Постановление Администрации городского округа Коломна от 22.10.2014 № 2476

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО" НА 2015-2019 ГГ.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2014 г. N 2476

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГООКРУГА КОЛОМНА

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО" НА 2015-2019 ГГ.

(В редакции Постановления Администрациигородского округа Коломна от10.04.2015 № 355)

В соответствии с от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлениемадминистрации городского округа Коломна от 25.08.2014 N 1920 "Обутверждении перечня муниципальных программ городского округа Коломна", сцелью реализации политики в области развития предпринимательства городскогоокруга Коломна, направленной на создание условий для более активного участияпредпринимателей в социально-экономическом развитии города,

п о с т а но в л я ю:

1. Утвердить муниципальную программу городского округаКоломна "Предпринимательство" на 2015-2019 гг. согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать на официальномсайте городского округа Коломна в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет www.kolomnagrad.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы городского округа Коломна Козлова Е.В.

И.о .главы городского

округаКоломна

Г.А.Павленко

Утверждена

постановлениемадминистрации

городского округаКоломна

Московской области

от 22 октября 2014г. N 2476

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО" НА 2015-2019 ГОДЫ

(В редакции Постановления Администрациигородского округа Коломна от10.04.2015 № 355)

1.Паспорт

муниципальнойпрограммы городского округа Коломна

"Предпринимательство"на 2015-2019 годы

Наименование муниципальной программы

Предпринимательство (далее - Программа)

Цели муниципальной программы

Повышение уровня жизни жителей городского округа Коломна

Задачи муниципальной программы

1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Коломна.

2. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

3. Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг.

4. Предотвращение роста напряженности на рынке труда и занятости населения городского округа Коломна.

5. Повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов.

6. Содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях городского округа Коломна.

7. Развитие коллективно-договорного регулирования и сохранение социальной стабильности в сфере труда.

8. Развитие сферы муниципальных закупок.

9. Расширение доступности информации об осуществлении закупок.

10. Совершенствование прогнозирования и стратегического планирования и управления.

11. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа Коломна.

12. Создание условий для реализации государственной политики в области экономики, направленной на обеспечение устойчивого развития городского округа Коломна.

13. Развитие похоронного дела

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации городского округа Коломна Козлов Е.В.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Коломна Московской области

Сроки реализации муниципальной программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм

1. Развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Развитие потребительского рынка и услуг.

3. Содействие занятости населения и развитию рынка труда.

4. Развитие конкуренции.

5. Создание условий для устойчивого экономического развития.

6. Организация похоронного дела

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

1127740,2

221427,7

209627,7

222127,7

247957,3

226599,8

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета Московской области будут предусмотрены дополнительно

Внебюджетные источники

1014950,0

200970,0

188470,0

200970,0

223570,0

200970,0

Средства бюджета городского округа Коломна

112790,2

20457,7

21157,7

24387,3

25629,8

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Коломна Московской области до 27,56%.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций, до 100,2 процента.

Увеличение к 2019 г. объема инвестиций в основной капитал малых предприятий на 37,5%.

Увеличение доли среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 22,6 процента в 2019 году.

Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в городском округе Коломна Московской области до 30,3 тыс. руб. в 2019 году.

Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, на 150%.

Увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства на 150%.

Увеличение количества вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса на 3 единицы ежегодно.

Увеличение количества малых и средних предприятий в городском округе Коломна на 1000 жителей до 7,9 единицы.

Увеличение оборота розничной торговли на 67,8% в 2019 году по сравнению с 2014 г.

Обеспеченность населения площадью торговых объектов вырастет на 18,1% и составит 1929,8 кв. м на 1000 жителей.

Увеличение количества социально ориентированных предприятий розничной торговли.

Увеличение количества ярмарок на территории городского округа Коломна.

Снижение доли иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности в соответствии с квотой на выдачу разрешений на работу, в численности занятых в экономике городского округа Коломна с 1,5 до 1,2 процента.

Повышение удельного веса граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения в числе обратившихся в поиске работы.

Снижение уровня регистрируемой безработицы (по методологии Международной организации труда).

Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) к концу 2019 года.

Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов) к концу 2019 года.

Увеличение доли экономии бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) к концу 2019 года.

Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), к концу 2019 года.

Увеличение количества участников размещения заказа к концу 2019 года.

Увеличение реальной заработной платы к 2019 году в 1,6 раза.

Увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году на 30 процентов.

Создание 9547 рабочих мест к 2020 году с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Создание 500 рабочих мест в 2020 году.

Создание рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Московской области увеличится с 250 единиц в 2014 году до 500 единиц к концу 2019 года.

Создание условий для снижения уровня безработицы.

Рост промышленного производства в 2019 году возрастет на 9,3% к уровню 2018 года.

Увеличение в 2019 году объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям до 35,2 млрд. рублей.

Уменьшение доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность.

Уменьшение отклонения от норматива расходов на содержание мест захоронений

2.Характеристика социально-экономического развития

городскогоокруга Коломна и прогноз развития ситуации

сучетом реализации Программы

Городскойокруг Коломна расположен в юго-восточной части Московской области - находитсяна расстоянии 100 километров от Москвы.

Численностьнаселения на 01.01.2013 - 144707 человек.

Вгородском округе Коломна осуществляют деятельность более 1000 малых и микропредприятий и более 4,5 тыс. индивидуальныхпредпринимателей.

Внастоящее время в сфере малого и среднего предпринимательства занято 11123человека, что на 2,6% больше чем в 2013 году.

Наибольшеечисло предприятий малого и среднего предпринимательства сконцентрировано:

-в оптовой и розничной торговле (30,8%);

-в обрабатывающем производстве (14,4%);

-в строительстве (13,8%);

-прочие (40,1%).

ОСНОВНЫЕПОКАЗАТЕЛИ

РАЗВИТИЯМАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Наименование показателя

Ед. изм.

2012

2013

2014 (оценка)

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности

млрд. руб.

2,89

3,33

3,66

Среднесписочная численность работников малых предприятий (без учета ИП)

чел.

10864

11123

12638

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий

руб.

18510,7

19604,3

22540,5

Число субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия)

ед. на 1000 человек населения

7,9

7,5

7,6

Отраслиторговли, общественного питания и бытовых услуг как сектор экономики играют важнуюроль в вопросах занятости и жизнеобеспечения населения.

На01.01.2014 торговую деятельность на территории городского округа Коломнаосуществляли 1729 юридических лиц и физических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), которые осуществляли свою деятельность в 2790 торговыхточках.

