Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 18.12.2012 № 4392

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 декабря2012 г. N 4392

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА № 1470 ОТ 28.05.2009

 

 

В целях реализации решения Советадепутатов Волоколамского муниципального района от30.08.2012 года № 34-5 «Об утверждении структуры администрацииВолоколамского муниципального района»,

 

постановляю:

 

1. Внестиизменения и дополнения в приложение №1, утвержденное постановлением главыВолоколамского муниципального района №1470 от 28.05.2009 «Об утвержденииПоложений», изложив его в новой редакции (приложение №1).

2. Внестиизменения и дополнения в приложение №2, утвержденное постановлением главыВолоколамского муниципального района №1470 от 28.05.2009 «Об утвержденииПоложений», изложив его в новой редакции (приложение №2).

 

 

Глава

Волоколамскогомуниципального района В.Н.Карабанов

 

 

 

Приложение №1

кпостановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от___________ 2012 № _________

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

об Управлении экономического исоциального развития администрации Волоколамского муниципального района

 

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Управление экономического и социальногоразвития администрации Волоколамского муниципального района (далее по тексту«Управление») является органом администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области.

1.2. Управление непосредственноподчиняется заместителю главы администрации Волоколамского муниципальногорайона по вопросам экономики, за исключением сектора по вопросамздравоохранения, подчиняющегося непосредственно заместителю главыадминистрации, курирующего вопросы здравоохранения.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуетсязаконодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Губернатора Московской области, постановлениями, решениями и распоряжениямиорганов местного самоуправления Волоколамского муниципального района, настоящимПоложением.

1.4. Управление осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с министерствами и ведомствами ПравительстваМосковской области, органами администрации Волоколамского муниципальногорайона, иными государственными службами, организациями и предприятиями,действующими на территории Волоколамского муниципального района и Московскойобласти.

 

 

II .ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

 

2.1. Основными целями деятельностиУправления являются:

- разработка стратегии, прогнозов,программ и механизмов реализации экономического развития Волоколамскогомуниципального района Московской области в условиях функционирования рыночнойэкономики;

- разработка предложений и реализацияосновных направлений и приоритетов государственной социальной политики порешению комплексных проблем труда и социального развития, уровня жизнинаселения, персонала на производстве, разработка предложений посовершенствованию системы оплаты труда и социального партнерства, улучшениюусловий и охраны труда, обеспечению эффективного использования трудовыхресурсов на территории Волоколамского муниципального района;

- создание условий для развития малого исреднего предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг натерритории Волоколамского муниципального района.

2.2. Задачи Управления:

2.2.1. разработка стратегии, прогнозасоциально-экономического развития Волоколамского муниципального района надолгосрочную и среднесрочную перспективу и Концепции развития здравоохранения вВолоколамском муниципальном районе;

2.2.2. координация деятельности всехпредприятий и организаций района, независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, по вопросам разработки основных направленийэкономической, коммерческой деятельности, развития внутрирайонных, областных имежрегиональных связей;

2.2.3. принятие мер по осуществлениюкомплексного экономического развития Волоколамского муниципального района.Проведение всестороннего анализа развития экономики района, его ресурсно-производственногопотенциала. Обоснование целей и определение приоритетов экономического развитияВолоколамского муниципального района;

2.2.4. координация работы по разработкеи осуществлению комплексных программ социально-экономического развития Волоколамскогомуниципального района;

2.2.5. координация работы по выполнениюобластных и местных целевых программ, действующих на территории Волоколамскогорайона;

2.2.6. осуществление контроля засоблюдением в организациях установленных гарантий в вопросах оплаты труда,своевременной выплаты заработной платы;

2.2.7. обеспечение реализациигосударственной политики в области охраны труда на территории Волоколамскогомуниципального района;

2.2.8. организация соблюдения натерритории Волоколамского муниципального района законодательства, регулирующегодеятельность в сфере потребительского рынка и услуг.

2.2.9. создание условий для развитиямалого и среднего предпринимательств на территории Волоколамскогомуниципального района;

2.2.10. координация деятельности предприятийпотребительского рынка и сферы услуг Волоколамского муниципального районанезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросамразработки основных направлений их перспективного развития;

2.2.11. осуществление функции управлениямуниципальной системой здравоохранения.

