Постановление Администрации городского округа Долгопрудный от 04.08.2015 № 486-ПА
Об утверждении временных Порядков предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений
ГОРОДСКОЙ ОКРУГДОЛГОПРУДНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2015г. N 486-ПА
Об утверждениивременных Порядков предоставления государственных и муниципальных услуг в сфереземельно-имущественных отношений
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводногоперечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вэлектронном виде", распоряжением Правительства Российской Федерации от25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемыхгосударственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, вкоторых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание(заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуги предоставляемых в электронной форме", постановлением главы городаДолгопрудного от 03.12.2010 N 1050-ПГ "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления (исполнения)муниципальных услуг (функций) в городском округе Долгопрудный", воисполнение поручения Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова овнедрении единой информационной системы оказания услуг в сфереземельно-имущественных отношений Минмособлимуществом, на основании Уставагородского округа Долгопрудный Московской области
постановляю:
1.Утвердить прилагаемые временные порядки предоставления государственных имуниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений (прилагаются):
-"Выдача разрешений на размещение на территории Московской областиобъектов, которые могут быть размещены на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена, без предоставления земельных участков и установлениясервитутов";
-"Предварительное согласование предоставления земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена";
-"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах";
-"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование";
-"Согласование местоположения границ земельных участков, являющихсясмежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена";
-"Принятие решения об изменении одного вида разрешенного использованияземельных участков на другой вид такого использования";
-"Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель копределенной категории";
-"Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из однойкатегории в другую в случаях, установленных законодательством";
-"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование".
2. Отделумуниципальной службы и документооборота (Лупанова Г.В.) обеспечить размещениенастоящего постановления на официальном сайте администрации городаДолгопрудного и опубликование в официальном печатном средстве массовойинформации города Долгопрудного.
3.Настоящее постановление вступает в силу после опубликования его в официальномпечатном средстве массовой информации города Долгопрудного.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Герасимова А.А. -заместителя руководителя администрации.
Руководитель администрации
А.Д. Кочетинина
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаДолгопрудного
Московской области
от 4 августа 2015г. N 486-ПА
ВРЕМЕННЫЙПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ДОЛГОПРУДНЫЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
ОБЪЕКТОВ, КОТОРЫЕМОГУТ БЫТЬ РАЗМЕЩЕНЫ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИЛИГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И УСТАНОВЛЕНИЯСЕРВИТУТОВ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования временного порядка предоставления
муниципальнойуслуги
1.1.Настоящий временный порядок предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешений на размещение на территории городского округа Долгопрудный объектов,которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов"(далее - муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность, срокии особенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюмуниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц администрации города Долгопрудного, многофункциональных центровпредоставления услуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее -Временный порядок).
1.1.Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении отдельных государственныхполномочий администрацией города Долгопрудного.
2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги, могут выступать:
- физическиеи юридические лица.
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Временного порядка, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны.
Графикработы администрации города Долгопрудного:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в администрации города Долгопрудного:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактныйтелефон: 8(495) 576-45-88.
Официальныйсайт администрации города Долгопрудного в сети Интернет: http://www.dolgoprudny.com.
Адресэлектронной почты администрации города Долгопрудного в сети Интернет:dolgo@mosreg.ru.
3.2.График приема заявителей в отделе по вопросам строительства Управления построительству, благоустройству, транспорту и связи администрации городаДолгопрудного:
| Понедельник | С 9.30 до 17.30; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | |
| Среда | |
| Четверг | С 9.00 до 13.00 |
| Пятница | |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела по вопросам строительства Управления по строительству,благоустройству, транспорту и связи администрации города Долгопрудного: 141700,г.о. Долгопрудный, пл. Собина, д. 3.
Контактныетелефоны: 8(495) 576-51-27, 8(495) 576-74-09.
Местонахождениямногофункционального центра: г.о. Долгопрудный, ул. Первомайская, дом 11.
Графикработы многофункционального центра:
| Понедельник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Вторник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Среда | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Четверг | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Пятница | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Суббота | С 9.00 до 15.45; без обеденного перерыва |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес многофункционального центра: 141700, Московская область, г.о.Долгопрудный, ул. Первомайская, д. 11.
Телефонcall-центра: 8(495) 543-79-06.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет:mfc-dolgo@mosreg.ru.
3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименования и почтовые адреса администрации города Долгопрудного имногофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов администрации города Долгопрудного имногофункциональных центров;
3) адресаофициальных сайтов администрации города Долгопрудного и многофункциональныхцентров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет), адреса электронной почты;
4)графики работы администрации города Долгопрудного и многофункциональныхцентров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстТипового временного порядка с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации города Долгопрудного, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Временного порядка, предоставляетсяадминистрацией города Долгопрудного и работниками многофункциональных центров:
- непосредственнов помещениях администрации города Долгопрудного;
-посредством размещения на официальном сайте администрации города Долгопрудногов сети Интернет http://www.dolgoprudny.com, официальном сайтемногофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
- сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
- приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют специалисты администрациигорода Долгопрудного и ее структурных подразделений (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
-извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлеченияиз текста настоящего Временного порядка с приложениями;
-блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
- графикприема заявителей;
- образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов иэлектронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получитьдокументы, необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.Наименование муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга по принятию решения о выдаче разрешений на размещение натерритории городского округа Долгопрудный объектов, которые могут бытьразмещены на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов.
5. Наименованиемуниципального органа власти
Московскойобласти и наименование его структурного
подразделения,непосредственно отвечающего
запредоставление муниципальной услуги
5.1.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением администрации города Долгопрудного(далее - администрация).
5.1.1.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер.
5.2.Минмособлимущество организует, обеспечивает и контролирует деятельностьадминистрации по предоставлению муниципальной услуги на территории городскогоокруга Долгопрудный.
5.3.Администрация организует предоставление муниципальной услуги на баземногофункциональных центров (далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
6.1.1.Решение администрации о выдаче разрешений на размещение на территориигородского округа Долгопрудный объектов, которые могут быть размещены на земляхили на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов.
6.1.2.Решение администрации об отказе в выдаче разрешений на размещение на территориигородского округа Долгопрудный объектов, которые могут быть размещены на земляхили на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяв течение времени приема заявителя (не более 15 (пятнадцати) минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из МФЦ в администрацию, осуществляется в срокне позднее 1 (одного) дня с момента поступления заявления в администрацию.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в администрацию.
8. Срокпредоставления муниципальной услуги
8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 25 (двадцати пяти) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги вадминистрации.
8.3. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ вадминистрацию, передачи результата предоставления муниципальной услуги изадминистрации в МФЦ, срока приостановления предоставления муниципальной услуги.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальнойуслуги составляет до 25 (двадцати пяти) дней.
9. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги
9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления муниципальной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, из администрации в МФЦ составляет 2 (два) рабочих дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
муниципальнойуслуги
11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
7)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
8)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
9)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
10)постановлением Правительства РФ от 27.11.2014 N 1244 "Об утвержденииПравил выдачи разрешения на использование земель или земельного участка,находящихся в государственной или муниципальной собственности";
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";
14)Законом Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области";
15)Законом Московской области от24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий междуорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области иорганами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
17)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московскойобласти";
18)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от12.05.2015 N 12ВР-712 "Об утверждении Порядка и сроков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)Уставом городского округа Долгопрудный Московской области.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
для предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к настоящему Временному порядку.
Взаявлении должны быть указаны:
а) фамилия,имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, - в случае, если заявление подается физическимлицом;
б)наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения огосударственной регистрации заявителя в Едином государственном реестреюридических лиц - в случае, если заявление подается юридическим лицом;
в)фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизитыдокумента, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя;
г)почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителемили представителем заявителя;
д)предполагаемые цели использования земель или земельных участков в соответствиис пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;
е)кадастровый номер земельного участка - в случае, если планируется использованиевсего земельного участка или его части;
ж) срокиспользования земель или земельных участков (в пределах сроков, установленныхпунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации).
12.1.2. Кзаявлению прилагаются:
а) копиидокументов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, идокумента, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, еслизаявление подается представителем заявителя;
б) схемаграниц предполагаемых к использованию земель или части земельного участка накадастровом плане территории с указанием координат характерных точек граництерритории в случае, если планируется использовать земли или часть земельногоучастка (с использованием системы координат, применяемой при ведениигосударственного кадастра недвижимости).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайтеадминистрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может бытьнаправлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 (тридцать)календарных дней.
12.6. Вслучае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителязаявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия,а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12.7. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей);
-оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в)кадастровый паспорт земельного участка.
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Временного порядка документовМФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", вследующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.4.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.5.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации, в том числе об уплате государственной пошлины, взимаемой запредоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, либо подведомственных органамгосударственной власти организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
15.2.1.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюв соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.2.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 3 и 4 Временного порядка.
15.2.3.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Временного порядка.
15.2.4.Нарушение прав и законных интересов третьих лиц.
Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываетсязаместителем руководителя администрации и с указанием причин отказа выдаетсязаявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается через МФЦ не позднееследующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданномув электронной форме, подписывается заместителем руководителя администрации сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственныхи муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятиярешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
муниципальнойуслуги
17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении муниципальной услуги,
услугиорганизации, участвующей в предоставлении
муниципальнойуслуги, и при получении результата
предоставлениятаких услуг
18.1Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
19. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями(шариковыми ручками).
19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
- номеракабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.
19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.
20. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
-предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной формеили в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
-предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
-транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
-обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги наофициальном сайте администрации, информационных стендах, Едином порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области.
20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги;
-соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги;
-своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении илипрекращении предоставления муниципальной услуги;
-соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
21. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организации предоставлениямуниципальной услуги на базе МФЦ
и в электроннойформе
21.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется приличном обращении заявителя.
21.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией иуполномоченным МФЦ, заключенным в порядке, установленном действующимзаконодательством.
21.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками МФЦ исполняются следующиеадминистративные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
21.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
21.5. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
-почтовой связью;
- приличном обращении заявителя в МФЦ;
- потелефону МФЦ;
- вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
- дляюридического лица: наименование юридического лица;
-контактный номер телефона;
- адресэлектронной почты (при наличии);
-желаемые дату и время представления документов.
21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
21.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 (пятнадцати) минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 (один) день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 (пятнадцати) минут с назначенного времени приема.
21.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МФЦ
22. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
муниципальнойуслуги
22.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
22.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
22.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.1.3.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
22.1.5.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги.
22.1.6.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).
22.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 кВременному порядку.
22.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
22.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является специалист МФЦ.
22.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией и МФЦ,заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Временного порядка, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10) направляетспециалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 Временногопорядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документовв администрацию.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.4.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 (пятнадцати) минут.
22.3.5.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
22.3.6. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2) осуществляетконтроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых к немудокументов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Временного порядка, в срок, не превышающий 5(пяти) рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии) в электронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
22.3.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 (один)рабочий день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов вМФЦ.
22.3.8.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Временного порядка, а такженаличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 Временногопорядка.
22.3.9.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 12 Временного порядка, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию.
22.3.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
22.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
22.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одногоиз документов, указанных в пункте 13 Временного порядка.
22.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалист МФЦ.
22.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
22.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 (один)рабочий день.
22.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
22.4.6.Для предоставления муниципальной услуги МФЦ направляет межведомственные запросыв:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.4.6.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 7 (семи) рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов ворган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
22.4.7.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
22.4.8. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.4.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 7 (семи) рабочих дней с датыначала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
22.4.10.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 7 (семь) рабочих днейявляется основанием для уведомления заявителя.
22.4.11.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
22.4.12.Результатом административной процедуры является передача сведений, полученных врамках межведомственного информационного взаимодействия, в администрацию всоответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
22.4.13.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
22.4.14.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базеМФЦ.
22.5.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
22.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрации, ответственномуза регистрацию документов по государственной услуге.
22.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является специалист администрации.
22.5.3.Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов погосударственной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к немудокументов в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) всоответствующую информационную систему администрации.
22.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2(двух) рабочих дней, следующих за днем поступления заявления и прилагаемых кнему документов в администрацию.
22.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днемих поступления в администрацию.
22.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 (двух) рабочих дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации, ответственному за регистрацию документов по услуге.
22.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка.
22.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
22.5.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
22.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации.
22.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
22.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрации,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации.
22.6.3.Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или)прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию в соответствии сдействующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к немудокументов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством ипунктом 2 Временного порядка, или в случае, если текст в запросе опредоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект письма администрации об отказе в выдаче разрешений на размещениена территории городского округа Долгопрудный объектов, которые могут бытьразмещены на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов и осуществляетдальнейшие действия в порядке;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административнойпроцедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги.
22.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) рабочихдней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
22.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка, и наличие либоотсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления иприлагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
22.6.6.Результатом административной процедуры является:
1)передача проекта решения администрации об отказе в выдаче разрешений наразмещение на территории городского округа Долгопрудный объектов, которые могутбыть размещены на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов на подписьуполномоченному должностному лицу администрации;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
22.6.7.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
22.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации.
22.7.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги.
