Постановление Администрации Мытищинского муниципального района от 14.04.2015 № 623

О внесении изменений в постановление администрации Мытищинского муниципального района от 14.10.2014 № 2919 (с изменениями от 18.11.2014 № 3205)

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

МЫТИЩИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 апреля 2015 г. № 623

 

 

О внесении изменений в постановление администрации Мытищинскогомуниципального района от 14.10.2014 № 2919 (с изменениями от 18.11.2014 № 3205)

 

 

В связи суточнением объемов финансирования и перечня мероприятий, показателей реализациимуниципальной программы "Предпринимательство Мытищинского муниципальногорайона на 2015-2019 годы", утвержденной постановлением администрацииМытищинского муниципального района от 14.10.2014 № 2919, в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрацииМытищинского муниципального района от 18.06.2014 № 1543 "Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ Мытищинскогомуниципального района и признании утратившим силу постановление администрацииМытищинского муниципального района от 17.09.2013 № 3062", руководствуясьстатьями 34, 37 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальныйрайон Московской области",

 

постановляю:

 

1. Внестиизменения в постановление администрации Мытищинского муниципального района от14.10.2014 № 2919 "Об утверждении муниципальной программы"Предпринимательство Мытищинского муниципального района на 2015-2019годы" (с изменениями от 18.11.2014 № 3205) (далее - Программа):

1.1.Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

1.2.Таблицу паспорта подпрограммы 1 "Развитие малого и среднегопредпринимательства в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы"(далее - подпрограмма 1) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

1.3. Втекстовой части раздела 1 подпрограммы 1 в абзаце 16:

- слова"увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте пополному кругу предприятий Мытищинского муниципального района до 21,4%"заменить словами "увеличение доли оборота малых и средних предприятий вобщем обороте по полному кругу предприятий Мытищинского муниципального районадо 23,1%";

- слова"увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднегопредпринимательства, получившими поддержку, до 95" заменить словами"увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднегопредпринимательства, получившими поддержку, до 50".

1.4. Вперечне мероприятий подпрограммы 1 раздел 3 "Финансовая поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)" изложить вновой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.5.Планируемые результаты реализации подпрограммы 1 изложить в новой редакциисогласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.6.Методику расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы 1изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.7. Вперечне мероприятий подпрограммы 2 "Содействие занятости населенияМытищинского муниципального района" (далее - подпрограмма 2) пункт 3.3"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" и примечание кперечню мероприятий подпрограммы 2 изложить в новой редакции согласноприложению № 6 к настоящему постановлению.

1.8.Планируемые результаты реализации подпрограммы 2 изложить в новой редакциисогласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

1.9.Методику расчета значений показателей эффективности реализации подпрограммы 2изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

1.10.Таблицу паспорта подпрограммы 3 "Создание условий для устойчивогоэкономического развития Мытищинского муниципального района" (далее -подпрограмма 3) изложить в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящемупостановлению.

1.11.Перечень мероприятий подпрограммы 3 изложить в новой редакции согласноприложению № 10 к настоящему постановлению.

1.12.Планируемые результаты реализации подпрограммы 3 изложить в новой редакциисогласно приложению № 11 к настоящему постановлению.

1.13.Перечень мероприятий подпрограммы 4 "Развитие конкуренции" изложить вновой редакции согласно приложению № 12 к настоящему постановлению.

1.14.Паспорт подпрограммы 5 "Развитие потребительского рынка в Мытищинскоммуниципальном районе на 2015-2019 годы" (далее - подпрограмма 5) изложитьв новой редакции согласно приложению № 13 к настоящему постановлению.

1.15.Перечень мероприятий подпрограммы 5 изложить в новой редакции согласноприложению № 14 к настоящему постановлению.

1.16.Планируемые результаты реализации подпрограммы 5 изложить в новой редакциисогласно приложению № 15 к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и на сайтеорганов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Мытищинского муниципального района ЧураковаА.А.

 

 

Глава

Мытищинскогомуниципального района                         В.С. Азаров

 

 

 

Приложение № 1

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

 

Паспорт

муниципальнойпрограммы "Предпринимательство Мытищинского муниципального района на2015-2019 годы"

 

Наименование муниципальной программы

Предпринимательство Мытищинского муниципального района на 2015-2019 годы (далее - программа)

Цель муниципальной программы

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Мытищинского муниципального района

Задачи муниципальной программы

1. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие Мытищинского муниципального района.

2. Обеспечение на территории Мытищинского муниципального района государственных гарантий в области занятости населения; предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы; наиболее полное удовлетворение потребностей работодателей в комплектовании кадрами организаций района; создание условий для социальной интеграции и адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов; создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции; повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики; стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики района.

4. Развитие сферы закупок, расширение доступности информации об осуществлении закупок, внедрение контрактной системы на территории Мытищинского муниципального района.

5. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, сферы бытовых услуг, создание новых рабочих мест, обеспечение нормативного состояния территорий кладбищ, реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг Мытищинского муниципального района

Координатор муниципальной программы

Первый заместитель главы администрации Мытищинского муниципального района

Заказчик муниципальной программы

Администрация Мытищинского муниципального района

Разработчик муниципальной программы

Управление социально-экономического развития администрации Мытищинского муниципального района, Государственное казенное учреждение Московской области Мытищинский центр занятости населения (далее - ГКУ МО Мытищинский ЦЗН)

Исполнители муниципальной программы

Управление социально-экономического развития администрации Мытищинского муниципального района, Управление муниципальной службы администрации Мытищинского муниципального района, Мытищинская торгово-промышленная палата, ГКУ МО Мытищинский ЦЗН

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм

1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы (далее - подпрограмма 1).

2. Содействие занятости населения Мытищинского муниципального района (далее - подпрограмма 2).

3. Создание условий для устойчивого экономического развития Мытищинского муниципального района (далее - подпрограмма 3).

4. Развитие конкуренции (далее - подпрограмма 4).

5. Развитие потребительского рынка в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы (далее - подпрограмма 5)

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

13599621,8

3535653,6

2364358,8

2489613,8

2604865,8

2605129,8

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

42000,0

14000,0

7000,0

7000,0

7000,0

7000,0

Областной бюджет

19814,0

6362,8

3362,8

3362,8

3362,8

3362,8

Местный бюджет

23855,0

5571,0

4571,0

4571,0

4571,0

4571,0

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета с.п. Федоскинское

8000,0

8000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджетов поселений

96146,8

16913,8

19425,0

19680,0

19932,0

20196,0

Внебюджетные источники

13409806,0

3484806,0

2330000,0

2455000,0

2570000,0

2570000,0

Планируемые результаты реализации программы

1. Увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, до 102% к 2019 году.

