Постановление Администрации городского округа Домодедово от 22.10.2015 № 2201

О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Домодедово "Предпринимательство городского округа Домодедово на 2014-2018 годы", утвержденную Постановлением администрации городского округа Домодедово от 16.10.2013 N 4212

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22 октября2015 г. N 2201

 

О внесенииизменений в муниципальную программу городского округа Домодедово "Предпринимательствогородского округа Домодедово на 2014-2018 годы", утвержденную Постановлениемадминистрации городского округа Домодедово от 16.10.2013 N 4212

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениемадминистрации городского округа Домодедово от 30.09.2015 N 1955 "О порядкеразработки и реализации муниципальных программ городского округа ДомодедовоМосковской области"

 

постановляю:

 

1. Внестив муниципальную программу городского округа Домодедово"Предпринимательство городского округа Домодедово на 2014-2018 годы",утвержденную постановлением администрации городского округа Домодедово от16.10.2013 N 4212 (далее - Программа), изменения, изложив Программу вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации городского округа Домодедово ВедерниковуМ.И., заместителя руководителя администрации - председателя Комитета поуправлению имуществом администрации городского округа Домодедово Барулина В.А.

 

Руководитель администрации

Д.И. Городецкий

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

городского округаДомодедово

Московской области

от 22 октября 2015г. N 2201

 

"Утверждена

постановлениемадминистрации

городского округаДомодедово

Московской области

от 16 октября 2013г. N 4212

 

Паспорт

муниципальнойпрограммы городского округа Домодедово

Московскойобласти "Предпринимательство городского округа

Домодедово на2014-2018 годы"

 

Координатор муниципальной программы

Руководитель администрации городского округа Домодедово Городецкий Д.И.

Первый заместитель руководителя администрации Ведерникова М.И.

Заместитель руководителя администрации - председатель Комитета по управлению имуществом Барулин В.А.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Комитет по экономике администрации городского округа Домодедово

Цель муниципальной программы

Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, развития конкуренции, инвестиционной привлекательности, максимальной удовлетворенности потребностей населения в услугах торговли

Перечень подпрограмм

Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Домодедово на 2014-2018 годы".

Подпрограмма II. "Содействие занятости населения городского округа Домодедово на 2014-2018 годы".

Подпрограмма III "Развитие конкуренции в городском округе Домодедово на 2015-2018 годы".

Подпрограмма IV "Инвестиции городского округа Домодедово на 2015-2018 годы".

Подпрограмма V "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Домодедово на 2015-2018 годы"

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. рублей)

Всего

Очередной финансовый год, 2014 г.

1-й год планового периода, 2015 г.

2-й год планового периода, 2016 г.

3-й год планового периода, 2017 г.

4-й год планового периода, 2018 г.

Средства федерального бюджета

10656,20

3971,24

1671,24

1671,24

1671,24

1671,24

Средства бюджета Московской области

13760,79

3293,03

2427,19

2645,19

2682,19

2713,19

Средства бюджета городского округа Домодедово, всего

142206,68

21806,00

35615,18

29666,50

28034,50

27084,50

В т.ч.:

 

 

 

 

 

 

За счет средств местного бюджета

85941,68

3862,00

23226,18

19582,50

19610,50

19660,50

За счет имущественной поддержки <*>

56265,00

17944,00

12389,00

10084,00

8424,00

7424,00

Внебюджетные источники

616000,00

-

132000,0

146000,0

161000,0

177000,0

Всего, в том числе по годам

782623,67

29070,27

171713,61

179982,93

193387,93

208468,93

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %

103,0

103,1

103,1

103,2

103,3

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий, %

21,60

21,65

21,70

21,74

21,77

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, %

109,5

75,4

90,2

117,3

105,3

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, ед.

5

3

3

3

11

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

30,33

30,32

30,35

30,37

30,38

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий, руб.

26485,0

27653,4

29146,8

30808,4

32687,5

Уровень официально регистрируемой безработицы, %

0,25-0,30

0,60-0,63

0,59-0,62

0,56-0,59

0,51-0,55

Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, ед.

8

8

8

8

8

Снижение количества обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) (проценты)

-

1,3

1,2

1,2

1,2

Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (проценты)

-

8,0

9,0

10,0

11,0

Снижение доли несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов (проценты)

-

22,0

20,0

18,0

16,0

Увеличение среднего количество участников на торгах (единицы)

-

4,1

4,5

4,7

5,0

Реализация требований стандарта развития конкуренции (единицы)

-

2

5

6

7

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, млн. руб.

-

28500

31300

35400

40500

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, руб.

-

53213

56406

59960

63857

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, %

-

74,9

91,1

104,5

110,0

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям, млн. руб.

-

173005

175081

178233

182154

Обеспеченность населения площадью торговых объектов, кв. м на 1000 жителей

-

931,3

956,7

981,9

1050,1

Обеспеченность населения услугами общественного питания, посадочных мест на 1000 жителей

-

47,0

47,6

48,1

48,7

Обеспеченность населения бытовыми услугами, рабочих мест на 1000 жителей

-

8,7

9,3

10,0

10,9

Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья", тыс. руб.

-

313700,0

337000,0

362500,0

391000,0

Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области

-

98

100

100

100

 

<*> Выпадающие доходы местного бюджета.

 

1.Характеристика социально-экономического развития

городскогоокруга Домодедово и прогноз развития ситуации

с учетомреализации Программы

 

Городскойокруг Домодедово относится к крупнейшим муниципальным образованиям и одной изнаиболее динамично развивающихся территорий Московской области.

Посостоянию на 1 января 2014 года на территории городского округа проживает 149тыс. человек, или 2,1 процента от населения Московской области. Ежегодноеувеличение темпов роста постоянного населения предполагается в среднем от 102,9до 103%. По прогнозу численность постоянного населения городского округа в 2018году может увеличиться на 19 тыс. человек по сравнению с началом 2015 года.

Натерритории городского округа функционирует около 8 тысяч предприятий иорганизаций (4,3 процента от количества в Московской области), на которыхзанято 85 тыс. человек (2,9 процента от занятых в Московской области).

По многимважнейшим направлениям городской округ занимает лидирующие позиции средимуниципальных образований Московской области.

Благодаряреализации комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию экономики,проводимых администрацией округа совместно с Правительством Московской областии руководителями организаций, удалось достичь запланированных темпов роста поосновным показателям в 2013 году. Темпы роста по большинству основныхэкономических показателей превышают среднеобластной уровень.

По многимважнейшим направлениям городской округ на начало реализации Программы занималлидирующие позиции среди муниципальных образований Московской области ипродолжает занимать лидирующие позиции по основным экономическим показателям внепростое для экономического развития время.

Экономическийоборот за 9 месяцев 2015 года составил 278 млрд. рублей, или 106,8% каналогичному периоду прошлого года.

Объемотгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услугсобственными силами по крупным и средним организациям за 9 месяцев 2015 годасоставил 209,5 млрд. рублей, или 105,7% к уровню прошлого года.

За 8месяцев 2015 года уровень средней заработной платы крупных и среднихорганизаций городского округа составил 50007 рублей (по сравнению с аналогичнымпериодом прошлого года рост на 2,6%).

Оборотрозничной торговли за январь - сентябрь 2015 года - 21582,9 млн. руб., темпроста по сравнению с соответствующим периодом 2014 года составил 108% (19982,9млн. руб.).

Инвестициив основной капитал являются одним из определяющих факторов устойчивогоэкономического роста городского округа Домодедово. В 2014 году объем инвестицийв основной капитал за счет всех источников финансирования составил 28,2 млрд.руб., увеличившись по сравнению с 2013 годом на 28,0 процентов. На 2015-2018годы предусматривается дальнейший рост инвестиций на территории городскогоокруга за счет строительства объектов транспортно-логистической системы ииндустриальных парков.

Основнойвклад в поддержание инвестиционной активности будет обеспечиваться за счетконцентрации капиталовложений в жилье, здания и сооружения, машины иоборудование.

На рынкетруда наблюдаются умеренные тенденции роста регистрируемой безработицы.Вследствие экономического кризиса и последовавших в связи с этим изменений вэкономике в 2014 году увеличилась численность граждан, обращающихся в центрзанятости за содействием в поиске подходящей работы. Численностьзарегистрированных безработных на 01.01.2015 составила 261 человек,увеличившись с начала года на 93 человека, или на 55,4 процента. Уровеньрегистрируемой безработицы на 01.01.2015 составил 0,3 процента.

Настепень достижения поставленных в рамках настоящей Программы целей, задач имероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех муниципальныхподпрограмм.

 

2. Перечень икраткое описание подпрограмм

муниципальнойпрограммы

 

В составПрограммы входят следующие подпрограммы:

ПодпрограммаI "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округеДомодедово на 2014-2018 годы" (далее - Подпрограмма I) (приложение 1 кПрограмме).

Напротяжении последних лет малое и среднее предпринимательство занимает прочноеместо в структуре экономики городского округа Домодедово и играет существеннуюроль в социальной жизни населения.

Развитиемалого и среднего бизнеса - одно из перспективных направлений устойчивогосоциально-экономического развития городского округа. Успешное и эффективноефункционирование малых и средних предприятий позволяет в значительной степениобеспечить удовлетворение основных жизненных потребностей населения в товарах,работах и услугах, создание новых рабочих мест, приток инвестиций в экономику.