Вколичественном отношении распределение хозяйствующих субъектов в структурепредприятий потребительского рынка и услуг выглядит следующим образом:

-1059 - розничная торговля;

-234 предпринимателя - мелкорозничная торговля;

-130 - общественное питание;

-466 - бытовое обслуживание (бытовка - 398, транспорт - 48, связь - 30).

Сетьпредприятий потребительского рынка и услуг:

-21 крупный торговый объект площадью более 1000 кв. метров;

-999 стационарных объектов торговли и общественного питания;

-459 объектов мелкорозничной сети (павильоны, киоски, автолавки, лотки).

Широковнедряются лучшие мировые стандарты и технологии, связанные с сетевыми формамиорганизации торгового и бытового обслуживания. Продолжают развиваться крупныеторговые сети, такие как "Атак", "Перекресток", "Дикси", "Копейка", "Эльдорадо","Берингов пролив", "7 континент", "Пятерочка" идр.

Доляторговых площадей, соответствующих европейским стандартам (наличие парковок, широкогоассортимента товаров, использование прогрессивных методов торговли), составляет38,57% (81200 кв. м), в том числе:

-ООО "Магнат" (ТРЦ РИО) - 40000 кв. м;

-ООО "Коломна Инвест" (ТРЦ КАДО) - 25000 кв. м;

-ООО "Самохвал" - 2187 кв. м;

-ООО "Дикси" - 8983,7 кв. м;

-ЗАО "Продтовары" - 3128,1 кв. м;

-ООО "Союз-сервис" - 2900 кв. метров.

На1000 жителей городского округа Коломна приходится 1558,6 кв. метра торговыхплощадей, тогда как в среднем по Московской области этот показатель составляет 650 кв. метров при нормативеобеспеченности 471 кв. метр. Несмотря на то, чтообщий метраж объектов торговли, осуществляющих торговлю продуктами питания итоварами промышленного назначения, распределился из расчета на 1000 жителей всоотношении 58,7% и 41,3%, сеть небольших специализированных магазинов шаговойдоступности, максимально приближенных к местам массового проживания, вгородском округе развита недостаточно. На сегодняшнем этапе их недостатоквосполняется объектами нестационарной торговой сети - павильонами, киосками,овощными сетками (415 объектов).

Всфере услуг в городском округе на 01.01.2014 были заняты 570 предприятий ииндивидуальных предпринимателей.

СОСТОЯНИЕ

СФЕРЫУСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА

Виды услуг

Количество предприятий

Удельный вес, %

Количество рабочих мест

Удельный вес, %

Всего

570

100

5123

100

В том числе:

Бытовые услуги

259

45,44

2344

45,75

Транспортные услуги

1,4

450

8,7

Услуги связи

12,2

180

3,5

Услуги учреждений культуры

500

9,7

Туристские услуги

1,48

Услуги гостиниц и др. средства размещения

0,5

140

2,73

Физкультура и спорт, развлечения

4,7

520

10,15

Медицинские

6,6

360

7,02

Ветеринарные

1,05

0,9

Правового характера

0,17

0,09

Образования

2,2

180

3,5

Прочие виды платных услуг

13,3

320

6,24

ОБОРОТ

РОЗНИЧНОЙТОРГОВЛИ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ

Наименование показателя

Ед. изм.

2012

2013

2014

Оборот розничной торговли в ценах соответствующих лет

млн. руб.

10228

10367,9

11194,9

Оборот розничной торговли на душу населения

тыс. руб.

70,68

71,84

77,78

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. метров на 1000 чел.

1490

1558,6

1627,5

Оборот общественного питания

млн. руб.

3700

3900

4100

Объем бытовых услуг на душу населения

тыс. руб.

10,25

11,0

11,76

Объем платных услуг населению в ценах соответствующих лет

млн. руб.

1483,6

1592,8

1693,2

ЗАНЯТОСТЬИ БЕЗРАБОТИЦА

Наименование показателя

Ед. изм.

2012

2013

2014 (оценка)

Численность экономически активного населения

чел.

54794

55785

56394

Из них:

занято в экономике города

чел.

54406

55477

56092

Численность зарегистрированных безработных на конец года

чел.

388

308

302

Уровень зарегистрированной безработицы

0,48

0,38

0,37

Численность обратившихся в ЦЗН в расчете на 1 вакансию

чел.

0,2

0,3

0,2

Поданным центра занятости населения, в 2013 году выросла потребность в рабочихкадрах. Это вызвано оттоком квалифицированных рабочих с предприятий города вблизлежащие районы и г. Москву вследствие недостаточного уровня заработнойплаты, несмотря на принимаемые меры по ее росту. Основным источником пополнениякадрового потенциала является привлечение рабочей силы из стран ближнегозарубежья.

Наличиебезработных в городском округе Коломна должно рассматриваться как наличиепотенциальной возможности обеспечения рабочей силой новых, создаваемых рабочихмест на предприятиях и в организациях, что крайне необходимо в условияхэкономического развития.

РАЗВИТИЕ

КОНКУРЕНЦИИВ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОЛОМНА

Наименование показателя

Единица измерения

2010

2011

2012

2013

Общая стоимость заключенных контрактов

млн. руб.

807,1

1477,85

1839,95

1679,84

Общий годовой объем заказов для субъектов малого предпринимательства

млн. руб.

82,89

51,94

1231,56

1372

Количество заключенных контрактов

шт.

1213

1437

1301

1372

Количество заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства

шт.

219

141

Экономия бюджетных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)

млн. руб.

30,28

91,66

76,8

101,98

Примечание.

В официальномтексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" принят18.07.2011, а не 18.06.2011.

Натерритории городского округа Коломна осуществляют свою деятельность 130муниципальных заказчиков, осуществляющих свою деятельность в рамкахФедерального закона законаот 18.06.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц".

Длямуниципальных нужд городского округа Коломна создан уполномоченный орган наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчикови бюджетных учреждений городского округа Коломна.

Созданиеусловий для устойчивого экономического развития

вгородском округе Коломна

Натерритории округа осуществляют финансово-хозяйственную деятельность свыше 1500 организацийи предприятий всех форм собственности, в том числе около 300 крупных и среднихпредприятий и свыше 1200 малых и микропредприятий.

Запоследние годы реализованы инновационные проекты, направленные на разработкуновых и усовершенствование существующих технологических процессов, организованвыпуск изделий нового поколения.