22.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги являетсясформированный специалистом администрации, ответственным за предоставлениемуниципальной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13 Временногопорядка.
22.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги, является специалист администрации.
22.7.3.Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги,в течение 7 (семи) рабочих дней с даты поступления к нему из МФЦ пакетадокументов, указанных в пунктах 12 и 13 Временного порядка, осуществляетследующую последовательность действий:
1)обеспечивает проверку земельного участка;
2) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) рабочих дней, администрация обязана уведомить заявителя;
3)подготавливает проект:
решенияадминистрации об отказе в выдаче разрешений на размещение на территориигородского округа Долгопрудный объектов, которые могут быть размещены на земляхили на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов (далее - решение об отказе) вслучае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанныхв пункте 15 Временного порядка;
илипроект решения о выдаче разрешений на размещение на территории городскогоокруга Долгопрудный объектов, которые могут быть размещены на землях или наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов (далее - проект решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 15 Временного порядка;
4)согласовывает проект решения или проект решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений администрации в соответствии с инструкцией поделопроизводству в администрации г.о. Долгопрудный.
22.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги непревышает 7 (семи) рабочих дней с даты поступления заявления и прилагаемых кнему документов к специалисту администрации, ответственному за выполнениеадминистративной процедуры.
22.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является согласование проектарешения с должностными лицами администрации.
22.8. Формированиерезультата предоставления муниципальной услуги и направление результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлениимуниципальной услуги).
22.8.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является получение согласованного результата по оказанию муниципальнойуслуги.
22.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является специалист администрации.
22.8.3. Втечение 3 (трех) рабочих дней после получения согласования проекта решенияспециалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет следующую последовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом администрации согласованногопроекта решения администрации;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией решения или решения об отказеспециалисту администрации, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту администрации, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге.
22.8.4.Специалист администрации, ответственный за регистрацию документов погосударственной услуге, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты подписанияадминистрацией решения о выдаче разрешений на размещение на территориигородского округа Долгопрудный объектов, которые могут быть размещены на земляхили на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)регистрирует решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационную системуадминистрации;
2)изготавливает заверенную копию решения;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копиитакого решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) всоответствующую информационную систему администрации.
22.8.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения илиписьма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с моментаподписания администрацией муниципального образования решения о выдачеразрешений на размещение на территории городского округа Долгопрудный объектов,которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
22.8.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления муниципальной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня получениясогласованного решения.
22.8.7.Критерием принятия решения является получение администрацией согласованногопроекта решения.
22.8.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о выдаче разрешений на размещение на территориигородского округа Долгопрудный объектов, которые могут быть размещены на земляхили на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов или письма об отказе.
22.8.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществления административнойпроцедуры.
22.8.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрацией и МФЦ.
22.8.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении решения или внесение сведений о письме оботказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационнуюсистему администрации, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ВРЕМЕННОГОПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений Временного
порядка и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих
требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также
принятием имирешений
23.Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги.
24.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Временногопорядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полнотыи качества предоставления
муниципальнойуслуги
25.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
26.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем администрации, его заместителями.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка такжеможет проводиться по конкретной жалобе.
27.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
28. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
29.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
30.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении муниципальной услуги.
31.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Временного порядка.
32.Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ ИМФЦ
33.1.Заявитель имеет право обратиться в администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
33.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в администрацию с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги.
33.3.Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
33.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоПортала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
33.5.Жалоба должна содержать:
а) наименованиеадминистрации, предоставляющей государственную услугу, фамилию, имя, отчестворуководителя либо специалиста администрации, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации,предоставляющей государственную услугу, ее руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиемадминистрации, предоставляющей государственную услугу, ее руководителя либоспециалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
33.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
33.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
33.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителяили уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
33.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
33.7.Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению специалистомадминистрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
- прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
-информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) администрации.
33.8.Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации в администрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
- втечение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации в администрации, еслиболее короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены руководителемадминистрации;
- втечение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации в администрации в случаеобжалования отказа администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
33.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
33.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
33.10.2.Официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
33.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
33.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
33.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 33.6Временного порядка, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
33.12.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
33.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
33.14. Вслучае если заявителем подана в администрацию жалоба, решение по которой невходит в компетенцию администрации, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня еерегистрации в администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на еерассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
33.15. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимаетодно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
33.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 33.15Временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
33.17.При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения,если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
33.18.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
- подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
- наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Временногопорядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
-признания жалобы необоснованной.
33.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
33.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
33.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
-администрация, рассмотревшая жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) ее должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
-фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
-основания для принятия решения по жалобе;
-принятое по жалобе решение;
- вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- вслучае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобынеобоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение всудебном порядке;
-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
33.22. Ответпо результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом администрации.
33.23.Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
-отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электроннойпочты), по которому должен быть направлен ответ;
- наличияв жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
-отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалобаостается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
33.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
В _______________________________________
(наименование муниципального образования)
от ______________________________________
(ФИО заявителя, полное наименование ЮЛ)
_________________________________________
(фактический и почтовый адрес)
_________________________________________
(ФИО представителя в случае,
если заявление подается представителем)
_________________________________________
(телефон, адрес электронной почты
в случае наличия)
Заявление
Прошу Вас выдать разрешение на использование земельного участка с
кадастровым номером_______________________________________________________
(указать кадастровый номер приналичии)
в целях___________________________________________________________________
(необходимо указать цельиспользования в соответствии с пунктом 1
статьи 39.34Земельного кодекса Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
на срок___________________________________________________________________
(в пределах сроков,установленных пунктом 1 статьи 39.34
Земельного кодекса Российской Федерации)
Приложение:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя
заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителязаявителя,
в случае, если заявление подается представителем заявителя;
б) схема границ предполагаемых киспользованию земель или части земельного
участка на кадастровом плане территории с указаниемкоординат характерных
точек границ территории в случае,если планируется использовать земли или
часть земельного участка (с использованием системы координат,применяемой
при ведении государственного кадастра недвижимости).
Дата Подпись
Приложение N 2
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
ОБЪЕКТОВ,КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ РАЗМЕЩЕНЫ НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И УСТАНОВЛЕНИЯСЕРВИТУТОВ"
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаДолгопрудного
Московской области
от 4 августа 2015г. N 486-ПА
ВРЕМЕННЫЙПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ДОЛГОПРУДНЫЙМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
Раздел I. Общиеположения
1. Предметрегулирования временного порядка предоставления
государственнойуслуги
1.1.Настоящий временный порядок предоставления государственной услуги попредварительному согласованию предоставления земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена (далее -государственная услуга), устанавливает состав, последовательность, сроки иособенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением временного порядка, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц администрации муниципального образования Московской области,многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области либомуниципальных служащих (далее - Временный порядок).
1.2.Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления Государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2. Лица, имеющиеправо на получение Государственной услуги
2.1. В случаях предоставления земельного участка в собственностьбесплатно в качестве лиц, имеющих право на получение услуги, могут выступать:
2.1.1.Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которымзаключен этот договор.
2.1.2.Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемомземельном участке.
2.1.3.Некоммерческая организация или в случаях, предусмотренных федеральным законом,в общую собственность членов данной некоммерческой организации в случаепредоставления земельного участка, образованного в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществуобщего пользования.
2.1.4.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии,что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период всоответствии с установленным разрешенным использованием в случаях,установленных законом Московской области.
2.1.5.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданиниспользовал такой земельный участок в указанный период в соответствии сустановленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы вмуниципальном образовании и по специальности, которые определены закономМосковской области (при наличии закона Московской области).
2.1.6.Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которыеустановлены Законом Московской области от01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельныхучастков многодетным семьям в Московской области".
2.1.7.Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на правепостоянного (бессрочного) пользования, предназначенный длясельскохозяйственного производства этой организации в случаях, предусмотренныхзаконом Московской области (при наличии закона Московской области).
2.2. В случаях предоставления земельного участка в аренду безторгов в качестве лиц, имеющих право на получение услуги, могут выступать:
2.2.1.Юридические лица в соответствии с указом или распоряжением ПрезидентаРоссийской Федерации.
2.2.2.Юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации.
2.2.3.Юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лицасубъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовпри условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами субъектов Российской Федерации.
2.2.4.Юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспеченияэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов,объектов федерального, регионального или местного значения.
2.2.5.Лица, с которыми был заключен договор аренды земельного участка, образованногоиз земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, предоставленного для комплексного освоения территории.
2.2.6.Некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, еслиэто предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческойорганизации.
2.2.7.Некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка,предоставленного данной некоммерческой организации.
2.2.8.Некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории вцелях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общегопользования, предоставленного данной некоммерческой организации земельногоучастка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельногоучастка.
2.2.9.Собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым этиобъекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на правеоперативного управления.
2.2.10.Собственники объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренныхст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2.11.Юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право напредоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользованиесогласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2.12.Крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения".
2.2.13.Лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории.
2.2.14.Юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса.
2.2.15.Граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретениеземельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации.
2.2.16.Граждане в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.2.17.Граждане или юридические лица взамен земельного участка, предоставленного направе аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд.
2.2.18.Религиозные организации, казачьи общества, внесенные в государственный реестрказачьих обществ в Российской Федерации, для осуществлениясельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образажизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной всоответствии с законами субъектов Российской Федерации.
2.2.19.Лица, которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведенияторгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд либо ограничен в обороте.
2.2.20.Граждане для целей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, веденияогородничества или земельного участка, расположенного за границами населенногопункта, граждане для ведения личного подсобного хозяйства.
2.2.21.Юридические лица для проведения работ, связанных с пользованием недрами,недропользователи.
2.2.22.Резиденты особой экономической зоны или управляющие компании в случаепривлечения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счетсредств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местногобюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости вграницах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и поуправлению этими и ранее созданными объектами недвижимости.
2.2.23.Лица, с которыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфереразвития инфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектовинфраструктуры этой зоны.
2.2.24.Лица, с которыми заключено концессионное соглашение для осуществлениядеятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
2.2.24.1.Лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социальногоиспользования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта РоссийскойФедерации, некоммерческие организации, созданные субъектом Российской Федерацииили муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства иэксплуатации наемных домов социального использования.
2.2.25.Лица, с которыми заключено охотхозяйственное соглашение для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства.
2.2.26.Лица для целей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений,если размещение этих объектов предусмотрено документами территориальногопланирования в качестве объектов федерального, регионального или местногозначения.
2.2.27.Государственная компания "Российские автомобильные дороги" дляосуществления деятельности компании в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог.
2.2.28.Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" дляразмещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общегопользования.
2.2.29.Резиденты зоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией.
2.2.30.Лица, обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов наосновании решения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами.
2.2.31.Юридические лица для размещения ядерных установок, радиационных источников,пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения,хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов,решения о сооружении и о месте размещения которых приняты ПравительствомРоссийской Федерации.
2.2.32.Арендатор земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства, который надлежащим образом использовалтакой земельный участок, при условии, что заявление о заключении новогодоговора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дняистечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельногоучастка.
2.3. В случаях предоставления земельного участка в собственностьза плату без торгов в качестве лиц могут выступать:
2.3.1.Лицо, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное непредусмотрено подпунктами 2.3.2 и 2.3.4.
2.3.2. Члены некоммерческой организации, созданной гражданами,для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общегопользования) или, если это предусмотрено решением общего собрания членов, этойнекоммерческой организации.
2.3.3.Члены некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков,образованных из земельного участка, предоставленного этой некоммерческойорганизации.
2.3.4. Некоммерческие организации, созданные гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства относящихся к имуществу общего пользования земельных участков,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного этойнекоммерческой организации.
2.3.5.Юридические лица для ведения дачного хозяйства на земельных участках,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленногоуказанному юридическому лицу и относящегося к имуществу общего пользования.
2.3.6.Собственники зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренныхстатьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.3.7.Юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9Земельного кодекса Российской Федерации.
2.3.8.Крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации в случаях,установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения".
2.3.9.Гражданине или юридические лица по истечении трех лет с момента заключениядоговора аренды земельных участков для ведения сельскохозяйственногопроизводства с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав иобязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этомуюридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельногоучастка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление озаключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведенияторгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельногоучастка.
2.3.10.Граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.4. В случаях предоставления земельного участка в безвозмездноепользование в качестве лиц, имеющих право на получение услуги, могут выступать:
2.4.1.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) насрок до одного года.
2.4.2.Казенные предприятия на срок до одного года.
2.4.3.Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий, на срок до одного года.
2.4.4.Работники организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организацийтранспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций,осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральныхгосударственных бюджетных учреждений, осуществляющих управлениегосударственными природными заповедниками и национальными парками, на сроктрудового договора, заключенного между работником и организацией (в видеслужебных наделов).
2.4.5.Религиозные организации для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет.
2.4.6.Религиозные организации, если на таких земельных участках расположеныпринадлежавшие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, насрок до прекращения прав на указанные здания, сооружения.
2.4.7.Лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, насрок исполнения этих договоров.
2.4.8.Гражданине для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальныхобразованиях, определенных законом Московской области, на срок не более чемшесть лет (при наличии закона Московской области).