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) сохранить на уровне 2014 года.

Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Мытищинского муниципального района до 23,1% к 2019 году.

Увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 106,8% к 2019 году.

Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 50 к 2019 году.

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Мытищинском муниципальном районе до 42,7% к 2019 году.

Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятиях в Мытищинском муниципальном районе до 32529,9 рубля к 2019 году.

2. Удержание регистрируемой безработицы на уровне 0,28%, снижение напряженности на рынке труда до 0,22%; повышение удельного веса граждан, трудоустроенных, в числе обратившихся в поиске работы, с 67,0% до 69,0%; повышение удельного веса граждан, трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в числе обратившихся в поиске работы с 50,0% до 55,0% - при содействии ГКУ МО Мытищинский ЦЗН.

3. Увеличение объема инвестиций к уровню 2015 года до 112% к 2019 году.

Увеличение объема инвестиций, направленных на строительство жилья, к 2019 году до 110,9% к уровню 2014 года.

Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к 2019 году до 105,3% к уровню 2014 года.

Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям к 2019 году до 26018,3 млн. руб.

Создание и модернизация не менее 572 ед. высокопроизводительных рабочих мест к 2019 году.

Повышение к 2019 году средней заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек, до 46445,8 рубля.

4. Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур).

Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов (заявки были отклонены, подана одна заявка) (от общего количества контрактов).

Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов).

Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур).

Увеличение количества участников размещения заказа в одной процедуре.

5. Увеличение к 2019 году средней обеспеченности населения площадью торговых объектов на 18%, услугами общественного питания - на 16%, бытовыми услугами - на 80%.

Введение к 2018 году 1 банного объекта по программе "Сто бань Подмосковья"

 

 

1.Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития Мытищинскогомуниципального района и прогноз развития ситуации с учетом реализации программы

 

Мытищинскиймуниципальный район относится к крупнейшим районам Московской области.

Посостоянию на 1 января 2014 года численность постоянного населения - 217062человека, или 3,1% населения Московской области.

Малое исреднее предпринимательство занимает прочное место в структуре экономикиМытищинского муниципального района и играет существенную роль в социальнойжизни населения. По состоянию на 01.01.2014 на территории районазарегистрировано почти 15 тысяч организации предпринимательства (5 место) сгодовым оборотом 126 млрд. руб. Его доля в общем обороте составила 21,4%(сопоставима с среднеобластным показателем).

Данныйсегмент оказывает положительное влияние на состояние и темпы развитияэкономики, на уровень занятости и экономической активности населения.

Значимостьмалого и среднего предпринимательства для экономики района определяется тем,что данный сектор способен:

-оперативно обеспечивать создание рабочих мест и самозанятость населения;

-формировать конкурентную среду, оперативно и эффективно решать проблемыреструктуризации экономики;

-способствовать ускорению инновационных процессов, являясь более гибкой иадаптивной формой хозяйствования, чем крупные предприятия;

-создавать рынки интеллектуальных и креативных услуг;

-способствовать развитию бизнеса в сфере культуры, искусства и дизайна,социального предпринимательства и др.;

-увеличивать доходную часть бюджетов всех уровней.

На рынкетруда сохраняются позитивные тенденции. Уровень безработицы в среднем на10.01.2014 по данным ГКУ МО Мытищинский ЦЗН составил 0,27% от экономическиактивного населения (на 11.01.2013 - 0,33%).

Главнаяцель развития любой территории напрямую зависит от количества рабочих мест,качества рабочей силы, образованности кадров, состояния здоровья трудящихся, вконечном счете определяющих величину производительности труда. Решение проблемнезанятого населения в значительной степени зависит от избранной стратегиидействий на рынке труда - организация проведения оплачиваемых общественныхработ, организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда,организация временного трудоустройства безработных граждан; организациявременного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет изчисла выпускников образовательных учреждений начального и среднегопрофессионального образования, ищущих работу впервые, организация временныхработ для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Наличиемощного экономического потенциала позволяет Мытищинскому муниципальному районуна протяжении последних лет занимать лидирующие позиции среди муниципальныхобразований Московской области по основным социально-экономическим показателям.

В 2013году Мытищинский муниципальный район показал один из самых высоких показателейпо объему всей отгруженной продукции и товаров собственного производства,выполнено работ и услуг собственными силами организаций по чистым видамэкономической деятельности среди муниципальных районов и городских округовМосковской области.

К концу2014 года объем отгруженных товаров, работ и услуг собственного производства попромышленным видам деятельности ожидается в размере 97,7 млрд. руб., это на3,2% ниже 2013 года. На стоимостной показатель всей промышленной деятельностиповлияла отрасль "Производство транспортных средств и оборудования" всекторе обрабатывающих производств, где основная доля принадлежит организацииОАО "Метровагонмаш", являющейся крупнейшей отечественной машиностроительнойкомпанией и поставляющей вагоны метро как на территории России, так и за рубеж.Московский метрополитен является основным заказчиком продукции ОАО"Метровагонмаш", его доля в портфеле заказов - 81% от общего объемавыпуска продукции. В 2013 году предприятием завершен долгосрочный контракт изаключен новый на поставку вагонов метро на период с 2014 по 2017 годы. Поусловиям контракта организация должна поставить подвижной состав Московскомуметрополитену в течение 4 лет в объеме более 900 вагонов.

Всложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов иобеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новыефакторы, которые определены Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике".

Это,прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшениеусловий ведения предпринимательской деятельности.

Механизмомрешения поставленных задач должно стать:

-сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализацииинвестиционных проектов - увеличение доли оборота малых и средних предприятий вобщем обороте по полному кругу предприятий Мытищинского муниципального районадо 23,1% к 2019 году;

- созданиеусловий для свободы предпринимательства и конкуренции - увеличение долисреднесписочной численности работников субъектов малого и среднегопредпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий иорганизаций в Мытищинском муниципальном районе до 42,7% к 2019 году;

- созданиеблагоприятного инвестиционного климата - увеличение темпа роста объемаинвестиций в основной капитал малых предприятий до 106,8% к 2019 году;

-стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики -увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающихпроизводств и технологических инноваций, до 102% к 2019 году;

- развитиесовременных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг -увеличение к 2019 году средней обеспеченности населения площадью торговыхобъектов на 18%, услугами общественного питания - на 16%, бытовыми услугами -на 80%; введение к 2018 году 1 банного объекта по программе "Сто баньПодмосковья".