Получензаметный прирост в производстве новой конкурентоспособной продукции, отвечающейпо своим технико-экономическим параметрам лучшим зарубежным образцам.

Организацияпохоронного дела на территории городского

округаКоломна

Натерритории городского округа Коломна насчитывается пять кладбищ, которыезанимают площадь 70,3 га, в том числе одно из них собщей свободной площадью примерно 1,8 га для организации новыхзахоронений.

Внастоящее время в городе действуют:

-специализированное предприятие, оказывающее услуги населению по погребению, -МУП "Контур";

-МКУ "Городская ритуальная служба", осуществляющая функции порасширению и реконструкции территорий действующих кладбищ, оказывает услуги посодержанию и благоустройству кладбищ, а также осуществляет функции потранспортировке в морг тел (останков) умерших для производствасудебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомическоговскрытия;

-16 коммерческих организаций, предоставляющих ритуальные услуги.

Реализациявсех запланированных мероприятий настоящей Программы будет способствоватьповышению уровня жизни жителей и стабильному экономическому развитию Коломны.

3. Целии задачи муниципальной программы

ЦельПрограммы:

повышениеуровня жизни жителей городского округа Коломна.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономикугородского округа Коломна;

-развитие современных форматов торговли и качественное улучшение инфраструктурыпотребительского рынка;

-повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости.

Срокреализации Программы - с 2015 по 2019 год.

Длярешения поставленных задач Программа предусматривает выполнение запланированныхпо срокам и источникам финансирования мероприятий.

4.Перечень и описание подпрограмм, входящих

всостав Программы

ПодпрограммаI "Развитие малого и среднего предпринимательства".

Цельподпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднегопредпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа КоломнаМосковской области за счет создания благоприятных условий для развитияпредпринимательской деятельности.

Длядостижения указанной цели необходимо увеличение вклада субъектов малого исреднего предпринимательства в экономику городского округа Коломна.

ПодпрограммаII "Развитие потребительского рынка и услуг".

Цельподпрограммы - оптимизация развития инфраструктуры потребительского рынка иуслуг.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач: развитиесовременных форматов торговли и качественное улучшение инфраструктурыпотребительского рынка с ростом числа крупных современных торговых объектов,повышение культуры обслуживания населения г.о.Коломна, создание условий для обеспечения бесперебойного и качественногонасыщения покупательского спроса граждан, проживающих на территории городскогоокруга Коломна.

ПодпрограммаIII "Содействие занятости населения и развитию рынка труда".

Цельподпрограммы - содействие эффективному развитию рынка труда и занятостинаселения городского округа Коломна Московской области.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-предотвращение роста напряженности на рынке труда и занятости населения;

-повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов;

-содействие обеспечению безопасных условий труда на предприятиях и организациях;

-развитие коллективно-договорного регулирования и сохранение социальнойстабильности в сфере труда.

ПодпрограммаIV "Развитие конкуренции".

Цельподпрограммы - развитие условий для добросовестной конкуренции, равныхвозможностей и стимулирование к участию в экономической деятельности городскогоокруга Коломна юридических и физических лиц.

Длядостижения указанной цели необходимо внедрение стандарта развития конкуренции идальнейшее развитие сферы муниципальных закупок.

ПодпрограммаV "Создание условий для устойчивого экономического развития".

Цельподпрограммы - создание условий для устойчивого роста экономики городскогоокруга Коломна.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-совершенствование прогнозирования и стратегического планирования и управления;

-создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономикугородского округа Коломна;

-создание условий для реализации государственной политики в области экономики,направленной на обеспечение устойчивого развития городского округа Коломна.

ПодпрограммаVI "Организация похоронного дела".

Цельподпрограммы - совершенствование системы организации похоронного дела натерритории городского округа Коломна.

Длядостижения указанной цели требуется решения следующих задач:

-создание условий для развития услуг в сфере похоронного дела;

-улучшение качества содержания мест погребений с учетом национальных и другихособенностей и традиций, организация ритуальных услуг;

-повышение уровня благоустройства кладбищ, создание современной системы сервиса.

5.Контроль и отчетность при реализации

муниципальнойпрограммы

Контрольза реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией городскогоокруга Коломна.

Оперативныйотчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме, установленнойпостановлением администрации городского округа Коломна от 09.09.2013 N 2140"Об утверждении порядка разработки и реализации муниципальных программгородского округа Коломна".

Сцелью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчикраз в квартал до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, направляетв Комитет экономической политики и развития администрации городского округаКоломна оперативный отчет, который содержит:

-перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов иисточников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

-анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативныйотчет о реализации мероприятий муниципальной программы представляется по формесогласно приложению N 6 к Программе.

Отчетнаправляется в электронном виде на электронный адрес Комитета экономическойполитики и развития администрации городского округа Коломна.

Комитетэкономической политики и развития администрации городского округа Коломна сучетом информации, полученной от муниципальных заказчиков муниципальныхпрограмм и Финансового управления администрации городского округа Коломна, до25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает сводный отчето ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальном сайтегородского округа Коломна в сети Интернет www.kolomnagrad.ru.

Муниципальныйзаказчик ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы идо 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его в Комитетэкономической политики и развития администрации городского округа Коломна дляоценки эффективности реализации муниципальной программы.

Непозднее 1 мая года, следующего за отчетным, Комитет экономической политики иразвития администрации городского округа Коломна готовит годовой комплексныйотчет о ходе реализации муниципальных программ и размещает его на официальномсайте городского округа Коломна в сети Интернет www.kolomnagrad.ru.

Послеокончания срока реализации муниципальной программы не позднее 1 июня года,следующего за последним годом реализации муниципальной программы, муниципальныйзаказчик представляет координатору муниципальной программы итоговый отчет о еереализации для утверждения главой городского округа Коломна.

Годовойи итоговый отчеты о реализации муниципальной программы должны содержать:

1)аналитическую записку, в которой указываются:

-степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальнойпрограммы и подпрограмм;

-общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе поисточникам финансирования;

2)таблицу, в которой указываются:

-данные об использовании средств бюджета городского округа Коломна и средствиных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждомупрограммному мероприятию и в целом по муниципальной программе;

-по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполненияи предложения по дальнейшей реализации.

Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовойотчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласноприложениям N 6 и 7 к Программе.

Итоговыйотчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласноприложениям N 7 и 8 к настоящей Программе.

ПриложениеN 1

кПрограмме

6.Планируемые результаты реализации Программы

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) за 2014 г.

