Постановление Главы городского округа Жуковский от 24.02.2010 № 207
О долгосрочной целевой программе "Молодое поколение национального центра авиастроения городского округа Жуковский 2010-2014 гг."
ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА ЖУКОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля2010 г. N 207
О долгосрочнойцелевой программе "Молодое поколение национального центра авиастроениягородского округа Жуковский 2010-2014 гг."
В целяхсовершенствования работы с молодежью и более эффективной реализации молодежнойполитики на территории городского округа Жуковский, руководствуясьраспоряжением Губернатора Московской области Б.В. Громова N 909-РГот 17.11.2005 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы мерпо работе с молодежью в муниципальных образованиях Московской области",
постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу городского округа Жуковский"Молодое поколение Национального центра авиастроения городского округаЖуковский 2010-2014 гг." (приложение).
2. Приформирований бюджета предусмотреть финансирование основных мероприятийПрограммы.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авиаград Жуковский".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрациигородского округа Жуковский Коновалову Н.М.
Глава
городского округа ЖуковскийА.П. Бобовников
Приложение
к постановлениюглавы
городского округаЖуковский
Московской области
от 24 февраля 2010г. N 207
ДОЛГОСРОЧНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГООКРУГА ЖУКОВСКИЙ "МОЛОДОЕ ПОКОЛЕНИЕ
НАЦИОНАЛЬНОГОЦЕНТРА АВИАСТРОЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ2010-2014 ГГ."
Паспорт
долгосрочнойцелевой программы городского округа Жуковский
"Молодоепоколение Национального центра авиастроения
городскогоокруга Жуковский 2010-2014 гг."
наименование долгосрочная целевая программа городскогоокруга
программы жуковский "молодое поколениенационального центра
авиастроения городскогоокруга жуковский 2010-2014
гг." (далее - программа)
заказчик администрация городского округажуковский
программы
разработчик отдел по делам молодежи
программы
координатор управление экономики администрации
программы
цель программы целью программы является проведение
социально-ориентированноймолодежной политики,
разработка и принятиекомплекса мер, направленных
на обеспечениесоциально-экономических, правовых,
организационных условий для гражданскогостановления
и эффективной интеграциимолодежи как активного
субъекта общественныхотношений в процессы развития
городского сообщества
задачи 1. разработка комплекса мер,направленных
программы на эффективную интеграцию молодежи в
социально-экономические,общественно-политические
и культурные процессыразвития города как
национального центраавиастроения и формирование
активной гражданскойпозиции молодежи г. жуковского.
2. формированиеэкономического мышления, создание
условий в сфере труда изанятости, поддержка
предпринимательскихинициатив молодых граждан.
3. обеспечение социальнойбезопасности общества
от негативных проявлений вмолодежной среде,
формированиесоответствующих навыков укрепления
и сохранения здоровья.
4. разработкаорганизационных и правовых механизмов
по реализации муниципальноймолодежной политики в г.
жуковском.
5. развитие исовершенствование взаимоотношений
органов местногосамоуправления с молодежными
общественнымиобъединениями.
6. содействие повышениюуровня образования и развитию
творческого потенциаламолодежи, предоставление
дополнительных условий дляразвития
и совершенствованияспособностей молодежи.
7. разработка комплексамер, направленных
на информационноеобеспечение социальной поддержки
молодежи.
8. привлечение молодежи вавиационную промышленность
и решение задач кадровогообеспечения федеральных
авиакосмических и радиоэлектронныхпредприятий
на территории городскогоокруга жуковский.
9. информационноеобеспечение молодежной политики.
10. разработка комплексамер, направленных
на эффективную интеграциюмолодежи
в социально-экономические,общественно-политические
и культурные процессыразвития города как
национального центраавиастроения и формирование
активной гражданскойпозиции молодежи г. жуковского.
11. формированиеэкономического мышления, создание
условий в сфере труда изанятости, поддержка
предпринимательскихинициатив молодых граждан.
12. обеспечение социальной безопасностиобщества
от негативных проявлений вмолодежной среде,
формированиесоответствующих навыков укрепления
и сохранения здоровья.
13. разработкаорганизационных и правовых механизмов
по реализации муниципальноймолодежной политики в г.
жуковском.
14. развитие исовершенствование взаимоотношений
органов местногосамоуправления с молодежными
общественнымиобъединениями.