 

2.Цели и задачи программы

 

Цель программы:

достижениеустойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровняжизни жителей Мытищинского муниципального района.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства вэкономическое и социальное развитие Мытищинского муниципального района;

-обеспечение на территории Мытищинского муниципального района государственныхгарантий в области занятости населения; предоставление государственных услуг всфере содействия занятости населения и защиты от безработицы; наиболее полноеудовлетворение потребностей работодателей в комплектовании кадрами организацийрайона; создание условий для социальной интеграции и адаптации граждан,испытывающих трудности в поиске работы;

- созданиеблагоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращениеадминистративных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционныхпроектов; создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости,ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики; стимулированиеразвития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики района;

- развитиесферы закупок, расширение доступности информации об осуществлении закупок,внедрение контрактной системы на территории Мытищинского муниципального района;

- развитиеинфраструктуры потребительского рынка и услуг, сферы бытовых услуг, созданиеновых рабочих мест, обеспечение нормативного состояния территорий кладбищ,реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли,общественного питания и бытовых услуг Мытищинского муниципального района.

 

3.Планируемые результаты реализации подпрограмм муниципальной программы суказанием количественных и качественных целевых показателей

 

Планируемыерезультаты реализации подпрограмм программы с указанием количественных икачественных целевых показателей изложены в приложении № 2 к паспортамподпрограмм.

 

4.Перечень и кратное описание подпрограмм, входящих в состав программы

 

4.1.Перечень подпрограмм.

В составпрограммы входят следующие подпрограммы:

1.Развитие малого и среднего предпринимательства в Мытищинском муниципальномрайоне на 2015-2019 годы (приложение № 1 к программе).

2. Содействиезанятости населения Мытищинского муниципального района (приложение № 2 кпрограмме).

3.Создание условий для устойчивого экономического развития Мытищинскогомуниципального района (приложение № 3 к программе).

4.Развитие конкуренции (приложение № 4 к программе).

5.Развитие потребительского рынка в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019годы (приложение № 5 к программе).

4.2.Краткое описание подпрограмм изложено в приложениях к паспортам подпрограмм.

 

5.Перечень мероприятий, направленных на достижение целей и задач в сферереализации программы

 

Переченьмероприятий, направленных на достижение целей и задач в сфере реализациипрограммы, изложен в приложении № 1 к паспортам подпрограмм.

 

6.Ресурсное обеспечение и обоснование финансовых ресурсов, необходимых дляреализации программы

 

Ресурсноеобеспечение и обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализациипрограммы, изложены в подпрограммах.

 

7.Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий программы смуниципальным заказчиком программы

 

Муниципальнымзаказчиком программы является администрация Мытищинского муниципального района.

Координатороммуниципальной программы является первый заместитель главы администрацииМытищинского муниципального района

Разработчикиподпрограммы - Управление социально-экономического развития администрацииМытищинского муниципального района, ГКУ МО Мытищинский ЦЗН формируют прогнозрасходов на реализацию мероприятия муниципальной программы с учетом информациипоселений, осуществляют управление реализацией программы и обеспечениедостижения планируемых значений, показателей эффективности реализациипрограммных мероприятий.

Взаимодействиемежду исполнителями отдельных мероприятий программы и координацию их действийпо реализации запланированных работ, достижению планируемых значенийпоказателей эффективности, анализу и рациональному использованию средствбюджета и иных привлекаемых источников осуществляет ответственный исполнитель -Управление социально-экономического развития администрации Мытищинскогомуниципального района.

Контрольза ходом исполнения подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлениемадминистрации Мытищинского муниципального района № 1543 от 18.06.2014 "Обутверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Мытищинскогомуниципального района". Ответственные за выполнение мероприятий органыадминистраций района и поселений по направлениям определяют исполнителеймероприятий программы, в том числе путем проведения торгов в форме конкурса илиаукциона, готовят и представляют в Управление социально-экономического развитияадминистрации Мытищинского муниципального района отчет о реализациимероприятий.

Ответственныеза выполнение мероприятий подпрограмм несут ответственность за подготовку иреализацию подпрограмм, а также обеспечение достижения количественных и/иликачественных показателей эффективности реализации программы в целом.

 

8.Методика расчета значений показателей эффективности и результативностиреализации подпрограмм

 

Методикарасчета значений показателей эффективности и результативности реализацииподпрограмм изложена в приложении № 3 к паспортам подпрограмм.

 

9.Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятийпрограммы

 

С цельюконтроля реализации муниципальной программы ответственные за выполнениемероприятий подпрограмм ежеквартально предоставляют в Управление социальноэкономического развития администрации Мытищинского муниципального районаоперативные и итоговые отчеты о достижении значений показателей подпрограмм.

 

 

 

Приложение № 2

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 1

кмуниципальной программе

"ПредпринимательствоМытищинского

муниципальногорайона на 2015-2019 гг."

 

Наименование подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы

Цель подпрограммы

Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Мытищинском муниципальном районе

Заказчик подпрограммы

Администрация Мытищинского муниципального района

Задача подпрограммы

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие Мытищинского муниципального района

Координатор подпрограммы

Первый заместитель главы администрации Мытищинского муниципального района

Разработчик программы

Управление социально-экономического развития администрации Мытищинского муниципального района

Исполнители подпрограммы

Управление социально-экономического развития администрации Мытищинского муниципального района, Мытищинская торгово-промышленная палата

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2015-2019 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

66000,0

22000,0

11000,0

11000,0

11000,0

11000,0

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Федеральный бюджет

42000,0

14000,0

7000,0

7000,0

7000,0

7000,0

Областной бюджет

18000,0

6000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

Местный бюджет

6000,0

2000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение темпа роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, до 102% к 2019 году.

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом) сохранить на уровне 2014 года.

Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Мытищинского муниципального района до 23,1% к 2019 году.

Увеличение темпа роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий до 106,8% к 2019 году.

Увеличение числа созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, до 50 к 2019 году.

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Мытищинском муниципальном районе до 42,7% к 2019 году.

Увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий в Мытищинском муниципальном районе до 32529,9 рубля к 2019 году

 

 

 

Приложение № 3

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

 

 

Раздел 3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)

3.1.

