Решение Совета депутатов городского округа Королев от 28.10.2015 № 174/29

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАКОРОЛЕВ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 28 октября2015 г. N 174/29

 

Об установлениисистем оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округаКоролев Московской области

 

Всоответствии со статьями 135, 143, 144 Трудового кодекса Российской Федерации,статьей 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", едиными рекомендациями поустановлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты трудаработников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год,утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений от 24.12.2014, протокол N 11, руководствуясь Уставомгородского округа Королев Московской области, Совет депутатов городского округаКоролев

 

решил:

 

1.Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работниковмуниципальных учреждений городского округа Королев Московской области(приложение).

2.Признать утратившими силу решение Совета депутатов города Королева Московскойобласти от20.12.2011 N 355 "О Положении о системе оплаты труда работниковорганов местного самоуправления городского округа Юбилейный Московской областии муниципальных учреждений".

3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить егов информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Глава

городского округа КоролевА.Н. Ходырев

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городского округаКоролев

Московской области

от 28 октября 2015г. N 174/29

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Системыоплаты труда работников муниципальных учреждений

 

1.1.Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенныхучреждений (далее - системы оплаты труда работников), которые включают в себяразмеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии струдовым законодательством, иными нормативными актами Российской Федерации,содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением об установлениисистем оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округаКоролев Московской области (далее - Положение).

Положениене регулирует отношения, связанные с оплатой труда лиц, замещающихмуниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления городского округа Королев Московской области, а также лиц,исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органовместного самоуправления городского округа Королев Московской области.

1.2.Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются сучетом:

а)реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", от01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на2012-2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" в части оплаты труда работниковбюджетной сферы, положений программы поэтапного совершенствования системыоплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N2190-р, отраслевых и региональных планов мероприятий (дорожных карт),постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2014 N 1331 "Обутверждении Правил использования в 2015-2017 годах бюджетных ассигнований,предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерствутруда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и наукиРоссийской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целяхреализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики", от01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на2012-2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах пореализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельныхкатегорий работников";

б)Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих иЕдиного квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов ислужащих или профессиональных стандартов;

в)создания условий для оплаты работников муниципальных учреждений в зависимостиот результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективномфункционировании структурных подразделений и учреждения в целом, в повышениикачества оказываемых услуг;

г)достигнутого уровня оплаты труда, в том числе по отдельным категориямработников муниципальных учреждений (определяется на основе статистическихданных Федеральной службы государственной статистики);

д)обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

е)совершенствования порядка установления окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы путем перераспределения средств в структуре заработной платына увеличение доли условно-постоянной части заработка работников муниципальныхучреждений с учетом задач кадрового обеспечения муниципальных учреждений,рекомендаций соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющихуправление в соответствующих видах деятельности;

ж)повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или)опасными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормытрудового права;

з) выплатза выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочиепраздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся отнормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством ииными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

и) фондаоплаты труда, сформированного на календарный год;

к) мнениясоответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов);

л)порядка аттестации работников муниципальных учреждений, устанавливаемого всоответствии с законодательством Российской Федерации;

м) системнормирования труда, определяемых работодателем муниципальных учреждений сучетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и (или)устанавливаемых коллективным договором на основе типовых норм труда дляоднородных работ (межотраслевых, отраслевых) и иных норм труда, включая нормывремени, нормы выработки, нормативы численности, типовые (рекомендуемые)штатные нормативы, нормы обслуживания и другие типовые нормы, утверждаемые впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пересмотрнорм труда допускается в порядке, установленном трудовым законодательством, помере совершенствования или внедрения новой техники, технологий и проведенияорганизационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост эффективности труда.

Овведении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за 2месяца.

1.3.Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений должнопредусматривать фиксированные размеры окладов (должностных окладов), ставокзаработной платы применительно к соответствующим профессиональнымквалификационным группам и квалификационным уровням профессиональныхквалификационных групп с использованием примерных положений об оплате трудаработников автономных и бюджетных муниципальных учреждений по видамэкономической деятельности, утвержденных органом местного самоуправления городскогоокруга Королев Московской области - главным распорядителем средств местногобюджета.

Муниципальныеказенные учреждения руководствуются положениями по оплате труда работников повидам экономической деятельности, утверждаемыми органами местного самоуправлениягородского округа Королев Московской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя, которые носят для них обязательный характер.

1.4.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаютсяс учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от сложности выполняемыхработ либо на основе профессиональных квалификационных групп (квалификационныхуровней профессиональных квалификационных групп), утверждаемых федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда(далее соответственно - профессиональные квалификационные группы,профессиональные уровни).

Подолжности служащих, не включенных в профессиональные квалификационные группы,размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости отсложности труда.

1.5.Размеры выплат компенсационного характера устанавливаются в случае выполненияработ в следующих условиях:

а) наработах с вредными и (или) опасными условиями труда. При этом установленныеработнику муниципального учреждения в соответствии с трудовымзаконодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,содержащими нормы трудового права, а также соглашениями и коллективнымидоговорами размеры и (или) условия повышенной оплаты труда на работах свредными и (или) опасными условиями труда не могут быть отменены без улучшенияусловий труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда;

б) вусловиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различнойквалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе вночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работдругих условиях, отклоняющихся от нормальных);

в) заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречивание ирассекречивание, а также за работу с шифрами.

Размерывыплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовымзаконодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,содержащими нормы трудового права, соглашениями и коллективными договорами.

1.6.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всехкатегорий работников муниципальных учреждений устанавливаются соглашениями,коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетоммнения представительного органа работников на основе формализованныхпоказателей и критериев эффективности работы.

Разработкапоказателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующихпринципов:

а)объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основеобъективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективныхрезультатов труда;

б)предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит отрезультатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в)адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждогоработника в результат коллективного труда;

г)своевременность - вознаграждения должно следовать за достижением результатов;

д)прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждомуработнику.

Приразработке показателей и критериев эффективности работ рекомендуется учитыватьметодические рекомендации по разработке органами государственной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателейэффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных)учреждений, их руководителей и работников по видам учреждений и основнымкатегориям работников, утвержденные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также необходимость достижения установленных в планах мероприятийпо реализации дорожных карт значений целевых показателей развитиясоответствующих отраслей.

1.7.Заработная плата работников учреждений муниципальных учреждений (без учетапремий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплатытруда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплатстимулирующего характера), выплачиваемой работникам муниципальных учреждений доее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностейработников муниципальных учреждений и выполнения ими работ той же квалификации.

 

2. Системыоплаты труда руководителей муниципальных

учреждений, ихзаместителей и главных бухгалтеров

 

2.1.Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей иглавных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного истимулирующего характера.

2.2.Должностные оклады устанавливаются руководителям учреждений в зависимости отсложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностейдеятельности и значимости муниципальных учреждений.

2.3.Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителям в зависимостиот условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудовогоправа.

2.4.Выплаты стимулирующего характера руководителям муниципальных учрежденийрекомендуется производить в зависимости от достижения ими целевых показателейэффективности работы, устанавливаемых администрацией городского округа КоролевМосковской области. В качестве показателя эффективности работы руководителямуниципального учреждения может быть установлен рост средней заработной платыработников муниципального учреждения в отчетном году по сравнению спредшествующим годом без учета повышения размера заработной платы всоответствии с решениями вышестоящих органов.

2.5.Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений устанавливаются втрудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), оформляемомв соответствии с типовой формой трудового договора с руководителемгосударственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форметрудового договора с руководителем государственного (муниципального)учреждения".

Предельноесоотношение заработной платы руководителей муниципальных учрежденийустанавливается путем определения соотношения средней заработной платыруководителей муниципальных учреждений и средней заработной платы работниковмуниципальных учреждений, формируемой за счет всех источников финансовогообеспечения и рассчитываемой за календарный год.

Предельноесоотношение соотношения средней заработной платы руководителей и работниковмуниципальных учреждений определяется в кратности от 1 до 8.

2.6.Должностные оклады заместителей руководителей муниципальных учреждений иглавных бухгалтеров устанавливается на 10-30 процентов ниже должностных окладовруководителей этих муниципальных учреждений. Условия оплаты труда указанныхработников устанавливаются трудовыми договорами в соответствии с коллективнымидоговорами, локальными актами муниципальных учреждений.

Рекомендуетсяустанавливать предельное соотношение заработной платы заместителейруководителей муниципальных учреждений и главных бухгалтеров путем определениясоотношения заработной платы заместителей руководителей муниципальныхучреждений и средней заработной платы работников муниципальных учреждений (безучета руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера),формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой закалендарный год.

2.7.Выплаты компенсационного характера устанавливаются заместителям руководителей иглавным бухгалтерам муниципальных учреждений в зависимости от условий их трудав соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

2.8.Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей муниципальныхучреждений устанавливаются с учетом целевых показателей эффективности работы,устанавливаемых руководителям муниципальных учреждений.

 

3. Тарифнаясистема оплаты труда рабочих

муниципальныхучреждений

 

3.1.Тарифные ставки рабочих устанавливаются исходя из размера тарифной ставкипервого разряда и тарифных коэффициентов тарифных сеток по оплате труда рабочихмуниципальных учреждений по видам их деятельности.

3.2.Тарифная ставка первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочихмуниципальных учреждений устанавливается решением Совета депутатов городскогоокруга Королев Московской области.

3.3.Количество тарифных разрядов, тарифные коэффициенты и тарифные ставки поразрядам тарифных сеток по оплате труда рабочих муниципальных учрежденийустанавливаются постановлением администрации городского округа КоролевМосковской области.

 

4. Формированиефондов оплаты труда в

муниципальныхучреждениях

 

4.1. Фондоплаты труда в муниципальных учреждениях формируется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Московской области и нормативнымиправовыми актами городского округа Королев Московской области.

4.2.Увеличение фондов оплаты труда муниципальных учреждений осуществляется исходяиз возможностей местного бюджета с учетом обеспечения повышения уровняреального содержания заработной платы работников в связи с ростомпотребительских цен на товары и услуги и мотивации работников к повышениюэффективности труда в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области, решениями Правительства Российской Федерации, органовгосударственной власти Московской области и органов местного самоуправлениягородского округа Королев Московской области, а также в соответствии с иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.