15. содействие повышениюуровня образования
и развитию творческогопотенциала молодежи,
предоставление дополнительныхусловий для развития
и совершенствованияспособностей молодежи.
16. разработка комплексамер, направленных
на информационноеобеспечение социальной поддержки
молодежи.
17. привлечение молодежи вавиационную промышленность
и решение задач кадровогообеспечения федеральных
авиакосмических ирадиоэлектронных предприятий
на территории городскогоокруга жуковский.
18. информационноеобеспечение молодежной политики
исполнители - отдел по делам молодежи администрации;
основных - управление образования администрации;
мероприятий - управление культуры администрации;
программы - отдел здравоохранения управления посоциальным
вопросам администрации;
- отдел по труду исоциальным вопросам управления
по социальным вопросамадминистрации;
- отдел по связям с общественностьюи средствами
массовой информацииадминистрации;
- отдел по деламнесовершеннолетних администрации:
- гу мо "жуковскийцентр занятости населения";
- жуковский отдел загс гузагс мо;
- муниципальное учреждение"молодежный центр
"дружба";
- координационный совет попатриотическому
воспитанию;
- молодежный совет при главе городскогоокруга
жуковский;
- мп ктв "сфера"
сроки сроки реализации: январь 2010 г. -декабрь 2014 г.
реализации i этап: январь 2010 г. - декабрь 2011 г.
программы ii этап: январь2012 г. - декабрь 2014 г.
объемы общая сумма финансирования изместного бюджета
и источники (в ценах 2010 г.) составляет 99205 тыс.руб., в том
финансирования числе по годам:
2010 год - 1155 тыс. рублей;
2011 год - 21445 тыс.рублей;
2012 год - 22175 тыс.рублей;
2013 год - 25755 тыс.рублей;
2014 год - 28675 тыс.рублей.
средства местного бюджетаорганов администрации
городского округа жуковский(отдел по делам молодежи
администрации городскогоокруга жуковский, управление
образования администрациигородского округа
жуковский, управление культурыадминистрации
городского округажуковский) в пределах бюджетных
ассигнований.
привлеченные внебюджетныесредства - результат
участия в конкурсахпрограмм и проектов
по патриотическомувоспитанию, проводимых
соответствующимиминистерствами и ведомствами
московской области
ожидаемые 1. интеграция молодежи в общественнуюжизнь города
результаты через участие в реализации проектов поразвитию
реализации городского округа жуковский какнаукограда
программы российской федерации и национальногоцентра
авиастроения.
2. проведение не менее 10мероприятий в год,
способствующих воспитаниюгражданственности и
патриотизма, участие в нихне менее 12000 человек.
3. привлечение к участию вмероприятиях, направленных
на поддержкусоциально-позитивных инициатив, не менее
8000 человек.
4. создание базы данных иресурсной базы для
поддержки молодежныхобщественных организаций.
5. сокращение негативных(общественно опасных)
проявлений в молодежнойсреде, в том числе:
сокращение лиц, состоящихна учете в главном
управлении исполнениянаказания (далее - гуин)
как осужденные условно, на5%, снижение уровня
преступности и снижениеколичества
несовершеннолетних,совершивших преступление, на 5%
(в ожидаемом результатеучитываются только молодые
люди, прошедшие черезмероприятия программы).
6. создание условий длявступления молодежи
в трудовую жизнь(трудоустройство в летний период
не менее 100 подростков вгод).
7. формирование сетиорганизаций, сотрудничающих
с отделом по делам молодежив работе
по социально-нравственномуоздоровлению молодежной
среды. количествопрофилактических мероприятий и мер
по профилактикебезнадзорности и правонарушений
не менее 50 в год.
8. внедрение федеральныхпрограмм по поддержке
молодых семей, созданиеусловий для их реализации.
9. обеспечение не менее20000 горожан информацией по
молодежной тематике черезгородские и молодежные сми.
10. привлечение креализации программы представителей
организаций различныхорганизационно-правовых форм,
муниципальных учреждений иорганов власти, улучшение
межсекторноговзаимодействия между представителями
органов власти, бизнеса имолодежи (увеличение доли
внебюджетных средств нареализацию мероприятий
программы до 20% в 2010году, повышение эффективности
использования выделяемогобюджетного ресурса).