Предоставление субсидий на конкурсной основе СМСП, осуществляющим свою деятельность на территории Мытищинского муниципального района

Федеральный бюджет

В III, IV кварталах ежегодно

42000,0

14000,0 <*>

7000,0

7000,0

7000,0

7000,0

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

Предоставленная субсидия СМСП

Областной бюджет

18000,0

6000,0 <**>

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

Местный бюджет

6000,0

2000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Всего

66000,0

22000,0

11000,0

11000,0

11000,0

11000,0

3.1.1.

Частичная компенсация затрат социального предпринимательства

Федеральный бюджет

В III, IV кварталах ежегодно

21000,0

7000,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

Предоставленная субсидия СМСП

Областной бюджет

9000,0

3000,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Местный бюджет

3000,0

1000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Всего

33000,0

11000,0

5500,0

5500,0

5500,0

5500,0

3.1.2.

Частичная компенсация СМСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Федеральный бюджет

В III, IV кварталах ежегодно

21000,0

7000,0

3500,0

3500,0

3500,0

3500,0

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

Предоставленная субсидия СМСП

Областной бюджет

9000,0

3000,0

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

Местный бюджет

3000,0

1000,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Всего

33000,0

11000,0

5500,0

5500,0

5500,0

5500,0

 

Итого по разделу 3

Федеральный бюджет

 

42000,0

14000,0

7000,0

7000,0

7000,0

7000,0

 

 

Областной бюджет

 

18000,0

6000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

Местный бюджет

 

6000,0

2000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

Всего

 

66000,0

22000,0

11000,0

11000,0

11000,0

11000,0

 

 

 

Приложение№ 4

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 2

к паспортуподпрограммы 1

 

 

Планируемые результаты реализации подпрограммы 1"Развитие малого и среднего предпринимательства в Мытищинскоммуниципальном районе на 2015-2019 годы"

 

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели эффективности реализации муниципальной программы

Единицы измерения

Базовое значение

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономическое и социальное развитие Мытищинского муниципального района

1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций

%

101

101,3

101,5

101,7

101,9

102

2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)

ед.

3

3

3

3

3

3

3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Мытищинского муниципального района

%

21,1

21,9

22,3

22,6

22,9

23,1

4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

%

102,0

103,4

104,3

106,6

106,7

106,8

5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

ед.

48

48

48

49

49

50

6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Мытищинском муниципальном районе

%

37,3

38,2

39,3

40,4

41,5

42,7

7. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Мытищинском муниципальном районе

руб.

30345,6

30709,7

31109,0

31544,5

32017,7

32529,9

8. Количество малых и средних предприятий в Мытищинском муниципальном районе на 1 тыс. жителей

ед.

39,8

42,4

45,3

48,0

50,1

52,5

9. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

ед.

15

15

15

16

17

18

 

 

 

Приложение№ 5

к постановлениюадминистрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 3

к паспортуподпрограммы 1

 

 

Методика

расчета значений показателей эффективностиреализации подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательствав Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы"

 

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчета

1

2

3

1.

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций

Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов

2.

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)

Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы

3.

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий Мытищинского муниципального района

Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в Мытищинском муниципальном районе, выраженное в процентах

4.

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах

5.

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

Рассчитывается по факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому году реализации подпрограммы. При расчете используются отчетные данные Управления социально-экономического развития администрации Мытищинского муниципального района

6.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Мытищинском муниципальном районе

Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Мытищинском муниципальном районе, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, Статистический регистр хозяйствующих субъектов

7.

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий в Мытищинском муниципальном районе

Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов

8.

Количество малых и средних предприятий в Мытищинском муниципальном районе на 1 тыс. жителей

Рассчитывается как отношение количества малых (микро) и средних предприятий Мытищинского муниципального района к численности постоянного населения Мытищинского муниципального района, умноженного на 1000. Статистический регистр хозяйствующих субъектов. Статистический бюллетень

9.

Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

Определяется по данным Мытищинского районного отдела государственной статистике за отчетный год согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг)

 

 

 

Приложение № 6

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

 

3.3.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Областной бюджет

2015-2019 годы

1594,0

318,8

318,8

318,8

318,8

318,8

ГКУ МО Мытищинский ЦЗН, образовательные учреждения Мытищинского муниципального района

Местный бюджет

8171,25 <*>

1819,85 <*>

1587,85

1587,85

1587,85

1587,85

Всего

1594,0

318,8

318,8

318,8

318,8

318,8

 

<*>Средства заложены в муниципальной программе "Социальная защита населенияМытищинского муниципального района на 2015-2019 годы".

 

 

 

Приложение№ 7

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 2

к паспортуподпрограммы 2

 

Планируемые результаты реализации подпрограммы 2"Содействие занятости населения Мытищинского муниципального района"

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Предоставление государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы

Удержание уровня регистрируемой безработицы

%

0,28

0,28

0,28

0,28

0,28

0,28

2.

Наиболее полное удовлетворение потребностей работодателей в комплектовании кадрами организаций района

Предотвращение роста напряженности на рынке труда

%

0,26

0,25

0,24

0,24

0,23

0,22

3.

Создание условий для социальной интеграции и адаптации граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Повышение уровня трудоустроенных граждан

%

67

67

67,5

68

68,5

69

4.

Повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов

Повышение уровня трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов

%

50

51

52

53

54

55

5.

Предоставление государственных услуг гражданам пенсионного возраста.

Организация профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации граждан пенсионного возраста

Уровень безработицы по методологии Международной организации труда в среднем за год

%

2,4

2,6

2,6

2,6

2,5

2,4

 

 

 

Приложение№ 8

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 3

к паспортуподпрограммы 2

 

 

Методика

расчета значений показателей эффективностиреализации подпрограммы 2 "Содействие занятости населения Мытищинскогомуниципального района"

 

№ п/п

Наименование показателя

Методика расчета

1

2

3

1.

Временное трудоустройство безработных граждан

Формирование планируемых значений показателей по годам реализации осуществляется на основании приказа Комитета по труду и занятости населения Московской области от 25.11.2013 № 94-р "О контрольных показателях по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения на период 2014-2018 гг.", а также на основании фактического объема предыдущих лет и динамики развития муниципального образования

2.

Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды)

3.

Временное трудоустройство подростков в период летних школьных каникул

4.

Временное трудоустройство выпускников НПО и СПО, ищущих работу впервые

5.

Проведение ярмарки вакансий

6.

Численность официально зарегистрированных безработных

Показатель рассчитывается как отношение числа зарегистрированных безработных граждан к численности экономически активного населения

7.

Доля трудоустроенных граждан из числа обратившихся

Показатель рассчитывается как отношение числа трудоустроенных граждан к числу обратившихся граждан

8.

