Постановление Главы городского округа Долгопрудный от 17.04.2015 № 85-ПГ/н

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ

 

ГЛАВА ГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 апреля 2015г. N 85-ПГ/н

 

Об утверждении Положенияо проведении антикоррупционной экспертизы постановлений главы городанормативного характера и их проектов в Совете депутатов города Долгопрудного Московскойобласти

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области Уставагородского округа Долгопрудный Московской области

 

постановляю:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о проведении антикоррупционной экспертизыпостановлений главы города нормативного характера и их проектов в Советедепутатов города Долгопрудного Московской области (далее - Положение).

2. Установить,что антикоррупционную экспертизу постановлений главы города нормативногохарактера и их проектов в Совете депутатов города Долгопрудного Московскойобласти осуществляет отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов городаДолгопрудного Московской области аппарата Совета депутатов города ДолгопрудногоМосковской области Совета депутатов города Долгопрудного Московской области(далее - отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов).

3.Начальникам отделов Совета депутатов города Долгопрудного Московской областидовести настоящее постановление главы города до сведения подчиненныхработников.

4.Опубликовать настоящего постановление с приложением в официальном печатномсредстве массовой информации г. Долгопрудного и разместить его на официальномсайте администрации г. Долгопрудного.

5.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Шаврову Н.А. -заместителя председателя Совета депутатов города Долгопрудного Московскойобласти.

 

Глава

города О.И. Троицкий

 

Утверждено

постановлениемглавы

городаДолгопрудного

Московской области

от 17 апреля 2015г. N 85-ПГ/н

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИАНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

ГЛАВЫ ГОРОДАНОРМАТИВНОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ПРОЕКТОВ В СОВЕТЕ

ДЕПУТАТОВ ГОРОДАДОЛГОПРУДНОГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

I. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральнымзаконом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ"О мерах по противодействию коррупции в Московской области".

1.2.Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизыпостановлений главы города нормативного характера и их проектов (далее -антикоррупционная экспертиза) в целях выявления в них коррупциогенных факторови их последующего устранения.

1.3.Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).

 

II. Порядокпроведения антикоррупционной экспертизы

 

2.1.Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих постановленийглавы города нормативного характера (далее - постановления главы города) и ихпроектов.

2.2.Антикоррупционную экспертизу в отношении всех проектов постановлений главыгорода проводит отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов, вкомпетенцию которого входят подготовка антикоррупционного заключения и егоподписание.

Проектыпостановлений главы города, вносимые руководителем администрации илидолжностными лицами администрации г. Долгопрудного проходят первичнуюантикоррупционную экспертизу в Нормативно-правовом управлении администрации г.Долгопрудного.

2.3. Порезультатам проведения антикоррупционной экспертизы при выявлении в текстепроекта постановления главы города коррупциогенных факторов составляетсяантикоррупционное заключение по форме (приложение N 1 к настоящему Положению),которое направляется разработчику проекта постановления главы города(руководителю структурного подразделения Совета депутатов г.Долгопрудного/руководителю структурного подразделения администрации г.Долгопрудного или органа администрации города).

2.4.Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционнойэкспертизы, устраняются на стадии доработки проекта постановления главы города.

2.5. Вслучае если при проведении антикоррупционной экспертизы в тексте проектапостановления главы города коррупциогенных факторов не выявлено,антикоррупционное заключение не составляется, а заместителем начальника отделапо обеспечению деятельности Совета депутатов, начальником Нормативно-правовогоуправления администрации г. Долгопрудного при согласовании проектапостановления главы города Долгопрудного в листе согласования проставляетсяотметка "антикоррупционная экспертиза проведена, коррупциогенных факторовне выявлено".

В случаенесогласия разработчика проекта постановления главы города с результатамиантикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте положенийкоррупциогенных факторов, разработчик проекта постановления главы города вноситуказанный проект документа на рассмотрение заместителю председателя Советадепутатов г. Долгопрудного, курирующего данное направление, с приложениемпояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

К проектупостановления главы города, вносимого разработчиком на рассмотрение,прилагаются все поступившие заключения, составляемые по итогамантикоррупционной экспертизы.

2.6.Заместитель председателя Совета депутатов, курирующий данное направление, порезультатам заключения о коррупциогенности проекта постановления главы городапринимает решение о доработке соответствующего проекта постановления главыгорода с учетом вышеуказанного заключения или об отсутствии необходимостидоработки.

2.7.Проекты постановлений главы города о внесении изменений в действующие акты, подлежатантикоррупционной экспертизе в том же порядке, что и первоначальный акт.

2.8.Отсутствие антикоррупционного заключения является основанием для отказа впринятии проекта постановления главы города к рассмотрению Советом депутатов г.Долгопрудного.