2.4.9.Граждане для индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных закономМосковской области, которые работают по основному месту работы в такихмуниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Московскойобласти, на срок не более чем шесть лет (при наличии закона Московскойобласти).
2.4.10.Гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в видежилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования такимжилым помещением.
2.4.11.Граждане и юридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет.
2.4.12.Некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничестваили садоводства на срок не более чем пять лет.
2.4.13.Некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищногостроительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами.
2.4.14.Лица, с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 285-ФЗ"О государственном оборонном заказе", Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгосударственные контракты на выполнение работ, оказание этих услуг, необходимопредоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта.
2.4.15.Некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области исозданные Московской областью в целях жилищного строительства для обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актомПравительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличиизакона Московской области), в целях строительства указанных жилых помещений напериод осуществления данного строительства.
2.4.16.Лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок,находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено всвязи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд,взамен изъятого земельного участка на срок, установленный настоящим пунктом взависимости от основания возникновения права безвозмездного пользования наизъятый земельный участок.
2.5.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4 Временногопорядка, могут (или не могут) представлять иные лица, уполномоченные заявителемв соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
3.1.График работы администрации г. Долгопрудного:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактныйтелефон: 8(495) 576-74-09.
Почтовыйадрес администрации города Долгопрудного: 141700, Московская область, г.Долгопрудный, пл. Собина, д. 3.
Контактныйтелефон: 8(495) 576-45-88.
Официальныйсайт администрации города Долгопрудного в сети Интернет:http://www.dolgoprudny.com.
Адресэлектронной почты администрации города Долгопрудного в сети Интернет:dolgo@mosreg.ru.
Отдел повопросам строительства Управления по строительству, благоустройству, транспортуи связи администрации городского округа Долгопрудный:
Местонахождения отдела по вопросам строительства Управления по строительству,благоустройству, транспорту и связи администрации городского округаДолгопрудный: Московская область, городской округ Долгопрудный, площадь Собина,д. 3, кабинет 107.
Графикработы отдела по вопросам строительства Управления по строительству,благоустройству, транспорту и связи администрации городского округаДолгопрудный:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в отделе по вопросам строительства Управления построительству, благоустройству, транспорту и связи администрации городскогоокруга Долгопрудный:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | - |
| Среда | - |
| Четверг | 9.00-13.00 |
| Пятница | - |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела по вопросам строительства Управления по строительству,благоустройству, транспорту и связи администрации городского округаДолгопрудный: 141700, Московская область, городской округ Долгопрудный, площадьСобина, д. 3, каб. 107.
Контактныйтелефон: 8(495) 576-74-09.
Официальныйсайт отдела по вопросам строительства Управления по строительству,благоустройству, транспорту и связи администрации городского округаДолгопрудный в сети Интернет: http://www.dolgoprudny.com.
Адресэлектронной почты отдела по вопросам строительства Управления по строительству,благоустройству, транспорту и связи администрации городского округаДолгопрудный в сети Интернет: otdarh@dolgoprudny.com.
Многофункциональныйцентр, расположенный на территории г.о. Долгопрудный:
Местонахождения многофункционального центра: г. Долгопрудный, ул. Первомайская, дом11.
Графикработы многофункционального центра:
| Понедельник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Вторник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Среда | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Четверг | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Пятница | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Суббота | С 9.00 до 15.45; без обеденного перерыва |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес многофункционального центра: 141700, Московская область, г. Долгопрудный,ул. Первомайская, д. 11.
Телефонcall-центра: 8(495) 543-79-06.
Официальныйсайт многофункционального центра в сети Интернет: www.mfc.mosreg.ru.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mfc-dolgo@mosreg.ru.
3.2.Информация о месте нахождения администрации г. Долгопрудного, графике работы иместе нахождения ее структурных и территориальных подразделений, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информациио месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения государственнойуслуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг размещаются в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименования и почтовые адреса администрации г. Долгопрудного имногофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов администрации г. Долгопрудного, непосредственнопредоставляющей государственную услугу, и многофункциональных центров;
3) адресаофициальных сайтов администрации г. Долгопрудного и многофункциональных центровв информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4)графики работы администрации г. Долгопрудного и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текстВременного порядка с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции г. Долгопрудного, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Временного порядка, предоставляетсямуниципальными служащими администрации г. Долгопрудного и работникамимногофункциональных центров:
непосредственнов помещениях администрации г. Долгопрудного;
посредствомразмещения на официальном сайте администрации г. Долгопрудного (указываетсямуниципальное образование Московской области предоставляющее государственнуюуслугу) в сети Интернет http://www.dolgoprudny.com, официальном сайтемногофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации г. Долгопрудного и ее структурных подразделений (далее -специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Временного порядка с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
II. Стандартпредоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
4.1.Государственная услуга по предварительному согласованию предоставленияземельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
5. Наименованиемуниципального образования Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственноотвечающего за предоставление
государственнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением администрации г. Долгопрудного(далее - Администрация).
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).
5.3.Администрация организует, обеспечивает и контролирует деятельность Управленияпо строительству, благоустройству, транспорту и связи по предоставлениюгосударственной услуги на территории Московской области.
5.4.Администрация организует предоставление государственной услуги на базе многофункциональныхцентров (далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результат предоставления государственной услуги оформляется:
-решением Администрации о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка;
- решениемАдминистрации об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра вАдминистрацию, осуществляется в срок не позднее одного дня с моментапоступления заявления в Администрацию.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в Администрацию.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги составляет 30 (тридцать) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги вАдминистрации.
8.2. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета:
8.1.1.Срока передачи заявления о предоставлении государственной услуги и документовиз многофункционального центра в Администрацию, передачи результатапредоставления государственной услуги из Администрации в многофункциональныйцентр.
8.1.2.Срока приостановления предоставления государственной услуги.
8.1.3.Срока подготовки схемы расположения земельного участка Администрацией.
8.1.4.Срока, необходимого для опубликования извещения о предоставлении земельногоучастка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее в настоящей статье- извещение) в порядке, установленном для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов Уставом поселения, городскогоокруга, по месту нахождения земельного участка и размещения извещения наофициальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1. Вслучае если на дату поступления в уполномоченный орган заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка, образованиекоторого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположенияземельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленнаяранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположениеземельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частичноили полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение оприостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка и направляетпринятое решение заявителю.
9.2. Срокрассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения обутверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельногоучастка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, из Администрации в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дняоформления документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулированииземельных отношений в Московской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
15)Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от12.05.2015 N 12ВР-712 "Об утверждении Порядка и сроков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
государственнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных
для еепредоставления, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителем, в том числе в электронной
форме, и порядоких представления
12. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Временному порядку
12.1.1. Кзаявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участкаприлагаются:
1)документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов и предусмотренные приложением N 2 "Переченьдокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов" к настоящему Временному порядку, за исключениемдокументов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядкемежведомственного информационного взаимодействия;
2) схемарасположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участокпредстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границахкоторой предстоит образовать такой земельный участок;
3)проектная документация о местоположении, границах, площади и об иныхколичественных и качественных характеристиках лесных участков в случае, еслиподано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;
4)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если сзаявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участкаобращается представитель заявителя;
5)заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
6)подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки еечленов в случае, если подано заявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка вбезвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества илисадоводства.
12.2. Вбумажном виде форма заявления может быть получена непосредственно в МФЦ.
12.3.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде наПортале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальныхсайтах Администрации муниципального образования, МФЦ в сети Интернет. Попросьбе заявителя форма заявления может быть направлена на адрес егоэлектронной почты.
12.2. Приподаче заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ заявитель предъявляеторигиналы документов, указанных в пункте 12 Временного порядка, для сверки.
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выпискуиз государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав наземельный участок;
б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
в)кадастровый паспорт земельного участка.
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Временного порядка документовМФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", в следующиеорганы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5.Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, в том числе об уплате государственнойпошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятсяв распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
14.1.1.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
14.1.2.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 3 и 4 Временного порядка.
14.1.3.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Временного порядка.
14.1.4.Текст в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлениигосударственной услуги
15.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
15.1.1. Вслучае если на дату поступления в уполномоченный орган заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка, образованиекоторого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположенияземельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленнаяранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположениеземельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частичноили полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение оприостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка и направляетпринятое решение заявителю.
15.1.2.Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения обутверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельногоучастка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
15.1.3.Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписываетсядолжностным лицом Администрации и выдается заявителю с указанием причин и срокаприостановления.
15.1.4.Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрациис использованием электронной подписи и направляется заявителю по электроннойпочте и (или) через Единый портал государственных и муниципальных услуг либоПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.1.5.Решение о приостановлении предоставления государственной услуги выдается(направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты принятиярешения о приостановлении предоставления государственной услуги.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: схемарасположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена пооснованиям:
-несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату илитребованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии требованиями кподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в форме электронного документа (приложение N 1 к приказуМинэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. N 762);
- полноеили частичное совпадение местоположения земельного участка, образованиекоторого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельногоучастка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждениисхемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
-разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренныхстатьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемымземельным участкам:
1)границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальныхобразований и (или) границы населенных пунктов;
2) недопускается образование земельных участков, если их образование приводит кневозможности разрешенного использования расположенных на таких земельныхучастках объектов недвижимости;
3) недопускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, еслисохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения)не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешеннымиспользованием;
4)образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию,изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектовнедвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охранеземель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящимКодексом, другими федеральными законами;
5) недопускается образование земельного участка, границы которого пересекают границытерриториальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка,образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработкиместорождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов,гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водныхобъектов;
-несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проектупланировки территории, землеустроительной документации, Положению об особоохраняемой природной территории;
-расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположенияземельного участка, в границах территории, для которой утвержден проектмежевания территории.
15.2.1.Земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлензаявителю по основаниям:
1) сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое всоответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка без проведения торгов;
2)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключениемслучаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсяобладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участкав соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса(гражданам и юридическим лицам в безвозмездное пользование длясельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иногоиспользования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, еслитакие земельные участки включены в утвержденный в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных длянужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, насрок не более чем пять лет);
3)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для веденияогородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключениемслучаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этойнекоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общегопользования;
4) науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, еслисооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участкеразмещен объект, размещение которого возможно без предоставления земельногоучастка и установления сервитута, и это не препятствует использованиюземельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого незавершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства;
6)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление недопускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка;
7)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае,если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка всобственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением опредоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, заисключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства,расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельногоучастка;
9)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован изземельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор окомплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельныйучасток предназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением опредоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное настроительство указанных объектов;
10)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокобразован из земельного участка, в отношении которого заключен договор окомплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории,и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территориипредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев,если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо,с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор оразвитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лицапо строительству указанных объектов;
11)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенномПравительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дняпроведения аукциона;
12) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на правозаключения договора его аренды;
13) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,опубликовано и размещено в порядке, установленном для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом поселения,городского округа, по месту нахождения земельного участка, извещение наофициальном сайте Администрации, а также на официальном сайте уполномоченногооргана в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о предоставленииземельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
15)испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленномПравительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков,предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых дляуказанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельногоучастка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса(гражданам и юридическим лицам в безвозмездное пользование длясельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иногоиспользования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, еслитакие земельные участки включены в утвержденный в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных длянужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, насрок не более чем пять лет);
16)площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельногоучастка некоммерческой организации, созданной гражданами, для веденияогородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный всоответствии с федеральным законом;
17)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок всоответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)документацией по планировке территории предназначен для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения или объектов местногозначения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих объектов;
18)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственнойпрограммой Российской Федерации, государственной программой субъекта РоссийскойФедерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо,не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19)предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
22) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срокдействия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось иное не указанное в этом решении лицо.
15.2.2.Земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии сФедеральным законом N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям:
1) сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое всоответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка без проведения торгов;
2)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездногопользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключениемслучаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсяобладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участкагражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
3)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для веденияогородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоениятерритории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключениемслучаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этойнекоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общегопользования;
4) науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, еслисооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участкеразмещен объект, размещение которого может осуществляться на землях илиземельных участках, государственная собственность на которые не разграниченаили находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, и это не препятствует использованиюземельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства;
5) науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого незавершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этихздания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенногостроительства;
6)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление недопускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка;
7)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае,если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка всобственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением опредоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий сроки действия решения о резервировании земельного участка, заисключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если сзаявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства,расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельногоучастка;
9)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокрасположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключендоговор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован изземельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор окомплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельныйучасток предназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением опредоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное настроительство указанных объектов;
10)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокобразован из земельного участка, в отношении которого заключен договор окомплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории,и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территориипредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев,если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо,с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор оразвитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лицапо строительству указанных объектов;
11)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенномПравительством Российской Федерации;
12) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на правозаключения договора его аренды при условии, что такой земельный участокобразован иным заинтересованным лицом в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка иуполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этогоаукциона;
13) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;
14)разрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставленииземельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта всоответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15)испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленномПравительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков,предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых дляуказанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельногоучастка;
16)площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельногоучастка некоммерческой организации, созданной гражданами, для веденияогородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный всоответствии с федеральным законом;
17)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок всоответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)документацией по планировке территории предназначен для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения или объектов местногозначения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих объектов;
18)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокпредназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственнойпрограммой Российской Федерации, государственной программой субъекта РоссийскойФедерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо,не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19)предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, неустановлен вид разрешенного использования;
21)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок неотнесен к определенной категории земель;
22) вотношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срокдействия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23)указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокизъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу или реконструкции.
