Постановление Администрации городского округа Балашиха от 04.05.2012 № 628/8-ПА
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Прием документов, постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения городского округа Балашиха, реализующие основную образовательную...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2012 г.N 628/8-ПА
Утратил силу –
Постановление Администрации
городского округа Балашиха
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Приемдокументов, постановка на учет для зачисления детей в муниципальныеобразовательные учреждения городского округа Балашиха,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады)"
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации городского округа Балашиха от06.06.2011 N 546/2-ПА "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг администрациейгородского округа Балашиха"
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Прием документов, постановка на учет для зачисления детей вмуниципальные образовательные учреждения городского округа Балашиха,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детскиесады)".
2.Управлению по образованию администрации городского округа Балашиха(Кондаурова Т.И.) довести настоящее постановление до сведения руководителеймуниципальных образовательных учреждений городского округа Балашиха.
3.Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха (Толмачев Д.С.) обеспечить опубликованиенастоящего постановления в газете "Факт".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Дедкова А.К.
Руководитель администрации
городского округа Балашиха А.К. Кумратов
Утвержден
постановлениемадминистрации
городского округа Балашиха
Московской области
от 4 мая 2012 г. N628/8-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
ПОСТАНОВКА НАУЧЕТ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕУЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)"
I. Общиеположения
Предметрегулирования административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления управлением пообразованию администрации городского округа Балашихамуниципальной услуги "Прием документов, постановка на учет для зачислениядетей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады)" (далее - Регламент)разработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги по приему документов, постановке на учет для зачислениядетей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады), и для определениясроков, последовательности действий (административных процедур), определенияпорядка предоставления муниципальной услуги и стандарта предоставлениямуниципальной услуги.
Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
2.Заявителем на получение муниципальной услуги по приему документов, постановкена учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основнуюобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее -муниципальная услуга), является физическое лицо (далее - заявитель).
От именизаявителя могут выступать родители (законные представители) детей в возрасте до7 лет (далее - получатели муниципальной услуги).
От именизаявителей могут обращаться за предоставлением муниципальной услуги ихпредставители, действующие в силу закона или на основании договора,доверенности.
Порядокинформирования о предоставлении
муниципальнойуслуги
3.Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут бытьполучены путем обращения в управление по образованию администрации городскогоокруга Балашиха посредством портала государственных имуниципальных услуг Московской области в сети Интернет, при личном приеме,путем обращения в письменной форме или устно по телефону.
Местонахождение,почтовый адрес управления по образованию администрации городского округа Балашиха: 143912, Московская область, г. Балашиха, улица Советская, дом 4. Телефоны: 521-95-16,521-15-22.
E-mail: b_obraz@mail.ru.
Официальныйсайт в сети Интернет: http://www.obrazovanie.balashiha.ru.
Режимработы: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00.
Выходныедни: суббота и воскресенье.
Специалистыотдела дошкольного и специального (коррекционного) образования управления пообразованию администрации городского округа Балашиха(далее - специалисты отдела) проводят консультации по следующим вопросам:
спецификадеятельности муниципального образовательного учреждения;
месторасположение,режим работы, номера телефонов, адрес муниципального образовательногоучреждения;
порядокпредоставления документов для постановки на учет для зачисления в муниципальноеобразовательное учреждение;
порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления муниципальной услуги.
Письменныеобращения получателей муниципальной услуги рассматриваются специалистами отделас учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней смомента регистрации обращения.
Приответах на устные обращения (запросы) специалисты отдела подробно и в вежливой(корректной) форме устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.Ответ на запрос должен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйобратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего запрос. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Наинформационных стендах, размещаемых в помещении управления по образованиюадминистрации городского округа Балашиха,предназначенном для предоставления муниципальной услуги, содержится следующаяинформация:
график(режим) работы управления по образованию администрации городского округа Балашиха, номера телефонов для справок, адрес официальногосайта управления по образованию администрации городского округа Балашиха в сети Интернет и электронной почты управления пообразованию администрации городского округа Балашихаи отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
переченьполучателей муниципальной услуги;
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность управления по образованию администрации городского округа Балашиха по предоставлению муниципальной услуги;
краткоеизложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
порядокрассмотрения обращений;
порядокдосудебного обжалования решения, действий (бездействия) при предоставлениимуниципальной услуги.