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет городского округа Коломна

Другие источники

2015

2016

2017

2018

2019

Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Коломна Московской области

3560,0

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Коломна Московской области

26,89

27,01

27,17

27,3

27,43

27,56

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций

101,7

101,8

101,2

100,2

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

148,6

134,9

133,4

137,5

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Коломна Московской области

22,53

22,55

22,56

22,6

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий городского округа Коломна Московской области

тыс. руб.

22,54

24,78

27,43

30,30

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

ед.

Количество малых и средних предприятий в городском округе Коломна Московской области на 1000 жителей

единиц

7,6

7,8

7,9

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)

ед.

Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

ед.

Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг"

Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг

Площадь торговых объектов предприятий розничной торговли (на конец года)

тыс. кв. м

235,6

243,6

251,1

259,1

268,0

276,0

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. м на 1000 жителей

1634,7

1694,7

1751,4

1811,6

1873,8

1929,8

Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий

млн. руб.

20541,0

22796,8

25298,3

28124,9

31218,6

34652,6

Оборот розничной торговли на душу населения

тыс. руб.

142,5

158,6

176,4

196,6

Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе по программе "100 бань Подмосковья"

млн. руб.

251,0

200,8

188,3

200,8

223,4

200,8

Обеспеченность населения услугами общественного питания

мест/1000 жителей

42,67

43,0

43,8

45,3

47,8

50,5

Обеспеченность населения бытовыми услугами

раб. мест/1000 жит.

7,5

7,7

7,9

8,1

8,3

8,5

Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг

Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли

1,5

1,3

1,1

0,9

0,7

0,6

Количество торговых объектов, расположенных на территории городского округа, не имеющих паспорта антитеррористической защищенности

единиц

Подпрограмма III "Содействие занятости населения и развитию рынка труда"

Предотвращение роста напряженности на рынке труда и занятости населения городского округа Коломна

Уровень регистрируемой безработицы

0,34

0,33

0,32

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в поиске работы в органы службы занятости

66,6

67,0

67,5

67,8

Доля иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности в соответствии с квотой на выдачу разрешений на работу, в численности занятых в экономике городского округа Коломна

2,12

2,11

2,10

2,0

Повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов

Количество фактически созданных, оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

единиц

Содействие обеспечению безопасных условий труда в организациях городского округа Коломна

Число работников, прошедших обучение по охране труда в аккредитованных обучающих организациях, в расчете на 1000 рабочих

единиц

19,5

20,0

21,5

22,9

Доля рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда, в общем количестве рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда

Развитие коллективно-договорного регулирования и сохранение социальной стабильности в сфере труда

Удельный вес работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, в общей численности работников организаций

Доля предотвращенных и урегулированных коллективных трудовых споров в общем числе коллективных трудовых споров

100

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)

2,7

3,0

2,9

2,8

2,7

Подпрограмма IV "Развитие конкуренции"

Развитие сферы муниципальных закупок

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)

5,7

1,4

1,3

1,2

Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)

21,5

9,0

8,5

8,0

7,8

7,5

Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)

4,3

7,8

Расширение доступности информации об осуществлении закупок

Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)

28,0

24,0

22,0

20,0

18,0

16,0

Увеличение количества участников размещения заказа

количество участников в одной процедуре

1,7

4,1

4,5

4,7

Подпрограмма V "Создание условий для устойчивого экономического развития"

Совершенствование прогнозирования и стратегического планирования и управления

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

рублей

38369,30

42207,80

46691,90

51576,30

56736,86

62410,50

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности

в процентах к предыдущему периоду

111,30

107,20

107,50

108,10

108,70

109,30

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям

млн. рублей

24211,50

25950,10

27893,10

30156,00

32602,40

35247,40

Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа Коломна

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

млн. рублей

8676,01

9155,30

9698,80

10265,90

10758,66

11275,08

В том числе:

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья, по крупным и средним организациям

млн. рублей

4633,25

4889,24

5179,48

5482,38

5745,54

6021,32

Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств по крупным и средним организациям

млн. рублей

2139,69

2257,91

2391,95

2531,83

2653,36

2780,72

Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья, по крупным и средним организациям

млн. рублей

32,43

33,79

35,32

37,10

38,59

40,13

Создание условий для реализации государственной политики в области экономики, направленной на обеспечение устойчивого развития городского округа Коломна

Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области

единиц

9088,00

9140,00

9210,00

9315,00

9430,00

9547,00

Количество созданных рабочих мест, всего

единиц

250,00

334,00

500,00

Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области

единиц

52,00

61,00

70,00

104,00

116,00

117,00

Подпрограмма VI "Организация похоронного дела"

Развитие похоронного дела

Динамика сокращения доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность

20,0

0,0

Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронения

11,0

0,0

ПриложениеN 2

кПрограмме

7.Обоснование финансовых ресурсов, необходимых

дляреализации мероприятий Программы

Наименование мероприятия подпрограммы

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия

Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства"

Мероприятие 1.6. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Бюджет Московской области

Чк = Сср (макс) x К, где:

Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия;

Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии;

К - прогнозируемое количество субъектов малого и среднего предпринимательства,

принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки.

Чк = 200,0 тыс. руб. x 3 = 600,0 тыс. руб.

Всего (средства бюджета Московской области будут определены дополнительно):

2015 г. -

2016 г. -

2017 г. -

2018 г. -

2019 г. -

Бюджет городского округа Коломна

Всего: 3560,0 тыс. руб.

2015 г. - 600,0 тыс. руб.

2016 г. - 180,0 тыс. руб.

2017 г. - 180,0 тыс. руб.

2018 г. - 1200,0 тыс. руб.

2019 г. - 1400,0 тыс. руб.

Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг"

Мероприятие 1.2. Определение потребности в объектах потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан

Внебюджетные источники

На основе коммерческих предложений

Всего: 1014100,0 тыс. руб.

2015 г. - 200800,0 тыс. руб.

2016 г. - 188300,0 тыс. руб.

2017 г. - 200800,0 тыс. руб.

2018 г. - 223400,0 тыс. руб.

2019 г. - 200800,0 тыс. руб.

Мероприятие 1.4. Создание условий для повышения престижа и мастерства профессий потребительского рынка и услуг

Внебюджетные источники

На основе коммерческих предложений

Всего: 500,0 тыс. руб.

2015 г. - 100,0 тыс. руб.

2016 г. - 100,0 тыс. руб.

2017 г. - 100,0 тыс. руб.

2018 г. - 100,0 тыс. руб.