15.2.3.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность).
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.2.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом Администрации и с указанием причин отказа выдается заявителюлично, либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональныйцентр не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги.
15.2.5.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрациис использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.3. Заявительвправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личногописьменного заявления.
15.4. Вслучае письменного отказа от предоставления государственной услуги заявительвправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимымидокументами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
17.1.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
20. Показателидоступности и качества государственной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеАдминистрации, информационных стендах, Едином портале государственных имуниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области.
20.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
21. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
21.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
21.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным впорядке, установленном действующим законодательством.
21.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
21.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) ознакомленияс формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
21.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
21.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
21.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРАХ
22.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
22.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
22.1.1.Прием заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.1.2.Формирование, направление специалистами МФЦ межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, и передачаполученных сведений в Администрацию.
22.1.3.Направление комплекта документов из МФЦ в Администрацию.
22.1.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации.
22.1.5.Обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к немудокументов.
22.1.6.Опубликование извещения о предоставлении земельного участка гражданам дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности в средствах массовой информации.
22.1.7.Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и выдача(направление) копии такого решения в МФЦ.
22.1.8.Обеспечение подготовки схемы расположения земельного участка.
22.1.9.Согласование представленной заявителем схемы расположения земельного участка стерриториальным отделом Главного управления архитектуры Московской области напредмет соответствия документам территориального планирования.
22.1.10.Подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги.
22.1.11.Рассмотрение и согласование проекта решения о предоставлении государственнойуслуги Минмособлимуществом.
22.1.12.Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе впредоставлении государственной услуги.
22.1.13.Отправка результата предоставления государственной услуги из Администрации вМФЦ и выдача результата заявителю.
22.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственнойуслуги представлена в приложениях N 3 и 4 к настоящему Временному порядку.
22.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявленияи прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых кнему документов в МФЦ посредством личного обращения заявителя или посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области.
22.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист отдела повопросам строительства (указываются сведения о должностном лице).
22.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
22.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Временного порядка, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;
8)проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка;
9) формируетперечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временногопорядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию муниципального образования.
22.3.5.Специалист МФЦ, ответственный за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в администрацию муниципального образования,организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюмуниципального образования в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.3.6.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
22.3.7.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
22.3.8. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых кнему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Временного порядка, в срок, не превышающий 5календарных дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии) в электронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
22.3.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов не превышает 1 календарного дня с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
22.3.10.Критерии принятия решения:
22.3.10.1.Наличие документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка.
22.3.10.2.Наличие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 15.
22.3.11.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 13 Временногопорядка, - передача перечня документов, не представленных заявителем и сведенияиз которых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия, специалисту МФЦ, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка, -передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию;
в) отказв приеме документов.
22.3.12.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ является опись с отметкой одате приема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление ополучении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.4. Формирование, направление специалистами МФЦмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, и передача полученных сведений в Администрацию.
22.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Временного порядка.
22.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию, направлению межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги, и передаче полученныхсведений в Администрацию, является специалист отдела по вопросам строительства.
22.4.3.Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги (далее - межведомственный запрос),осуществляется специалистом МФЦ, ответственным за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия.
22.4.4.Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в соответствии сутвержденными формами запросов между МФЦ и органами (организациями),участвующими в предоставлении государственной услуги.
22.4.5.При отсутствии технической возможности формирования и направлениямежведомственных запросов в форме электронного документа по каналам СМЭВмежведомственные запросы направляются на бумажном носителе посредствомпочтового отправления, по факсу (с одновременным направлением на бумажномносителе посредством почтового отправления) или курьерской доставкой.
22.4.6.Межведомственный запрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения,если дополнительные сведения не установлены законодательным актом РоссийскойФедерации:
1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;
3)наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре государственных услуг;
4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установленопредставление документа и (или) информации, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;
5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,установленные настоящим Временным порядком предоставления государственнойуслуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами какнеобходимые для представления таких документа и (или) информации;
6)контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) датунаправления межведомственного запроса;
8)фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;
9)информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
22.4.7.Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных спредоставлением государственной услуги.
22.4.8.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
22.4.9.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
22.4.10.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения:
выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
22.4.11.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
22.4.12.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
22.4.13.В случае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
22.4.14.В случае исполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в многофункциональном центре специалист МФЦ,ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию муниципального образования, организует передачузаявления и прилагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в Администрациюмуниципального образования в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
22.4.15.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов и их передаче в Администрацию не превышает 7 рабочихдней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключениемслучаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки инаправления ответов на межведомственные запросы.
22.4.16.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не являетсяоснованием для продления общего срока предоставления государственной услуги.
22.4.17.Результатом административной процедуры является передача документов,предусмотренных пунктом 13 Временного порядка, в Администрацию.
22.4.18.Критерий принятия решения - факт наличия либо отсутствия документов,предусмотренных пунктом 13 Временного порядка.
22.4.19.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области посредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.
22.4.20.Способом фиксации результата административной процедуры формирования,направления специалистами МФЦ межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги, и передачи полученныхсведений в Администрацию является фиксация факта поступления документов,полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия и (или) в соответствующей информационной базе МФЦ.
22.5.Направление комплекта документов из МФЦ в Администрацию.
22.5.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявленияи прилагаемых к нему документов в МФЦ является при наличии всех документов,предусмотренных пунктом 12 Временного порядка, передача заявления и прилагаемыхк нему документов в Администрацию.
22.5.1.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры понаправлению комплекта документов из МФЦ в Администрацию, является специалистМФЦ (указываются сведения о должностном лице).
22.5.2.При отсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 13Временного порядка, перечень документов, не представленных заявителем исведения из которых подлежат получению посредством межведомственногоинформационного взаимодействия, передается специалисту МФЦ, ответственному заосуществление межведомственного информационного взаимодействия (в соответствиис пунктом 22.4 Временного порядка).
Документы,полученные посредством межведомственного взаимодействия, подлежат направлению вАдминистрацию в срок не позднее 7 дней после регистрации заявления.
22.5.3.Критерий принятия решения - факт наличия либо отсутствия документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка.
22.5.4.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры понаправлению комплекта документов из МФЦ в Администрацию является опись сотметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов илиуведомление о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
22.5.5.Результатом административной процедуры является передача заявления идокументов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка, в Администрацию.
22.6.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации.
22.6.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления иприлагаемых к нему документов, направленных в порядке информационноговзаимодействия из МФЦ, к специалисту Администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
22.6.1.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Администрации, являетсяспециалист Администрации.
22.6.2.Специалист Администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным Администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему Администрации муниципального образования.
22.6.3.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок, не превышающий 1рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию муниципального района.
22.6.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ихпоступления в Администрацию муниципального образования.
22.6.5.После регистрации в Администрации муниципального образования заявление иприлагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалистуАдминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
22.6.6.Критерий принятия решения - факт наличия либо отсутствия документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка.
22.6.7.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту Администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
22.6.8.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области посредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемыхк нему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
22.6.9.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры порегистрации заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС является внесение соответствующихсведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услугии (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципальногообразования.
22.6.10.Результатом административной процедуры является внесение соответствующихсведений в журнал регистрации обращений о предоставлении государственной услугии (или) в соответствующую информационную систему Администрации муниципальногообразования.
22.7.Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов.
22.7.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документовявляется поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалистуАдминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
2.7.1.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению заявления и представленныхдокументов, является специалист отдела по вопросам строительства (указываютсясведения о должностном лице).
22.7.2.Специалист Администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка;
2)проводит анализ основания для предоставления государственной услуги;
3)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
4) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Временного порядка, а также при выявлении в заявлении и (или)прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в Администрацию района всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 3 настоящего Временного порядка, или в случае, еслитекст в запросе о предоставлении государственной услуги не поддается прочтениюлибо отсутствует, готовит проект письма Администрации муниципальногообразования об отказе в предоставлении государственной услуги и осуществляетдальнейшие действия в порядке, установленном пунктом 23.9 Временного порядка;
5) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Временного порядка, и при отсутствии выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении государственной услуги переходит к осуществлению одной изследующих административных процедур:
-подготовка проекта о предоставлении государственной услуги;
-обеспечение подготовки схемы расположения земельного участка;
-согласование представленной заявителем схемы расположения земельного участка сГлавным управлением архитектуры и градостроительства Московской области;
-опубликование извещения о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности в средствах массовой информации.
22.7.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов неможет превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых кнему документов к специалисту Администрации муниципального образования,ответственному за предоставление государственной услуги.
22.7.4.Критерии принятия решения:
22.7.4.1.Полнота и соответствие представленных документов пунктам 12 и 13 Временногопорядка и основания для предоставления государственной услуги.
22.7.4.2.В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположенияземельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе,уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку вформе электронного документа схемы расположения земельного участка,местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельногоучастка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной вформе документа на бумажном носителе.
22.7.5.Результатом административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является:
1)переход к осуществлению административной процедуры принятия решения опредоставлении государственной услуги (подготовки проекта решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка);
2)переход к осуществлению административной процедуры принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги;
3)переход к осуществлению административной процедуры обеспечения подготовки схемырасположения земельного участка;
4)переход к осуществлению административной процедуры согласования представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка с Главным управлениемархитектуры и градостроительства Московской области;
5)переход к осуществлению административной процедуры опубликования извещения опредоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским)хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности в средствах массовой информации.
22.7.6.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе Администрация направляет на Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области посредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов с указаниемрезультата осуществления данной административной процедуры.
22.7.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации муниципального образования.
22.8.Опубликование извещения о предоставлении земельного участка гражданам дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности в средствах массовой информации.
22.8.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по опубликованиюизвещения о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности в средствах массовой информации (далее - Извещение) являетсяпоступление заявления и прилагаемых к нему документов о предварительномсогласовании предоставления земельных участков гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности.
22.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поопубликованию Извещения о предоставлении земельного участка гражданам дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства вграницах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам икрестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности в средствах массовой информации,является специалист отдела по вопросам строительства (указываются сведения одолжностном лице).
22.8.3.Администрация в срок не более 30 дней обеспечивает опубликование Извещения впорядке, установленном для официального опубликования (обнародования)муниципальных правовых актов Уставом поселения, городского округа, по местунахождения земельного участка, и размещает Извещение на официальном сайтеуполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
22.8.4.Критерии принятия решения:
22.8.4.1.Если по истечении тридцати дней со дня опубликования Извещения заявления иныхграждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционене поступили, то Администрация проводит дальнейшие необходимые мероприятия дляподготовки проекта решения об оказании государственной услуги.
22.8.4.2.В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования Извещениязаявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намеренииучаствовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступленияэтих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении государственнойуслуги лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка. В этом случае Администрация обеспечиваетобразование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ ипринимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей,указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка.
22.8.5.Результатом административной процедуры по опубликованию Извещения опредоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским)хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством егодеятельности в средствах массовой информации является:
1)переход к осуществлению административной процедуры принятия решения опредоставлении государственной услуги (подготовки проекта решения опредварительном согласовании предоставления земельного участка);
2)переход к осуществлению административной процедуры принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги (принятие решения об отказепредоставления земельного участка без проведения торгов);
3)переход к осуществлению административной процедуры обеспечения подготовки схемырасположения земельного участка;
4)переход к осуществлению административной процедуры согласования представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка с Главным управлениемархитектуры и градостроительства Московской области.
22.8.6.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации муниципального образования.
22.9.Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и выдача(направление) копии такого решения в МФЦ.
22.9.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по принятию решения об отказе в предоставлении государственной услугии выдаче (направлению) копии такого решения в МФЦ являются:
-отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 3 Временного порядка;
- наличиеоснований, предусмотренных пунктом 14 Временного порядка;
-отсутствие одного из документов, предусмотренных пунктом 12 Временного порядка;
-поступление в течение тридцати дней со дня опубликования второй и более заявкина Извещение о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуальногожилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границахнаселенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствомего деятельности;
-мотивированный отказ Главного управления архитектуры и градостроительстваМосковской области в согласовании представленной заявителем схемы расположенияземельного участка.
22.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попринятию решения об отказе в предоставлении государственной услуги и выдаче(направлению) копии такого решения в МФЦ, является специалист отдела повопросам строительства.
22.9.3.Специалист Администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, проводит анализ основания дляпредоставления государственной услуги и в случае оснований, предусмотренныхпунктом 23.9.1 Временного порядка, в срок не более 5 дней готовит проект решенияоб отказе в предоставлении государственной услуги.