В сферемалого бизнеса в 2014 году количество малых предприятий (включаямикропредприятия) в расчете на 1000 человек населения составило 23,89 единиц, в2013 году - 24,0 единицы. Снижение данного показателя произошло за счетзначительного роста численности постоянного населения. При этом рост числамалых предприятий (включая микропредприятия) за указанный период составил 102,7процента. В 2015-2018 годах ожидается ежегодное увеличение количествапредприятий не менее чем на 100 единиц.

Натерритории городского округа Домодедово в 2013 году осуществляли деятельностьсвыше семи с половиной тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства(7662 единицы), в том числе 4021 индивидуальный предприниматель, 3312микропредприятий, 261 малое предприятие и 68 средних предприятий. В 2014 годуколичество субъектов малого и среднего предпринимательства выросло на 156единиц (рост на 2%), в 2015-2018 годах ожидается рост количества субъектовмалого и среднего бизнеса на таком же уровне.

Малое исреднее предпринимательство в основном сконцентрировано в следующих отраслях:торговля, обрабатывающие производства, транспорт и связь, строительство. В последниегоды значительно увеличилась доля предприятий, осуществляющих операции снедвижимым имуществом.

К 2018году планируется увеличение доли среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общейчисленности работников до 30,38%. В 2013 году произошло снижение количестваиндивидуальных предпринимателей на 6,3%. Такое снижение вызвано в основномувеличением налоговой нагрузки (повышением размера страховых взносов,уплачиваемых во внебюджетные фонды). На 2015-2018 годы планируется ростколичества индивидуальных предпринимателей около 1%.

Доляоборота субъектов малого предпринимательства (сумма отгруженных товаров ивыполненных услуг и проданных товаров несобственного производства) к 2018 годусоставит 18,5% (в 2013 году составляла 17,27%).

Среднемесячнаяоплата труда работников малых и микропредприятий возросла в 2013 году на 3,2%,до 25614 рублей. Далее тенденция роста средней заработной платы сохранится и в2018 году планируется довести среднюю заработную плату до уровня 32688 рублей.

Политикаадминистрации по развитию предпринимательства реализуется в рамках мероприятийПодпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства в городскомокруге Домодедово на 2014-2018 годы" муниципальной программы"Предпринимательство городского округа Домодедово на 2014-2018 годы".

В 2014году в целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательствапривлечены средства областного и федерального бюджетов в сумме 5,0 млн. рублейна компенсацию затрат приобретенного оборудования, а также на поддержкусоциального предпринимательства.

В 2015году в связи с изменением уровня софинансирования из областного и федеральногобюджетов планируется получить 1,5 млн. рублей. В местном бюджете на 2015 год запланировано12,4 млн. рублей. В основном это выпадающие доходы местного бюджета, которыесвязаны с компенсацией понесенных затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства при проведении капитального ремонта арендуемого здания(помещения), а также льготированием предпринимателей, оказывающих социальнозначимые виды услуг населению.

ПодпрограммаI является инструментом для улучшения условий для дальнейшего развития малого исреднего предпринимательства и усиления его роли в экономике городского округаДомодедово, в частности, за счет увеличения числа занятого населения на малых исредних предприятиях. Увеличение числа занятого населения на малых и среднихпредприятиях ожидается главным образом за счет роста числа малых имикропредприятий, поскольку именно они обеспечивают основную долю как занятогонаселения, так и в его обороте.

Крометого, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будетнаправлена на развитие малого и среднего предпринимательства, осуществляющихсвою деятельность в сфере научно-технической и инновационной деятельности,обрабатывающего производства, социального предпринимательства, бытовогообслуживания, в целях обеспечения высокого качества жизни для населения, атакже на развитие важных для городского округа направлений экономики.

Приреализации Подпрограммы I существуют риски, обусловленные как внутренними, таквнешними факторами.

Квнутренним факторам могут быть отнесены неполное использование организациямималого и среднего предпринимательства мер государственной поддержки,предоставляемых в рамках мероприятий Подпрограммы I, изменение порядкапредоставления мер государственной поддержки организациям малого и среднегопредпринимательства.

К внешнимфакторам могут быть отнесены значительный рост тарифов и цен на поставкуэнергоресурсов, сырья и материалов, комплектующих изделий, увеличениевероятности недопоставок, рост инфляции и ухудшение финансового состоянияорганизаций малого и среднего предпринимательства, увеличение ставок налоговыхплатежей, усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличениепроцентной ставки за пользование кредитами. Принятие мер по управлению рискамиосуществляется в процессе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ееэффективности и результативности.

Анализфакторов, влияющих на развитие предпринимательства, а также опыт реализациипредыдущих программ развития малого и среднего предпринимательства в городскомокруге показывают, что существующие проблемы можно решить объединеннымиусилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, ихобщественных объединений, структур его поддержки, органов государственнойвласти Московской области и органов местного самоуправления. Необходимкомплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, которыйпредполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязкуреализации мероприятий по срокам, задачам, ресурсам, исполнителям, а такжеорганизацию процесса управления и контроля.

ПодпрограммаII "Содействие занятости населения городского округа Домодедово на2014-2018 годы" (далее - Подпрограмма II) (приложение 1 к Программе).

Уровеньофициально зарегистрированной безработицы повысился с 0,2 процента по состояниюна начало 2014 года до 0,3 процента на конец 2014 года. Аналогичная тенденцияскладывалась с численностью официально зарегистрированных безработных.

Существенно- на 55,4 процента - повысилась численность зарегистрированных безработных, наконец года она составила 261 человек.

В 2014году в государственное казенное учреждение Московской области"Домодедовский центр занятости населения" (далее - центр занятостинаселения) за государственной услугой по содействию поиска подходящей работыобратилось 1364 гражданина (в 2013 г. - 1168). В структуре обратившихся гражданнезанятое население составило 992 человека (72,7%), граждане, занятые трудовойдеятельностью или учебой, составили 372 человека (27,3%). Причинами обращениянезанятых граждан в службу занятости стали увольнения с прежнего места работыпо собственному желанию - 47,5%, увольнения в связи с сокращением численности иштатов - 34%, увольнения по другим основаниям - 15,5%, выпускники учебныхзаведений - 3%.

Присодействии центра занятости населения в 2014 году трудоустроены 498 человек,или 69,5% от численности граждан, обратившихся в поиске подходящей работы, изних:

- 525человек - на постоянную работу, в т.ч. 263 безработных гражданина;

- 423человека трудоустроились на временную работу, в т.ч. 370 учащихся - на времяканикул.

Принялиучастие в общественных работах 52 человека. Направлены на профессиональнуюподготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению центразанятости населения 53 безработных гражданина, на 01.01.2015 все закончилиобучение. После окончания обучения трудоустроился 51 человек.

На рынке трудасуществует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин(социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Этограждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, отдельныекатегории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускникипрофессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другиекатегории граждан.

Для этихкатегорий граждан необходимы специальные мероприятия по социальной адаптации нарынке труда, обеспечению сохранения мотивации к труду, стимулированиютрудоустройства на постоянной основе, повышению уровня их доходов.

В целяхсоздания дополнительных условий для трудоустройства граждан, имеющихинвалидность, начиная с 2010 года осуществляется государственная поддержкаработодателей, участвующих в мероприятиях по содействию трудоустройствуинвалидов, с возмещением затрат на оборудование (оснащение) специальных рабочихмест для их трудоустройства. При содействии центра занятости населения в 2010году на оборудованные (оснащенные) рабочие места, затраты на создание которыхработодателю частично возмещены, был трудоустроен 1 инвалид, в 2013 году - 7инвалидов, а в 2014 - 8 инвалидов.

В центрезанятости населения по состоянию на 1 января 2015 года на регистрационном учетев качестве безработных состояло 17 человек указанной категории.

Важнейшимфактором, определяющим необходимость разработки и реализации Подпрограммы II сучетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в городскомокруге Домодедово, является социальная значимость повышения качества жизнинаселения.

ПодпрограммаIII "Развитие конкуренции в городском округе Домодедово на 2015-2018годы" (далее - Подпрограмма III) (приложение 1 к Программе).

Натерритории городского округа Домодедово осуществляет свою деятельность 41муниципальный заказчик, производящий закупки в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок,товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

Размещениезаказчиками городского округа Домодедово всей информации по торгам проводитсячерез ЕАСУЗ Московской области (Единую автоматизированную систему управлениязакупками Московской области) с последующей публикацией на официальном сайтеРоссийской Федерации.

В связи свступлением с 1 января 2014 года в силу Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" муниципальные заказчикигородского округа перестроили свою работу в соответствии с данным правовымактом. В администрации городского округа Домодедово создана контрактная служба,отдел муниципального заказа переименован в отдел регулирования закупок, 42специалиста муниципальных заказчиков прошли обучение по новому законодательствув сфере закупок.

По итогам2014 года объем закупок по городскому округу по всем способам закупок составил815,3 млн. рублей (39,4% к уровню прошлого года) и характеризуется следующимипоказателями:

1)закупки методом торгов:

-электронные аукционы: по 463 процедурам заключено 463 муниципальных контрактана сумму 657,3 млн. рублей (41,7% к уровню прошлого года);

-конкурсы: по 12 процедурам заключено 12 муниципальных контрактов на сумму 33,9млн. рублей (58,9% к уровню прошлого года);

2)закупки без проведения торгов проведены по 126 процедурам и заключено 126муниципальных контрактов на сумму 61,1 млн. рублей, из них:

- методомзапроса котировок заключен 31 муниципальный контракт на сумму 6,5 млн. руб.

