Решение Совета депутатов городского округа Королев от 01.04.2009 № 409/64

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 1 апреля 2009г. N 409/64

 

Об утверждении Положенияо порядке передачи в безвозмездное пользование движимого и недвижимогоимущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город КоролевМосковской области"

 

В целяхупорядочения предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегосяв собственности муниципального образования "Город Королев Московскойобласти", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставомгорода Королева Московской области, Совет депутатов города Королева Московскойобласти

 

решил:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи в безвозмездное пользованиедвижимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципальногообразования "Город Королев Московской области" (далее - Положение).

2.Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Королева Московскойобласти от 22 января 2003 года N 43/269.

3.Поручить администрации города Королева Московской области:

1)привести нормативные правовые акты администрации города, регулирующие вопросыпредоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества, всоответствие с настоящим Положением;

2)разработать и утвердить документы, необходимые для реализации настоящегоПоложения.

4.Комитету имущественных отношений администрации города Королева Московскойобласти по вновь заключаемым договорам безвозмездного пользованияруководствоваться настоящим Положением.

5.Опубликовать настоящее решение в газете "Калининградская правда".

 

Глава

города А.Ф. Морозенко

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городского округаКоролев

Московской области

от 1 апреля 2009г. N 409/64

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ДВИЖИМОГО

И НЕДВИЖИМОГОИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДКОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование движимого инедвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования"Город Королев Московской области" (далее - Положение), разработано всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", "Озащите конкуренции", Уставом города Королева Московской области.

1.2.Положение определяет порядок и условия передачи в безвозмездное пользованиедвижимого и недвижимого имущества (далее - имущество), находящегося всобственности муниципального образования "Город Королев Московскойобласти" (далее - муниципальная собственность).

1.3.Отношения, связанные с безвозмездным пользованием движимым и недвижимымимуществом, находящимся в муниципальной собственности, и не урегулированныенастоящим Положением, регламентируются действующим законодательством РоссийскойФедерации.

1.4.Действие Положения не распространяется на передачу в безвозмездное пользованиеземельных участков, жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности,участков лесного фонда, водных объектов.

 

2. Объектыбезвозмездного пользования

 

2.1. В безвозмездноепользование может быть передано имущество, составляющее казну муниципальногообразования "Город Королев Московской области", в том числе:

1)имущество, стоимость которого не вошла в уставный капитал организаций,созданных в процессе приватизации;

2)имущество, переданное в муниципальную собственность в случае ликвидацииюридического лица, учредителем (участником) которого были органы местногосамоуправления муниципального образования "Город Королев Московскойобласти", имевшие вещные права на это имущество или обязательственныеправа в отношении этого юридического лица;

3)имущество, переданное в муниципальную собственность в порядке наследования илидарения;

4) иноеимущество, переданное в муниципальную собственность в соответствии с действующимзаконодательством.

2.2.Действие Положения распространяется на:

1)объекты движимого имущества, кроме транспортных средств;

2)объекты недвижимого имущества, в том числе:

а)отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения, помещения в них;

б) встроенно-пристроенныенежилые помещения в многоквартирных жилых домах;

в) иныенежилые помещения.

 

3. Ссудодательимущества

 

3.1.Муниципальное образование "Город Королев Московской области" в лицеоргана, уполномоченного главой города Королева Московской области (далее -уполномоченный орган), вправе выступать ссудодателем в отношении имущества,составляющего казну муниципального образования "Город Королев Московскойобласти".

 

4.Ссудополучатель имущества

 

4.1.Ссудополучателями имущества могут быть физические и юридические лица,зарегистрированные в установленном порядке, в том числе:

1)государственные (федеральные и областные) органы власти и управления, органыместного самоуправления;

2)общественные некоммерческие, в том числе религиозные, организации;

3)муниципальные учреждения в случае, когда закрепление за ними имущества на правеоперативного управления не является целесообразным;

4) иныелица в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

5. Порядокпредоставления имущества

в безвозмездноепользование

 

5.1.Движимое и недвижимое имущество муниципальной собственности может бытьпредоставлено в безвозмездное пользование по результатам проведенных торгов направо заключения договора безвозмездного пользования (далее - торги) всоответствии с порядком, установленным настоящим Положением и действующимзаконодательством.

5.2.Пролонгация действующих договоров безвозмездного пользования на новый срокосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Ссудополучатель,надлежащим образом исполняющий свои обязательства по договору безвозмездногопользования и желающий заключить его на новый срок, обязан подать заявку за двамесяца до истечения срока действия договора безвозмездного пользования.

5.3. Без проведения торгов имущество может быть предоставлено вбезвозмездное пользование на основании актов Президента Российской Федерации,решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законнуюсилу, федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этимимуществом, международных договоров Российской Федерации (в том числемежправительственных соглашений).