22.10.Результатом административной процедуры по принятию решения об отказе впредоставлении государственной услуги и выдаче (направлению) копии такогорешения в МФЦ являются:
22.10.1.Уведомление заявителя (выдача заявителю решения) об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
22.10.2.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации муниципального образования.
22.11.Обеспечение подготовки схемы расположения земельного участка.
22.11.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по обеспечению подготовки схемы расположения земельного участкаявляются:
-результат административной процедуры по опубликованию Извещения Временногопорядка в случае отсутствия в комплекте документов надлежаще подготовленнойсхемы расположения земельного участка;
- результатадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и прилагаемых к нему документов в случае отсутствия в комплектедокументов надлежаще подготовленной схемы расположения земельного участка.
22.11.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обеспечениюподготовки схемы расположения земельного участка, является специалист отдела повопросам строительства (указываются сведения о должностном лице).
22.11.2.Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается органомместного самоуправления.
22.11.3.Схема расположения земельного участка представляет собой изображение границобразуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровомплане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадькаждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматриваетсяобразование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
22.11.4.Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетомутвержденных документов территориального планирования, правил землепользованияи застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации,Положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особымиусловиями использования территории, земельных участков общего пользования,территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельныхучастков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которыхпредусмотрено государственными программами Российской Федерации,государственными программами субъекта Российской Федерации, адреснымиинвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
22.11.5.Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в формеэлектронного документа.
22.11.5.Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документаможет осуществляться с использованием официального сайта федерального органаисполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастровогоучета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет или с использованием иныхтехнологических и программных средств.
22.11.6.Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в областигосударственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведениягосударственного кадастра недвижимости, обеспечивает возможность подготовкисхемы расположения земельного участка в форме электронного документа сиспользованием официального сайта указанного федерального органа в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет любым заинтересованным лицом за плату. Размер такой платы ипорядок ее взимания устанавливаются уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.
22.11.7.Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документаорганами местного самоуправления с использованием официального сайтафедерального органа исполнительной власти, уполномоченного в областигосударственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведениягосударственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет осуществляется без взимания платы.
22.11.8.Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке схемырасположения земельного участка не может превышать 60 дней.
22.11.9.Критерий принятия решения - схема расположения земельного участка, приложеннаязаявителем, подготовленная в форме документа на бумажном носителе.
22.11.10.Результатом административной процедуры по подготовке схемы расположенияземельного участка является надлежаще подготовленная схема расположенияземельного участка в соответствии с приложением N 1 к приказу МинэкономразвитияРоссии от 27 ноября 2014 г. N 762.
22.11.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации муниципального образования.
22.12.Согласование представленной заявителем схемы расположения земельного участка стерриториальным отделом Главного управления архитектуры Московской области.
22.12.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по согласованию представленной заявителем схемы расположенияземельного участка с территориальным отделом Главного управления архитектурыМосковской области являются:
-результат административной процедуры по опубликованию извещения Временногопорядка в случае наличия в комплекте документов надлежаще подготовленной схемырасположения земельного участка;
-результат административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов в случае наличия вкомплекте документов надлежаще подготовленной схемы расположения земельногоучастка.
22.12.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованиюпредставленной заявителем схемы расположения земельного участка стерриториальным отделом Главного управления архитектуры Московской области,является специалист отдела по вопросам строительства.
22.12.3.Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования дляпредоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином илиюридическим лицом.
22.12.4.В случае если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечиваетгражданин в целях образования земельного участка для его предоставлениягражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществлятьсяпо выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в формедокумента на бумажном носителе.
22.12.5.Специалист Администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, при наличии оснований, указанных впункте 22.11.1 Временного порядка, в срок, не превышающий 1 дня, черезмежведомственную систему электронного документооборота направляет приложеннуюсхему расположения земельного в Главное управление архитектуры иградостроительства Московской области с соответствующим сопроводительнымписьмом с целью проверки соответствия схемы расположения земельного участкаутвержденным документам территориального планирования, правил землепользованияи застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации,Положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особымиусловиями использования территории, земельных участков общего пользования,территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельныхучастков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которыхпредусмотрено государственными программами Российской Федерации,государственными программами субъекта Российской Федерации, адреснымиинвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
22.12.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованиюпредставленной заявителем схемы расположения земельного участка стерриториальным отделом Главного управления архитектуры Московской области недолжен превышать 3 дней.
22.12.7.Критерий принятия решения - заявителем подготовлена схема расположенияземельного участка в соответствии с приложением N 1 к приказу МинэкономразвитияРоссии от 27 ноября 2014 г. N 762.
22.12.8.Результатом административной процедуры по согласованию представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка с территориальным отделомГлавного управления архитектуры Московской области являются:
-получение согласования Главного управления архитектуры Московской области;
-мотивированный отказ Главного управления архитектуры Московской области всогласовании представленной схемы расположения земельного участка.
В случаеполучения мотивированного отказа Главного управления архитектуры Московскойобласти в согласовании представленной схемы расположения земельного участкаАдминистрация выполняет следующие административные процедуры:
- вслучае возможности устранения замечаний Главного управления архитектурыМосковской области - обеспечение подготовки схемы расположения земельногоучастка;
- вслучае невозможности предоставления земельного участка для испрашиваемыхзаявителем целей в соответствии с мотивированным письмом Главного управленияархитектуры Московской области - принятие решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги и выдача (направление) копии такого решения в МФЦ.
22.12.9.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации муниципального образования.
22.13.Подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги.
22.13.1.Основаниями для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении государственной услуги являются:
-отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных пунктом 14 Временного порядка, при условии наличия документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка (по результатамадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрениюзаявления и представленных документов), а также согласования представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка с Главным управлениемархитектуры и градостроительства Московской области либо надлежащеподготовленной Администрацией схемы расположения земельного участка;
- вслучае отсутствия иных заявлений на предоставление земельного участка наИзвещение при условии согласования представленной заявителем схемы расположенияземельного участка с Главным управлением архитектуры и градостроительстваМосковской области либо надлежаще подготовленной Администрацией схемырасположения земельного участка.
22.13.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении государственной услуги, являетсяспециалист отдела по вопросам строительства (указываются сведения о должностномлице).
22.13.3.Специалист Администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 3 календарных дней с моментапоявления оснований, указанных в пункте 22.12.1, обеспечивает подготовку инаправляет проект решения о предоставления государственной услуги вМинмособлимущество через межведомственную систему электронного документооборота(далее - МСЭД) с приложением документов, указанных в распоряженииМинмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.
22.13.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении государственной услуги не должен превышать 3 дней.
22.13.5.Критерий принятия решения - соответствие представленных документов пунктам 12 и13 Временного порядка и отсутствие иных претендентов на предоставлениеиспрашиваемого земельного участка.
22.13.6.Результатом административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении государственной услуги является отправка проекта решения опредоставлении государственной услуги на согласование в Минмособлимущество.
22.13.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации муниципального образования.
22.14.Рассмотрение и согласование проекта решения о предоставлении государственнойуслуги Минмособлимуществом.
22.14.1.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению и согласованиюпроекта решения о предоставлении государственной услуги Минмособлимуществомявляется поступление в Минмособлимущество проекта решения о предоставлениигосударственной услуги.
Минмособлимуществов случае соответствия представленного проекта решения примерной форме,утвержденной постановлением Правительства Московской области и при наличиинеобходимых документов обеспечивает вынесение проекта решения на рассмотрениеМежведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений вМосковской области (далее - МВК).
22.14.2.МВК принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта решения.
22.14.3.Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адресАдминистрации в течение 14 дней через МСЭД.
Согласованиепроекта решения о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка протоколом МВК считается согласованием принимаемого решения.
22.14.4.В случае если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилойзастройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иных случаях порешению МВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительный советМосковской области (далее - Градсовет).
Градсоветпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) одоработке проекта решения.
22.14.5.Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
Согласованиепроекта решения о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка протоколом Градсовета считать согласованием принимаемого решения.
22.14.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению исогласованию проекта решения о предоставлении государственной услугиМинмособлимуществом не должен превышать 14 дней с учетом рассмотрения решенияна Градсовете.
22.14.7.Критерий принятия решение - соответствие представленных документов нормамдействующего законодательства.
22.14.8.Результатом административной процедуры по рассмотрению и согласованию проектарешения о предоставлении государственной услуги Минмособлимуществом являются:
1)отправка в Администрацию протокола МВК;
2) вслучае, если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилойзастройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), и в иных случаяхпо решению МВК - отправка в Администрацию протокола Градсовета.
22.14.9.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в соответствующую информационную системуМинистерства имущественных отношений Московской области.
22.15.Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе впредоставлении государственной услуги.
22.15.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опредоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги являются:
1)получение Администрацией протокола МВК;
2) вслучае, если площадь земельного участка составляет один и более гектаров, атакже в случаях, если вид разрешенного использования земельного участкапредусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилойзастройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), и в иных случаяхпо решению МВК - получение Администрацией протокола Градсовета.
22.15.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попринятию решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе впредоставлении государственной услуги, является специалист отдела по вопросамстроительства.
22.15.3.В течение 2 (двух) рабочих дней после получения согласования проекта решенияспециалист Администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)обеспечивает подписание согласованного Минмособлимуществом проекта решения илиписьма об отказе в предоставлении государственной услуги Администрациеймуниципального образования;
2)осуществляет передачу подписанного Администрацией муниципального образованиярешения или письма об отказе в предоставлении государственной услугиспециалисту Администрации муниципального образования, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту Администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
22.15.4.Специалист Администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 календарных днейс даты подписания Администрацией муниципального образования решенияосуществляет следующую последовательность действий:
1)регистрирует решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымАдминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему Администрации муниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию решения;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении копии решения илиписьма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымАдминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или)в соответствующую информационную систему Администрации муниципальногообразования.
22.15.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и выдаче(направлению) копии такого решения не может превышать 5 календарных дней со дняпоступления в адрес Администрации протокола МВК либо в отдельных случаяхпротокола Градсовета.
22.15.6.Критерием принятия решения является получение Администрацией протоколазаседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказев согласовании проекта решения о предоставлении земельного участка.
22.15.7.Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлениигосударственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услугиявляется подписание и регистрация решения о предоставлении государственнойуслуги или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
22.15.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации муниципального образования.
22.16.Отправка результата предоставления государственной услуги из Администрации вМФЦ и выдача результата заявителю.
22.16.1.Основанием для начала административной процедуры по отправке результатапредоставления государственной услуги из Администрации в МФЦ и выдачерезультата заявителю является результат административной процедуры по принятиюрешения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
22.16.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поотправке результата предоставления государственной услуги из Администрации вМФЦ и выдаче результата заявителю, является специалист отдела по вопросамстроительства.
22.16.3.Направление документа, являющегося результатом предоставления государственнойуслуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией муниципальногообразования и МФЦ.
22.16.4.Критерием принятия решения является получение Администрацией протоколазаседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказев согласовании проекта решения о предоставлении земельного участка.
22.16.5.Результатом административной процедуры по отправке результата предоставлениягосударственной услуги из Администрации в МФЦ и выдаче результата заявителюявляется выдача (направление) заявителю сопроводительного письма о направлениикопии решения с приложением заверенной копии такого акта или письма об отказе.
22.16.6.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
22.16.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятиюрешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги ивыдаче (направлению) копии такого решения является внесение сведений осопроводительном письме о направлении копии решения или внесение сведений описьме об отказе в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) винформационную систему Администрации муниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ВРЕМЕННОГОПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
23. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений Временного
порядка и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих
требования кпредоставлению государственной услуги, а также
принятием имирешений
23.1.Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги.
23.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Временногопорядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
24. Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги
24.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
24.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем Администрации, егозаместителем. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
24.3.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
25.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
25.1. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Временного порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, должностные лица несутответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги решения и действия (бездействие) в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
26. Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
26.1.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
26.2.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении государственной услуги.
Тщательностьосуществления контроля за предоставлением государственной услуги состоит всвоевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей,предусмотренных разделом IV Временного порядка.
26.3.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ ИМФЦ
27.1.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию и (или) в МФЦ с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
27.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
27.3.Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
27.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоПортала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
27.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование Администрации, предоставляющей государственную услугу, фамилию,имя, отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации,предоставляющей государственную услугу, ее руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиемАдминистрации, предоставляющей государственную услугу, ее руководителя либоспециалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
27.6. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
27.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
27.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
27.7.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистомАдминистрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Администрации.
27.8.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткиесроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем Администрации;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации в случае обжалованияотказа Администрации, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений.
27.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
27.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
27.10.1.Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
27.10.2.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
27.10.3.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
27.11.При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
27.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу вАдминистрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией, но непозднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации.