2019 г. - 100,0 тыс. руб.

Мероприятие 1.5. Подготовка команды для участия в Чемпионате Московской области по кулинарному искусству

Внебюджетные источники

На основе коммерческих предложений

Всего: 350,0 тыс. руб.

2015 г. - 70,0 тыс. руб.

2016 г. - 70,0 тыс. руб.

2017 г. - 70,0 тыс. руб.

2018 г. - 70,0 тыс. руб.

2019 г. - 70,0 тыс. руб.

Мероприятие 2.2. Организация выставок-продаж и ярмарок с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с/х ярмарки "Дары осени"

Бюджет городского округа Коломна

Аренда плоскости придорожного щита размером 6 x 3 (ул. Весенняя, ул. 800-летия Коломны).

65 дн. x 0,369 тыс. руб. x 2 пл. = 48 тыс. руб.

Аренда тросовой конструкции для транспаранта-перетяжки (ул. Кирова, ул. Октябрьской рев.).

65 дн. x 0,8 тыс. руб. = 52 тыс. руб.

Всего: 400,0 тыс. руб.

2016 г. - 100,0 тыс. руб.

2017 г. - 100,0 тыс. руб.

2018 г. - 100,0 тыс. руб.

2019 г. - 100,0 тыс. руб.

Подпрограмма III "Содействие занятости населения и развитию рынка труда"

Мероприятие 1.3.3. Организация и проведение иных мероприятий Праздника труда в городском округе Коломна

Бюджет городского округа Коломна

Оп = Кч x П + Тр, где:

Кч - 10 человек - среднее число награждаемых на Празднике труда;

П - 500 руб. - стоимость одного букета цветов, вручаемого награждаемому;

Тр - 20000 руб. - транспортные расходы на доставку людей к месту проведения Праздника труда (98 чел.).

2015 / 10 x 5000 + 20000

Всего: 0.

2015 г. - 0.

2016 г. - 0.

2017 г. - 0.

2018 г. - 0.

2019 г. - 0

Подпрограмма VI "Организация похоронного дела"

Мероприятие 1. Организация нового кладбища

Бюджет городского округа Коломна

На основе коммерческих предложений

Всего: 867,7 тыс. руб.

2015 г. - 240,0 тыс. руб.

2016 г. - 527,6 тыс. руб.

2017 г. - 100,1 тыс. руб.

Мероприятие 2. Содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг и транспортировка в морг тел (останков) умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия

Бюджет городского округа Коломна

R(сод. зах) = N(сод.) x S(общ. зах.), где:

R(сод.зах) - расходы на содержание мест захоронения;

N(сод.) - норматив расходов на содержание мест захоронения;

S(общ. зах.) - общая площадь мест захоронения.

Сту = Рму x Чiп, где:

Сту - расчетные показатели финансового обеспечения расходов по транспортировке в морг с мест обнаружения для производства суд.-мед. экспертизы и патолого-анат. вскрытия;

Рму - норматив расходов на транспортировку в морг;

Чiп - численность умерших

Всего: 101168,0 тыс. руб.

2015 г. - 19617,7 тыс. руб.

2016 г. - 18683,3 тыс. руб.

2017 г. - 19487,5 тыс. руб.

2018 г. - 21054,2 тыс. руб.

2019 г. - 22325,3 тыс. руб.

Мероприятие 3. Повышение уровня благоустройства кладбищ

Бюджет городского округа Коломна

На основе коммерческих предложений

Всего: 6794,5 тыс. руб.

2016 г. - 1666,8 тыс. руб.

2017 г. - 1290,1 тыс. руб.

2018 г. - 2033,1 тыс. руб.

2019 г. - 1804,5 тыс. руб.

ПриложениеN 3

кПрограмме

8.Подпрограмма I

"Развитиемалого и среднего предпринимательства"

муниципальнойпрограммы городского округа Коломна

"Предпринимательство"

8.1.Паспорт

подпрограммыI "Развитие малого

исреднего предпринимательства"

Наименование подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства

Цель подпрограммы

Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа Коломна Московской области за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности

Муниципальный заказчик подпрограммы

Управление по промышленности, предпринимательству и информационным технологиям администрации городского округа Коломна Московской области

Задачи подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы

2015-2019 годы

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Итого

Развитие малого и среднего предпринимательства

Администрация городского округа Коломна Московской области

Всего

600,0

180,0

1200,0

1400,0

3560,0

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета Московской области будут определены дополнительно

Средства бюджета городского округа Коломна

600,0

180,0

1200,0

1400,0

3560,0

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к 2019 г. объема инвестиций в основной капитал малых предприятий на 37,5%.

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 22,6 процента в 2019 году.

Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общих налоговых доходах бюджета городского округа Коломна Московской области (нарастающим итогом).

Увеличение количества малых и средних предприятий в городском округе Коломна Московской области на 1000 жителей до 7,9 единицы.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций, на 3 ед. ежегодно

8.2.Характеристика и проблемы в сфере развития малого

исреднего предпринимательства

Малыеи средние предприятия играют важную роль в экономике городского округа КоломнаМосковской области. В 2013 году в городском округе Коломна осуществлялидеятельность более 1200 малого и микропредприятий иоколо 4,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.

В2013 году на малых и средних предприятиях создано 259 ед. новых рабочих мест.

Численностьработающих на малых (включая микропредприятия) исредних предприятиях в 2013 году составила 11123 человека.

Наибольшеечисло предприятий малого и среднего предпринимательства сконцентрировано:

-в оптовой и розничной торговле (30,8%);

-в обрабатывающем производстве (14,4%);

-в строительстве (13,8%);

-прочие (40,1%).

В2013 году уровень средней заработной платы работников малых и среднихпредприятий составил 19604,3 руб.

Общийобъем налоговых поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднегобизнеса (индивидуальные предприниматели), по данным налоговой инспекции,составил 673994 тыс. руб. Удельный вес налоговых платежей, поступивших отмалого бизнеса в бюджет города, в общем объеме налоговых доходов составил41,3%.

За2013 год малыми предприятиями было отгружено товаров собственного производства,выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 3,33 млрд. рублей. Долямалых предприятий в общем объеме отгруженной продукции составила 26,89%.

Насегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектовмалого и среднего предпринимательства в городском округе Коломна, являются:

снижениедоступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающейстоимостью аренды;

ограниченнаядоступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемногофинансирования и высокой стоимостью банковских кредитов;

сложностьдоступа к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняетсяменьшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого исреднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями.