- закупкиу единственного источника - 95 муниципальных контрактов на сумму 54,6 млн.руб.;

3)закупки малого объема (до 100 тыс. рублей) по договорам проведены на общуюсумму 63,0 млн. рублей.

Основнымспособом закупок продукции являются торги в форме электронного аукциона.Расчетная сумма экономии средств бюджета от размещения муниципального заказасоставила за 2014 год сумму 89,1 млн. рублей, в том числе - по аукционам 81,6млн. рублей, по конкурсам 5,6 млн. рублей и по запросу котировок - 1,9 млн.рублей.

Внастоящее время муниципальными заказчиками городского округа Домодедово ведетсяработа по подготовке к деятельности согласно вступающим в 2015-2016 годахположениям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд":

-планирование закупок;

-обоснование закупок;

-централизация закупок.

Значимостьвопроса сокращения издержек, экономии бюджетных средств в городском округетрудно переоценить. Эффективность системы муниципальных закупок и, какследствие, рациональное расходование бюджетных средств напрямую зависит отсоздания экономических, организационных, правовых и иных условий для развитияконкурентной среды, появления на рынке новых участников закупочных процедур,защиты конкуренции. На выполнение этих задач и направлена Подпрограмма"Развитие конкуренции в городском округе Домодедово на 2015-2018годы".

ПодпрограммаIV "Инвестиции городского округа Домодедово на 2015-2018 годы" (далее- Подпрограмма IV) (приложение 1 к Программе).

Городскойокруг Домодедово на протяжении ряда лет является одним из лидеровинвестиционной деятельности Подмосковья. Приоритетным направлением развитияокруга является привлечение инвестиций во все сферы социально-экономическойдеятельности. Этому способствуют ряд преимуществ: наличие крупноготранспортного узла, близость столицы, развитая сеть транспортнойинфраструктуры, упреждающая реструктуризация отраслей экономики, одноуровневаясистема местного самоуправления, постоянная актуализация генерального плана,креативный потенциал власти и бизнеса. Инвестиционная привлекательность округапрямым образом влияет на повышение уровня и качества жизни его жителей.

За 10 летпривлечено около 190 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, из них впромышленность - более 60 млрд. руб., создано около 40 тыс. новых рабочих мест.Построено около 50 социальных объектов.

Привлеченныеинвестиции позволили выполнить главную стратегическую задачу городского округа- снизить зависимость экономики округа и, как следствие, местного бюджета отаэропортового комплекса почти в 1,5 раза.

Сущностьмуниципальной инвестиционной политики можно определить как целенаправленнуюдеятельность местных органов власти по привлечению и оптимальному использованиюинвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития иповышения качества жизни населения городского округа Домодедово.

В 2014году на развитие экономики и социальной сферы по уточненным данным привлечено28211,38 млн. рублей инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций(127,5% к уровню 2013 года), из них объем инвестиций в основной капитал крупныхи средних организаций составил 18556,46 млн. рублей (96,8% к уровню 2013 года),который обусловлен ростом жилищного строительства и развитиемпроизводственно-логистических комплексов.

В 2014году продолжалось комплексное развитие аэропорта "Домодедово" с цельюувеличения пропускной способности. На реконструкцию второй летной зоны истроительство объектов аэропортового комплекса в 2014 году направлено 4877,2млн. рублей.

Натерритории городского округа Домодедово действуют 5 индустриальных парков ипромзон общей площадью свыше 1 млн. кв. м (ПЛК "Северное Домодедово"- 176 га, индустриальные парки "Южные врата" - 144 га и"Триколор" - 26 га, промышленная зона в черте города Домодедово - 220га, а также промзона "Житнево" - 120 га), которые продолжаютрасширяться.

Индустриальныйпарк "Южные врата" ("Radius group") продолжает расширятьсвой производственно-логистический комплекс. В 2014 году завершеностроительство и сданы в эксплуатацию корпуса для финской фармацевтическойкомпании "Ориола" общей площадью 29916 кв. м, складские комплексыкомпаний "Kimberly-Klark", "Связной" и английскойретэйл-компании "NEXT" общей площадью 51257 кв. м, складской комплекс"DHL Global Forwarding" общей площадью 48059 кв. м и национальныйлогистический центр запасных частей компании "General Motors" общейплощадью 50636 кв. м.

Крометого, на территории городского округа планируется создание 3 новых частныхиндустриальных парков ("Кузьминское" - 428 га,"Вельяминово" - 242 га (с размещением промышленных, складских икоммунальных объектов общей площадью 1,3 млн. кв. м) и "Склады-120" -127 га, площадь складских и производственных помещений составит 1,3 млн. кв.м). Планируемый объем инвестиций составит 50 млрд. руб.

Вгородском округе реализуется ряд инвестиционных проектов по строительству жилыхмикрорайонов. За 2014 год объем инвестиций жилищного строительства составил 9,7млрд. руб.

Внастоящее время ведется строительство 11 проектов комплексной жилой застройкиобщей площадью 3,2 млн. кв. м жилья. Общий объем инвестиций, направленных настроительство жилья в 2014 году, составил 12 млрд. рублей.

В2015-2018 годах предусматривается дальнейший рост инвестиций на территориигородского округа за счет строительства объектов транспортно-логистическойсистемы и индустриальных парков.

Вдолгосрочной перспективе (до 2050 года) планируется создание глобальногопересадочного узла - хаба и города услуг аэротрополиса, строительство 8взлетно-посадочных полос, доведение численности пассажиропотока до 80-100 млн.человек в год.

Крометого, согласно решению Правительства РФ об ускоренном развитии городскогоокруга Домодедово в ближайшие 10 лет на территории округа будет построено илиреконструировано около 40 дорог и энергетических объектов общей сметнойстоимостью более 200 млрд. рублей. Также предполагается создание национальногопарка "Россия", в рамках которого предусмотрено строительствоэтнографических экспозиций субъектов РФ, ландшафтного музейного парка и центраразвлечений, где в миниатюре будет представлена вся Россия. Общая площадь до1000 га, срок реализации - 6 лет, объем инвестиций - до 50 млрд. руб.,посещаемость - 10 млн. человек в год.

С 2005года объем промышленного производства в городском округе вырос почти в 4 раза.В основном это сделано за счет увеличения объема обрабатывающих производств.

Натерритории городского округа Домодедово в 2014 году осуществляли деятельность37 крупных и средних промышленных организаций и 147 малых предприятий.

Объемпромышленного производства городского округа Домодедово по полному кругусоставил 44977,8 млн. рублей, или 96,1%. Снижение наблюдается в основном засчет объема обрабатывающих производств (в структуре промышленных производств -93,5%) - снижение на 4,6%.

Темпроста по крупным и средним предприятиям промышленного комплекса в 2014 годусоставил 89,7%. Снижение связано с тем, что крупная компания по производствусельскохозяйственной, дорожно-строительной и лесозаготовительной техники ООО"Джон Дир Русь" уменьшила объем отгруженной продукции на 30% посравнению с 2013 годом, что отразилось на общем объеме промышленногопроизводства. Объем данной организации в общем объеме промышленного комплексаокруга составил 15%, или 6976,5 млн. рублей.

Снизилобъемы производства в 2014 году ряд крупных промышленных предприятий городскогоокруга. Снижение темпов роста за 2014 год наблюдается у предприятийстройиндустрии.

По маломукругу организаций в 2014 году темп роста составил 120,7%. Доля малыхпредприятий в общем объеме промышленного производства составляет около 17%.

Оценка2015 года и прогноз на 2016 г. прогнозируется со снижением темпов ростапромышленного производства. Это связано с тем, что в 2015 г. у большой частипредприятий (54,3%) в общем объеме крупных предприятий просматривается снижениетемпов роста объемов отгруженной продукции.

В2017-2018 гг. планируется рост объемов промышленного производства за счетувеличения выпуска ряда предприятий, прежде всего производящих мясомолочную продукцию.Темп роста промышленного производства в 2018 году прогнозируется на уровне108,9-110%.

Продолжаютуспешно работать и старейшие предприятия города, например, "Докон",основанный в 1956 году для серийного производства промышленных кондиционеров и современнойклиматической техники. Сегодня в ассортименте предприятия более 250 моделей.Разработаны и производятся кондиционеры для атомной промышленности,железнодорожной и грузоподъемной техники.

ОАО"Домодедовский завод строительных материалов и конструкций" ("ДЗСМиК"), основанный в 1898 году, производит минеральный порошок длядорожного строительства, муку и щебень, известняковые, арболитовые изделия.

Гордостьюгородского округа стали появившиеся здесь за последние 5 лет новыевысокотехнологичные предприятия: ЗАО "Мультифлекс" - современноепроизводство полимерных упаковочных материалов (200 млн. квадратных метровготовой продукции в год), ООО "Шельф-2000" - крупнейший в Россиипроизводитель замороженных мясопродуктов, ООО "Нестле ВотерКулерсСервис" - лидер производства питьевой воды столичного региона и другие.

Напредприятиях промышленного комплекса трудятся 16% от общего числа работающих вгородском округе Домодедово - почти 12 тыс. человек.