2.9.Отдел по обеспечению деятельности Совета депутатов, Нормативно-правовоеуправление администрации г. Долгопрудного в случае обнаружения в постановленияхглавы города и их проектах коррупциогенных факторов, принятие мер по устранениюкоторых не относится к компетенции главы города, Совета депутатов, информируютоб этом орган прокуратуры в течение трех рабочих дней.

2.10.Отделом по обеспечению деятельности Совета депутатов проводитсяантикоррупционная экспертиза принятых постановлений главы города при мониторингеизменений действующего законодательства.

Отдел пообеспечению деятельности Совета депутатов в случае обнаружения в постановленияхглавы города коррупциогенных факторов, готовит проекты изменений впостановления главы города с антикоррупционным заключением.

 

III. Проведениенезависимой антикоррупционной экспертизы

 

3.1.Независимая антикоррупционная экспертиза проектов постановлений главы городапроводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерствомюстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимойантикоррупционной экспертизы, в соответствии с методикой, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации, по собственной инициативе иза счет собственных средств.

3.2. Вотношении проектов постановлений главы города, содержащих сведения,составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера,независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

Приотсутствии копии документа, подтверждающего аккредитацию Министерства юстицииРоссийской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы,антикоррупционное заключение не учитывается.

3.3.Независимыми экспертами не могут являться юридические и физические лица,принимавшие участие в подготовке соответствующего проекта постановления главыгорода.

3.4. Вцелях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект постановленияглавы города, изменения и дополнения к нему размещаются на официальном сайтеадминистрации г. Долгопрудного в сети Интернет в течение рабочего дня,соответствующего дню его направления на рассмотрение в отдел по обеспечениюдеятельности Совета депутатов, с указанием дат начала и окончания приемазаключений по результатам антикоррупционной экспертизы.

3.5.Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении поформе, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.Антикоррупционное заключение, копия документа, подтверждающего наличиеаккредитации Министерства юстиции Российской Федерации юридического или физическоголица, проводившего независимую антикоррупционную экспертизу, направляются вСовет депутатов на бумажном носителе, по почте, курьерским способом либо вформе электронного документа.

3.6.Антикоррупционное заключение носит рекомендательный характер. По результатамрассмотрения независимому(ым) эксперту(ам), проводившему(им) независимуюантикоррупционную экспертизу, главой города направляется мотивированный ответ,за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способеустранения выявленных коррупциогенных факторов.

 

IV. Порядокучастия организаций и граждан в проведении

антикоррупционнойэкспертизы

 

4.1.Организации и граждане вправе обратиться в Совет депутатов, главе города сзаявлением о проведении антикоррупционной экспертизы действующего постановленияглавы города.

4.2.Работник отдела по обеспечению деятельности Совета депутатов, обеспечивающийправовое сопровождение Совета депутатов, а в случае его отсутствияНормативно-правовое управление администрации г. Долгопрудного, по обращениямграждан, организаций проводят антикоррупционную экспертизу действующегопостановления главы города в соответствии с настоящим Положением в течение 30календарных дней.

Антикоррупционноезаключение на действующие постановления главы города в обязательном порядкенаправляется гражданам, организациям, направившим заявление о ее проведении.

В случаенесогласия лица, направившего заявление о проведении антикоррупционнойэкспертизы действующего постановления главы города, с результатами проведенияэкспертизы он может обратиться в органы прокуратуры с заявлением о проведенииантикоррупционной экспертизы действующего акта.

 

Приложение N 1

к Положению

 

                                    ______________________________________

                                     ______________________________________

                                      (отдел по обеспечению деятельности

                                    Совета депутатов города Долгопрудного

                                      Московской области аппарата Совета

                                        депутатов города Долгопрудного

                                    Московской области/Нормативно-правовое

                                           управление администрации

                                              города Долгопрудного)

 

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          по результатампроведения антикоррупционной экспертизы

      постановлений главы городанормативного характера и их проектов

 

________________________________________________________ (указываетсялицо,

проводившее антикоррупционную  экспертизу)<*> в соответствии со статьей 6

Федерального  закона  от 25  декабря  2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии

Коррупции"    и    Правилами  проведения   антикоррупционной   экспертизы,

утвержденными  постановлением  Правительства  Российской Федерации  от 26

февраля 2010 г. N 96, проведена экспертиза

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

            (постановление главыгорода нормативного характера

       или проект постановленияглавы города нормативного характера)

в целях выявления в нем положений коррупциогенных факторов.

В представленном __________________________________________________________

                    (постановлении главы города нормативного характера

                           илипроекте постановления главы города

                                   нормативного характера)

___________________________________________________________________________

выявлены коррупциогенные факторы.

 

______________________________  ______________  _________________________

   (наименование должности)        (подпись)         (инициалы, фамилия)

 

<*>  В  данной  графе указывается  либо  отдел по обеспечению деятельности

Совета  депутатов города  Долгопрудного Московскойобласти аппарата Совета

депутатов городаДолгопрудного Московской области, либо Нормативно-правовое

управление администрацииг. Долгопрудного.