11. ежегодное вовлечение вмероприятия программы
не менее 15000 человек изчисла молодежи
система контроль за исполнением программыосуществляют:
контроля - глава городского округа жуковский;
за исполнением - заместитель главы администрации городскогоокруга
программы жуковский, курирующий данное направление
Основныетермины и понятия, используемые в Программе:
молодежь(молодые граждане) - физические лица в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие натерритории городского округа Жуковский;
молодаясемья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей- без ограничения продолжительности брака), в которой один из супругов недостиг возраста 35 лет, а также неполная семья с детьми, в которых мать илиотец не достигли возраста 35 лет;
молодежноеобщественное объединение - зарегистрированное в установленном законом порядкедобровольное некоммерческое самоуправляемое формирование, возникшее врезультате свободного волеизъявления молодых граждан, объединившихся на основеобщности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной наудовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, развитие творческихспособностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целяхзащиты своих прав и свобод;
детскоеобщественное объединение - зарегистрированное в установленном законом порядкеобщественное объединение, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет исовершеннолетние граждане, объединившиеся на основе общности интересов дляосуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовныхи иных нематериальных потребностей, развитие творческих способностей,социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защитысвоих прав и свобод;
организация,работающая с молодежью и детьми, - юридическое лицо независимо от формсобственности, в том числе молодежное или детское объединение, постоянно ицеленаправленно осуществляющее в соответствии со своим уставом работу смолодежью и детьми, а также организация, являющаяся исполнителем молодежных идетских программ;
работникимолодежной сферы - лица, работающие в уполномоченном органе, осуществляющеммолодежную политику, в специализированных молодежных учреждениях, молодежных идетских общественных объединениях, одной из основных целей деятельности которыхявляется оказание услуг молодым гражданам;
молодежнаяпрограмма - совокупность мероприятий, связанных с решением одной или несколькихмолодежных проблем в рамках реализации основных направлений молодежнойполитики;
субъектымолодежной политики городского округа Жуковский:
-граждане в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории городскогоокруга Жуковский;
-молодежные и детские объединения, осуществляющие свою деятельность на территориигородского округа Жуковский;
-филиалы, представительства и иные структурные подразделения международных ироссийских молодежных и детских объединений;
- органыгосударственной власти и органы местного самоуправления, реализующиегосударственную и муниципальную молодежную политику;
- иныеюридические и физические лица, принимающие участие в осуществлениимуниципальной молодежной политики.
1. Содержаниепроблемы и обоснование необходимости
ее решенияпрограммно-целевым методом
Долгосрочнаяцелевая программа "Молодое поколение Национального центра авиастроениягородского округа Жуковский 2010-2014 гг." является продолжениемпрограммных мероприятий по реализации муниципальной молодежной политики,направленной на создание правовых, экономических и организационных условий дляразвития личности, поддержки молодежных объединений городского округаЖуковский. Данная Программа разработана с учетом анализа позитивных инегативных тенденций в молодежной среде и особенностей молодежи каксоциально-демографической группы и является механизмом перевода молодежи изресурса в активный субъект социально-экономических отношений, максимальногоиспользования инновационного потенциала молодого поколения в интересахгородского сообщества, обеспечения должного уровня конкурентоспособностимолодых граждан.
В периодучастия в реализации федеральной целевой программы "Молодежь России(2001-2005 годы)", областной целевой программы "Молодежь Подмосковьяна 2001-2005 годы" органами местного самоуправления городского округаЖуковский при финансовом обеспечении за счет средств Московской области иместного бюджета были заложены организационные основы муниципальной молодежнойполитики, разработаны механизмы ее реализации.
Вструктуре населения городского округа Жуковский молодежь в возрасте от 14 до 30лет составляет 1/4 часть всего населения города (около 25 тыс. человек).
Первопричинамипроблем, характерных для молодежной среды городского округа Жуковский(ухудшение состояния здоровья, размытие духовных ценностей и ориентиров,безнадзорность и правонарушения, наркомания, уменьшение политическойактивности, рост социальной апатии, низкое материальное обеспечение и т.п.), вразличной степени являются: отсутствие достаточных стартовых возможностей дляначала трудовой деятельности в условиях развития города как национальногоцентра авиастроения, недостаточная занятость в сферах производства, науки итехники, отсутствие форм организованного досуга, недостаточное развитие системысоциальных служб и клубов для молодежи и подростков и пр. Кроме этогоотсутствует понимание важности роли молодежи как одного из основныхисполнителей Указа Президента Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 217"О национальном центре авиастроения", а также краткосрочных идолгосрочных городских программ.