Уровень безработицы по методологии Международной организации труда в среднем за год

Показатель рассчитывается как отношение численности безработных по определению МОТ в возрасте 15-72 лет к численности экономически активного населения (занятых и безработных) соответствующего возраста

 

 

 

Приложение № 9

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 3

кмуниципальной программе

"ПредпринимательствоМытищинского

муниципальногорайона на 2015-2019 гг."

 

 

Наименование подпрограммы

Создание условий для устойчивого экономического развития Мытищинского муниципального района

Цель подпрограммы

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Мытищинского муниципального района

Задачи подпрограммы

1. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.

2. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции.

3. Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики.

4. Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики района

Координатор подпрограммы

Первый заместитель главы администрации Мытищинского муниципального района

Заказчик подпрограммы

Администрация Мытищинского муниципального района

Исполнители подпрограммы

Управление социально-экономического развития администрации Мытищинского муниципального района

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2015-2019 годы

Источники финансирования подпрограммы

Финансирование не требуется

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение объема инвестиций к уровню 2015 года до 112% к 2019 году.

Увеличение объема инвестиций, направленных на строительство жилья, к 2019 году до 110,9% к уровню 2014 года.

Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности к 2019 году до 105,3% к уровню 2014 года.

Увеличение объема отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям к 2019 году до 26018,3 млн. руб.

Создание и модернизация не менее 572 ед. высокопроизводительных рабочих мест к 2019 году.

Повышение к 2019 году средней заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек, до 46445,8 рубля

 

 

 

Приложение№ 10

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 1

к паспортуподпрограммы 3

 

 

Перечень

мероприятий подпрограммы 3 "Создание условийдля устойчивого экономического развития Мытищинского муниципальногорайона"

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Мероприятия по реализации подпрограммы

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятий подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов

Мониторинг предприятий, ведущих инвестиционную деятельность на территории района

Финансирование не требуется

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

Формирование реестра инвестиционных проектов, ввод их в систему ЕАСПИП

Финансирование не требуется

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

2

Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции

Организация выездных мероприятий на предприятия района с целью выявления их экономического потенциала

Финансирование не требуется

Ежеквартально

-

-

-

-

-

-

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

3

Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики

Мониторинг предприятий и организаций района по основным социально-экономическим показателям

Финансирование не требуется

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

4

Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики района

Формирование инвестиционного паспорта района

Финансирование не требуется

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

Отдел комплексного анализа и прогноза развития района

 

 

 

Приложение№ 11

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 2

к паспортуподпрограммы 3

 

 

Планируемые результаты

реализации подпрограммы 3 "Создание условий дляустойчивого экономического развития Мытищинского муниципального района"

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

руб.

46719,2

45283,5

45329,3

45508,5

45910,4

46445,8

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

млн. руб.

35702,53

30811,3

30820

31492

32937,6

34518,6

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья

млн. руб.

14338,55

7064,54

9884,21

7901,39

13682,8

14346,40

Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств

млн. руб.

4374,41

8075,86

4528,79

6464,81

1307

1345

Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья

млн. руб.

16989,57

15670,9

16407,0

17125,8

17947,8

18827,2

Повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики

Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области

единиц

20402

20900

21402

21937

22493

23065

Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции

Количество созданных рабочих мест, всего

единиц

3979

2417

2424

2572

2584

2601

Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области

единиц

816

498

502

535

556

572

Стимулирование развития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики района

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности

в % к предыдущ. периоду

95,5

98,4

99,8

101,7

103,5

105,3

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям

млн. руб.

34827,8

25400

24130

24057

24779,3

26018,3

 

 

 

Приложение№ 12

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 1

к паспортуподпрограммы 4

 

 

Перечень мероприятий подпрограммы 4 "Развитиеконкуренции"

 

№ п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения подпрограммы

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Задача 1. Развитие сферы закупок для обеспечения нужд Мытищинского района

1.1

Мероприятие 1. Внедрение механизма общественного обсуждения осуществления закупок

Заблаговременное опубликование сведений о закупках на официальном сайте и их общественное обсуждение - на постоянной основе

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района

Внесение изменений в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или отмена закупки по результатам обсуждений

1.2

Мероприятие 2. Внедрение механизма распространения допустимых закупочных практик

Мониторинг и анализ информации и документов о закупках Московской области - на постоянной основе.

Разработка типовых технических заданий и муниципальных контрактов

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района, муниципальные заказчики

Формирование свода допустимых закупочных практик.

Создание доступной заказчикам базы примерных форм типовых документов, применяемых при осуществлении закупок

1.3

Мероприятие 3. Уменьшение доли размещения заказа у единственного источника

Проведение совместных торгов, информирование потенциальных участников торгов об их проведении, информация о наиболее значимых торгах в СМИ

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района, муниципальные заказчики

Снижение доли контрактов, заключенных без объявления торгов

1.4

Мероприятие 4. Противодействие недобросовестной конкуренции (демпингу, сговору) на торгах

Анализ состоявшихся торгов, направление материалов в контролирующие (правоохранительные) органы - на постоянной основе

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района, муниципальные заказчики

Снижение доли неисполненных поставщиками (исполнителями, подрядчиками) обязательств по контрактам

1.5

Мероприятие 5. Участие в профессиональных выставках

 

Бюджет Мытищинского района области

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района, муниципальные заказчики

Обмен опытом и привлечение потенциальных участников торгов

1.6

Мероприятие 6. Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах)

Экспертиза планов-графиков (планов закупок) закупок заказчиков на очередной финансовый год и плановый период

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района, муниципальные заказчики

Информированность общественности о предполагаемых закупках с целью привлечения дополнительных участников закупок

1.7

Мероприятие 7. Реализация плана первоочередных мероприятий по переходу на контрактную систему в части централизации закупок

Разработка нормативно-правовой базы

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района

Осуществляются в рамках своей компетенции координация, организационно-методическое обеспечение, информационная поддержка деятельности заказчиков

1.8

Мероприятие 8. Реализация плана первоочередных мероприятий по переходу на контрактную систему в части информационного обеспечения

Разработка нормативно-правовой базы

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района

Осуществляются в рамках своей компетенции координация, организационно-методическое обеспечение и информационная поддержка деятельности заказчиков

2

Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции на территории Мытищинского района Московской области

2.1

Мероприятие 1. Создание рабочей группы по развитию конкуренции в муниципальном образовании. В состав рабочей группы должны входить:

- руководители или заместители руководителей уполномоченного органа;

- представители общественных организаций;