Посколькумалые и микропредприятия обеспечивают высокий процентзанятости населения и оборота, на них будет направлена основная часть усилий иресурсов мероприятий подпрограммы, нацеленных на поддержку и развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства.

Приоритетнымнаправлением реализации мероприятий подпрограммы является:

поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программымодернизации производства в сфере обрабатывающих производств, социальногопредпринимательства, ЖКХ и предоставления бытовых услуг.

Длярешения имеющихся проблем малого и среднего предпринимательства городскогоокруга Коломна необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный надолгосрочный период, который предполагает использование программно-целевыхметодов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам,исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Реализацияподпрограммы позволит к концу 2019 года:

добитьсяпоказателей отраженных в приложении N 1 к Программе.

Цельюподпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" вгородском округе Коломна Московской области на 2015-2019 годы (далее -подпрограмма) является повышение конкурентоспособности малого и среднегопредпринимательства в приоритетных отраслях экономики городского округа КоломнаМосковской области за счет создания благоприятных условий для развитияпредпринимательской деятельности.

Задачаподпрограммы:

увеличениевклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городскогоокруга Коломна Московской области.

Врамках реализации задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднегопредпринимательства в экономику городского округа Коломна предусмотренареализация мероприятий по направлениям:

-финансовая поддержка;

-информационная поддержка;

-консультационная поддержка;

- поддержкав области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

-поддержка в продвижении на рынки, в том числе региональные и международные,производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг.

Информационнаяподдержка подразумевает мероприятия, направленные на формированиеположительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства:

-размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных наподдержку малого и среднего предпринимательства, популяризациюпредпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;

-обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства врегиональных, межрегиональных форумах и конференциях, проводимых в целяхпопуляризации предпринимательства.

Основныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства в городском округеКоломна являются:

-технологическое оснащение и переоснащение производства;

-развитие малого и среднего предпринимательства в промышленности, в сферахкоммунального хозяйства, потребительского рынка и предоставления услуг;

-развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.

Достижениепоставленной цели и реализация задач подпрограммы осуществляются путем выполнениямероприятий, предусмотренных в приложении N 1 (не приводится) к подпрограмме.

Планируемыерезультаты реализации подпрограммы отражены в приложении N 1 к Программе.

8.3.Обоснование финансовых ресурсов, необходимых

дляреализации мероприятий подпрограммы

Финансированиемероприятий подпрограммы планируется осуществлять с использованием различныхуровней бюджетной системы Российской Федерации.

Ежегоднообъем финансовых средств из федерального бюджета, бюджета Московской области,бюджета городского округа Коломна подлежит уточнению после утверждениясоответствующих бюджетов на очередной финансовый год.

Обоснованиересурсного обеспечения реализации мероприятий подпрограммы приведено вприложении N 2 к Программе.

8.4.Оценка влияния изменения объемов финансирования

назначения целевых показателей эффективности

реализацииподпрограммы

Оценкавлияния изменения объемов финансирования на значения целевых показателейэффективности реализации подпрограммы представлена в приложении N 2 (неприводится) к подпрограмме.

8.5.Условия предоставления, критерии отбора и методика

расчетасубсидий на финансовую поддержку субъектов малого

исреднего предпринимательства, осуществляющих деятельность

натерритории городского округа Коломна (далее - субсидии)

Отборсубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа КоломнаМосковской области для предоставления субсидий осуществляется Конкурснойкомиссией администрации городского округа Коломна на основе ежегоднопроводимого конкурса.

Условиямипредоставления субсидии являются:

Субсидиипредоставляются на реализацию мероприятия подпрограммы городского округаКоломна Московской области "Развитие малого и среднего предпринимательствав городском округе Коломна Московской области".

Субсидиипредоставляются на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и(или) развития, и (или) модернизации производства товаров, путем проведенияоткрытого конкурса.

Решениео предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении принимается наосновании результатов комплексной экспертизы материалов поданных заявокКонкурсной комиссией.

Субсидиипредоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:

-регистрация в налоговом органе г. Коломна Московской области;

-осуществление деятельности на территории городского округа Коломна;

-отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;

-отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица,процедуры банкротства;

-деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Критерииотбора субъектов малого и среднего предпринимательства городского округаКоломна для предоставления субсидий:

Количестворабочих мест в организации в текущем году:

От 30 до 50 человек

50 баллов

От 50 до 70 человек

60 баллов

От 70 до 100 человек

75 баллов

Более 100 человек

100 баллов

Среднемесячнаязаработная плата в организации в текущем году:

Менее 10000 рублей

0 баллов

От 15000 рублей до 20000 рублей

50 баллов

От 20000 рублей

75 баллов

Свыше 25000 рублей

100 баллов

Соответствиесферы деятельности заявителя приоритетным направлениям развития малого исреднего предпринимательства в городском округе Коломна Московской области:

Осуществление инновационной, технологической модернизации промышленного производства

100 баллов

Научно-техническая сфера

100 баллов

Планируемоесоздание новых рабочих мест в текущем году:

Свыше 5 новых рабочих мест

100 баллов

От 2 до 5 новых рабочих мест

70 баллов

Менее двух рабочих мест

10 баллов

Увеличениевыручки по сравнению с предыдущим годом:

Более 10%

100 баллов

От 7% до 10%

80 баллов

От 3% до 7%

50 баллов

Менее 3%

0 баллов

Размерсредней заработной платы работников после предоставления субсидий:

25000 рублей и более

100 баллов

От 15000 рублей до 25000 рублей

80 баллов

Менее 15000 рублей

0 баллов

Длядопуска заявки к участию в конкурсе необходимо набрать не менее 340 баллов.Максимально возможное количество - 6000 баллов.

Примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.3.Объем субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа Коломна i-му субъекту малого и среднего предпринимательства,определяется по формуле:

Ni = M x (Ziz / Zo),

где:

Ni - объем субсидии i-му субъекту малого исреднего предпринимательства, участвующему в конкурсе;

M- объем субсидий, распределяемый между субъектами малого и среднегопредпринимательства, в текущем финансовом году;

Ziz - сумма затрат i-ым субъектом малого исреднего предпринимательства в текущем финансовом году, подтвержденныхдокументально;

Zo - общая сумма затрат субъектов малого и среднегопредпринимательства - участников конкурса.