2.2.12. развитие сети учреждениймуниципальной системы здравоохранения Волоколамского муниципального района всоответствии с территориальной программой государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

2.2.13. обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия в муниципальных учрежденияхздравоохранения;

2.2.14. организация и контроль заразработкой планов и реализация мероприятий по предупреждению болезней, снижениюзаболеваемости и инвалидности;

2.2.15. проведение анализа состоянияздоровья населения района на основании данных медицинской статистики исостояния лекарственной помощи населению Волоколамского муниципального района;

2.2.16. осуществление контроля засоблюдением порядка и правил оказания медицинской и лекарственной помощи,ведомственного контроля качества медицинской помощи;

2.2.17. осуществление контроля заопределением потребности муниципальных учреждений здравоохранения района влекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, оборудования,материалах и транспортных средствах.

2.3. Для выполнения возложенных задач Управлениеосуществляет следующие функции:

2.3.1. проводит анализ развития экономикирайона, итогов работы промышленных предприятий, предприятий агропромышленногокомплекса, предприятий потребительского рынка и сферы услуг предприятиймуниципального и частного секторов по основным технико-экономическимпоказателям;

2.3.2. на основании произведенногоанализа разрабатывает стратегии, прогнозы и целевые программы комплексногоэкономического развития Волоколамского муниципального района на долгосрочную,среднесрочную и краткосрочную перспективу, концепции развития здравоохранения.Согласовывает с Министерством экономики Московской области прогнозсоциально-экономического развития Волоколамского муниципального района;

2.3.3. организует работу по подготовкедоклада главы об оценке эффективности деятельности Волоколамскогомуниципального района;

2.3.4. взаимодействует с ПравительствомМосковской области, министерствами и ведомствами Правительства Московскойобласти, администрациями муниципальных образований Московской области,администрациями городских и сельских поселений Волоколамского муниципальногорайона, банками, страховыми компаниями, страховыми фондами, пенсионным фондом,органом государственной статистики, Волоколамским центром занятости населения,финансовыми органами, законодательными коллегиальными и совещательными органамии органами Волоколамского муниципального района, администраций городских исельских поселений в части осуществления функций и решения задач, находящихся вкомпетенции Управления;

2.3.5. осуществляет регулирование иконтроль над ценами и тарифами организаций коммунального комплекса, в частижилищных услуг и тарифами на платные услуги муниципальных учреждений натерритории Волоколамского муниципального района. Осуществляет контроль засоблюдением действующего законодательства Российской Федерации, Московской областив сфере ценообразования;

2.3.6. разрабатывает предложения поформированию муниципальной политики в сфере развития платных услуг в социальныхотраслях экономики Волоколамского муниципального района;

2.3.7. разрабатывает прогноз объемовпродукции, закупаемой для муниципальных нужд;

2.3.8. координирует работу посоставлению паспортов социальной сферы;

2.3.9. организует работуМежведомственной комиссии по финансовому оздоровлению и реформированиюнеплатежеспособных организаций в Волоколамском районе;

2.3.10. осуществляет работу в Единойинформационной автоматизированной системе Федеральной службы по тарифам;

2.3.11. осуществляет работу винформационной системе «Единый Портал государственных и муниципальных услуг»;

2.3.12. разрабатывает мероприятия,направленные на развитие предпринимательства, рыночной инфраструктуры;

2.3.13. осуществляет регулированиетарифов оплаты труда на основе социального партнерства;

2.3.14. координирует работу помобилизации доходов в сфере трудовых отношений и повышения уровня заработнойплаты на предприятиях и организациях Волоколамского района;

2.3.15. организует на территорииВолоколамского муниципального района проведение обучения и проверки знанийтребований охраны труда руководителей и специалистов организаций, отдельныхкатегорий застрахованных;

2.3.16. принимает в установленномпорядке меры по приостановлению деятельности организаций и их структурныхподразделений, которые представляют опасность для жизни и здоровья работников;

2.3.17. разрабатывает предложения иорганизует их реализацию по содействию развития персонала на производстве,осуществляет методическое руководство подготовкой программ развития персоналадля организаций Волоколамского муниципального района.