- представители потребителей товаров и услуг;

- иные участники

 

Бюджет Мытищинского района

2015

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района

Осуществляются в рамках своей компетенции координация, организационно-методическое обеспечение и информационная поддержка деятельности заказчиков

2.2

Мероприятие 2. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в муниципальном образовании

 

Бюджет Мытищинского района

2015-2019

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района

Осуществляются в рамках своей компетенции координация, организационно-методическое обеспечение и информационная поддержка деятельности заказчиков

2.3

Мероприятие 3. Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в муниципальном образовании

 

Бюджет Мытищинского района

2015

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района

Осуществляются в рамках своей компетенции координация, организационно-методическое обеспечение и информационная поддержка деятельности заказчиков

2.4

Мероприятие 4. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального образования

 

Бюджет Мытищинского района

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района, муниципальные заказчики

Осуществляются в рамках своей компетенции координация, организационно-методическое обеспечение и информационная поддержка деятельности заказчиков

2.5

Мероприятие 5. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в муниципальном образовании

 

Бюджет Мытищинского района

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Мытищинского муниципального района, муниципальные заказчики

Осуществляются в рамках своей компетенции координация, организационно-методическое обеспечение и информационная поддержка деятельности заказчиков

 

 

 

Приложение № 13

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 5

кмуниципальной программе

"ПредпринимательствоМытищинского

муниципальногорайона на 2015-2019 гг."

 

 

Паспорт

подпрограммы 5"Развитие потребительского рынка в Мытищинском муниципальном районе на2015-2019 годы"

 

Наименование подпрограммы

Развитие потребительского рынка в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019 годы

Заказчик подпрограммы

Администрация Мытищинского муниципального района

Координатор подпрограммы

Первый заместитель главы администрации Мытищинского муниципального района

Разработчик подпрограммы

Управление социально-экономического развития администрации Мытищинского муниципального района

Цель подпрограммы

Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Мытищинского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Задачи подпрограммы

1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

2. Развитие сферы бытовых услуг, создание новых рабочих мест.

3. Развитие похоронного дела.

4. Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытовых услуг Мытищинского муниципального района

Исполнители подпрограммы

Органы администраций района и поселений, муниципальные учреждения, предприятия и иные организации всех форм собственности, привлекаемые для реализации мероприятий в соответствии с законодательством

Сроки реализации подпрограммы

2015-2019 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

13528307,8

3512590,8

2352296,0

2477551,0

2592803,0

2593067,0

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Местный бюджет

14355,0

2871,0

2871,0

2871,0

2871,0

2871,0

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета с.п. Федоскинское

8000,0

8000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджетов поселений

96146,8

16913,8

19425,0

19680,0

19932,0

20196,0

Внебюджетные источники

13409806,0

3484806,0

2330000,0

2455000,0

2570000,0

2570000,0

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение к 2019 году средней обеспеченности населения площадью торговых объектов на 18%, услугами общественного питания - на 16%, бытовыми услугами - на 80%.

Введение к 2018 году 1 банного объекта по программе "Сто бань Подмосковья"

 

 

1.Характеристика проблемы в сфере социально-экономического развития Мытищинскогомуниципального района и прогноз развития ситуации с учетом реализацииподпрограммы 5

 

Мытищинскиймуниципальный район является одним из лидирующих муниципальных образованийМосковской области, обладающих широкими ресурсными возможностями для развитияреального сектора экономики, обеспечения благоприятных условийжизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов.

Основныминаправлениями развития рынка товаров и услуг Мытищинского муниципального районаявляются организация взаимодействия между предприятиями потребительского рынкаи производителями, оптимизация размещения объектов торговли, повышение качестваи безопасности товаров, находящихся в торговом обороте.

Современныйпотребительский рынок района имеет устойчивое состояние и характеризуется какстабильный с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами,достаточной сетью предприятий торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения. В границах муниципального образования широко развита ипреобразована сеть организаций торговли: современные торговые комплексы икрупные гипермаркеты, автомобильные торгово-технические центры.

Оборотрозничной торговли Мытищинского муниципального района в 2013 году составил157,1 млрд. руб., что выше аналогичного показателя 2012 года на 14,8 процента(в сопоставимых ценах).

Посостоянию на 01.01.2014 площадь торговых объектов Мытищинского муниципальногорайона составила 676,8 тыс. кв. м против 577,2 тыс. кв. м 2013 года. За 1-еполугодие 2014 г. торговые площади увеличились на 56,15 тыс. кв. м. За 5 летколичество торговых площадей возросло в 1,4 раза, товарооборот вырос в 2 раза.

Доминирующееположение в удовлетворении покупательского спроса в обороте розничной торговлизанимают предприятия организованной розничной торговли.

Рынокбытовых услуг населению Мытищинского муниципального района представленсоциально значимыми услугами, как ремонт обуви, ремонт одежды, металлоремонт,которые остаются востребованными населением, но низкорентабельными. Основнымиже сферами, обеспечивающими приток денег в общий объем бытовых услуг, являютсясалоны красоты и дилерские центры по техническому обслуживанию автомобилей.Так, в 2013 году объем бытовых услуг вырос до 2,88 млрд. рублей, это на 15%выше 2012 года, за 5 лет объем платных бытовых услуг населению вырос в 2,3раза.

Учитываядинамику развития потребительского рынка можно констатировать, что по районуобеспеченность населения торговыми площадями (в 2013 году - 3160,6 кв. м на1000 жителей) в 2,9 раза превышает утвержденный норматив, который дляМытищинского муниципального района составляет 1074,4 кв. м на 1000 жителей(постановление Правительства Московской области от 08.07.2011 № 672/25). Вближайшее время данная тенденция будет сохраняться: по оценке 2014 годаобеспеченность населения торговыми площадями составит 3408,4 кв. м на 1000человек Мытищинского муниципального района. В то же время в городском поселенииПироговский обеспеченность населения площадью торговых объектов в 2014 годусоставляет 995,3 кв. м.

Среднийуровень обеспеченности услугами общественного питания в 2013 году в районесоставил 62 посадочных места на 1000 жителей, бытовыми услугами - 6 рабочихмест на 1000 жителей.

На начало2014 года на территории Мытищинского муниципального района действовало 8розничных рынков, находящихся в частной форме собственности, из которых 3являются универсальными, 5 - специализированными.

За периодс 2013 года количество рынков в районе сократилось на 25 процентов.