Заявкина конкурсный отбор принимаются Управлением по промышленности,предпринимательству и информационным технологиям в течение 30 дней со дняобъявления конкурса на предоставление субсидий. Информация о проведенииконкурса размещается на официальном сайте администрации городского округаКоломна Московской области в сети Интернет и в газете "Коломенскаяправда".

Рассмотрениезаявок осуществляется в течение 10 дней с момента окончания срока приемазаявок.

Конкурснойкомиссией на основании итогов конкурсного отбора определяется объем субсидиикаждому субъекту малого и среднего предпринимательства - победителю конкурсногоотбора.

Договорна предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета, бюджетаМосковской области и бюджета городского округа Коломна Московской области междуадминистрацией городского округа Коломна Московской области и победителемконкурса должен быть заключен в течение 30 (тридцати) рабочих дней с датыутверждения протокола Конкурсной комиссией о принятии решения по предоставлениисубсидии.

Субсидияперечисляется организатором конкурса непосредственно на счет победителяконкурса в кредитной организации (в банке).

8.6.Перечень мероприятий подпрограммы I "Развитие малого

исреднего предпринимательства"

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

Задача 1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Коломна

Итого

2015-2019 гг.

Управление по промышленности, предпринимательству и информационным технологиям, Коломенская торгово-промышленная палата, Некоммерческое партнерство "Межрегиональный союз предпринимателей"

Увеличить долю оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий городского округа Коломна Московской области до 27,56%

Средства бюджета городского округа Коломна

2015-2019 гг.

Средства бюджета Московской области

1.1.

Нормативно-правовое и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

Оказание организационной помощи субъектам малого бизнеса:

- в оформлении учредительных документов и регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- в оформлении конкурсной документации для участия в областных конкурсах на оказание финансовой поддержки; - в подготовке экспозиций и участии в областных, федеральных и международных выставках и ярмарках;

- в оформлении конкурсной документации для участия в муниципальных и областных конкурсах по размещению муниципального и областного заказа

Средства бюджета городского округа Коломна, средства бюджета Некоммерческого партнерства "Межрегиональный союз предпринимателей"

2015-2019 гг., постоянно

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана организационная и консультационная помощь

Анализ нормативных правовых актов РФ, Московской области, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию

Средства бюджета городского округа Коломна, Коломенской торгово-промышленной палаты, средства бюджета Некоммерческого партнерства "Межрегиональный союз предпринимателей"

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Выпуск нормативно-правовых актов в соответствии с законодательством

Ведение базы данных субъектов малого предпринимательства по основным направлениям деятельности

Средства бюджета городского округа Коломна

2015-2019 гг., постоянно

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителя

Управление по промышленности, предпринимательству и информационным технологиям

База МСП по видам деятельности

Организация Дня предпринимателя

Привлеченные средства

2015-2019 гг., ежегодно

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Оказание содействия в проведении празднования Дня предпринимателя

1.2.

Информационная поддержка

Освещение в средствах массовой информации достижений в области развития малого бизнеса города Коломны, создания новых предприятий, лучших работников

Средства бюджета городского округа Коломна, Коломенской торгово-промышленной палаты, Некоммерческого партнерства "Межрегиональный союз предпринимателей"

2015-2019 гг., постоянно

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Информация в СМИ и сети Интернет о СМСП

Проведение встреч представителей федеральных служб с руководителями малого бизнеса

Средства бюджета Коломенской торгово-промышленной палаты, Некоммерческого партнерства "Межрегиональный союз предпринимателей"

2015-2019 гг.

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Информирование предпринимателей об изменении в законодательстве

Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" и конференций по проблемам и перспективам развития субъектов малого и среднего предпринимательства

2015-2019 гг.

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Оказание содействия в решении проблемных вопросов субъектов МСП

1.3.

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Оказание содействия в участии работников субъектов МСП в Президентской программе подготовки управленческих кадров (и других программах), а также в подборе рабочих и инженерных кадров

2015-2019 гг., постоянно

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Содействие развитию управления предприятиями для повышения их конкурентоспособности и эффективности

1.4.

Увеличение налогооблагаемой базы городского округа Коломна

Мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства для выявления предприятий, не стоящих на налоговом учете в городе;

анализ влияния деятельности субъектов МСП на развитие экономики города; анализ состояния, проблем и перспектив развития предпринимательства; анализ опыта других регионов по увеличению налогооблагаемой базы

2015-2019 гг., постоянно

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Количество выявленных субъектов МСП, осуществляющих деятельность на территории городского округа Коломна и поставленных на налоговый учет. Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами МСП, до 19%

1.5.

Поддержка в продвижении на рынки, в том числе региональные и международные, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг

Организация участия малого и среднего предпринимательства в региональных, всероссийских и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях

2015-2019 гг., постоянно

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Количество выставочно-ярмарочных мероприятий

1.6.

Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Утверждение порядка конкурсного отбора заявок на право заключения договоров о предоставлении за счет средств бюджета городского округа Коломна, федерального бюджета и бюджета Московской области. Проведение конкурсного отбора. Заключение договоров на предоставление субсидии субъектам МСП - победителям конкурсного отбора

Итого

2015-2019 гг.

3560,0

600,0

180,0

1200,0

1400,0

Управление по промышленности, предпринимательству и информационным технологиям администрации городского округа Коломна

Предоставленные субсидии субъектам МСП

Средства бюджета городского округа Коломна

2015-2019 гг.

3560,0

600,0

180,0

1200,0

1400,0

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета Московской области будут определены дополнительно

8.7.Оценка влияния изменения объема финансирования

наизменение значений целевых показателей эффективности

реализацииподпрограммы

Таблица1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию подпрограммы,на 5 процентов:

Наименование показателя

Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой

Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий подпрограммы

Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования подпрограммы

Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Коломна Московской области, %

2015 г.

27,01

2015 г.

27,02

2015 г.

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируется. Дополнительные средства будут направляться на реализацию мероприятий по частичной компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

30,0

2016 г.

27,17

2016 г.

27,2

2016 г.

40,0

2017 г.

27,34

2017 г.

27,4

2017 г.

50,0

2018 г.

27,47

2018 г.

28,5

2018 г.

60,0

2019 г.

27,56

2019 г.

28,59

2019 г.

70,0

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, %

2015 г.

134,9

2015 г.

135,9

2015 г.

30,0

2016 г.

133,4

2016 г.

134,1

2016 г.

40,0

2017 г.

133,9

2017 г.

134,6

2017 г.

50,0

2018 г.

133,9

2018 г.

134,6

2018 г.

60,0

2019 г.

133,9

2019 г.

134,6

2019 г.