27.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
27.14. Вслучае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой невходит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации в Администрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на еерассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
27.15. По результатам рассмотрения жалобы Администрацияпринимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
27.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 27.15Временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
27.17.При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
27.18.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Временногопорядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
27.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
27.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
27.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
Администрация,предоставляющая государственную услугу, рассмотревшая жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
27.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
27.23.Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
27.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Временномупорядку
Вадминистрацию муниципального образования
__________________________________________
(указать наименованиеоргана местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от _______________________________________
(указать наименование заявителя
(для юридических лиц),
Ф.И.О. (для физических лиц)
__________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять взаимодействие
с заявителем)
__________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего
личность заявителя (для гражданина), ОГРН
иИНН для юридического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительномсогласовании предоставления земельного участка,
государственнаясобственность на который не разграничена
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка с
кадастровым номером (кадастровыминомерами, из которых следует образование
испрашиваемого земельного участка) (при наличии) __________________________
с целью___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью__________________________________________________________________
(указывается площадьземельного участка, кв. м)
расположенного по адресу:_________________________________________________
___________________________________________________________________________
на праве __________________________________________________________________
(указываетсяиспрашиваемое право на землю (земельный участок)
основание предоставления земельного участка без проведения торгов
__________________________________________________________________________;
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если
образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным
проектом (при наличии)___________________________________________________;
реквизиты решения об изъятии земельного участка длягосударственных или
муниципальных нужд в случае, еслиземельный участок предоставляется взамен
земельного участка, изымаемого для государственных илимуниципальных нужд
(при наличии)____________________________________________________________;
реквизиты решения об утверждениидокумента территориального планирования и
(или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок
предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными
документом и (или) проектом (при наличии)
__________________________________________________________________________.
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
___________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение N 2
к Временномупорядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ,ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
| Вид права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату | Заявитель | Земельный участок | Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок <1> |
| В собственность за плату | Лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории | Земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории | Договор о комплексном освоении территории |
| В собственность за плату | Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства | Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства | Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации. Решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю |
| В собственность за плату | Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства | Земельный участок, предназначенный для садоводства или огородничества, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации. Решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю |
| В собственность за плату | Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства | Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, и относящийся к имуществу общего пользования | Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования |
| В собственность за плату | Юридическое лицо, которому предоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства | Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства, и относящийся к имуществу общего пользования | Решение органа юридического лица о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП |
| В собственность за плату | Собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении | Земельный участок, на котором расположено здание, сооружение | Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров |
| В собственность за плату | Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования | Земельный участок, принадлежащий юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП |
| В собственность за плату | Крестьянское (фермерское) хозяйство или сельскохозяйственная организация, использующая земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности | Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности | |
| В собственность за плату | Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства | Земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства и используемый на основании договора аренды более трех лет | Документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" <4> |
| В собственность бесплатно | Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории | Земельный участок, образованный в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии | Договор о развитии застроенной территории |
| В собственность бесплатно | Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения | Земельный участок, на котором расположены здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения | Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров |
| В собственность бесплатно | Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества | Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования некоммерческой организации | Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка |
| В общую собственность бесплатно | Члены некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества | Земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования некоммерческой организации | Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации |
| В собственность бесплатно | Гражданин, работающий по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации | Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в муниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации | Приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) |
| В собственность бесплатно | Граждане, имеющие трех и более детей | Случаи предоставления земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации | Документы, подтверждающие условия предоставления земельных участков в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации |
| В собственность бесплатно | Отдельные категории граждан и (или) некоммерческие организации, созданные гражданами, устанавливаемые федеральным законом | Случаи предоставления земельных участков устанавливаются федеральным законом | Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации |
| В собственность бесплатно | Отдельные категории граждан, устанавливаемые законом субъекта Российской Федерации | Случаи предоставления земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации | Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации |
| В собственность бесплатно | Религиозная организация, имеющая земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, предназначенный для сельскохозяйственного производства | Случаи предоставления земельных участков устанавливаются законом субъекта Российской Федерации | Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации |
| В аренду | Юридическое лицо | Земельный участок, предназначенный для выполнения международных обязательств | Договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств |
| В аренду | Юридическое лицо | Земельный участок, предназначенный для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения | Справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения |
| В аренду | Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, из которого образован испрашиваемый земельный участок | Земельный участок, образованный из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности | Решение, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятое до 1 марта 2015 г. Договор аренды исходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <5> |
| В аренду | Арендатор земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемый земельный участок | Земельный участок, образованный из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставленного для комплексного освоения территории лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка | Договор о комплексном освоении территории |
| В аренду | Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства | Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства | Договор о комплексном освоении территории. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации. Решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю |
| В аренду | Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства | Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства | Договор о комплексном освоении территории. Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка |
| В аренду | Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства | Земельный участок, предназначенный для садоводства или огородничества, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства | Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП. Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации. Решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю |
| В аренду | Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства | Ограниченный в обороте земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка |
| В аренду | Собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, на праве оперативного управления | Земельный участок, на котором расположены здания, сооружения | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров |
| В аренду | Собственник объекта незавершенного строительства | Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров |
| В аренду | Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования | Земельный участок, принадлежащий юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП |
| В аренду | Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории | Земельный участок, образованный в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии | Договор о развитии застроенной территории |
| В аренду | Юридическое лицо, с которым заключен договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса | Земельный участок, предназначенный для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса | Договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса |
| В аренду | Юридическое лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса | Земельный участок, предназначенный для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса | Договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса |
| В аренду | Гражданин, имеющий право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков | Случаи предоставления земельных участков устанавливаются федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации | Выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков |
| В аренду | Гражданин, подавший заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства | Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства | Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, если такое решение принято иным уполномоченным органом |
| В аренду | Гражданин или юридическое лицо, у которого изъят для государственных или муниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок | Земельный участок, предоставляемый взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд | Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд |
| В аренду | Казачье общество | Земельный участок, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ | Свидетельство о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации |
| В аренду | Лицо, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно | Земельный участок, ограниченный в обороте | Документ, предусмотренный настоящим Перечнем, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов |
| В аренду | Недропользователь | Земельный участок, необходимый для проведения работ, связанных с пользованием недрами | Выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) |
| В аренду | Резидент особой экономической зоны | Земельный участок, расположенный в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории | Свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны |
| В аренду | Управляющая компания, привлеченная для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости | Земельный участок, расположенный в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории | Соглашение об управлении особой экономической зоной |
| В аренду | Лицо, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны | Земельный участок, расположенный в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, предназначенный для строительства объектов инфраструктуры этой зоны | Соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны |
| В аренду | Лицо, с которым заключено концессионное соглашение | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением | Концессионное соглашение |
| В аренду | Лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования | Земельный участок, предназначенный для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования | Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования |
| В аренду | Юридическое лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования | Земельный участок, предназначенный для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования | Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования |
| В аренду | Лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение | Земельный участок, необходимый для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства | Охотхозяйственное соглашение |
| В аренду | Резидент зоны территориального развития, включенный в реестр резидентов зоны территориального развития | Земельный участок в границах зоны территориального развития | Инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект |
| В аренду | Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства | Земельный участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственного производства и используемый на основании договора аренды | Документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" |
| В аренду | Арендатор земельного участка, имеющий право на заключение нового договора аренды земельного участка | Земельный участок, используемый на основании договора аренды | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП |
| В постоянное (бессрочное) пользование | Орган государственной власти | Земельный участок, необходимый для осуществления органами государственной власти своих полномочий | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В постоянное (бессрочное) пользование | Орган местного самоуправления | Земельный участок, необходимый для осуществления органами местного самоуправления своих полномочий | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В постоянное (бессрочное) пользование | Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного) | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В постоянное (бессрочное) пользование | Казенное предприятие | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности казенного предприятия | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В постоянное (бессрочное) пользование | Центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности центра исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В безвозмездное пользование | Орган государственной власти | Земельный участок, необходимый для осуществления органами государственной власти своих полномочий | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В безвозмездное пользование | Орган местного самоуправления | Земельный участок, необходимый для осуществления органами местного самоуправления своих полномочий | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В безвозмездное пользование | Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного) | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В безвозмездное пользование | Казенное предприятие | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности казенного предприятия | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В безвозмездное пользование | Центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности центра исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий | Документы, предусмотренные настоящим Перечнем, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
| В безвозмездное пользование | Работник организации, которой земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования | Земельный участок, предоставляемый в виде служебного надела | Приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) |
| В безвозмездное пользование | Религиозная организация | Земельный участок, предназначенный для размещения зданий, сооружения религиозного или благотворительного назначения | Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП |
| В безвозмездное пользование | Религиозная организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения | Земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, предоставленные религиозной организации на праве безвозмездного пользования | Договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров |
| В безвозмездное пользование | Лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <6> заключен гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета | Земельный участок, предназначенный для строительства или реконструкции объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета | Гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
| В безвозмездное пользование | Гражданин, испрашивающий земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации | Земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности | Соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами |
| В безвозмездное пользование | Гражданин, работающий по основному месту работы в муниципальных образованиях и по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации | Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в муниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации | Приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) |
| В безвозмездное пользование | Гражданин, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома | Земельный участок, на котором находится служебное жилое помещение в виде жилого дома | Договор найма служебного жилого помещения |
| В безвозмездное пользование | Некоммерческая организация, созданная гражданами в целях жилищного строительства | Земельный участок, предназначенный для жилищного строительства | Документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации, на основании которого установлены случаи и срок предоставления земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданами в целях жилищного строительства |
| В безвозмездное пользование | Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и их общины | Земельный участок, расположенный в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и предназначенный для размещения здания, сооружений, необходимых в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации | Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров. Документ, подтверждающий принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока (при обращении гражданина) |
| В безвозмездное пользование | Лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" <7> или Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета | Земельный участок, необходимый для выполнения работ или оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Государственный контракт |
| В безвозмездное пользование | Некоммерческая организация, предусмотренная законом субъекта Российской Федерации и созданная субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан | Земельный участок, предназначенный для жилищного строительства | Решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации |
| В безвозмездное пользование | Лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд | Земельный участок, предоставляемый взамен земельного участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд | Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд |
Приложение N 3
к Временномупорядку
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЯ ОПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА
Приложение N 4
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗУ ГРАЖДАНАМ ДЛЯИЖС, ЛПХ В ГРАНИЦАХ
НАСЕЛЕННОГОПУНКТА, САДОВОДСТВА, ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ГРАЖДАНАМ И КФХДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КФХ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаДолгопрудного
Московской области
от 4 августа 2015г. N 486-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НАКОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ
И В АРЕНДУ НАТОРГАХ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениягосударственной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность и варенду на торгах" (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур(действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронномвиде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципальногообразования Московской области, многофункциональных центров предоставленияуслуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее -Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2. Лица, имеющиеправо на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов,могут выступать:
2.1.1.Юридические лица.
2.1.2.Физические лица.
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны:
Муниципальноеказенное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг города Долгопрудный Московскойобласти" (далее - многофункциональный центр, МФЦ):
| Понедельник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Вторник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Среда | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Четверг | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Пятница | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Суббота | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактныетелефоны: 8(495) 134-44-75, 8(495) 576-82-00.
Администрациягородского округа Долгопрудный Московской области (далее - администрация):
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактныетелефоны: 8(495) 408-72-00, 8(495) 576-45-88.
3.2.Информация о месте нахождения многофункционального центра и администрации,графике работы и месте нахождения ее структурных и территориальныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работыгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, адреса официальныхсайтов Министерства имущественных отношений Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении N 3 кнастоящему Временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименования и почтовые адреса администрации и многофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов администрации, непосредственно предоставляющейгосударственную услугу, и многофункциональных центров;
3) адресаофициальных сайтов администрации и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4)графики работы администрации и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текствременного порядка с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется муниципальными служащими администрации и работниками многофункциональныхцентров:
непосредственнов помещениях администрации;
посредствомразмещения на официальном сайте администрации в сети Интернетhttp://www.dolgoprudny.com, официальном сайте многофункциональных центров, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее- Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации и ее структурных подразделений (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность и аренду на торгах.
5. Наименованиемуниципального образования Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственноотвечающего за предоставление
государственнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются соответствующимструктурным подразделением администрации муниципального образования (далее -ОМС).
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество);
-Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центрторгов".
5.3.Администрация организует, обеспечивает и контролирует деятельность Комитета поуправлению имуществом г. Долгопрудный по предоставлению государственной услугина территории Московской области.
5.4.Администрация организует предоставление государственной услуги на баземногофункциональных центров.
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6.1.2.Акт приема-передачи (в случае продажи земельного участка).
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 90 (девяносто) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.3. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока, необходимогодля проведения процедуры оценки рыночной стоимости продажи земельного участкаили стоимости продажи права аренды земельного участка на торгах.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 90 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственногои муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9) Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулированииземельных отношений в Московской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
15)Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка илипродаже права аренды земельного участка.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
12.1.2.Для заявителя - физического лица: копия документа, удостоверяющего личность (вслучае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность).
12.1.3.Для заявителя - юридического лица: нотариально заверенные копии учредительныхдокументов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, атакже выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершениисделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документамипретендента и законодательством государства, в котором зарегистрированпретендент).
12.1.4.Для заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства: документ, подтверждающийгосударственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в качествеиндивидуального предпринимателя.