Ксожалению, существующие экономические и социальные программы города не до концапринимают во внимание специфическую социальную позицию молодого поколения впроцессе общественного развития.
В периодактивной ценностно-созидательной деятельности молодой человек сталкивается сограниченным характером практической, созидательной деятельности, неполнойвключенностью молодого человека в систему общественных отношений. Отсюда вповедении подростков сочетаются противоречивые черты и качества - стремление кидентификации и обособление, конформизм и негативизм, подражание и отрицаниеобщепринятых норм, стремление к общению и уход, отрешенность от внешнего мира.
В связи сэтим необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определениюсредств, форм, методов и критериев работы с молодым поколением на среднесрочнуюи долгосрочную перспективу.
Всовременных условиях усложнился и удлинился сам процесс социализации личности,и, соответственно, другими стали критерии ее социальной зрелости. Ониопределяются не только ее вступлением в самостоятельную трудовую жизнь, но изавершением среднего образования, выбором будущей профессии и использованиемполученных навыков в реализации социально-экономических программ города,реальными политическими и гражданскими правами, материальной независимостью отстарших.
Молодежьостается категорией, которая в силу отсутствия опыта работы и специальнойподготовки не устраивает работодателей и чаще всего получает отказ в приеме наработу, это касается прежде всего молодых людей в возрасте от 16 до 25 лет. Неменее важной проблемой является также и то, что среди молодежи, впервыевыходящей на рынок труда, значительную долю составляют выпускники учебныхзаведений, которые не имеют трудового стажа.
В 2009году в Центр занятости населения городского округа Жуковский обратилось 430молодых граждан в возрасте от 16 до 29 лет, из них трудоустроены - 389 человек.
Существуютдиспропорции между потребностями городского рынка труда и структуройспециальностей, по которым ведется подготовка в филиалах вузов, расположенныхна территории городского округа Жуковский. В городе наиболее востребованнымиостаются рабочие специальности: наладчики оборудования КИПиА, станочники ЧП,фрезеровщики, токари, расточники, электромонтеры, штукатуры, маляры,электрогазосварщики, слесари, ИТР строительных специальностей.Невостребованными - бухгалтеры, юристы и менеджеры. Наиболее сложнотрудоустроиться женщинам с высшим образованием.
Молодежьв возрасте 26-30 лет на первое место ставит трудности материального обеспечениясемьи и отсутствие жилья.
Молодежьгородского округа Жуковский является наименее обеспеченной жильем частьюнаселения. Около 30 молодых семей стояло в общегородской очереди на получениежилья на 1 сентября 2009 года. Большая часть этих семей сегодня относится кразряду малоимущих. Основная часть молодых семей проживает с родителями, вобщежитиях либо снимает жилье. Решение проблемы затруднено неотлаженныммеханизмом кредитования и субсидирования молодых семей для приобретениясобственного жилья, отсутствием у молодых людей заемных средств, собственностиили имущества, выступающих в качестве залога, неинформированностью молодыхлюдей.
Выделяютсяеще группы молодежи, которые имеют свои психо-социальные особенности испецифические проблемы: талантливая и социально активная молодежь, молодежь сдевиантным поведением, рабочая молодежь, студенты и инвалиды.
Дляталантливой и социально активной молодежи наиболее актуальными проблемамиявляются: проблема практического применения способностей в созидательнойдеятельности.
Натерритории городского округа Жуковский зарегистрировано 3 молодежныхобщественных организации и объединения экологической, спортивной, социальной ипрофориентационной направленности (Учебный центр вневойсковой подготовки"Каскад", Жуковское городское общественное объединение скаутов"Крылья", городской отряд "Юный спасатель").
Вучреждениях дополнительного образования, творческих коллективах культуры иискусства, спортивных клубах и секциях занимаются около 5000 молодых людей. Всеэти структуры предлагают для молодежи обучающие программы и совершенствованиенавыков в различных областях творчества и досуга. Программы обучения и занятийспортом не предполагают созидательную деятельность и практическое приложениенавыков и умений, не поддерживают социально-позитивную направленность инициативталантливой молодежи. Что привело к невостребованности потенциала талантливых исоциально активных молодых граждан как основного ресурса развития города и ихнеопределенности в городском социуме.
В 2006году, чтобы исключить финансирование дублирующих проектов, с целью повышения ихсоциальной значимости, экономической и социальной эффективности использованияресурсов и средств отделом по делам молодежи администрации городского округаЖуковский было принято решение о создании экспертной комиссии и проведенииконкурса по новой форме социального заказа.