5.4. Безпроведения торгов имущество может быть предоставлено в безвозмездноепользование федеральным органам власти, органам государственной властиМосковской области, органам местного самоуправления.

5.5. Безпроведения торгов с предварительного согласия антимонопольного органа имуществоможет быть предоставлено в безвозмездное пользование в порядке предоставлениямуниципальной помощи в целях, предусмотренных Федеральным законом "Озащите конкуренции".

5.6. Без проведения торгов религиозным организациям могут бытьпредоставлены в безвозмездное пользование культовые здания и сооружения и иноеимущество религиозного назначения.

5.7. Кроме случаев, предусмотренных пунктами 5.3-5.6 безпроведения торгов имущество может быть предоставлено в безвозмездноепользование на срок не более чем тридцать календарных дней. Не допускаетсяпередача имущества без проведения торгов одному лицу на совокупный срок болеечем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарныхмесяцев.

5.8.Организатором торгов по продаже права на заключение договора безвозмездногопользования имуществом выступает уполномоченный орган.

5.9.Порядок проведения торгов регулируется действующим законодательством инормативным правовым актом (Положением), утверждаемым решением Совета депутатовгорода Королева Московской области.

5.10. Втечение 20 дней со дня окончания торгов с победителем торгов заключаетсядоговор безвозмездного пользования имуществом.

 

6.Порядок заключения договоров безвозмездного пользования

 

6.1. Непозднее 20 дней со дня окончания торгов победитель торгов обращается вуполномоченный орган с заявлением о заключении договора безвозмездногопользования.

Кзаявлению прилагается протокол о результатах торгов и правоустанавливающиедокументы юридического или физического лица. Формы заявления на заключениедоговора безвозмездного пользования движимым и недвижимым имуществом,содержащие перечень прилагаемых к заявлению документов, утверждаютсяпостановлением главы города Королева Московской области.

Копиидокументов, представляемые в уполномоченный орган, должны быть надлежащимобразом заверены.

Заявлениерегистрируется в уполномоченном органе.

6.2. Вслучаях, предусмотренных пунктами 5.3-5.7 настоящего Положения, договорыбезвозмездного пользования заключаются без проведения торгов.

6.3.Лица, имеющие право заключения договора безвозмездного пользования безпроведения торгов, обращаются в уполномоченный орган с заявлением, формыкоторого для пользования движимым и недвижимым имуществом утверждаютсяпостановлением главы города Королева Московской области.

Кзаявлению прилагаются правоустанавливающие документы заявителя в соответствии сперечнем, указанным в заявлении, и документы, подтверждающие право заявителя назаключение с ним договора без проведения торгов.

Обязанностьдоказать право на заключение договора безвозмездного пользования без проведенияторгов возлагается на заявителя.

Копиидокументов, представляемые в уполномоченный орган, должны быть надлежащимобразом заверены.

6.4. Дляоформления договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом безпроведения торгов заявителю необходимо получить согласование:

1)заместителя главы администрации города, курирующего направление деятельности,осуществление которой определяется заявителем как цель использования имущества;

2)территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека и Федеральной противопожарной службы поуказанию ссудодателя.

6.5. При заключении договора безвозмездного пользования безпроведения торгов заявление претендента регистрируется в уполномоченном органеи рассматривается его руководителем в течение пяти дней.

6.6. Вслучае, предусмотренном пунктом 6.5 настоящего Положения, уполномоченный органимеет право отказать заявителю в заключении с ним договора безвозмездногопользования, если:

1)представлены не все документы или они не соответствуют установленнымтребованиям;

2) впредставленных документах содержится неполная и/или недостоверная информация;

3)предлагаемые заявителем условия не соответствуют требованиям настоящегоПоложения;

4)представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с нимдоговора без проведения торгов;

5)представленные документы не подтверждают право заявителя на заключение с нимдоговора безвозмездного пользования. В этом случае заявителю может бытьпредложено заключить договор аренды имущества.

6.7. Вслучае принятия положительного решения по заявлениям на заключение договорабезвозмездного пользования недвижимым имуществом без проведения торгов, а такжепри передаче недвижимого имущества по результатам торгов уполномоченный органготовит уведомление о заключении договора безвозмездного пользования инаправляет его в организацию, осуществляющую техническое обслуживаниеимущества, для подготовки акта приема-передачи имущества по установленнымформам, утверждаемым постановлением главы города Королева Московской области.Акт приема-передачи подписывается ссудополучателем и организацией,осуществляющей техническое обслуживание (или балансодержателем при отсутствииобслуживающей организации), и утверждается ссудодателем.