70,0

2015 г.

41,37

2015 г.

41,39

2015 г.

30,0

2016 г.

41,53

2016 г.

41,6

2016 г.

40,0

2017 г.

41,53 <*>

2017 г.

41,65 <*>

2017 г.

50,0

2018 г.

41,53 <*>

2018 г.

41,65 <*>

2018 г.

60,0

2019 г.

41,53 <*>

41,65 <*>

70,0

2015 г.

22,5

2015 г.

23,5

2015 г.

30,0

2016 г.

22,6

2016 г.

23,6

2016 г.

40,0

2017 г.

22,7

2017 г.

23,6

2017 г.

50,0

2018 г.

22,7

2018 г.

23,6

2018 г.

60,0

2019 г.

22,7

2019 г.

23,6

2019 г.

70,0

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий городского округа Коломна Московской области, тыс. руб.

2015 г.

24,79

2015 г.

25,80

2015 г.

30,0

2016 г.

27,43

2016 г.

28,44

2016 г.

40,0

2017 г.

27,7

2017 г.

28,9

2017 г.

50,0

2018 г.

27,7

2018 г.

28,9

2018 г.

60,0

2019 г.

27,7

2019 г.

28,9

2019 г.

70,0

Количество малых и средних предприятий в городском округе Коломна Московской области на 100 тысяч жителей, единиц

2015 г.

0,78

2015 г.

0,79

2015 г.

30,0

2016 г.

0,79

2016 г.

0,8

2016 г.

40,0

2017 г.

0,79 <*>

2017 г.

0,8 <*>

2017 г.

50,0

2018 г.

0,79 <*>

2018 г.

0,8 <*>

2018 г.

60,0

2019 г.

0,79 <*>

2019 г.

0,8 <*>

2019 г.

70,0

Таблица2. При уменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализациюподпрограммы, на 5 процентов:

Наименование показателя

Целевое значение показателя в соответствии с подпрограммой

Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятий, которые будут исключены из подпрограммы в случае уменьшения объемов ее финансирования

Экономия бюджетных средств в результате исключения мероприятия из подпрограммы (тыс. руб.)

2015 г.

27,01

2015 г.

26,5

2015 г.

Исключение мероприятий в случае уменьшения объемов финансирования не планируется.

Будут уменьшены средства, направляемые на реализацию мероприятия по частичной компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

-30,0

2016 г.

27,17

2016 г.

26,18

2016 г.

-40,0

2017 г.

27,17 <*>

2017 г.

26,18 <*>

2017 г.

-50,0

2018 г.

27,17 <*>

2018 г.

26,18 <*>

2018 г.

-60,0

2019 г.

27,17 <*>

2019 г.

26,18 <*>

2019 г.

-70,0

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий,%

2015 г.

134,9

2015 г.

133,5

2015 г.

-30,0

2016 г.

133,4

2016 г.

132,4

2016 г.

-40,0

2017 г.

133,4 <*>

2017 г.

132,28

2017 г.

-50,0

2018 г.

133,4 <*>

2018 г.

132,28 <*>

2018 г.

-60,0

2019 г.

133,4 <*>

2019 г.

132,28 <*>

2019 г.

-70,0

2015 г.

41,12

2015 г.

41,11

2015 г.

-30,0

2016 г.

41,17

2016 г.

41,1

2016 г.

-40,0

2017 г.

41,17 <*>

2017 г.

41,0 <*>

2017 г.

-50,0

2018 г.

41,17 <*>

2018 г.

41,0 <*>

2018 г.

-60,0

2019 г.

41,17 <*>

2019 г.

41,2 <*>

2019 г.

-70,0

2015 г.

22,6

2015 г.

21,48

2015 г.

-30,0

2016 г.

22,54

2016 г.

21,41

2016 г.

-40,0

2017 г.

22,54 <*>

2017 г.

21,37 <*>

2017 г.

-50,0

2018 г.

22,54 <*>

2018 г.

21,37 <*>

2018 г.

-60,0

2019 г.

22,54 <*>

2019 г.

21,37 <*>

2019 г.

-70,0

2015 г.

27,43

2015 г.

27,4

2015 г.

-30,0

2016 г.

26,89

2016 г.

27,0

2016 г.

-40,0

2017 г.

26,89

2017 г.

26,5

2017 г.

-50,0

2018 г.

26,89

2018 г.

26,5

2018 г.

-60,0

2019 г.

26,89

2019 г.

26,5

2019 г.

-70,0

2015 г.

0,78

2015 г.

0,76

2015 г.

-30,0

2016 г.

0,79

2016 г.

0,75

2016 г.

-40,0

2017 г.

0,79 <*>

2017 г.

0,75 <*>

2017 г.

-50,0

2018 г.

0,79 <*>

2018 г.

0,75 <*>

2018 г.

-60,0

2019 г.

0,79 <*>

2019 г.

0,75 <*>

2019 г.

-70,0

------

<*>Показатели будут уточняться.

ПриложениеN 4

кПрограмме

9.Подпрограмма II

"Развитиепотребительского рынка и услуг" муниципальной

программыгородского округа Коломна "Предпринимательство"

9.1.Паспорт

подпрограммыII "Развитие потребительского рынка и услуг"

Наименование подпрограммы

Развитие потребительского рынка и услуг

Цель подпрограммы

Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Коломна посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет потребительского рынка и услуг администрации городского округа Коломна Московской области

Задачи подпрограммы

1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

2. Реализация мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг

Сроки реализации подпрограммы

2015-2019 годы

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2015

2016

2017

2018

2019

Итого

Развитие потребительского рынка и услуг

Администрация городского округа Коломна

Всего

200970,0

188570,0

201070,0

223670,0

201070,0

1015350,0

В том числе:

Внебюджетные источники

200970,0

188470,0

200970,0

223570,0

200970,0

1014950,0

Средства бюджета городского округа Коломна

100,0

400,0

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы создаст объективные условия для:

- повышения территориальной доступности товаров для потребителей городского округа Коломна;

- повышения степени обеспеченности населения городского округа Коломна торговым сервисом;

- повышения уровня ценовой доступности товаров для населения, включая граждан с низкими доходами;

- повышения доли субъектов малого и среднего предпринимательства в розничной торговле;

- устранения диспропорции в уровне потребления товаров на душу населения путем повышения обеспеченности товарами во всех микрорайонах города;

- повышения доли товаров местных производителей на потребительском рынке городского округа Коломна.

В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:

- оборот розничной торговли вырастет н