Городскойокруг активно реализует программы Правительства Московской области по созданиюпромышленных округов и развитию транспортно-логистической системы.

В апреле2015 года на заводе "Пепсико Холдингс" состоялось торжественноеоткрытие линии по производству кваса "Русский дар". Квасной напитокпроизводится традиционным способом - методом "живого" брожения, чтоположительно сказывается на его вкусовых и полезных качествах. Новая линияпроизводит квас в пластиковых бутылках объемом 0,5 л, 1,5 л и 2 л. Мощностьлинии составляет 45 тысяч бутылок в час. С запуском квасного производства заводувеличит мощности на 50%, а также расширит штат сотрудников более чем на 30человек. Возросшие объемы производства потребуют на 30% больше сырья, котороебудут поставлять локальные поставщики, многие из которых расположены в Московскойобласти. Завод сможет производить до 1,5 млн. литров напитков в сутки, средикоторых помимо кваса "Русский дар", питьевая вода "AquaMinerale", прохладительные безалкогольные напитки "Pepsi","Mountain Dew", "Mirinda", "7Up", безалкогольныетонизирующие напитки "Adrenaline Rush", "Drive Me",холодные чаи "Lipton Ice Tea".

ООО"Колос-Экспресс" - финский завод по производству сухих смесей ихлопьев, входящий в состав корпорации "Myllyn Paras" (Финляндия), чтов переводе с финского "Лучшее из мельницы". Корпорация являетсясемейным предприятием с более чем 85-летней историей, уходящей своими корнями вдалекий 1928 год и тесно взаимосвязанной с историей самой Финляндии.Основателями компании являлись местные фермеры, одним из которых был господинКайно Пиеккари - дед нынешнего владельца и генерального директора компаниигосподина Савела Пекка Тапио по материнской линии.

В 2015году состоится официальное открытие нового, самого современного в России заводапо переработке зерновых, который был построен в городском округе Домодедово.Завод расположен на территории более 10 гектаров, общая площадь застройкисоставляет более 10 тыс. кв. м, из них производственный корпус - около 5 тыс.кв. м, силосы долгосрочного хранения зерна - 1,4 тыс. кв. м, здание упаковки готовойпродукции - 0,7 тыс. кв. м, склад готовой продукции - 2,9 тыс. кв. м,административно-бытовой корпус - 0,8 тыс. кв. м. Общий объем инвестиций построительству завода по производству пищевых продуктов из злаковых зерновыхкультур составил 1,6 млрд. рублей. Производственный процесс осуществляется припомощи современного оборудования и является полностью автоматизированным.Инновационное оборудование и мощности нового завода к концу года позволятпроизводить более 25 тыс. тонн готовой продукции в год, на данный моментмощности загружены только на 20-25% (2,2 т овса в час), так как происходитокончательная обработка всех производственных процессов, а также ведется работапо расширению рынков сбыта. В настоящее время работают две производственныелинии: по переработке овса и многофункциональная линия (переработка проса,пшена, пшеницы, гречки). По итогам работы за 1 полугодие 2015 общая суммареализации готовой продукции превысила 170 млн. рублей. Компания производитболее 50 наименований потребительской продукции. Средняя численность насегодняшний день составляет более 90 человек. Средняя заработная платапревысила 70 тыс. рублей. При увеличении объемов продаж продукции и выходезавода на проектную производственную мощность будут введены дополнительные рабочиеместа. Компания "Myllyn Paras" имеет собственные поля в Курскойобласти, где с применением современной агротехники и высококвалифицированногоперсонала выращиваются зерновые культуры исключительного качества. Возможностьуправлять полным производственным циклом и контролировать качество зерна навсем его пути "от поля до стола".

Вводтаких предприятий для городского округа стратегически важен. Здесь достойныеусловия для рабочих, хорошие заработные платы, и налоги такие предприятияплатят исправно и дисциплинировано.

Такженеобходимо отметить положительную динамику в сфере производствавысокотехнологичных и наукоемких видов деятельности крупных и среднихорганизаций.

В 2013году их объем составил 161,4 млрд. рублей (116,3% к прошлому году).

Вгородском округе в 2013 году действовало 7 предприятий, относящихся к высоко- исреднетехнологичным видам экономической деятельности, и 55 наукоемкихпредприятий, объем отгруженной продукции этих предприятий составил 8,7 млрд.рублей. Высокие темпы роста показало предприятие ООО "Джон Дир Русь"(111,5%).

Объемотгруженной продукции 55 наукоемких предприятий составил 152,7 млрд. рублей.Высокий темп роста показали такие организации, как ОП ОАО "АК"Трансаэро" - 120,4%, Московский ф-л авиакомпании "Сибирь"- 113,5%, ФЛ ООО "Глобус" - 106,6%.

К 2018году объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видовэкономической деятельности по крупным и средним организациям прогнозируется стемпом роста 102,2%, что в натуральном выражении составит 182 млрд. рублей.

Наличиебольшого количества стабильно работающих предприятий с современнымивысокотехнологичными и наукоемкими видами деятельности положительным образомсказывается на уровне средней заработной платы. Ее размер в 2013 году составил47783 руб. по крупным и средним организациям с ростом 106,7% (рост с 2005 годав 4,8 раза). До 2018 года планируется достичь уровня 64 тысяч рублей.

Открытиеновых предприятий позволило создать в 2014 году в городском округе Домодедово1444 рабочих места с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратнойвеличины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московскойобласти. Рабочие места были созданы на предприятиях ООО "Ориола", ООО"Кимберли Кларк", ООО "Связной", ООО "ДженералМоторс", ООО "Некст", ООО "Колос-Экспресс", ООО"Химпол". По оценке 2014 года будет создано порядка 1424 рабочих местза счет реализации крупных инвестиционных проектов компании "RadiusGroup", которая осуществляет проект индустриального парка "Южные врата"("South Gate Industrial Park") в микрорайоне Белые Столбы, комплексафинской фармацевтической компании "Ориола", завода "ПепсикоХолдингсе" и др.

Созданиепозитивного имиджа городского округа Домодедово и привлечение инвесторовпозволит к концу реализации Подпрограммы к 2018 году привлечь инвестиций вобъеме 148 млрд. рублей и создать около 9 тысяч новых рабочих мест, в т.ч. 7,4тысяч рабочих мест с заработной платой выше пятикратной величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения. Количество рабочих мест с размером среднемесячнойзаработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения составит к 2018 году 32,6 тыс. единиц с долей такихрабочих мест около 45% в общей численности работников, занятых на предприятияхгородского округа.

Риски:активный приток внешних инвестиций сдерживается отсутствием должного количестваподготовленных инвестиционных площадок, обеспеченных необходимойинфраструктурой. Развитая инфраструктура создает основу для реализациибизнес-проектов и, как следствие, устойчивого роста доходов населения иместного бюджета. Для реализации инфраструктурных проектов необходимоиспользовать перспективные формы государственно-частного партнерства(концессии), а также другие формы ГЧП, применяемые в практике наиболее успешныхгородов и в мировой практике. Это особенно актуально в условиях отсутствия вмуниципальной собственности свободных земельных участков под размещение новыхпроизводств и индустриальных парков.

Крометого, одним из рисков для инвесторов является недостаточное наличиепрофессиональных кадров. Население округа на сегодня составляет 149 тыс.человек, в т.ч. в трудоспособном возрасте - около 90 тыс. человек. Трудоваямиграция несколько лет назад составляла минус 25 тыс. человек, однако открытиеряда крупных предприятий позволило вернуть домодедовцев, ранее работающих вМоскве. Маятниковая миграция в настоящее время на уровне +7 тыс. человек. Хотячасть трудовых ресурсов и сейчас утекает из округа, это в основном люди научныхи творческих профессий, работники банковского и финансового сектора,специалисты социальной сферы, получающие существенно большие зарплаты встоличных учреждениях. Их вернуть не удастся, т.к. в округе нет подобныхпредприятий (театров, музеев, научных учреждений и т.д.). Часть населения не желаетработать и не состоит в центре занятости - это примерно 10 тыс. человек.Потребности экономики - свыше 90 тысяч рабочих мест уже сейчас, а на ближайшуюперспективу - до 150 тысяч. Нехватка кадров имеет место практически по всемнаправлениям экономической деятельности. Близость такого субъекта как Москвачастично компенсирует нехватку профессиональных кадров. Так, численностьграждан, приезжающих на работу в округ, на сегодня составляет 22 тыс. человек.Кроме того, компенсировать предполагается активной жилой застройкой.

Еще однимнемаловажным рисковым фактором для привлечения инвестиций является ослаблениерубля и санкционная политика ряда стран в отношении нашего государства.

В ответна обозначенные вызовы определены приоритеты развития округа, том числеорганизация новых современных производств в обрабатывающей промышленности,диверсификация экономики города, ее сбалансированность и устойчивость, созданиекомфортной среды проживания.

Обозначеныприоритеты в отраслевых направлениях развития экономики города до 2018 г.:пищевое, фармацевтическое и медицинское производство, малоэтажное домостроение.Развитие этих направлений связано с наличием имеющихся эффективных бизнесов вгороде, кадрового потенциала.

Востребованныенаправления сферы услуг: медицинские, коммунальные услуги, транспортныеперевозки, общественное питание, гостиничный бизнес, дополнительноеобразование, автосервис, активный и семейный отдых.