Процессреорганизации рыночной торговли осуществляется в рамках исполнения Федеральногозакона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений вТрудовой кодекс Российской Федерации". С 01.01.2013 для организациидеятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственныхрынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест ихнахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительнокапитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временныхсооружений запрещается. В отношении сельскохозяйственных рынков исельскохозяйственных кооперативных рынков данные требования применяются с01.01.2015.

Рынкиреконструируются в современные торговые центры, что соответствует требованиямцивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничнойторговли. Преобразование рынков способствует повышению уровня контролируемостикачества и безопасности реализуемых товаров, а также наведению порядка втрудоустройстве мигрантов.

Помиморозничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей районаосуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.

Социальнаязначимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельскихнаселенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах, а также в местахмассовой застройки городских поселений эти виды торговли не имеют альтернативы.

Сохраняетсяряд проблем в сфере погребения и похоронного дела.

В районевсе еще стоит вопрос оформления земельных участков, на которых расположеныкладбища, в муниципальную собственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. До настоящего времени 80 процентов кладбищ не имеютполного пакета правоустанавливающих документов на земельные участки, неучитывается норматив расходов на содержание мест захоронения, установленныйЗаконом Московской области № 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимостипредоставляемых муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетовмуниципальных образований Московской области, применяемых при расчетахмежбюджетных трансфертов".

Такимобразом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг, в том числеритуальных, носят многоаспектный характер.

В результатереализации программы по всем поселениям района должны быть достигнутыустановленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговыхобъектов, общественного питания и бытовых услуг.

К 2019году средняя обеспеченность жителей района площадью торговых объектов должнавырасти не менее чем на 18% к базовому периоду.

Существенносократится уровень дифференциации в развитии инфраструктуры торговли и услуг попоселениям района.

Повыситсядля потребителей территориальная доступность товаров.

Повышениеценовой доступности товаров и услуг для социально незащищенных категорийграждан будет достигнуто в том числе за счет увеличения количества сетевыхмагазинов экономкласса, сохранения и развития рыночной торговли, в том числеторговли на сельскохозяйственных рынках, расширения ярмарочной торговли.

Реализацияподпрограммных мероприятий к 2019 году позволит обеспечить:

-ежегодное увеличение количества объектов общественного питания и рост среднейобеспеченности посадочными местами на 1000 жителей на объектах общественногопитания на 16,3 процента;

-ежегодное увеличение количества объектов бытового обслуживания, в том числестроительство банно-прачечного комплекса (Мытищинский район, сельское поселениеФедоскинское, с. Марфино), и рост средней обеспеченности рабочими местами наобъектах бытового обслуживания на 80%.

Реализацияподпрограммы 5 создаст объективные условия для решения таких проблем развитиясферы погребения и похоронного дела, как сокращение доли кладбищ, земельныеучастки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и надлежащее содержание иблагоустройство кладбищ района.

Дляповышения информированности населения Мытищинского муниципального района ввопросах защиты прав потребителей предусматривается размещение актуальнойинформации по данным вопросам на Интернет-сайте.

Скоординированнаяработа органов местного самоуправления и общественных объединений потребителейпозволит сократить количество нарушений законодательства о защите правпотребителей, развить систему правового обучения и просвещения потребителей,повысить правовую грамотность потребителей и предпринимателей.

 

2.Цели и задачи подпрограммы 5

 

Цель:повышение социально-экономической эффективности потребительского рынкаМытищинского муниципального района посредством создания условий для наиболееполного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах,обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различныхвидов, типов и способов торговли, общественного питания и бытовогообслуживания.

Всоответствии с целью муниципальной подпрограммы 5 сформированы следующиеосновные задачи ее реализации:

1.Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.

2.Развитие сферы бытовых услуг, создание новых рабочих мест.

3.Обеспечение нормативного состояния территорий кладбищ.

4.Реализация некоторых мер по защите прав потребителей в сфере торговли,общественного питания и бытовых услуг Мытищинского муниципального района.

 

3.Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

 

Информацияо ресурсном обеспечении подпрограммы 5 представлена в приложении № 1 к паспортуподпрограммы 5.

 

 

 

Приложение№ 14

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 1

к паспортуподпрограммы 5

 

 

Перечень мероприятий подпрограммы 5 "Развитиепотребительского рынка в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019годы"

 

№ п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения подпрограммы

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг

1.1

Мероприятие 1. Перевод сельскохозяйственных рынков в капитальные здания, строения, сооружения

Осуществление мониторинга состояния сельскохозяйственных рынков на наличие капитальных зданий, строений, сооружений

Не требует финансирования

2015

-

-

-

-

-

-

Межведомственная рабочая группа по вопросам соответствия организации и деятельности розничных рынков

Приведение сельскохозяйственных рынков в соответствие требованиям законодательства

1.2

Мероприятие 2. Рациональное размещение объектов потребительского рынка и услуг на территории муниципального образования

1. Проведение анализа обеспеченности населения населенных пунктов площадью торговых объектов, их доступности с учетом специфики застройки, форматов и специализации.

2. Рациональное размещение торговых объектов с учетом проведенного анализа.

3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры оптовой и розничной торговли

Не требует финансирования

 

-

-

-

-

-

-

Администрации поселений района

Размещение объектов потребительского рынка и услуг на территории населенных пунктов с учетом потребности в данных объектах и их доступности

1.3

Мероприятие 3. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг

1. Определение потребностей муниципального образования в количестве и специализации объектов потребительского рынка и услуг.

2. Привлечение инвесторов с целью строительства (реконструкции) объектов потребительского рынка и услуг

Внебюджетные источники

2015-2019

3429806

2323000

2455000

2570000

2570000

3429806

Администрации поселений района, хозяйствующие субъекты

 

1.4

Мероприятие 4. Организация нестационарных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции ("Подмосковный фермер")

Привлечение фермеров и сельхозпроизводителей для предоставления товаров населению в шаговой доступности

Внебюджетные источники

 

17000,0

17000,0

-

-

-

-

Итого

 

17000,0

17000,0

-

-

-

-

1.5

Мероприятие 5. Организация мест мобильной торговли "Корзинка"

 

Внебюджетные источники

2015-2019

28000,0

28000,0

-

-

-

-

Итого

 

28000,0

28000,0

-

-

-

-

 

 

Итого по разделу 1, в том числе

Внебюджетные источники

 

13392806,0

3484806,0

2328000,0

2445000,0

2565000,0

2570000,0

 

 

Итого

 

13392806,0

3484806,0

2328000,0

2445000,0

2565000,0

2570000,0

 

 

2

Задача 2. Развитие сферы бытовых услуг, создание новых рабочих мест

2.1

Мероприятие 1. Проведение инвентаризации предприятий бытового обслуживания

1. Осуществление сбора информации о предприятиях бытового обслуживания.