В электронном виде, в том числе на официальном сайте управления пообразованию администрации городского округа Балашихав сети Интернет, содержится следующая информация:
месторасположение,график (режим) работы управления по образованию администрации городского округаБалашиха;
номерателефонов для справок, адрес электронной почты управления по образованиюадминистрации городского округа Балашиха;
правилапредоставления муниципальной услуги;
переченьполучателей муниципальной услуги;
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
краткоеизложение процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или ввиде блок-схемы;
порядокрассмотрения обращений;
порядокдосудебного обжалования решения, действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) при предоставлении муниципальной услуги.
Информацияо порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги - "Прием документов, постановка на учетдля зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения городскогоокруга Балашиха, реализующие основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования (детские сады)".
Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу
5.Муниципальную услугу предоставляет управление по образованию администрациигородского округа Балашиха.
Ответственнымиисполнителями муниципальной услуги являются специалисты отдела дошкольного испециального (коррекционного) образования управления по образованиюадминистрации городского округа Балашиха всоответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Результатпредоставления муниципальной услуги
6.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
внесениезаписи в журнал очередности на основании представленных документов;
выдачауведомления о постановке на учет;
выдачапутевки для зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение;
отказ впостановке на учет или в выдаче путевки для зачисления ребенка в муниципальноеобразовательное учреждение.
Срок регистрациизапроса заявителя
7.Административная процедура по приему и регистрации обращения заявителязавершается в день поступления обращения в управление по образованиюадминистрации городского округа Балашиха.
Срокипредоставления муниципальной услуги
8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента обращенияродителей (законных представителей) ребенка в управление по образованиюадминистрации городского округа Балашиха о постановкеребенка на учет для зачисления в муниципальное образовательное учреждение.
Приписьменном (электронном) обращении заявителя за муниципальной услугой вуправление по образованию администрации городского округа Балашихапредоставление муниципальной услуги заканчивается ответом на письменный(электронный) запрос.
Приличном обращении заявителя за муниципальной услугой в управление по образованиюадминистрации городского округа Балашиха конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления опостановке на учет для зачисления в муниципальное образовательное учреждение.
Приемзаявителей специалистами отдела, участвующими в предоставлении муниципальнойуслуги, ведется в соответствии с утвержденным графиком.
Максимальнодопустимые сроки предоставления муниципальной услуги при личном обращении недолжны превышать 30 минут.
Максимальнодопустимые сроки предоставления муниципальной услуги при письменном обращениине должны превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги
9.Перечень нормативных правовых актов:
КонституцияРоссийской Федерации;
ЗаконРоссийской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральныйзакон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
Федеральныйзакон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации";
Федеральныйзакон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральныйзакон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
Федеральныйзакон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации";
Федеральныйзакон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Типовоеположение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666;
постановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию иорганизации режима работы в дошкольных организациях";
ЗаконМосковской области от30.04.2009 N 41/2009-ОЗ "Об образовании";
ЗаконМосковской области от05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
Положениео порядке комплектования воспитанниками муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений городского округа Балашиха,утвержденное постановлением администрации городского округа Балашиха;
иныеправовые акты Российской Федерации, Московской области, городского округа Балашиха.
Переченьоснований для приостановления или отказа
в предоставлениимуниципальной услуги
10.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
несоответствиесодержания или оформления документов, предоставленных заявителем, требованиям,установленным настоящим Регламентом;
предоставлениедокументов с недостоверной информацией.
11.Муниципальная услуга не предоставляется в случае, если:
содержаниезапроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельностиуправления по образованию администрации городского округа Балашихапо предоставлению муниципальной услуги;
в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты илиномер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которомуможно связаться с направившим запрос заявителем;
запрашиваемаяинформация не относится к деятельности управления по образованию администрациигородского округа Балашиха;
запрашиваемаяинформация относится к информации ограниченного доступа.
Порядок, размери основания взимания платы
запредоставление муниципальной услуги
12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Требования кместам предоставления муниципальной услуги
13. Приемзаявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы спотребителями услуги.
Места,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
информационнымистендами;
стульямии столами для возможности оформления документов.