В связи сэтим необходимо создание условий для привлечения внешних инвесторов истимулирования инвестиционной активности действующих в этом секторе бизнесов,формирование благоприятных условий для ведения бизнеса, развитие инфраструктурыдля реализации проектов в приоритетных направлениях.

Вгородском округе разработан инвестиционный паспорт городского округаДомодедово, включающий в себя предложения инвесторам участвовать в реализацииразличных проектов, в том числе по размещению производств на вышеуказанныхобъектах. Инвестиционный паспорт размещен на официальном сайте городскогоокруга Домодедово www.domod.ru. На регулярной основе проводятся форумы,совещания, встречи с потенциальными инвесторами.

В 2013году принято решение о создании в составе Комитета по экономике администрацииотдела инвестиций, главной задачей которого является координация деятельностиинвесторов на территории городского округа, сбор и анализ информации обинвестиционной активности.

Городскойокруг Домодедово будет продолжать активную работу в поиске новых инвесторов истимулировать развитие начавших свой бизнес на его территории.

ПодпрограммаV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округаДомодедово на 2015-2018 годы" (далее - Подпрограмма V) (приложение 1 кПрограмме).

Потребительскийрынок городского округа Домодедово - один из важнейших и наиболее динамичноразвивающихся сегментов экономики округа, являющийся одним из индикаторовблагосостояния населения.

В 2014году потребительский рынок формировали:

- более700 предприятий розничной торговли и общественного питания;

- 594стационарных магазина;

- 154 объектаобщественного питания на 7785 посадочных мест;

- 11торговых центров и комплексов;

- 1гипермаркет;

- 3универсальных рынка;

- 61объект мелкорозничной стационарной сети (киоски, павильоны);

- 229объектов бытового обслуживания населения на 1293 рабочих места;

- около16 тысяч работающих.

Ваэропорту "Домодедово" торговлю осуществляли 68 предприятий в 146торговых объектах, в том числе 67 объектов общественного питания.

Торговаяплощадь всех торговых объектов составила 140406,32 кв. м.

С началатекущего года начали осуществлять свою деятельность 26 новых торговых точек, 25точек бытового обслуживания, в том числе завершено строительствобанно-оздоровительного комплекса ООО ПКФ "Гюнай" общей площадью1073,3 кв. м. Данный объект был включен в губернаторскую программу "100бань Подмосковья".

Уровеньобеспеченности торговыми площадями в 2014 году составил 914,4 кв. м на 1 тысячужителей при нормативе 668,9 кв. м.

Оборотрозничной торговли в городском округе в 2014 году составил 25891,86 млн. руб.(без субъектов малого предпринимательства), темп роста по сравнению ссоответствующим периодом 2013 года составил 115,2% (22479,33 млн. руб.). Вструктуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включаянапитки, и табачных изделий составил 51,4%, непродовольственных товаров - 48,6%(за аналогичный период прошлого года - 50,1% и 49,9% соответственно).

Оборотобщественного питания за 2014 год - 8066,66 млн. руб. Темп роста по сравнению ссоответствующим периодом 2013 года составил 111,2% (7251,89 млн. руб.). В общемтоварообороте оборот общественного питания составляет 23,8% (за аналогичныйпериод прошлого года - 24,4%).

Помиморозничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей округаосуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли.

Социальнаязначимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельскихнаселенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах, а также в местахмассовой застройки городских поселений эти виды торговли не имеют альтернативы.

Всоответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", распоряжением Министерства потребительского рынка и услугМосковской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработкии утверждения органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области схем размещения нестационарных торговых объектов"размещение нестационарных объектов розничной торговли в городском округе Домодедоворегламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов.

В целяхнасыщения потребительского рынка на территории округа проводятся ярмарки. В2014 году было организовано и проведено 16 универсальных ярмарок с участиемместных товаропроизводителей и предприятий соседних регионов. Жители городскогоокруга получили возможность купить качественную продукцию по доступным ценам на15-20 процентов ниже рыночных.

Одним изприоритетных направлений развития сети потребительского рынка является размещениестационарных объектов в сельской местности с постепенной заменой нестационарнойторговли. Так, за период с 2001 по 2013 годы построено 26 магазинов смешаннойторговли в сельских населенных пунктах.

Натерритории городского округа Домодедово Московской области размещено 50муниципальных кладбищ, из них религиозных концессий - 1. Имеющиеся кладбищаэксплуатируются в течение длительного периода от 20 до 100 лет. 18 кладбищисчерпали земельный ресурс и закрыты для проведения новых захоронений.

Наиболееважным моментом при планировании строительства и расширения микрорайонов городаявляется выделение новых мест для создания кладбищ смешанного захоронения.

Ежегоднона муниципальных кладбищах городского округа Домодедово производится более 2,5тысяч захоронений.

Проблеманехватки свободных участков под новые захоронения требует изыскания новыхземельных участков под захоронения, в том числе за счет расширения существующихкладбищ путем прирезки к ним дополнительных земельных участков.

Крометого, прирезка дополнительных земельных участков к существующим кладбищамсопряжена с дополнительными трудностями и, в первую очередь, оформлениемземлеустроительных дел. Это касается мест, занятых под сельскохозяйственноепроизводство и лесной фонд.

Такимобразом, проблемы развития потребительского рынка и услуг, в том числеритуальных, носят многоаспектный, межотраслевой и межведомственный характер. Ихсистемное решение возможно на базе реализации муниципальной программы.

Врезультате реализации Программы в 2018 году средняя обеспеченность жителейокруга площадью торговых объектов составит 1050,1 кв. м (в базовом 2013 - 890,6кв. м), услугами общественного питания - 48,7 посадочного места (базовая - 46,1посадочного места), бытовыми услугами - 10,9 рабочего места (базовая - 7,8рабочего места) на 1000 жителей.

Существенносократится уровень дифференциации в развитии инфраструктуры торговли и услуг натерритории округа.

Повышениетерриториальной доступности товаров для потребителей городского округа будетдостигнуто также за счет:

-размещения стационарных объектов в сельской местности с постепенной заменойнестационарной торговли;

-упорядочения размещения нестационарных торговых объектов.

Реализацияпрограммных мероприятий к 2018 году позволит обеспечить:

-ежегодный прирост торговых площадей в сфере розничной торговли от 7,3 тыс. кв.м до 11,3 тыс. кв. м;

-ежегодное увеличение количества объектов общественного питания и прирост на250-300 посадочных мест;

-ежегодное увеличение количества объектов бытового обслуживания и прирост на80-130 рабочих мест.

Дляповышения информированности населения городского округа в вопросах защиты правпотребителей предусматривается размещение актуальной информации по даннымвопросам на Интернет-сайте.

Реализацияпрограммных мероприятий в сфере погребения и похоронного дела позволит:

-сократить долю кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальнуюсобственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, до 0процентов;

-обеспечить потребность населения в местах захоронения;

-повысить качество содержания мест погребения;

-улучшить состояние подъездных дорог к местам захоронений;

-существенно снизить остроту проблемы со свободными земельными ресурсами дляпроизводства захоронений;

- создатьпри существующей среднестатистической потребности в местах захоронения резервсвободных земельных ресурсов для нужд похоронной отрасли округа.

 

3. Цели и задачиПрограммы

 

Цель изадачи Программы - это достижение целей и выполнение задач Подпрограмм с I поV.

ЦельПодпрограммы I - увеличение конкурентоспособности экономики городского округаДомодедово за счет создания благоприятных условий для предпринимательскойдеятельности и обеспечения устойчивого развития малого и среднегопредпринимательства.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

-увеличение объемов малого и среднего предпринимательства в экономике городскогоокруга Домодедово.

ЦельПодпрограммы II - содействие эффективному развитию рынка труда и занятостинаселения.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-оказание содействия во временном трудоустройстве и профессиональной подготовкебезработных, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет инесовершеннолетних;

-создание оборудованных рабочих мест для повышения конкурентоспособностиинвалидов на рынке труда.

ЦельПодпрограммы III - создание экономических, организационных, правовых и иныхусловий, обеспечивающих действие внутренних механизмов развития конкурентнойсреды, появление новых участников на товарных рынках муниципальногообразования, защиту конкуренции и повышение экономической эффективностиудовлетворения потребностей граждан в товарах и услугах.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-создание конкурентной среды в сфере муниципальных закупок с увеличениемколичества участников на торгах;

-внедрение стандарта развития конкуренции.

ЦельПодпрограммы IV - повышение инвестиционной привлекательности округа за счетсоздания благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций вразвитие приоритетных направлений.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

-создание благоприятного инвестиционного климата для обеспечения привлеченияинвестиций.

ЦельПодпрограммы V - повышение социально-экономической эффективностипотребительского рынка посредством создания условий для наиболее полногоудовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах,обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различныхвидов, типов и способов торговли, общественного питания и бытовогообслуживания.

Длядостижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

-увеличение количества площадей торговых объектов;

-выполнение требований Порядка деятельности общественных кладбищ.

 

4. Обобщеннаяхарактеристика мероприятий Программы

 

Определяющаяроль в Программе отведена сектору малого и среднего бизнеса, содействиюзанятости населения, развитию конкуренции, потребительского рынка и услуг, атакже созданию благоприятного инвестиционного климата в городском округеДомодедово.

Выполнениезадач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, содержащихся вПодпрограммах I-V.