2. Проведение анализа полученной информации

Не требует финансирования

 

-

-

-

-

-

-

Администрации поселений района

Увеличение обеспеченности населения предприятиями бытового обслуживания

2.2

Мероприятие 2. Введение строй сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"

1. Рациональное размещение предприятий бытового обслуживания.

2. Введение в строй новых предприятий бытового обслуживания

Внебюджетные источники

2015-2017

2000,0

-

2000,0

-

-

-

Администрации поселений района

 

2.3

Мероприятие 3. Введение в строй новых банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" (Мытищинский район, с.п. Федоскинское, с. Марфино, пересечение ул. Зеленой и Ильинской, завершение строительства - предварительно IV кв. 2015 г.), строящихся в рамках губернаторской программы "Сто бань Подмосковья"

1. Поиск инвесторов для строительства банных объектов, заявленных в губернаторскую программу "Сто бань Подмосковья".

2. Подготовка документации и проведение мероприятий, необходимых для строительства объектов в соответствии с губернаторской программой "Сто бань Подмосковья"

 

 

15000,0

-

-

10000,0

5000,0

-

 

 

 

 

Итого по разделу 2, в том числе

Внебюджетные источники

 

17000,0

-

2000,0

10000,0

5000,0

-

 

 

Итого

 

17000,0

-

2000,0

10000,0

5000,0

-

 

 

3

Задача 3. Развитие похоронного дела

3.1

Мероприятие 1. Содержание кладбищ

Проведение летних и зимних работ по содержанию мест захоронения, текущий и капитальный ремонт основных фондов мест захоронения (муниципальных кладбищ)

Местный бюджет

2015-2019

13930,0

2626,0

2826,0

2826,0

2826,0

2826,0

Специализированные обслуживающие организации

Осуществление мероприятий по надлежащему содержанию объектов похоронного назначения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Московской области

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета с.п. Федоскинское

4980,0

4980,0

-

-

-

-

Средства бюджета поселений

95476,8

16743,8

19150,0

19605,0

19857,0

20121,0

Итого

 

114386,8

24349,8

21976,0

22431,0

22683,0

22947,0

3.2

Мероприятие 2. Проведение работ по ограждению/обваловке территории кладбищ

Проведение работ по ограждению/обваловке территории кладбища с целью соблюдения норм, установленных пунктом 2.7 части II СанПиН 2.1.2882-11

Местный бюджет

 

200,0

200,0

-

-

-

-

Специализированные обслуживающие организации

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета с.п. Федоскинское

 

3020,0

3020,0

-

-

-

-

Итого

 

3220,0

3220,0

 

 

 

 

3.3

Мероприятие 3. Проведение работ по оформлению права собственности муниципальных образований на земельные участки под кладбищами

1. Получение сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости;

межевание земельного участка.

2. Проведение комплекса работ по закреплению границ земельного участка.

3. При необходимости, изменение категории и вида разрешенного использования земельного участка.

5. Получение кадастрового паспорта.

6. Получение свидетельства о государственной регистрации права

Средства бюджета поселений

2015-2019

300,0

100,0

200,0

-

-

-

Управления по земельно-имущественным отношениям поселений

3.4

Мероприятие 4. Содержание воинских захоронений

Проведение летних и зимних работ, текущего капитального и косметического ремонта воинских захоронений.

Содержание могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы в случае отсутствия у погибшего (умершего) близких родственников

Местный бюджет

2015-2019

225,0

45,0

45,0

45,0

45,0

45,0

Специализированные обслуживающие организации

 

Средства бюджета поселений

 

370,0

70,0

75,0

75,0

75,0

75,0

 

 

Итого

 

595,0

115,0

120,0

120,0

120,0

120,0

 

 

 

 

Итого по разделу 3, в том числе

Местный бюджет

 

14355,0

2871,0

2871,0

2871,0

2871,0

2871,0

 

 

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета с.п. Федоскинское

 

8000,0

8000,0

-

-

-

-

 

 

Средства бюджета поселений

 

96146,8

16913,8

19425,0

19680,0

19932,0

20196,0

 

 

Итого

 

118501,8

27784,8

22296,0

22551,0

22803,0

23067,0

 

 

 

 

Итого по подпрограмме

Местный бюджет

 

14355,0

2871,0

2871,0

2871,0

2871,0

2871,0

 

 

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета с.п. Федоскинское

 

8000,0

8000,0

-

-

-

-

 

 

Средства бюджета поселений

 

96146,8

16913,8

19425,0

19680,0

19932,0

20196,0

 

 

Внебюджетные источники

 

13409806,0

3484806,0

2330000,0

2455000,0

2570000,0

2570000,0

 

 

Итого

 

13528307,8

3512590,8

2352296,0

2477551,0

2592803,0

2593067,0

 

 

 

 

 

Приложение№ 15

кпостановлению администрации

Мытищинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14апреля 2015 г. № 623

 

Приложение№ 2

к паспортуподпрограммы 5

 

 

Планируемые результаты

реализации подпрограммы 5 "Развитиепотребительского рынка в Мытищинском муниципальном районе на 2015-2019годы"

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Показатели, характеризующие достижение цели

Единица измерения

Базовое значение показателя (2013 год)

Планируемое значение показателя по годам реализации

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг Мытищинского района

Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли

процент

7,54

6,32

6,31

6,3

6,29

6,28

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. м/1000 жителей

3160,6

3529,2

3554,6

3681,5

3708,0

3734,7

Обеспеченность услугами общественного питания

посадочные места/1000 жителей

62

64,1

66

68

70,7

72,1

Количество организованных объектов по продаже сельхозпродукции "Подмосковный фермер"

единиц

0

1

0

0

0

0

Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"

единиц

0

14

0

0

0

0

Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций

тыс. кв. м

74

49,8

29,9

55,8

12,0

10,0

Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"

тыс. руб.

1084140

3484806

2330000

2455000

2570000

2570000

2.

Развитие сферы бытовых услуг, создание новых рабочих мест

Обеспеченность населения бытовыми услугами

раб. мест/1000 жит.

6

6,2

6,8

7,5

10,8

10,8

Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта"

объект

0

1

0

0

0

0

Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"

единиц

0

0

0

0

1

0

3.

Развитие похоронного дела

Динамика сокращения в Мытищинском муниципальном районе Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

процент

80

65

55

35

25

0

Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений

процент

25

20

15

10

0

0