2.3.18. разрабатывает мероприятия,содействующие кадровому обеспечению организаций Волоколамского района, и участвуетв их реализации;

2.3.19. разрабатывает предложения поопределению ежегодной потребности в привлечении иностранных работников дляорганизаций Волоколамского района;

2.3.20. разрабатывает предложения посовершенствованию системы социального партнерства;

2.3.21. осуществляет работу по созданиюединой системы информационного обеспечения в сфере охраны труда;

2.3.22. осуществляеторганизационно–техническое обеспечение деятельности Волоколамского районногоКоординационного совета по охране труда;

2.3.23. осуществляеторганизационно–техническое обеспечение работы Волоколамской районнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых отношений;

2.3.24. координирует деятельностьпредприятий потребительского рынка и сферы услуг Волоколамского муниципальногорайона независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности повопросам разработки основных направлений их перспективного развития;

2.3.25. формирует инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Волоколамскогомуниципального района;

2.3.26. организует работу ОбщественногоСовета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главеВолоколамского муниципального района;

2.3.27. организует работуКоординационного Совета по вопросам потребительского рынка при администрацииВолоколамского муниципального района;

2.3.28. регулирует процессыпреобразования, реконструкции рынков, расположенных на территорииВолоколамского муниципального района, в торговые комплексы и торговые центры.Организует проведение заседаний Штаба по вопросам организации торговли нарынках Волоколамского муниципального района;

2.3.29. выдает в установленном порядкеразрешения на право организации розничных рынков;

2.3.30. осуществляет меры по обеспечениюантитеррористической защищенности крупных объектов розничной торговли,общественного питания и рынков, расположенных на территории Волоколамскогомуниципального района. Предоставляет в областные органы исполнительной властиинформацию для ведения Реестра по учету паспортов антитеррористическойзащищенности Московской области;

2.3.31. разрабатывает совместно ссоответствующими органами районной администрации меры по нормированномуснабжению населения Волоколамского муниципального района на особый период;

2.3.32. организует работу по соблюдениюна территории района требований Закона РФ «О защите прав потребителей», правилторговли, правил оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания;

2.3.33. организует работу по содержаниюна территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения,организует межпоселенческие ритуальные услуги;

2.3.34. реализует на территорииВолоколамского муниципального района политику в сфере охраны здоровья граждан иконтроль за обеспечением лекарственными средствами льготных категорий граждан;

2.3.35. содействует реализациифедеральных и областных программ по развитию здравоохранения;

2.3.36. совершенствует систему контролякачества медицинской помощи населению Волоколамского муниципального района;

2.3.37. осуществляет правовое иэкономическое обеспечение государственных гарантий и защиты прав граждан районав области здравоохранения;

2.3.38. развивает сеть муниципальныхучреждений в сфере здравоохранения, организует работу по расширениюпредоставляемых ими услуг населению;

2.3.39. координирует деятельность поохране здоровья населения медицинских учреждений, предприятий, объединений,ассоциаций и других хозяйствующих объектов;

2.3.40. осуществляеторганизационно-методическое руководство муниципальными учреждениями здравоохраненияВолоколамского муниципального района;

2.3.41. участвует в организации ипроведении на областном и районном уровнях выставках, ярмарках, презентациях,семинарах, конференциях, форумах и т.п.

2.3.42. рассматривает обращения граждани юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.3.43. составляет и ведет периодическуюи иную отчетность, входящую в компетенцию Управления, для предоставления ввышестоящие структуры, министерства и ведомства.