МероприятияПодпрограммы I направлены на финансовую, имущественную и информационнуюподдержку предпринимательства, мероприятия Подпрограммы II сконцентрированы напривлечении социально незащищенных слоев населения на рынок труда городскогоокруга Домодедово, мероприятия Подпрограммы III направлены на развитиеконкурентной среды и оптимизацию расходов бюджета городского округа Домодедово,мероприятия Подпрограммы IV направлены на создание благоприятногоинвестиционного климата городского округа, мероприятия Подпрограммы Vнаправлены на развитие современных форматов торговли, общественного питания,бытового обслуживания населения, создание условий для обеспечениябесперебойного и качественного насыщения покупательского спроса граждан,проживающих в сельских населенных пунктах городского округа.

Переченьмероприятий, необходимых для реализации Программы, указан в приложение N 5 кнастоящей Программе.

 

5. Планируемыерезультаты реализации Программы

 

Планируемыерезультаты реализации Программы с указанием количественных и качественныхцелевых показателей, характеризующих достижение цели и решение задач, указаны вприложении N 3 к настоящей Программе.

 

6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов,

необходимых дляреализации Программы

 

Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, указано вприложении N 4 к настоящей Программе.

 

7. Состав, формаи сроки представления отчетности

о ходереализации мероприятий Программы

 

Состав,форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятиймуниципальной программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки иреализации муниципальных программ городского округа Домодедово Московскойобласти, утвержденным постановлением администрации от 30.09.2015 N 1955 "Опорядке разработки и реализации муниципальных программ городского округаДомодедово Московской области".

 

Приложение N 1

к Программе, утвержденной

постановлениемадминистрации

городского округаДомодедово

от 16.10.2013 N4212

 

Паспорт

Подпрограммы I"Развитие малого и среднего

предпринимательствав городском округе Домодедово

на 2014-2018годы"

 

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Комитет по экономике администрации городского округа Домодедово

Задача 1 Подпрограммы

Увеличение объемов малого и среднего предпринимательства в экономике городского округа Домодедово, млрд. руб.

 

Отчетный (базовый) период 2013 год

Очередной финансовый год, 2014 год

1-й год планового периода, 2015 год

2-й год планового периода, 2016 год

3-й год планового, периода, 2017 год

4-й год планового периода, 2018 год

 

69,70

78,06

80,09

82,57

88,02

97,35

Источник финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

Итого

Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Домодедово на 2014-2018 годы

Администрация городского округа Домодедово

Всего

24244,00

14989,00

12584,00

10924,00

9924,00

72665,00

В том числе:

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

3500,00

1200,00

1200,00

1200,00

1200,00

8300,00

Средства бюджета Московской области

1500,00

300,00

300,00

300,00

300,00

2700,00

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

Средства бюджета городского округа Домодедово, всего

19244,00

13489,00

11084,00

9424,00

8424,00

61665,00

В том числе:

 

 

 

 

 

 

За счет средств местного бюджета

1300,00

1100,00

1000,00

1000,00

1000,00

5400,00

За счет имущественной поддержки

17944,00

12389,00

10084,00

8424,00

7424,00

56265,00

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, %

103,0

103,1

103,1

103,2

103,3

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий, %

21,60

21,65

21,70

21,74

21,77

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, %

109,5

75,4

90,2

117,3

105,3

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

30,33

30,32

30,35

30,37

30,38

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий, руб.

26485,0

27653,4

29146,8

30808,4

32687,5

 

Паспорт

Подпрограммы II"Содействие занятости населения

городскогоокруга Домодедово на 2014-2018 годы"

 

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Комитет по экономике администрации городского округа Домодедово

Задача 1 Подпрограммы

Оказание содействия во временном трудоустройстве и профессиональной подготовке безработных женщин в период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и несовершеннолетних граждан, чел.

 

Отчетный (базовый) период 2013 год

Очередной финансовый год, 2014 год

1-й год планового периода, 2015 год

2-й год планового периода, 2016 год

3-й год планового периода, 2017 год

4-й год планового периода, 2018 год

 

 

308

451

549

549

549

549

 

Задача 2 Подпрограммы

Создание оборудованных рабочих мест для повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, ед.

7

8

8

8

8

8

 

Источник финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

Итого

 

Содействие занятости населения городского округа Домодедово на 2014-2018 годы

Администрация городского округа Домодедово

Всего

4826,27

4804,97

4804,93

4804,93

4804,93

24046,03

 

В том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

471,24

471,24

471,24

471,24

471,24

2356,20

 

Средства бюджета Московской области

1793,03

1750,19

1750,19

1750,19

1750,19

8793,79

 

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

 

Средства бюджета городского округа Домодедово

2562,00

2583,54

2583,50

2583,50

2583,50

12896,04

 

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

4-й год планового периода

 

Уровень официально регистрируемой безработицы, %

0,25-0,30

0,60-0,63

0,59-0,62

0,56-0,59

0,51-0,55

 

Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, единиц

8

8

8

8

8

 

 

Паспорт

Подпрограммы III"Развитие конкуренции в городском округе

Домодедово на2015-2018 годы"

 

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Комитет по экономике администрации городского округа Домодедово

Задача 1 Подпрограммы

Создание конкурентной среды в сфере муниципальных закупок, среднее количество участников на торгах

 

Отчетный (базовый) период, 2014 год

Очередной финансовый год, 2015

1-й год планового периода, 2016

2-й год планового периода, 2017

3-й год планового периода, 2018

 

3,0

4,1

4,5

4,7

5,0

Задача 2 Подпрограммы

Внедрение стандарта развития конкуренции, единиц

-

2

5

6

7

Источник финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода, 2018

Итого

Развитие конкуренции в городском округе Домодедово на 2015-2018 годы

Администрация городского округа Домодедово

Всего

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

В том числе:

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

Средства бюджета городского округа Домодедово

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

Снижение количества обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) (проценты)

1,3

1,2

1,2

1,2

Увеличение доли экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (проценты)

8,0

9,0

10,0

11,0

Снижение доли несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов (проценты)

22,0

20,0

18,0

16,0

Увеличение среднего количество участников на торгах (единицы)

4,1

4,5

4,7

5,0

Реализация требований стандарта развития конкуренции (единицы)

2

5

6

7

 

Паспорт

Подпрограммы IV"Инвестиции городского округа Домодедово

на 2015-2018годы"

 

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Комитет по экономике администрации городского округа Домодедово

Задача 1 Подпрограммы

Создание благоприятного инвестиционного климата для обеспечения притока инвестиций, млн. руб.

 

Отчетный (базовый) период, 2014 год

Очередной финансовый год, 2015

1-й год планового периода, 2016

2-й год планового периода, 2017

3-й год планового периода, 2018

 

28211

28500

31300

35400

40500

Источник финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

Итого

Инвестиции городского округа Домодедово на 2015-2018 годы

Администрация городского округа Домодедово

Всего

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

В том числе:

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Внебюджетные источники

Средства бюджета городского округа Домодедово

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет, млн. руб.

28500

31300

35400

40500

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, рублей

53213

56406

59960

63857

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, в % к предыдущему году

74,9

91,1

104,5

110,0

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям, млн. руб.

173005

175081

178233

182154

 

Паспорт

Подпрограммы V"Развитие потребительского рынка и услуг

на территориигородского округа Домодедово

на 2015-2018годы"

 

Муниципальный заказчик Подпрограммы

Управление сельского хозяйства, природопользования и сферы обращения администрации городского округа Домодедово

Задача 1 Подпрограммы

Увеличение количества площадей торговых объектов на территории городского округа Домодедово, тыс. кв. м

 

Отчетный (базовый) период, 2014 год

Очередной финансовый год, 2015

1-й год планового периода, 2016

2-й год планового периода, 2017

3-й год планового периода, 2018

130,9

147,7

156,7

165,9

179,3

Задача 2 Подпрограммы

Соблюдение требований Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев, %

 

0

98

100

100

100

Источник финансирования Подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам

Наименование Подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

Итого

Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Домодедово на 2015-2018 годы

Администрация городского округа Домодедово

Всего

151919,64

162594,00

177659,00

193740,00

685912,64

В том числе:

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

377,00

595,00

632,00

663,00

2267,00

Внебюджетные источники

132000,00

146000,00

161000,00

177000,00

616000,00

Средства бюджета городского округа Домодедово

19542,64

15999,00

16027,00

16077,00

67645,64

Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

3-й год планового периода

Увеличение обеспеченности населения площадью торговых объектов, кв. на 1000 человек

931,3

956,7

981,9

1050,1

Увеличение обеспеченности населения услугами общественного питания, посадочных мест на 1000 жителей

47,0

47,6

48,1

48,7

Увеличение обеспеченности населения бытовыми услугами, рабочих мест на 1000 жителей

8,7

9,3

10,0

10,9

Увеличение объема инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, млн. руб.

313,7

337,0

362,5

391,0

Увеличение доли кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев, %

98

100

100

100

 

Приложение N 2

к Программе,утвержденной

постановлениемадминистрации

городского округаДомодедово

от 16.10.2013 N4212

 

ПЛАНИРУЕМЫЕРЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДОМОДЕДОВО"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДОМОДЕДОВО НА2014-2018 ГОДЫ"

 

N п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной

Показатель реализации мероприятий муниципальной программы (Подпрограммы)

Единица измерения

Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации Подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Московской области

Средства бюджета городского округа Домодедово

Другие источники

Очередной финансовый год, 2014

1-й год планового периода, 2015

2-й год планового периода, 2016

3-й год планового периода, 2017

4-й год планового периода, 2018

1

2

3

 

 

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Домодедово на 2014-2018 годы"

 

Задача 1. Увеличение объемов малого и среднего предпринимательства в экономике городского округа Домодедово

млрд. руб.