Одной изпричин увеличения числа молодых людей с девиантными формами поведения являетсясоциальная дезадаптация в молодежной среде.
На учетев Уголовно-исполнительной инспекции N 24 по г.о. Жуковский ФБУ МРУ ИИ N 5 УФСИНпо Московской области стоят условно осужденных молодых граждан:
- в возрасте16-18 лет - 2 чел.;
- ввозрасте 19-30 лет - 68 чел.
Обострениесоциальных проблем, ухудшение экологической ситуации, низкий уровеньграмотности обусловливают осложнение ситуации со здоровьем молодежи. Более 30%подростков и молодых людей в возрасте от 15 до 20 лет имеют опыт употреблениянаркотических средств, около 90% - употребляли хоть раз алкоголь.
Студентыкак наиболее активная часть молодежи выделяют проблему пассивности городскогосоциума, заторможенности социально-экономических процессов и внедренияинноваций на территории городского округа Жуковский.
Рабочаямолодежь выделяет проблему сложности организации и ведения предпринимательскойдеятельности.
Молодежьпредставляет собой сегодня незадействованные трудовые ресурсы, невостребованныйпотенциал со всеми исходящими отсюда последствиями. Именно в широкораспространившемся иждивенческом отношении скрыт главный тормоз активностимолодежи. Необходимо создание условий для кардинального расширения возможностейповышения социальной активности и ответственности молодежи.
При этомнеобходимо осознавать, что реализация программ развития городского округаЖуковский как национального центра авиастроения будет осуществляться гражданамив возрасте от 20 до 35 лет - объектами муниципальной молодежной политики.
Поэтомумуниципальная молодежная политика призвана объединить государственные инегосударственные ресурсы, что предполагает межведомственный характервзаимодействия в целях:
-системного вовлечения молодежи в реализацию социально-экономических программнаукограда, национального центра авиастроения и развития навыковсамостоятельной жизнедеятельности молодых жителей Жуковского, информированиявсех молодых людей о возможностях их развития в городе и области, а такжекультуры применения созданных возможностей личностного и общественногоразвития, что позволит молодому человеку полнее реализовать свой потенциал,укрепит его уверенность в своих силах и своем будущем;
-выявления, продвижения, поддержки активности молодежи и ее достижений всоциально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивнойсферах, что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свойпотенциал и получить заслуженное признание в городе, области, России;
-вовлечения в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы синтеграцией в обществе: инвалидов, выпускников образовательных учреждений длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников сотклонениями в развитии и специальных учебно-воспитательных учрежденийзакрытого типа, жертв насилия, военных действий и катастроф, переселенцев имигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, представителей коренныхи малочисленных народов, а также молодых людей и семей, оказавшихся в социальноопасном положении, безработных, ВИЧ-инфицированных и молодых людей, зависимыхот употребления психоактивных веществ.
Такаясистема приоритетных направлений муниципальной молодежной политики обеспечитулучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи вконкурентоспособность и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствияошибок, объективно свойственных молодым людям.
2. НаправленияПрограммы
Дляреализации приоритетных направлений, включающих вовлечение молодежи вобщественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития вЖуковском, предусмотрены следующие проекты:
1."Патриот".
Данныйпроект включает в себя реализацию комплексных мероприятий по разделам"Историческое наследие", "Великая Отечественная война","Герои живут рядом", направленных на духовно-нравственное,гражданско-патриотическое, военно-патриотическое воспитание молодежи г.о.Жуковский (проведение акций "Я - гражданин России", "Деньмолодого донора - подари другому жизнь", "Молодежь против терроризмаи экстремизма", "День молодого избирателя", созданиеспециализированных кадетских классов на базе общеобразовательных учреждений (вт.ч. классы спасателей), проведение семинаров и совещаний по данной тематике,подготовка нормативной документации для открытия Объединенного городскогоцентра патриотического воспитания и национального авиационного музейного центраи пр.), а также подготовку специалистов по образовательным программам"Водители", "Пловцы", "Матросы" на базеЖуковского Учебно-спортивного центра Российской общественнойспортивно-технической организации (далее - УСЦ РОСТО-ДОСААФ).
2."Авиаспорт".
Реализациямероприятий на базе Жуковского УСЦ РОСТО-ДОСААФ по разделам"Летчики", "Вертолетчики", "Планеристы","Парашютисты" и "Авиарезерв", направленных напервоначальную летную подготовку, развитие авиационных видов спорта и целевойавиационно-технической подготовки.
