.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги непревышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов кспециалисту Комитета имущественных отношений администрации городского округаЭлектросталь Московской области, ответственному за выполнение административнойпроцедуры.

26.5.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

26.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.

26.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Комитета имущественныхотношений администрации городского округа Электросталь в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.

 

27.Согласование проекта решения о предоставлении

земельного участкас Минмособлимуществом

 

27.1.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного является поступление по МСЭД вМинмособлимущество сопроводительного письма Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь с приложением проекта решения идокументов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N12ВР-1073.

27.1.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.

В случаеотсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073, Минмособлимуществов течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплектадокументов на доработку с указанием отсутствующих документов.

В случаесоответствия представленного проекта решения Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта решения нарассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественныхотношений в Московской области (далее - МВК).

МВКпринимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразности ихпринятия;

3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;

4) одоработке проекта решения.

РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС черезМСЭД.

Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом МВК считается согласованиемпринимаемого решения.

В случаеесли площадь земельного участка составляет один и более гектаров, а также вслучаях, если вид разрешенного использования земельного участка предусматриваетразмещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки,многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случая по решению МВК- МВК принимает решение о внесении на Градостроительный совет Московскойобласти (далее - Градсовет).

Градсоветпринимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;

3) одоработке проекта решения.

РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".

Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.

РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено длядополнительной проработки.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по согласованию проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает 14 дней сдаты поступления сопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адресМинмособлимущества.

27.1.3.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.

27.1.4.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.

27.1.5. Вслучае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилойзастройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресОМС.

27.1.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.

27.1.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.

 

28. Формированиерезультата предоставления государственной

услуги инаправление результата предоставления услуги в МФЦ

для выдачи(направления) заявителю документов,

подтверждающихпредоставление государственной услуги

(отказ впредоставлении государственной услуги)

 

28.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета),содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проектарешения о предоставлении земельного участка.

28.2.Ответственным за выполнение административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является специалист администрации муниципальногообразования.

28.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения специалистКомитета имущественных отношений администрации городского округа ЭлектростальМосковской области, ответственный за предоставление государственной услуги,осуществляет следующую последовательность действий:

1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованногоМинмособлимуществом проекта решения;

2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованиярешения или решения об отказе специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;

3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.

28.4.Специалист ОМС, ответственный за регистрацию документов по государственнойуслуге, в течение 2 дней с даты подписания должностным лицом ОМС решения опредоставлении земельного участка осуществляет следующую последовательностьдействий:

1)регистрирует решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымОМС, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журналрегистрации решений и (или) в соответствующую информационную систему ОМС;

2)изготавливает заверенную копию решения;

3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копиитакого решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным ОМС, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующуюинформационную систему ОМС.

28.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения илиписьма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с моментаподписания должностным лицом ОМС решения о предоставлении земельного участка.

28.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления государственной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного сМинмособлимуществом решения.

28.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.

28.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.

28.9. Приобращении заявителя за получением государственной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществления административнойпроцедуры.

28.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.

28.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении решения или внесение сведений о письме оботказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационнуюсистему администрации муниципального образования, МФЦ.

 

Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнениемдолжностными лицами положений

Административногорегламента и иных нормативных правовых

актов,устанавливающих требования к предоставлению

государственнойуслуги, а также принятием ими решений

 

29.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административногорегламента осуществляется руководителем Комитета имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь Московской области, ответственнымза организацию работы по предоставлению государственной услуги.

30. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияположений Административного регламента.

 

Порядокосуществления контроля за полнотой и качеством

предоставлениягосударственной услуги

 

31.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется руководителем Комитета имущественных отношений администрациигородского округа Электросталь Московской.

32.Контроль осуществляется в следующих формах:

1)проведения плановых проверок.

Периодичностьосуществления плановых проверок устанавливается планом работы Комитетаимущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московскойобласти. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематическиепроверки);

2)проведения внеплановых проверок.

Внеплановыепроверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушенийАдминистративного регламента, а также в случае поступления жалоб заявителей надействия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление государственнойуслуги.

33.Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия

(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставлениягосударственной услуги

 

34. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.

 

Положения,характеризующие требования к порядку и формам

контроля запредоставлением государственной услуги, в том

числе со стороныграждан, их объединений и организаций

 

35.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:

1)независимость;

2)тщательность.

36.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении государственной услуги.

37.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.

38.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.

 

Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС И МФЦ

 

39.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС, Комитет имущественных отношенийадминистрации городского округа Электросталь и (или) в МФЦ с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;

2)нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;

4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;

6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказв исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

39.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.

39.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.

39.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

39.5.Жалоба должна содержать:

а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

39.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:

39.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).

39.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

39.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

39.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.

39.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

Жалобаподлежит рассмотрению:

в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;

в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, в случае обжалования отказа ОМС,сотрудника МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений.

39.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

39.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

39.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

39.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.

39.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

39.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 38.6настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.

39.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.

39.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

39.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

39.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

39.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 38.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

39.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.

39.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;

признанияжалобы необоснованной.

39.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

39.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

39.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

ОМС, предоставляющийгосударственную услугу, рассмотревший жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основаниядля принятия решения по жалобе;

принятоепо жалобе решение;

в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;

в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.

39.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.

39.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;

наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

39.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение 1

кАдминистративному регламенту

 

                                 Образец

      заявления о предоставленииземельного участка, государственная

         собственность на которыйне разграничена, в собственность

              бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование

 

                              Главе городского округа Электросталь

                              Московской области

                               от_________________________________________

                                     (указать наименование заявителя)

                               ____________________________________________

                                    (указать адрес, телефон (факс),

                                  электронную почту и иные реквизиты,

                                позволяющие осуществлять взаимодействие

                                              с заявителем)

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

                    наприобретение земельного участка,

         государственнаясобственность на который не разграничена,

      в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование

 

    Прошу предоставить земельныйучасток с кадастровым номером ____________

на  праве  собственности (бесплатно), постоянного(бессрочного) пользования

(нужное подчеркнуть)

с целью ___________________________________________________________________

                (указывается цельиспользования земельного участка)

площадью_________________________________________________________________,

                   (указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)

расположенный по адресу___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Земельный участок принадлежит_____________________________________________

___________________________________________________________________________

          (указываетсяправообладатель земли (земельного участка)

на праве__________________________________________________________________

                 (указываетсяправо на землю (земельный участок)

 

    Результат государственнойуслуги выдать следующим способом:

 

___________________________________________________________________________

                       (оборотная сторона заявления)

 

    Отметка  о комплекте  документов  (проставляется  в случае отсутствия

одного  или  более документов,  не  находящихся в  распоряжении  органов,

предоставляющих   государственные    или    муниципальные   услуги,  либо

подведомственных   органам  государственной  власти или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О   представлении   неполного комплекта  документов,  требующихся для

предоставления  государственнойуслуги и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним отсутствуют  в  распоряжении органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные услуги,  либо подведомственныхорганам

государственной  власти  или органам  местного самоуправленияорганизаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

 

__________________________________________________________________________

    (подпись заявителя)             (Ф.И.О. заявителя полностью)

 

 

    1

     В  приложении  указываются   документы,   указанные  в   разделе  12

Административного регламента,  а  также документы, указанные в разделе 13

Административного  регламента  (если заявитель  решил  представить их  по

собственной инициативе).

 

Приложение 2

кАдминистративному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В СОБСТВЕННОСТЬБЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ

(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"