69,70

78,06

80,09

82,57

88,02

97,35

1

 

8300,00

2700,00

5400,00

56265,00

Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций

%

103,0

103,0

103,1

103,1

103,2

103,3

Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий

%

21,56

21,60

21,65

21,70

21,74

21,77

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

%

194,2

109,5

75,4

90,2

117,3

105,3

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку

ед.

10

5

3

3

3

11

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

30,26

30,33

30,32

30,35

30,37

30,38

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий

рублей

25613,6

26485,0

27653,4

29146,8

30808,4

32687,5

Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей

ед.

24,77

24,78

24,71

24,72

24,76

24,82

Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

ед.

7

8

11

14

17

20

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

ед.

3

-

-

3

3

4

Прирост малых и средних предприятий

%

3,0

-

-

5,7

5,8

5,9

Количество мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства

ед.

2

4

4

4

4

4

Количество объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)

ед.

6

6

6

7

7

7

 

Подпрограмма II "Содействие занятости населения городского округа Домодедово на 2014-2018 годы"

 

Задача 1. Оказание содействия во временном трудоустройстве и профессиональной подготовке безработных, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и несовершеннолетних

чел.

308

451

531

535

540

549

 

 

 

8377,99

12896,04

 

Уровень официально регистрируемой безработицы

%

0,25

0,25-0,30

0,60-0,63

0,59-0,62

0,56-0,59

0,51-0,55

Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год

%

1,6

-

2,2

2,1

2,0

1,8

 

Задача 2. Создание оборудованных рабочих мест для повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда

ед.

7

8

8

8

8

8

 

 

2356,20

415,80

 

 

Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

ед.

7

8

8

8

8

8

 

Подпрограмма III "Развитие конкуренции в городском округе Домодедово на 2015-2018 годы"

 

Задача 1. Создание конкурентной среды в сфере муниципальных закупок с увеличением количества участников на торгах

ед.

3,0

-

4,1

4,5

4,7

5,0

 

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)

%

5,7

-

1,3

1,2

1,2

1,2

Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов

%

7,8

-

8,0

9,0

10,0

11,0

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

%

28,0

-

22,0

20,0

18,0

16,0

Среднее количество участников на торгах

количество участников в одной процедуре

1,7

-

4,1

4,5

4,7

5,0

 

Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции

ед.

-

-

2

5

6

7

 

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

ед.

-

-

2

5

6

7

 

Подпрограмма IV "Инвестиции городского округа Домодедово на 2015-2018 годы"

 

Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата для обеспечения притока инвестиции

млн. руб.

22135

-

28500

31300

35400

40500

 

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

млн. руб.

22135

-

28500

31300

35400

40500

Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья

млн. руб.

15735

-

18300

19700

21300

24900

Количество индустриальных парков

единиц

-

-

3

3

3

4

Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области

единиц

-

-

3

3

3

4

Процент инвестиционных проектов, внесенный в единую автоматизированную систему мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области (ЕАС ПИП), из общего числа проектов

%

-

-

100,0

100,0

100,0

100,0

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

рублей

47783

-

53213

56406

59960

63857

Количество созданных рабочих мест

ед.

1410

-

1550

2000

2000

2000

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности

в % к предыдущему году

102,5

-

74,9

91,1

104,5

110,0

Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям

млн. руб.

161400

-

173005

175081

178233

182154

Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям к 2018 году в 1,4 раза

%

-

-8,60

1,00

0,98

0,99

1,00

Увеличение к 2019 году доли высококвалифицированных работников в числе квалифицированных работников городского округа Домодедово не менее 32,5%

%

-

25,0

27,0

30,0

32,0

32,5

Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях городского округа Домодедово путем расчета прироста выработки на одного работающего

тыс. руб./чел.

-

2599,0

2952,1

3061,4

3228,9

3509,7

 

Подпрограмма V "Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Домодедово на 2015-2018 годы"

 

Задача 1. Увеличение количества площадей торговых объектов

тыс. кв. м

130,9

-

147,7

156,7

165,9

179,3

 

 

 

2267,00

376,00

616000,00

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. м на 1000 жителей

890,6

-

931,3

956,7

981,9

1050,1

Обеспеченность населения услугами общественного питания

посадочных мест на 1000 жителей

46,1

-

47,0

47,6

48,1

48,7

Обеспеченность населения бытовыми услугами

рабочих мест на 1000 жителей

7,8

-

8,7

9,3

10,0

10,9

Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"

тыс. руб.

263000,0

-

313700,0

337000,0

362500,0

391000,0

Прирост торговых площадей с использованием внебюджетных инвестиций

тыс. кв. м

8,7

-

7,3

8,6

9,1

11,3

Количество организованных мест мобильной торговли "Корзинка"

единиц

0,0

-

2,0

1,0

0,0

0,0

Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья"

единиц

1,0

-

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля ликвидированных розничных рынков, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных

процент

25,0

-

50,0

75,0

75,0

100,0

Доля ликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных

процент

100,0

-

100,0

100,0

100,0

100,0

Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест проведения ярмарок

единиц

13,0

-

21,0

24,0

25,0

25,0

Количество доставок товаров автолавками и автомагазинами в сельские населенные пункты городского округа Домодедово

единиц в неделю

-

-

2

2

2

2

 

Задача 2. Выполнение требований Порядка деятельности общественных кладбищ

%

0,0

-

98,0

100,0

100,0

100,0

 

 

 

 

67269,64

 

Динамика сокращения доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

%

100,0

-

6

2

0

0

Доля кладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области

%

0,0

-

98

100

100

100

Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронений

%

55,93

-

45,95

55,75

55,61

55,47

 

Приложение N 3

к Программе,утвержденной

постановлениемадминистрации

городского округаДомодедово

от 16.10.2013 N4212

 

ОБОСНОВАНИЕ

ОБЪЕМАФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДОМОДЕДОВО"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ДОМОДЕДОВО НА2014-2018 ГОДЫ"

 

Наименование мероприятия Программы (Подпрограммы I-V)

Источник финансирования

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия

Всего

Очередной финансовый год, 2014 г.

1-й год планового периода, 2015 г. *

2-й год планового периода, 2016 г.

3-й год планового периода, 2017 г.

4-й год планового периода, 2018 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Домодедово на 2014-2018 годы"

 

Основное мероприятие 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Всего

Возможный объем финансирования

16400,00

6300,00

2600,00

2500,00

2500,00

2500,00

 

За счет средств федерального бюджета

8300,00

3500,00

1200,00

1200,00

1200,00

1200,00

За счет средств областного бюджета

2700,00

1500,00

300,00

300,00

300,00

300,00

За счет средств местного бюджета

5400,00

1300,00

1100,00

1000,00

1000,00

1000,00

Мероприятие 1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

Итого

Возможный объем финансирования

8125,00

4125,00

1000,00

1000,00

1000,00

1000,00

 

За счет средств федерального бюджета

5025,00

2625,00

600,00

600,00

600,00

600,00

За счет средств областного бюджета

1725,00

1125,00

150,00

150,00

150,00

150,00

За счет средств местного бюджета

1375,00

375,00

250,00

250,00

250,00

250,00

Мероприятие 2. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам

Итого

Возможный объем финансирования

1375,00

1375,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

За счет средств федерального бюджета

875,00

875,00

0,00

0,00

0,00

0,00

За счет средств областного бюджета

375,00

375,00

0,00

0,00

0,00

0,00

За счет средств местного бюджета

125,00

125,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 3. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования

Итого

Возможный объем финансирования

4000,00

0,00

1000,00

1000,00

1000,00

1000,00

 

За счет средств федерального бюджета

2400,00

0,00

600,00

600,00

600,00

600,00

За счет средств областного бюджета

600,00

0,00

150,00

150,00

150,00

150,00

За счет средств местного бюджета

1000,00

0,00

250,00

250,00

250,00

250,00

Мероприятие 4. Предоставление субсидии на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства социально значимых видов бытовых услуг льготным категориям граждан, находящихся на социальном обслуживании

Итого

Объем финансирования исходя из фактической потребности

2800,00

800,00

500,00

500,00

500,00

500,00

 

За счет средств местного бюджета

2800,00

800,00

500,00

500,00

500,00

500,00

Основное мероприятие 2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Итого

 

56265,00

17944,00

12389,00

10084,00

8424,00

7424,00

 

За счет имущественной поддержки

56265,00

17944,00

12389,00

10084,00

8424,00

7424,00

Мероприятие 1. Оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим капитальный ремонт арендуемого помещения

Итого

Расчет на основании заявок предпринимателей

30804,00

8804,00

7000,00

6000,00

5000,00

4000,00

 

За счет имущественной поддержки

30804,00

8804,00

7000,00

6000,00

5000,00

4000,00

Мероприятие 2. Предоставление объектов имущества, находящихся в муниципальной собственности в аренду на долгосрочной основе (по льготным коэффициентам деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Итого