3."Я - лидер".
Данныйпроект рассчитан на выявление и развитие лидерских качеств молодежи и предусматриваетследующий комплекс мероприятий: организация и проведение городской "Школылидера", создание городского студенческого совета, организация лагерямолодежного актива, участие в мероприятиях Комитета по делам молодежиМосковской области и прочие мероприятия.
4."Успех в твоих руках".
Комплексмероприятий данного проекта предусматривает участие молодежи в организации ипроведении молодежных массовых мероприятий, фестивалей, конкурсов("Студент года", "Театральная завалинка", "Турнир КВНна Кубок наукоградов", "Рок-фестиваль", "Открытый фестивальмолодежи г. Жуковского "Взлет разрешен!", "Фестивальэкстремальных видов спорта "Zhukstreetgames").
5."Карьера".
Основнымицелями проекта "Карьера" являются: самоопределение молодежи на рынкетруда, развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическуюдеятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.
Длядостижения этих целей будут реализованы совместно разработанные с ГУ МО"Жуковский центр занятости населения" мероприятия (организация летнихтрудовых бригад, лагерей труда и отдыха, "Школы вожатых",студенческих трудовых отрядов, проведение Дней открытых дверей на предприятияхгорода, конференции молодых специалистов, конкурсы профессионального мастерстваи прочее).
6."Авиакадры".
Проектпредусматривает реализацию образовательных программ по подготовке специалистовпо направлениям "Авиарабочие", "Авиатехники","Авиаинженеры", "Авиаисследователи","Авиаофицеры" и реализацию комплекса мероприятий, направленных напрофессиональную ориентацию и начальную подготовку школьников дляаэрокосмической, радиоэлектронной и других отраслей.
Данныемероприятия реализуются на базе общеобразовательных учреждений города поразделам:
-"Первые шаги". Развитие личности и творчества детей младшего возраста(1-4 классы);
-"АвиаСтарт". Профориентация и начальная подготовка школьников дляаэрокосмической и радиоэлектронной науки, промышленности, техники ибезопасности (5-9 классы);
-"Клуб юных техников". Поддержка и развитие кружков детскоготворчества в различных областях (5-11 классы);
-"Аэрокосмическая школа". Специализированная физико-математическаяшкола с углубленным изучением физики и математики, их использованием присоздании аэрокосмической техники (5-11 классы);
-"Физматшкола". Специализированные физико-математические классыобщеобразовательных школ с углубленным изучением физики и математики (5-11классы);
-"Школа творчества". Специализированные естественнонаучные классыобщеобразовательных школ с углубленным изучением физики, биологии и химии и ихиспользованием при решении творческих и изобретательских задач (5-11 классы);
-"Школа искусств". Специализированные классы общеобразовательных школпо углубленному изучению искусства и культуры (8-11 классы);
-"Биохимики". Специализированные классы общеобразовательных школ поуглубленному изучению наук о живых системах, биологии и химии (5-11 классы);
-"Школа Гиппократа". Специализированные классы общеобразовательныхшкол по углубленному изучению дисциплин о человеке с практикой в медицинскихучреждениях города (8-11 классы);
-"Полиглоты". Специализированные классы общеобразовательных школ поуглубленному изучению русского и иностранных языков и литературы (5-11 классы);
-"Байтик". Специализированные классы общеобразовательных школ поуглубленному изучению информатики, компьютерной техники и программирования(8-11 классы);
-"Менеджер". Специализированные классы общеобразовательных школ поуглубленному изучению экономики и менеджмента, психологии (8-11 классы);
-"Экономист". Специализированные классы общеобразовательных школ поуглубленному изучению экономики и финансов (8-11 классы).
7."Молодая семья".
В целяхреализации этого проекта планируется проведение и широкое освещение в средствахмассовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценностисемейной жизни для молодых людей (празднование городского праздника Деньвлюбленных, организация городского конкурса "Семь + Я").
8."Здоровое поколение".
Мероприятияданного проекта направлены на оздоровление молодежи, популяризацию здоровогообраза жизни, а также социальную поддержку молодежи, в том числе оказавшейся втрудной жизненной ситуации ("Уроки здоровья", общегородские праздникиздоровья, поддержка военнослужащих срочной службы и членов их семей, конкурсына лучшую социальную рекламу и прочее).