6.8. Припередаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества одновременно соформлением акта приема-передачи организация, осуществляющая техническоеобслуживание имущества, заключает с заявителем договор на оказание коммунальныхуслуг и возмещение эксплуатационных расходов.

6.9. Припередаче в безвозмездное пользование движимого имущества без проведения торговзаявитель представляет в уполномоченный орган перечень движимого имущества,согласованный с его балансодержателем.

6.10.Договор безвозмездного пользования заключается между ссудодателем иссудополучателем в письменной форме. Типовые формы договора безвозмездногопользования движимым и недвижимым имуществом, содержащие обязательные условия,утверждаются постановлением главы города Королева Московской области.

6.11. Припрекращении договора безвозмездного пользования имущество должно бытьвозвращено ссудодателю по акту приема-передачи, подписываемому ссудополучателеми балансодержателем или организацией, осуществляющей техническое обслуживание,и утверждаемому ссудодателем. Формы акта приема-передачи для движимого инедвижимого имущества утверждаются постановлением главы города КоролеваМосковской области.

6.12.Порядок прохождения документов при пролонгации действующих договоровбезвозмездного пользования на новый срок соответствует порядку оформлениядокументов при заключении договоров безвозмездного пользования, описанному вразделе 6 настоящего Положения.

 

7.Условия безвозмездного пользования имуществом

 

7.1. Вдоговоре безвозмездного пользования должны быть указаны данные, позволяющиеоднозначно определить имущество, подлежащее передаче в безвозмездноепользование, в том числе по недвижимому имуществу - его место нахождения иплощадь, по движимому имуществу - перечень имущества и его балансовая стоимость.

7.2. Вдоговоре безвозмездного пользования указывается срок действия договора.

7.3.Использование имущества является целевым. Изменение целевого назначенияпереданного в безвозмездное пользование имущества допускается только с согласияссудодателя путем внесения соответствующих изменений в договор безвозмездногопользования.

7.4.Коммунальные и иные обязательные платежи оплачиваются ссудополучателем поотдельно заключенным договорам с соответствующими городскими службами.

7.5. Подоговору безвозмездного пользования недвижимым имуществом ссудополучателюодновременно передается право пользования той частью земельного участка,которая занята этим недвижимым имуществом и необходима для его использования,на срок действия договора безвозмездного пользования.

Плата запользование земельным участком, на котором расположено используемое недвижимоеимущество, определяется в соответствии с действующим земельнымзаконодательством.

7.6.Ссудополучатель не вправе передавать имущество в субаренду, в безвозмездноепользование, перенаем в пользу третьего лица, вносить его в залог и в качествевклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ.

7.7. Нассудополучателя возлагается обязанность поддерживать используемое имущество висправном состоянии и нести расходы по его содержанию, в том числе производитьтекущий и капитальный ремонт имущества за счет собственных средств и спредварительного письменного согласия ссудодателя. Не допускается производитьпереустройство, перепланировку, реконструкцию и иные изменения имущества безпредварительного письменного согласия ссудодателя.

7.8.Ссудополучатель обязан нести расходы по содержанию мест общего пользованияздания, в котором расположено занимаемое по договору безвозмездного пользованияпомещение, в размере, пропорциональном площади помещения, переданного подоговору безвозмездного пользования.

7.9.Договор безвозмездного пользования имуществом должен предусматриватьответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнениеобязательств.

7.10.Контроль исполнения ссудополучателем условий договора безвозмездногопользования осуществляет ссудодатель в порядке, определенном договоромбезвозмездного пользования.

7.11.Помимо условий, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения, договорбезвозмездного пользования имуществом может содержать иные условия, связанные сособенностями передаваемого имущества и не противоречащие действующемузаконодательству.

 

8. Порядок учетадоговоров безвозмездного пользования

 

8.1.Ведение учета договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществомосуществляется уполномоченным органом.

8.2. Учетдоговоров безвозмездного пользования уполномоченным органом осуществляется припомощи автоматизированной информационной системы "Реестр муниципальногоимущества".

8.3. Наосновании подлинных экземпляров договоров безвозмездного пользования всоответствующий раздел "Безвозмездное временное пользованиеимуществом" автоматизированной информационной системы "Реестрмуниципального имущества" администратор реестра вносит информацию обобъектах учета.

8.4.Информация об изменениях и дополнениях к действующим договорам безвозмездногопользования, а также информация о расторжении договоров безвозмездногопользования имуществом вносится администратором реестра по мере поступления.

8.5.Сведения из информационной системы учета предоставляются ссудодателем позапросам органов власти и управления, запросам юридических и физических лиц сучетом принципа конфиденциальности.

8.6.Ссудодатель несет ответственность за точность и полноту сведений, хранящихся винформационной системе учета, обеспечение конфиденциальности и защитыинформации от несанкционированного доступа.