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
1) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
2)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
3)кадастровый паспорт земельного участка;
4)справка о кадастровой стоимости земельного участка (в случае проведенияаукциона по продаже земельного участка по цене, установленной от кадастровойстоимости), полученная не позже 7 дней на дату предоставления.
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной формес использованием единой системы межведомственного информационноговзаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в следующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5.ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственной услуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.2.Границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиямиФедерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
15.2.3. Вотношении земельного участка в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке не определены предельные параметры разрешенногостроительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии сразрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений.
15.2.4. Вотношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условияхподключения (технологического присоединения) объектов к сетяминженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствиис разрешенным использованием земельного участка не предусматриваетсявозможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона направо заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоениятерритории или ведения дачного хозяйства.
15.2.5. Вотношении земельного участка не установлено разрешенное использование илиразрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.
15.2.6.Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
15.2.7.Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
15.2.8.На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которогоне завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта,размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием.
15.2.9.На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ипродажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объектанезавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанныездание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или непередаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком.
15.2.10.Земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых всоответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могутбыть предметом договора аренды.
15.2.11.Земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведенияаукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
15.2.12.Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, заисключением случая проведения аукциона на право заключения договора арендыземельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельногоучастка.
15.2.13.Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношениикоторой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которойзаключен договор о ее комплексном освоении.
15.2.14.Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения.
15.2.15.Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения всоответствии с государственной программой Российской Федерации, государственнойпрограммой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционнойпрограммой.
15.2.16.В отношении земельного участка принято решение о предварительном согласованииего предоставления.
15.2.17.В отношении земельного участка поступило заявление о предварительномсогласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельногоучастка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе вего предоставлении.
15.2.18.Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположенв границах земель общего пользования, территории общего пользования.
15.2.19.Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, заисключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальныхнужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на такомземельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
15.2.20.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.21.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктом 2.1 Административного регламента.
15.2.22.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр непозднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
20.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества государственной услуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
22.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
23. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.3.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставленииземельного участка.
23.1.6.Подготовка проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участкаили аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
23.1.7.Согласование проекта решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
23.1.8.Принятие решения о проведении торгов и передача принятого решения в Государственноеказенное учреждение Московской области "Региональный центр торгов"(далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов.
23.1.9.Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участкаили продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов ипередача его в ОМС.
23.1.10.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.
23.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципальногообразования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, если исполнение даннойпроцедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя копии документа, удостоверяющеголичность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений,не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочийдень с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
23.4.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.4.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.4.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
23.5.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию ОМС.
23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем ихпоступления в администрацию муниципального образования.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 1 рабочего дня с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.5.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3)проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Административного регламента;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении хотя бы одногоиз оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных впункте 15 Административного регламента, готовит проект решения ОМС об отказе впредоставлении государственной услуги и осуществляет дальнейшие действия впорядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.6 Административного регламента;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения ОМС об отказе в предоставлении правна земельный участок на подпись уполномоченному должностному лицу администрациимуниципального образования;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектарешения о проведении торгов.
23.6.7.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.7.Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставленииземельного участка.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в течениетридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан,крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а такжезаявления лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
23.7.2. Должностнымлицом, ответственным за выполнение административной процедуры по принятиюрешения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукционалицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставлении земельногоучастка, является специалист администрации муниципального образования.
23.7.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней с даты поступлениязаявления граждан либо крестьянских (фермерских) хозяйств о намеренииучаствовать в аукционе осуществляет следующую последовательность действий:
1)осуществляет подготовку решения ОМС об отказе в предоставлении земельногоучастка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставленииземельного участка;
2)осуществляет подготовку решения об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением опредварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случаеОМС обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнениеего границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельногоучастка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка дляцелей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставленияземельного участка.
23.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 7 дней сдаты поступления заявления граждан либо крестьянских (фермерских) хозяйств онамерении участвовать в аукционе.
23.7.5.Критерием принятия решения является поступление в течение тридцати дней со дняопубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских)хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявления лиц,заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
23.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является:
1)принятие решения ОМС об отказе в предоставлении земельного участка безпроведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельногоучастка;
2)принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка;
3)принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей,указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка.
23.7.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.8.Подготовка проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участкаили аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного является сформированный специалистомадминистрации муниципального образования, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13Административного регламента, а также поступление в течение тридцати дней содня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских)хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявления лиц,заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о проведении торгов, является специалистадминистрации муниципального образования.
23.8.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 5 дней с даты поступления кнему пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента, либо с даты принятия решения ОМС об отказе в предоставлении земельногоучастка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением опредоставлении земельного участка, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) вслучае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка наторгах обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограниченийоборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) вслучае принятия решения об установлении начальной цены предмета аукциона попродаже земельного участка или продаже права его аренды в размере рыночнойстоимости обеспечивает подготовку отчета об оценке рыночной стоимостиземельного участка, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"в рамках заключенного государственного контракта со специализированнойорганизацией;
3)обеспечивает подготовку проекта решения ОМС (далее - проект решения) опроведении аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора арендыземельного участка, а также подготовку необходимой аукционной документации;
4)согласовывает проект решения с должностными лицами структурных подразделенийадминистрации муниципального образования в соответствии с регламентомделопроизводства администрации муниципального образования;
5)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта договора на согласование в Минмособлимущество.
23.8.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения не превышает 5 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к специалисту администрации муниципального образования,ответственному за выполнение административной процедуры, либо с даты принятиярешения ОМС об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка.
23.8.5.Критерием принятия решения является отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.8.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 12.05.2015 N 12ВР-712.
23.8.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.9.Согласование проекта решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма ОМС с приложением проекта решения о проведении торгов и документов,указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
23.9.3. Вслучае отсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждениивременных порядков направления на согласование в Министерство имущественныхотношений Московской области проектов решений по распоряжению земельнымиучастками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования икатегории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользованияземельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков,проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)",Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленныхдокументов на доработку, Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечиваетвозврат представленного комплекта документов на доработку с указаниемотсутствующих документов.
23.9.4. Вслучае наличия необходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесениепроекта решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросамземельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
23.9.5.МВК принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта решения.
23.9.6.Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адресОМС в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.
23.9.7.Согласование проекта решения о проведении торгов протоколом МВК считаетсясогласованием принимаемого решения.
23.9.8. В случае если площадь земельного участка составляет одини более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использованияземельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки,среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотнойзастройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении наГрадостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
23.9.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) одоработке проекта решения.
23.9.10.Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
23.9.11.Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложенодля дополнительной проработки.
23.9.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о проведении торгов не превышает 14 рабочих дней с даты поступлениясопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
23.9.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.
23.9.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.8.15.В случае, указанном в пункте 23.9.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление, размещениепротокола заседания Градсовета в автоматизированной информационной системе АИС"Градсовет".
23.9.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом через межведомственную систему электронногодокументооборота (далее - МСЭД) протокола заседания МВК, содержащего сведения осогласовании либо об отказе в согласовании проекта решения, либо размещениепротокола заседания Градсовета в автоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
23.9.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.10.Принятие решения о проведении торгов и передача принятого решения вГосударственное казенное учреждение Московской области "Региональный центрторгов" для проведения торгов.
23.10.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опроведении торгов и передаче принятого решения в Государственное казенноеучреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее -ГКУ "РЦТ") для проведения торгов является получение ОМС протоколазаседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании проекта решенияо проведении торгов.
23.10.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попринятию решения о проведении торгов и передаче принятого решения в ГКУ"РЦТ" для проведения торгов, является специалист администрациимуниципального образования.
23.10.3.В течение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения опроведении торгов специалист администрации муниципального образования,ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованногоМинмособлимуществом проекта решения о проведении торгов в отношении земельногоучастка;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованиярешения специалисту администрации муниципального образования, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныОМС решения о проведении торгов в ГКУ "РЦТ", являющееся организаторомторгов на основании соглашения, заключенного между ОМС и ГКУ "РЦТ"(далее - организатор торгов).
23.10.4.В течение 2 дней с даты принятия решения ОМС о проведении торгов специалист,ответственный за предоставление государственной услуги направляетсопроводительное письмо организатору торгов на основании заключенногосоглашения между ОМС и ГКУ "РЦТ".
23.10.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опроведении торгов и передаче принятого решения в Государственное казенноеучреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее -ГКУ "РЦТ") для проведения торгов не может превышать 5 дней со дняполучения согласованного с Минмособлимуществом решения.
23.10.8.Критерием принятия решения является получение ОМС согласованногоМинмособлимуществом решения о проведении торгов.
23.10.9.Результатом административной процедуры является направление сопроводительногописьма с приложением принятого ОМС решения о проведении торгов в адрес ГКУ"РЦТ", являющегося организатором торгов.
23.10.10.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма ОМС в адрес ГКУ"РЦТ".
23.11.Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участкаили продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов ипередача его в ОМС.
23.11.1.Основанием для начала административной процедуры по проведениюспециализированной организацией торгов по продаже земельного участка илипродаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передачеего в ОМС является получение специализированной организацией по проведениюторгов (ГКУ "РЦТ") принятого ОМС решения о проведении торгов.
23.11.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попроведению торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды,подписанию протокола о результатах торгов и передаче его в ОМС, являетсяспециализированная организация по проведению торгов - Государственное казенноеучреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее -Организатор торгов).
23.11.3.Организатор торгов в течение 35 дней с даты получения принятого ОМС решения опроведении торгов обеспечивает выполнение следующих действий:
1)публикует извещение о проведении торгов;
1.1)публикация извещения осуществляется в печатном издании, установленном дляофициального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставомпоселения, городского округа, а также размещается на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торгов в течение 30дней до даты проведения торгов;
2)определяет порядок отказа претендента от участия в торгах и продавца отпроведения торгов, указываемого в извещении о проведении торгов в соответствиис законодательством;
3) вместес извещением о проведении торгов публикует форму заявки на участие в торгах, атакже примерную форму договора аренды или купли-продажи земельных участков, вкоторой находят свое отражение существенные условия, определенные продавцомземельного участка;
4)принимает решения о признании заявителей (претендентов) участниками торгов илиоб отказе в допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах;
4.1) смомента оформления протокола комиссии о признании заявителей (претендентов)участниками торгов заявитель (претендент) приобретает статус участника торгов;
5)обеспечивает проведение торгов по продаже земельного участка или права егоаренды;
5.1)торги проводятся в указанном в сообщении о проведении торгов месте всоответствующие день и час;
6)фиксирует результат проведения торгов путем подписания протокола о результатахторгов на бумажном носителе;
7)размещает информацию о результатах торгов на официальном сайте РоссийскойФедерации для размещения информации о проведении торгов в течение 1 рабочегодня с даты подписания протокола о результатах торгов.
23.11.4.В течение 2 дней с момента подписания протокола о результатах торговОрганизатор торгов обеспечивает его направление в ОМС.
23.11.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведениюспециализированной организацией торгов по продаже земельного участка илипродаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передачеего в ОМС не может превышать 37 дней со дня получения принятого ОМС решения опроведении торгов.
23.11.6.Критерием принятия решения является принятое решение ОМС о проведении торгов вотношении земельного участка.
23.11.7.Результатом административной процедуры является проведение Организатором торговаукциона по продаже земельного участка или продаже права его аренды и передачаподписанного протокола о результатах торгов в ОМС.
23.11.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяразмещение информации о результатах торгов на официальном сайте РоссийскойФедерации для размещения информации о проведении торгов.
23.12.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.12.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги) является получение ОМС протокола о результатах торгов, содержащегосведения о лице, являющемся победителем торгов.
23.12.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является специалист администрациимуниципального образования.
23.12.3.В течение 5 дней после получения протокола о результатах торгов ответственныйза предоставление государственной услуги осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС 3 (трех) экземпляров договорааренды или купли-продажи земельного участка;
2)осуществляет передачу трех подписанных администрацией муниципальногообразования экземпляров договора аренды или купли-продажи земельного участкаспециалисту администрации муниципального образования, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныОМС в трех экземплярах договора аренды или купли-продажи земельного участка иосуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.12.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с датыподписания администрацией муниципального образования договора аренды иликупли-продажи земельного участка осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)регистрирует договор в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования;
2) изготавливаетзаверенную копию договора;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляровподписанного со стороны ОМС договора в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную системуадминистрации муниципального образования.
23.12.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны ОМС договора в МФЦ в срок, не превышающий 2 дней с моментаподписания администрацией муниципального образования договора.
23.12.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления государственной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), не может превышать 10 дней со дня получения ОМС протокола орезультатах торгов.
23.12.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола о результатахторгов, содержащего сведения о победителе аукциона или о единственном принявшемучастие в аукционе участнике.
23.12.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны ОМС договора аренды или купли-продажиземельного участка.
23.12.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.12.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.
23.12.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений о сопроводительномписьме о направлении трех экземпляров подписанного со стороны ОМС договора илизаверенной копии решения об отказе в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в информационную систему администрации муниципальногообразования, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полнотыи качества предоставления
государственнойуслуги
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
27.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
31.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС И МФЦ
34.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которого обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС в случае обжалования отказа ОМС,должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет копию документа,удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.