9."Шаг навстречу".
Основнымицелями проекта "Шаг навстречу" являются:
-оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, винтеграции в общество;
-вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, вобщественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества;
-развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействиялюдям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Основнымивидами работ по реализации указанного направления являются следующие:
-выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшейся в труднойжизненной ситуации;
-развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодымлюдям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
-развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодых людей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации;
-распространение для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции,программ развития навыков и умений самостоятельной жизни.
10."Молодежный информационный портал".
Основнымицелями проекта данного проекта являются:
-вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения ипопуляризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективнойжизни в российском обществе;
-развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизнимолодежи, в молодежные аудитории;
-развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям российскогообщества;
-формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина. Основнымивидами работ в рамках данного проекта являются:
-развитие системы информирования и программ социального просвещения по всемуспектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование,жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международныеотношения и жизнь молодежи в других странах и др.);
-развитие молодежных информационных проектов и программ;
-популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья,толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активнаяжизненная и гражданская позиция и ответственность) средствами социальнойрекламы;
-разработка и распространение информационных ресурсов и социальной рекламысилами молодых граждан.
Длярешения вышеобозначенных проблем необходимо масштабное взаимодействие всехобщественных институтов, осуществляющих деятельность в области развитиямолодежи, а также участие молодежи в подготовке решений и осуществлениимероприятий, направленных на формирование и реализацию муниципальной молодежнойполитики. В рамках данной Программы необходимо продолжить работу поиспользованию организационного потенциала и широких общественных возможностеймолодежных организаций. Укрепление отношений с молодежными общественными объединениямиувеличит полезность реализуемых программ и послужит гармоничному развитию иподготовке молодежи для авиакосмической и радиоэлектронной науки ипромышленности, военной и гражданской авиации, службы в армии и силовыхструктурах России, воспитанию в молодых людях преемственности в областиистории, культуры и нравственных ценностей России.
В центревнимания муниципальной молодежной политики должна оказаться молодежь какстратегический ресурс, главный носитель будущего, основной источник инноваций, важнейшийфактор перемен. К возрасту сегодня надо относиться как к понятию не толькодемографическому, но рассматривать его также в сочетании с экономическими,социальными и политическими условиями развивающегося общества. Такой подход кмолодежи, оценке ее роли и значения для настоящего и будущего городского округаЖуковский - наукограда и национального центра авиастроения способен создатьособую муниципальную политику, молодежную политику, работающую на управлениепроцессами в многообразной молодежной среде, принятие адекватных решений, наопережение негативных социальных событий, профилактику асоциальных явлений вмолодежной среде, ускорение развития взамен политики запоздалой реакции на ужеразвившиеся противоречия и проблемы.
3. Основные целии задачи Программы
ЦельюПрограммы является проведение социально-ориентированной молодежной политики,разработка и принятие комплекса мер, направленных на обеспечениесоциально-экономических, правовых, организационных условий для гражданскогостановления и эффективной интеграции молодежи как активного субъектаобщественных отношений в процессы развития городского сообщества.
Длядостижения этой цели необходимо решение следующих задач:
1.Разработка комплекса мер, направленных на эффективную интеграцию молодежи в социально-экономические,общественно-политические и культурные процессы развития города и формированиеактивной гражданской позиции молодежи городского округа Жуковский.
2.Формирование экономического мышления, создание условий в сфере труда изанятости, поддержка предпринимательских инициатив молодых граждан.
3.Обеспечение социальной безопасности общества от негативных проявлений вмолодежной среде, формирование соответствующих навыков укрепления и сохраненияздоровья.
4.Разработка организационных и правовых механизмов по реализации муниципальноймолодежной политики в городском округе Жуковский.
5.Развитие и совершенствование взаимоотношений структур власти с молодежнымиобщественными объединениями.
6.Содействие повышению уровня образования и развитию творческого потенциаламолодежи, предоставление дополнительных условий для развития исовершенствования способностей молодежи.
7.Разработка комплекса мер, направленных на информационное обеспечение социальнойподдержки молодежи.
8.Совершенствование кадрового потенциала.
9.Информационное обеспечение молодежной политики.