 

III .ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

 

На основании действующегозаконодательства и в соответствии с возложенными функциями и задачами Управлениеимеет право:

3.1. запрашивать от предприятий иорганизаций независимо от форм собственности, расположенных на территориирайона, предложения о перспективе их развития с необходимыми расчетами иобоснованиями с целью их согласования и принятия решений в соответствии сэкономической и социальной политикой, проводимой в районе;

3.2. получать от предприятий иорганизаций района, администраций городских и сельских поселений информацию дляразработки концепций, планов и программ, а также прогнозированиясоциально-экономического развития района в интересах его жителей;

3.3. запрашивать от районного Отделагосударственной статистики, межрайонной ИФНС России №19 по Московской области,органов администрации Волоколамского муниципального района, администрацийгородских и сельских поселений, входящих в состав района, информацию повопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.4. в случае необходимости привлекать вустановленном порядке для разработки положений и нормативов, подготовкипрогнозов и программ специалистов научно-исследовательских организаций, другихучреждений, а также органы администрации Волоколамского муниципального района;

3.5. вносить в установленном порядке на рассмотрениеглавы Волоколамского муниципального района или представительного органапредложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.6. участвовать в работе коллегиальныхи совещательных органов, действующих при администрации Волоколамского муниципальногорайона.

 

IV . ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

 

4.1. Управление возглавляет начальник,назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой Волоколамскогомуниципального района.

4.2. Штатное расписание Управленияутверждается главой Волоколамского муниципального района.

4.3. Работа Управления осуществляется врамках полномочий, установленных настоящим Положением. Режим работыустанавливается в соответствии с действующим законодательством и утвержденнымвнутренним трудовым распорядком администрации Волоколамского муниципальногорайона.

4.4. Начальник управления осуществляетруководство Управлением на принципах единоначалия, за исключением сектора повопросам здравоохранения.

 

 

 

Приложение№2

кпостановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от____________2012 № ___________

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

об отделе по экономике Управленияэкономического и социального развития администрации Волоколамского муниципальногорайона

 

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Отдел по экономике Управленияэкономического и социального развития администрации Волоколамскогомуниципального района (далее по тексту «Отдел») является органом администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.

1.2. Отдел непосредственно подчиняетсяначальнику управления экономического и социального развития администрацииВолоколамского муниципального района.

1.3. Отдел в своей деятельностируководствуется законодательством Российской Федерации, Указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Губернатора Московской области, постановлениями, решениями ираспоряжениями органов местного самоуправления Волоколамского муниципальногорайона, настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с министерствами и ведомствами ПравительстваМосковской области, органами администрации Волоколамского муниципальногорайона, иными государственными службами, организациями и предприятиями,действующими на территории Волоколамского муниципального района и Московскойобласти.

 

II .ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

 

2.1. Основной целью деятельности Отделаявляется разработка стратегии, прогнозов, программ и механизмов реализацииэкономического развития Волоколамского муниципального района Московской областив условиях функционирования рыночной экономики.

2.2. Задачи отдела:

2.2.1. разработка стратегии, прогнозасоциально-экономического развития Волоколамского муниципального района надолгосрочную и среднесрочную перспективу;

2.2.2. координация деятельности всехпредприятий и организаций района, независимо от форм собственности иведомственной принадлежности, по вопросам разработки основных направленийэкономической, коммерческой деятельности, развития внутрирайонных, областных имежрегиональных связей;

2.2.3. принятие мер по осуществлениюкомплексного экономического развития муниципального образования. Проведениевсестороннего анализа развития экономики района, его ресурсно-производственногопотенциала. Обоснование целей и определение приоритетов экономического развитиямуниципального образования;

2.2.4. координация работы по разработкеи осуществлению комплексных программ социально-экономического развития района;

2.2.5. координация работы по выполнениюобластных и местных целевых программ, действующих на территории Волоколамскогорайона;

2.2.6. исполнение функцийУполномоченного органа на осуществление контроля в сфере размещения заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждВолоколамского муниципального района и городских и сельских поселений.

2.3. Для выполнения задач Отделосуществляет следующие функции:

2.3.1. проводит анализ развития экономикирайона, итогов работы промышленных предприятий, предприятий агропромышленногокомплекса, предприятий муниципального и частного секторов по основнымтехнико-экономическим показателям;

2.3.2. на основании произведенногоанализа разрабатывает планы, прогнозы и целевые программы комплексногоэкономического развития Волоколамского муниципального района на долгосрочную,среднесрочную и краткосрочную перспективу. Согласовывает с Министерствомэкономики Московской области прогноз социально-экономического развития района;

2.3.3. организует работу по подготовкедоклада главы Волоколамского муниципального района о достигнутых значенияхпоказателей для оценки эффективности деятельности администрации Волоколамскогомуниципального района;