34.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1.1
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ОНАМЕРЕНИИ УЧАСТВОВАТЬ В АУКЦИОНЕ
В администрацию муниципального образования
__________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от _______________________________________
(указать наименование заявителя)
__________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о намеренииучаствовать в аукционе
Ознакомившись на официальном сайте www.torgi.gov.ru,официальном сайте
муниципального образования, в периодическом печатном издании (нужное
подчеркнуть) с извещением N _______________ о приеме заявлений отграждан о
намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка/продаже
права аренды земельного участка с кадастровым номером_____________________
с целью___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью__________________________________________________________________
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенного по адресу__________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу принять настоящую заявку.
Приложение:
- копия паспорта (для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае,
если с заявлением обращается представитель (доверенность, копия паспорта
представителя).
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
___________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение N 1.2
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ВСОБСТВЕННОСТЬ/АРЕНДУ НА ТОРГАХ
Вадминистрацию муниципального образования
__________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от _______________________________________
(указать наименование заявителя)
__________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участкав собственность/аренду на торгах
В соответствии с п. 4 ст.39.11 Земельного кодекса Российской Федерации
прошу провести аукцион по продаже права аренды/продаже земельногоучастка с
кадастровым номером _______________________________________________________
с целью___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенного по адресу:_________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:
- копия паспорта (для гражданина);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае,
если с заявлением обращается представитель (доверенность, копия паспорта
представителя).
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение N 2.1
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА НА ТОРГАХ В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ НЕСКОЛЬКИХ
ЗАЯВЛЕНИЙЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ НА ОПУБЛИКОВАННОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ"
Приложение N 2.2
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ НА ТОРГАХ В СЛУЧАЕ ОБРАЩЕНИЯ ЛИЦА,
ЗАИНТЕРЕСОВАННОГОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗУ НА ТОРГАХ"
Приложение N 3
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ И МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ЕГО
СТРУКТУРНЫХ ИТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1.Администрация г. Долгопрудного.
Местонахождения администрации: г.о. Долгопрудный, пл. Собина, дом 3.
Графикработы администрации г. Долгопрудного:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в администрации г. Долгопрудного:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес администрации г. Долгопрудный: 141700, Московская область, г. Долгопрудный,пл. Собина, д. 3.
Контактныйтелефон: 8(495) 576-45-88.
Официальныйсайт администрации г. Долгопрудного в сети Интернет:http://www.dolgoprudny.com.
Адресэлектронной почты администрации г. Долгопрудного в сети Интернет:dolgo@mosreg.ru.
2. Комитетпо управлению имуществом г. Долгопрудный.
Местонахождения Комитета: г. Долгопрудный, ул. Циолковского, д. 24.
Графикработы Комитета:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в Комитете:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес Комитета: 141700, Московская область, г. Долгопрудный, ул. Циолковского,д. 24.
Контактныетелефоны: 8(495) 576-51-77, 8(495) 408-17-68.
Адресэлектронной почты Комитета в сети Интернет: kui@dolgoprudny.com.
3.Земельный отдел Комитета по управлению имуществом г. Долгопрудный.
Местонахождения отдела: г. Долгопрудный, ул. Циолковского, д. 24.
Графикработы отдела:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в отделе:
| Понедельник | Неприемный день |
| Вторник | Неприемный день |
| Среда | Неприемный день |
| Четверг | С 9:30 до 12:30 |
| Пятница | Неприемный день |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела: 141700, Московская область, г. Долгопрудный, ул. Циолковского, д.24.
Контактныйтелефон: 8(495) 408-12-54.
Адресэлектронной почты отдела в сети Интернет: zemlya@dolgoprudny.com.
4.Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг города ДолгопрудныйМосковской области".
Местонахождения многофункционального центра: г.о. Долгопрудный, ул. Первомайская,дом 11.
Графикработы многофункционального центра:
| Понедельник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Вторник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Среда | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Четверг | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Пятница | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Суббота | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес многофункционального центра: 141700, Московская область, г. Долгопрудный,ул. Первомайская, д. 11.
Телефон:8(495) 576-82-00.
Официальныйсайт многофункционального центра в сети Интернет: http://dol-mfc.ru.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: info@dol-mfc.ru.
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаДолгопрудного
Московской области
от 4 августа 2015г. N 486-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НАКОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ
БЕСПЛАТНО, ВПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениягосударственной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур (действий)по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронном виде,требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемадминистративного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципальногообразования Московской области, многофункциональных центров предоставленияуслуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее -Административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка на праве постоянного (бессрочного)пользования, могут выступать:
2.1.1.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
2.1.2.Казенные предприятия.
2.1.3.Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно, могутвыступать:
2.2.1.Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, в случаепредоставления земельного участка, образованного в границах застроеннойтерритории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которымзаключен этот договор.
2.2.2.Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемомземельном участке.
2.2.3.Некоммерческая организация или в случаях, предусмотренных федеральным законом,в общую собственность членов данной некоммерческой организации в случаепредоставления земельного участка, образованного в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами,для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общегопользования.
2.2.4.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства при условии,что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период всоответствии с установленным разрешенным использованием в случаях,установленных законом Московской области.
2.2.5.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка вбезвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства иливедения личного подсобного хозяйства при условии, что этот гражданиниспользовал такой земельный участок в указанный период в соответствии сустановленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы вмуниципальном образовании и по специальности, которые определены закономМосковской области (при наличии закона Московской области).
2.2.6.Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которыеустановлены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "Обесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московскойобласти".
2.2.7.Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на правепостоянного (бессрочного) пользования, предназначенный длясельскохозяйственного производства этой организации в случаях, предусмотренныхзаконом Московской области (при наличии закона Московской области).
2.2.8.Иные отдельные категории граждан и (или) некоммерческие организации, созданныегражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельнымикатегориями граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РоссийскойФедерации.
2.3.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Административногорегламента, могут (или не могут) представлять иные лица, уполномоченныезаявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны:
Муниципальноеказенное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг города Долгопрудный Московскойобласти" (далее - многофункциональный центр, МФЦ):
| Понедельник | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Вторник | с 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Среда | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Четверг | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Пятница | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Суббота | С 8.00 до 20.00; без обеденного перерыва |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактныетелефоны: 8(495) 134-44-75, 8(495) 576-82-00.
Администрациягородского округа Долгопрудный Московской области (далее - администрация):
| Понедельник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Вторник | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Среда | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Четверг | С 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | С 9.00 до 17.00; обеденный перерыв с 13.00 до 13.48 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактныетелефоны: 8(495) 408-72-00, 8(495) 576-45-88.
3.2.Информация о месте нахождения многофункционального центра и администрации,графике работы и месте нахождения ее структурных и территориальныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работыгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, адресаофициальных сайтов Министерства имущественных отношений Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении N 3 кнастоящему Временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименования и почтовые адреса администрации и многофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов администрации, непосредственно предоставляющейгосударственную услугу, и многофункциональных центров;
3) адресаофициальных сайтов администрации и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4)графики работы администрации и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текстВременного порядка с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации, и ответы на них.
3.4.Информация указанная в пункте 3.3 Административного регламента предоставляетсямуниципальными служащими администрации и работниками многофункциональныхцентров:
непосредственнов помещениях администрации;
посредствомразмещения на официальном сайте администрации в сети Интернетhttp://www.dolgoprudny.com, официальном сайте многофункциональных центров, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее- Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации и ее структурных подразделений (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование.
5. Наименованиемуниципального образования Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственноотвечающего за предоставление
государственнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением администрации муниципальногообразования (далее - ОМС).
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).
5.3.Администрация организует, обеспечивает и контролирует деятельность Комитета поуправлению имуществом г. Долгопрудный по предоставлению государственной услугина территории Московской области.
5.4.Администрация организует предоставление государственной услуги на баземногофункциональных центров.
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное бессрочное пользование.
6.1.2.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.3. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставления государственнойуслуги из ОМС в многофункциональный центр, срока получения запросов,направленных в рамках информационного взаимодействия.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулированииземельных отношений в Московской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
15)Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московскойобласти";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 N 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования прилагаются:
а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатноприлагается:
а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
в) копиядокумента, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);
г) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);
д)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок,если право на такой участок не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, еслиправо на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для религиознойорганизации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного илиблаготворительного назначения);
е) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
ж) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальных образованияхпо специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, ииспрашивающих земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенный вмуниципальном образовании, определенном законом субъекта Российской Федерации).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
в)кадастровый паспорт земельного участка;
г) копии утвержденного проекта планировки территории (приналичии) и проекта межевания территории или копия проекта организации изастройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общуюсобственность);
д) копии утвержденного проекта планировки (при наличии) и проектамежевания территории или копия проекта организации и застройки территориинекоммерческого объединения (для некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой предоставлен земельный участок для садоводства,огородничества (земельный участок относится к имуществу общего пользования).
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов (за исключением пунктов "г" и "д") МФЦсамостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", вследующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5.ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и не допускаетсяего нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 Административногорегламента.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либонаправляется по почте либо выдается через многофункциональный центр не позднееследующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляетсязаявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных имуниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решенияоб отказе в предоставлении государственной услуги (если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
20.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества государственной услуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителемзаявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна бытьпредставлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
22.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
23. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
23.1.6.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
23.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.
23.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов.
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1) просматривает электронные образы заявления и прилагаемых кнему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента,- передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
23.4.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.4.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.4.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актамиМосковской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов намежведомственные запросы.
23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
23.5.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявленияи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяпоступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию ОМС.
23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день поступления в администрацию муниципальногообразования.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов составляет 1 рабочий день с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов, предусмотренныхпунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.5.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственной услуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию ОМС всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 2 настоящего Административного регламента, или вслучае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги неподдается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрациимуниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участоки осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта23.6.5 Административного регламента;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1)передача проекта решения администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченномудолжностному лицу администрации муниципального образования;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.7.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.7.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом администрации муниципального образования,ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов,указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, является специалист администрации муниципального образования.
23.7.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней с даты поступления кнему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента, осуществляет следующую последовательность действий:
1) вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособностипутем направления запросов в уполномоченные органы;
2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;
3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;
4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
решенияОМС об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - решение оботказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 35 Административного регламента;
илипроект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатнолибо в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Административного регламента;
6)согласовывает проект решения или проект решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципальногообразования.
Проектрешения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);
7) подготавливаетсопроводительное письмо администрации муниципального образования о направлениипроекта решения на согласование в Минмособлимущество.
23.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги непревышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов кспециалисту администрации муниципального образования, ответственному завыполнение административной процедуры.
23.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.7.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.8.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного является поступление по МСЭД вМинмособлимущество сопроводительного письма ОМС с приложением проекта решения идокументов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N12ВР-1073.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случаеотсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073, Минмособлимуществов течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленного комплектадокументов на доработку с указанием отсутствующих документов.
В случаесоответствия представленного проекта решения Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта решения нарассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественныхотношений в Московской области (далее - МВК).
МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта решения.
РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адрес ОМС черезМСЭД.
Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом МВК считается согласованиемпринимаемого решения.
В случае если площадь земельного участка составляет один и болеегектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельногоучастка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажнойжилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотной застройки), в иныхслучаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении на Градостроительныйсовет Московской области (далее - Градсовет).
Градсоветпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) одоработке проекта решения.
РешениеГрадсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
Согласованиепроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено для дополнительнойпроработки.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по согласованию проекта решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает 14 дней сдаты поступления сопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адресМинмособлимущества.
23.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.
23.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.8.15.В случае, указанном в пункте 23.8.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресОМС.
23.8.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета),содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проектарешения о предоставлении земельного участка.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является специалист администрации муниципальногообразования.
23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованногоМинмособлимуществом проекта решения администрацией муниципального образования;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованиярешения или решения об отказе специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.9.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с датыподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка осуществляет следующую последовательность действий:
1)регистрирует решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию решения;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копиитакого решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией муниципального образования, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования.
23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения илиписьма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с момента подписанияадминистрацией муниципального образования решения о предоставлении земельногоучастка.
23.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного сМинмособлимуществом решения.
23.9.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.
23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.
23.9.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.
23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений о сопроводительномписьме о направлении решения или внесение сведений о письме об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуадминистрации муниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
государственнойуслуги, а также принятием ими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полнотыи качества предоставления
государственнойуслуги
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
27. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениягосударственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
31. Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлениемгосударственной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликтаинтересов при предоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС И МФЦ
34.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС в случае обжалования отказа ОМС,должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС, предоставляющийгосударственную услугу, рассмотревший жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.
34.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В СОБСТВЕННОСТЬБЕСПЛАТНО, ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ
Вадминистрацию муниципального образования
__________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу)
от _______________________________________
(указать наименование заявителя)
__________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретениеземельного участка, государственная
собственность на которыйне разграничена, в собственность
бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование
Прошу предоставить земельныйучасток с кадастровым номером ____________
на праве собственности (бесплатно), постоянного(бессрочного) пользования
(нужное подчеркнуть) с целью______________________________________________
(указывается цель использования
земельного участка)
площадью__________________________________________________________________