III.Административные процедуры
14.Обращение родителей (законных представителей) ребенка в управление пообразованию администрации городского округа Балашиха(в часы приема) о постановке ребенка на очередь в муниципальные образовательныеучреждения с предоставлением следующих документов:
свидетельствоо рождении ребенка;
документ,удостоверяющий личность родителя (законного представителя);
документ,подтверждающий регистрацию ребенка на территории Российской Федерации;
гражданам,имеющим право на льготное получение путевки в муниципальное образовательноеучреждение, - документ, подтверждающий данное право;
заключениегородской психолого-медико-педагогической комиссиидля регистрации в очереди на устройство в специальные (коррекционные) группы.
15.Внесение специалистом отдела в журнал постановки детей наочередь в муниципальные образовательные учреждения данных о ребенке с указанием:
даты иномера регистрации обращения;
фамилии,имени ребенка;
датырождения ребенка;
местапроживания ребенка (адрес и телефон);
фамилии,имени, отчества родителей (законных представителей) ребенка;
наличияльготы по зачислению ребенка в муниципальное образовательное учреждение (еслиимеется);
конкретногомуниципального образовательного учреждения с учетом пожелания родителей (законныхпредставителей);
подписьродителей на согласие в обработке индивидуальной информации.
16.Формирование предварительных списков детей для зачисления в муниципальныеобразовательные учреждения.
17.Заседание комиссии по комплектованию муниципальных образовательных учреждений.
18.Выдача управлением по образованию администрации городского округа Балашиха путевок в муниципальные образовательные учреждениясогласно спискам, сформированным в соответствии с очередностью и утвержденнымкомиссией по комплектованию муниципальных образовательных учреждений.
19.Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлениюмуниципальной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
административногорегламента предоставления
муниципальнойуслуги
Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальнойуслуги
20.Управление по образованию администрации городского округа Балашихаосуществляет контроль за порядком предоставления икачеством исполнения муниципальной услуги. Текущий контрольза соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а такжепринятием решений специалистами отдела в ходе предоставления муниципальнойуслуги осуществляется начальником управления по образованию администрациигородского округа Балашиха.
21. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.
Проверкимогут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы управления пообразованию администрации городского округа Балашиха)и внеплановыми.
Проверкиполноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основанииправовых актов.
Ответственностьза решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения
муниципальнойуслуги
22.Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации,Московской области за соблюдение сроков и порядка проведения процедур,установленных настоящим Регламентом.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) должностного лица, а также
принимаемого имрешения при предоставлении
муниципальнойуслуги
23.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых входе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностныхлиц в досудебном порядке путем обращения в администрацию городского округа Балашиха или в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
В частидосудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично(устно) в установленные часы приема или направить письменное индивидуальное иликоллективное обращение (предложение, заявление, жалобу).
24. При обращении заявителя в письменной форме в обязательном порядкеуказываются наименование органа, в который направляется письменное обращение,либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, должностьсоответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося, полноенаименование для юридического лица, телефон, почтовый адрес или адресэлектронной почты, по которому должен быть направлен ответ (уведомление опереадресации письменного обращения), излагается суть письменного обращения,ставятся личная подпись и дата.
25.Письменные обращения не рассматриваются при отсутствии в них:
фамилииавтора письменного обращения;
сведенийоб обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписиавтора письменного обращения;
почтовогоадреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
Если вписьменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов егосемьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существупоставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему письменное обращение,сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ нанего не дается, о чем сообщается заявителю, направившему письменное обращение, еслиего фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
Еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
Еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не могбыть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьобращение в управление по образованию администрации городского округа Балашиха или соответствующему должностному лицу.
Письменныйответ обратившемуся направляется не позднее 30 дней содня регистрации письменного обращения.
26. Порезультатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Обращения(жалобы) считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в нихвопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы заявителям.Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях,осуществленных в соответствии с принятым решением.
27.Специалисты отдела несут ответственность за рассмотрение обращения ипредоставление письменного ответа заявителю. Если врезультате рассмотрения письменного обращения оно признано обоснованным, тосоответствующим должностным лицом принимается решение о привлечении кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерацииспециалиста отдела или должностного лица, ответственного за действия(бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собойжалобу обратившегося.
28. Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,в суде в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РоссийскойФедерации.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИЕМУЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЮ
ДЕТЕЙ ВОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)