4. Этапыреализации Программы
| Годы | Этапы | Мероприятия |
| 2010-2011 | Организационно- подготовительный | - создание организационной структуры для реализации Программы, создание и развитие молодежных общественных организаций и объединений по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики; - разработка и утверждение нормативно-правовой базы, необходимой для реализации Программы, разработка подпрограмм, концепций проектов по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики; - проведение исследования молодежной среды, происходящих в ней тенденций и проблем молодежи на среднесрочную и долгосрочную перспективы; - начало реализации проектов и мероприятий по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики |
| 2012-2014 | Основной | - реализация проектов и мероприятий муниципальной молодежной политики организационной структурой, творческими молодежными объединениями и молодыми людьми; - мониторинг реализуемых проектов по приоритетным направлениям муниципальной молодежной политики |
5. Ресурсноеобеспечение Программы
Общийобъем затрат на реализацию основных мероприятий Программы (приложение N 1 - неприводится) составляет 99205 тыс. рублей (в ценах 2010 года) за счет средствместного бюджета, в том числе по годам:
2010 год- 1155 тыс. рублей;
2011 год- 21445 тыс. рублей;
2012 год- 22175 тыс. рублей;
2013 год- 25755 тыс. рублей;
2014 год- 28675 тыс. рублей.
6. Ожидаемыерезультаты от реализации Программы
По итогамреализации Программы планируется достижение следующих результатов:
1.Интеграция молодежи в общественную жизнь города через реализацию проектов поприоритетным направлениям муниципальной молодежной политики.
2.Появление общественных институтов по формированию гражданственности ипатриотизма среди молодежи, проведение не менее 10 мероприятий в год,способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма, участие в них неменее 12000 человек.
3.Привлечение к участию в мероприятиях, направленных на поддержкусоциально-позитивных инициатив, не менее 8000 человек.
4.Создание профильных центров для подростков на базе общественных молодежныхорганизаций (участие в работе центров не менее 1000 подростков).
5.Создание базы данных и ресурсной базы для поддержки молодежных общественныхорганизаций.
6.Появление эффективных механизмов включения молодежи в процессысоциально-экономического, общественно-политического и культурного развитиягорода через увеличение числа реализуемых молодежных социальных ибизнес-проектов, направленных на развитие города (увеличение на 10% ежегодно).
7.Сокращение негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде, втом числе: сокращение лиц, состоящих на учете в КДНиЗП, на 5% (в ожидаемомрезультате учитываются только молодые люди, прошедшие через мероприятияПрограммы).
8.Создание условий для вступления молодежи в трудовую жизнь (трудоустройство влетний период не менее 100 подростков в год).
9.Внедрение федеральных программ по поддержке молодых семей, создание условий дляих реализации.
10.Обеспечение не менее 20000 горожан информацией по молодежной тематике черезгородские и молодежные СМИ.
11.Привлечение к реализации Программы представителей организаций различныхорганизационно-правовых форм, муниципальных учреждений и органов власти,улучшение межсекторного взаимодействия между представителями органов власти,бизнеса и молодежи (увеличение доли внебюджетных средств на реализациюмероприятий Программы до 20% в 2010 году, повышение эффективности использованиявыделяемого бюджетного ресурса).
12.Вовлечение ежегодно в мероприятия Программы не менее 15000 человек из числамолодежи.
7. Системаконтроля за исполнением Программы
Контрольза исполнением Программы осуществляют глава городского округа Жуковский,заместитель главы администрации городского округа Жуковский, курирующий данноенаправление.
Ответственностьза реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных икачественных показателей эффективности реализации Программы несет заказчикПрограммы.
Контрольза реализацией Программы проводится на основании отчетов об исполненииПрограммы, результатов проведенного мониторинга, отчетов об исполнении бюджетагородского округа Жуковский по целевым статьям, а также путем плановых ивнеплановых проверок.
С цельюобеспечения оперативного мониторинга выполнения Программы заказчик Программыежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляеткоординатору Программы оперативный отчет, который содержит:
- переченьвыполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источниковфинансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
КоординаторПрограммы с учетом информации, полученной от заказчика Программы, ежеквартальнодо 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подготавливает инаправляет главе городского округа Жуковский сводный отчет о ходе реализацииПрограммы за отчетный квартал нарастающим итогом с начала года.
В целяхобеспечения программного мониторинга заказчик Программы ежегодно подготавливаетгодовые отчеты о ходе реализации Программы и в срок до 1 февраля года,следующего за отчетным, направляет их координатору Программы.
КоординаторПрограммы ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливаетсводный отчет о ходе реализации Программы.