Расчет для предприятий бытового обслуживания (бани) с учетом льготного коэффициента деятельности 0,1

25341,00

9116,00

5365,00

4060,00

3400,00

3400,00

 

За счет имущественной поддержки

25341,00

9116,00

5365,00

4060,00

3400,00

3400,00

Мероприятие 3. Формирование земельных участков с целью проведения торгов на предоставление в аренду под строительство, размещение объекта недвижимости (кроме жилищного)

Итого

Рассчитывается на основе экспертных оценок

120,00

24,00

24,00

24,00

24,00

24,00

 

За счет имущественной поддержки

120,00

24,00

24,00

24,00

24,00

24,00

Мероприятие 4. Организация участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Основное мероприятие 3. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства

Итого

 

100,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

 

За счет средств местного бюджета

 

100,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 1. Проведение форумов, семинаров, круглых столов, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства

Итого

 

100,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

 

За счет средств местного бюджета

 

100,00

0,00

100,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 2. Размещение информации о поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 3. Обеспечение условий для создания и развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Подпрограмма II "Содействие занятости населения городского округа Домодедово на 2014-2018 годы"

Основное мероприятие 1. Организация оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства безработных и несовершеннолетних граждан

Итого

 

16329,64

3063,08

3316,67

3316,63

3316,63

3316,63

 

За счет средств областного бюджета

 

3433,60

501,08

733,13

733,13

733,13

733,13

За счет средств местного бюджета

 

12896,04

2562,00

2583,54

2583,50

2583,50

2583,50

 

Итого

 

15503,44

2930,48

3143,27

3143,23

3143,23

3143,23

 

За счет средств областного бюджета

1275 руб. x 289 чел., где:

 

1275 руб. - материальная поддержка в размере полуторакратной величины минимального пособия по безработице;

289 чел. - запланированное количество несовершеннолетних на 2014 г., с 2015 г. - 439 чел.

2607,40

368,48

559,73

559,73

559,73

559,73

Мероприятие 1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

За счет средств местного бюджета

(11000 руб. + (11000 руб. x 0,302) + 1122,45 руб. + (1122,45 руб. x 0,302) x 15 чел. = 236,8 тыс. руб., где:

 

11000 руб. - мин. зар. пл.;

0,302 - начисления на зар. пл.;

1122,45 руб. - компенсация за 3 дня отпуска;

15 чел. - количество несовершеннолетних.

 

(12000 руб. + (12000 руб. x 0,302) + 1228,67 руб. + (1228,67 руб. x 0,302) x 135 чел. = 2325,2 тыс. руб., где:

 

12000 руб. - мин. зар. пл. (с 01.05.2014);

0,302 - начисления на зар. пл.;

1228,67 руб. - компенсация за 3 дня отпуска;

135 чел. - запланированное количество несовершеннолетних.

 

236,8 тыс. руб. + 2325,2 тыс. руб. = 2562,0 тыс. руб. (12000 руб. + (12000 руб. x 0,302) + 1228,67 руб. + (1228,67 руб. x 0,302) x 150 чел. = 2583,37 тыс. руб.

 

Размер необходимых финансовых средств может меняться в зависимости от изменения показателей расчета

12896,04

2562,00

2583,54

2583,50

2583,50

2583,50

 

Мероприятие 2. Организация оплачиваемых общественных работ

Итого

 

588,20

85,00

125,80

125,80

125,80

125,80

 

За счет средств областного бюджета

1700 руб. x 2 мес. x 25 чел., где:

 

1700 руб. - материальная поддержка в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице;

2 мес. - срок заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ, ст. 59;

25 чел. - плановое число граждан на 2014 г., 2015-2018 гг. - плановое число граждан - 37 чел.

588,20

85,00

125,80

125,80

125,80

125,80

Мероприятие 3. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Итого

 

68,00

13,60

13,60

13,60

13,60

13,60

 

За счет средств областного бюджета

1700 руб. x 2 мес. x 4 чел. = 17 тыс. руб., где:

 

1700 руб. - материальная поддержка в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице;

2 мес. - срок заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ, ст. 59;

4 чел. - плановое число

68,00

13,60

13,60

13,60

13,60

13,60

Мероприятие 4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости), граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф)

Итого

 

170,00

34,00

34,00

34,00

34,00

34,00

 

За счет средств областного бюджета

1700 руб. x 2 мес. x 10 чел., где:

 

1700 руб. - материальная поддержка в размере двукратной минимальной величины пособия по безработице;

2 мес. - срок заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ, ст. 59;

10 чел. - плановое число безработных граждан

170,00

34,00

34,00

34,00

34,00

34,00

Основное мероприятие 2. Профессиональная ориентация, обучение безработных граждан и переподготовка женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет

Итого

 

3374,39

894,79

619,90

619,90

619,90

619,90

 

За счет средств областного бюджета

 

3374,39

894,79

619,90

619,90

619,90

619,90

Мероприятие 1. Профессиональное обучение безработных граждан

Итого

 

2829,54

742,74

521,70

521,70

521,70

521,70

 

За счет средств областного бюджета

12421,5 руб. x 42 чел. = 521700 руб., где:

 

12421,5 руб. - это запланированная сумма на 1 обучаемого

2829,54

742,74

521,70

521,70

521,70

521,70

Мероприятие 2. Профессиональная ориентация

Итого

 

40,00

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

 

За счет средств областного бюджета

Финансирование на основании бюджетной сметы Комитета по труду и занятости населения Московской области

40,00

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижении возраста 3 лет

Итого

 

504,85

112,05

98,20

98,20

98,20

98,20

 

За счет средств областного бюджета

13492 руб. x 8 чел. = 107936 руб., где:

 

13492 руб. - сумма на 1 женщину на основании бюджетной сметы Комитета по труду и занятости населения Московской области

504,85

112,05

98,20

98,20

98,20

98,20

Основное мероприятие 3. Оказание содействия в трудоустройстве безработных граждан

Итого

 

1570,00

314,00

314,00

314,00

314,00

314,00

 

За счет средств областного бюджета

 

1570,00

314,00

314,00

314,00

314,00

314,00

За счет средств местного бюджета

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

Мероприятие 1. Оказание содействия самозанятости безработных граждан

Итого

 

1470,00

294,00

294,00

294,00

294,00

294,00

 

За счет средств областного бюджета

58,8 тыс. руб. x 5 чел. = 294 тыс. руб., где:

 

58,8 тыс. руб. - размер единовременной финансовой помощи в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;

5 чел. - плановое число граждан

1470,00

294,00

294,00

294,00

294,00

294,00

Мероприятие 2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Итого

 

100,00

20,00

20,00

20,00

20,00

20,00

 

За счет средств областного бюджета

5 тыс. руб. x 4 = 20 тыс. руб., где:

 

5 тыс. руб. - установленные Комитетом по труду и занятости населения Московской области затраты на 1 ярмарку;

4 - кол-во ярмарок

100,00

20,00

20,00

20,00

20,00

20,00

Мероприятие 3. Организация и проведение мероприятий по повышению престижа труда

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Основное мероприятие 4. Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов

Итого

 

2772,00

554,40

554,40

554,40

554,40

554,40

 

За счет средств федерального бюджета

 

2356,20

471,24

471,24

471,24

471,24

471,24

За счет средств областного бюджета

 

415,80

83,16

83,16

83,16

83,16

83,16

Мероприятие 1. Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Итого

 

2772,00

554,40

554,40

554,40

554,40

554,40

 

За счет средств федерального бюджета

58905 руб. x 8 раб. мест = 471240 руб., где:

 

58905 руб. - субсидия федерального бюджета по оборудованию рабочего места для инвалида в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.05.2014 N 377/17;

8 раб. мест - плановое число рабочих мест

2356,20

471,24

471,24

471,24

471,24

471,24

За счет средств областного бюджета

10395 руб. x 8 раб. мест = 83160 руб., где:

 

10395 руб. - средства бюджета Московской области по оборудованию рабочего места для инвалида в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.05.2014 N 377/17;

8 раб. мест - плановое число рабочих мест

415,80

83,16

83,16

83,16

83,16

83,16

Подпрограмма III "Развитие конкуренции в городском округе Домодедово на 2015-2018 годы"

Основное мероприятие 1. Привлечение к участию в торгах большего количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 1. Увеличение количества проведения конкурентных процедур методом аукциона в электронной форме

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 2. Проведение повторных процедур

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 3. Укрупнение начальной максимальной цены контракта при проведении закупок одноименных товаров, работ, услуг

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Основное мероприятие 2. Реализация требований стандарта развития конкуренции в Московской области

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 1. Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 2. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 3. Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 4. Проведение мониторинга конкурентной среды

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 5. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 6. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Подпрограмма IV "Инвестиции городского округа Домодедово на 2015-2018 годы"

Основное мероприятие 1. Формирования перечня приоритетных площадок для потенциальных инвесторов

Итого

 

В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 1. Проведение презентаций, встреч, оказание информационно-консультационного содействия предприятиям (в т.ч. иностранным организациям), осуществляющим инвестиционную деятельность (планирующим ее осуществление) на территории городского округа

Итого

 

В объеме средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей

 

За счет средств местного бюджета

 

Мероприятие 2. Мониторинг свободных площадей, земельных участков для предоставления сведений инвесторам в целях возможной реализации инвестиционных проектов

Итого

 

В объеме средств, предусмотренных на основную деятельность исполнителей