2.3.4. осуществляет работу в Единойинформационной автоматизированной системе Федеральной службы по тарифам;

2.3.5. осуществляет работу винформационной системе «Единый Портал государственных и муниципальных услуг»;

2.3.6. осуществляет работу с реестромюридических лиц, зарегистрированных на территории Волоколамского муниципальногорайона;

2.3.7. осуществляет регулирование и контрольнад ценами и тарифами организаций коммунального комплекса, в части жилищныхуслуг и тарифами на платные услуги муниципальных учреждений на территорииВолоколамского муниципального района. Проверяет соблюдение действующегозаконодательства Российской Федерации, Московской области в сфере ценообразования;

2.3.8. разрабатывает предложения поформированию муниципальной политики в сфере развития платных услуг в социальныхотраслях экономики Волоколамского муниципального района;

2.3.9. рассматривает калькуляции наплатные услуги бюджетных учреждений и муниципальных предприятий Волоколамскогомуниципального района;

2.3.10. разрабатывает прогноз объемовпродукции, закупаемой для муниципальных нужд;

2.3.11. осуществляет плановые ивнеплановые проверки муниципальных заказчиков Волоколамского муниципальногорайона, городских и сельских поселений в сфере размещения муниципальногозаказа;

2.3.12.организует работу по разработке стандартов качества предоставлениямуниципальных услуг, осуществляет контроль за оказанием платных муниципальныхуслуг;

2.3.13. организуетработу по паспортизации объектов социальной сферы Волоколамского муниципальногорайона;

2.3.14.готовит ежеквартальные сводные отчеты о закупках продукции для муниципальныхнужд Волоколамского муниципального района;

2.3.15. взаимодействует с ПравительствомМосковской области, администрациями муниципальных образований Московскойобласти, министерствами и ведомствами Правительства Московской области,банками, страховыми компаниями, страховыми фондами, пенсионным фондом, органомгосударственной статистики, финансовыми органами, законодательными коллегиальнымии совещательными органами и структурами Волоколамского муниципального района,предприятиями и организациями района в части осуществления функций и решениязадач, находящихся в компетенции Отдела;

2.3.16. составляет и ведет периодическуюи иную отчетность в вышестоящие структуры, министерства и ведомства в рамкахкомпетенции Отдела.

 

III .ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА

 

На основании действующегозаконодательства и в соответствии с возложенными функциями и задачами Отделимеет право:

3.1. запрашивать от предприятий иорганизаций независимо от форм собственности, расположенных на территориирайона, предложения о перспективе их развития с необходимыми расчетами иобоснованиями с целью их согласования и принятия решений в соответствии сэкономической и социальной политикой, проводимой в районе;

3.2. получать от предприятий иорганизаций района, администраций городских и сельских поселений информацию дляразработки концепций, планов и программ, а также прогнозирования социально-экономическогоразвития района в интересах его жителей;

3.3. запрашивать от районного Отделастатистики, межрайонной ИФНС России №19 по Московской области, органовадминистрации Волоколамского муниципального района информацию по вопросам,входящим в компетенцию Отдела;

3.4. в случае необходимости привлекать вустановленном порядке для разработки положений и нормативов, подготовкипрогнозов и программ специалистов научно-исследовательских организаций, другихучреждений, а также органов администрации Волоколамского муниципального района;

3.5. вносить в установленном порядке нарассмотрение главы Волоколамского муниципального района или представительногооргана предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

3.6. участвовать в работе коллегиальныхи совещательных органов, действующих при администрации Волоколамскогомуниципального района.

 

IV . ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

 

4.1. Отдел возглавляет начальник,назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности главой Волоколамскогомуниципального района.

4.2. Штатное расписание Отделаутверждается главой Волоколамского муниципального района.

4.3. Работа Отдела осуществляется врамках полномочий, установленных настоящим Положением. Режим работыустанавливается в соответствии с действующим законодательством и утвержденнымвнутренним трудовым распорядком администрации Волоколамского муниципальногорайона.

4.4. Начальник Отдела осуществляетруководство Отделом на принципах единоначалия.