Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 24.06.2014 № 140-31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. N 140-31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Всоответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации нафедеральную собственность, государственную собственность республик в составеРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерстваэкономического развития от 30 августа 2011 г. N 424 "Об утвержденииПорядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципальногоимущества", руководствуясь УставомВолоколамского муниципального района, Совет депутатов Волоколамскогомуниципального района
решил:
1.Принять решение "Об утверждении Положения о реестре муниципальнойсобственности Волоколамского муниципального района" (прилагается).
2.Решение Совета депутатов Волоколамского района Московской области от02.02.2005 N 125-21 "Об утверждении Положения о ведении реестрамуниципальной собственности муниципального образования "Волоколамскийрайон" признать утратившим силу.
3.Направить решение "Об утверждении Положения о реестре муниципальнойсобственности Волоколамского муниципального района" исполняющемуобязанности главы Волоколамского муниципального района Е.В. Гаврилову дляподписания и опубликования.
ПредседательСовета депутатов
Волоколамскогомуниципального района Т.Н. Шаргаева
Принято
решениемСовета депутатов
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от24 июня 2014 г. N 140-31
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила ведения реестра муниципальногоимущества (далее-реестр), в том числе правила внесения сведений об имуществе вреестр, общие требования к порядку предоставления информации из реестра, составинформации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силузакона муниципальному образованию Волоколамский муниципальный район, органамместного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарнымпредприятиям, иным лицам и подлежащем учету в реестре.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением ВерховногоСовета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственнойсобственности в Российской Федерации на федеральную собственность,государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев,областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы иСанкт-Петербурга и муниципальную собственность", Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", приказом Министерстваэкономического развития от 30 августа 2011 г. N 424 "Об утвержденииПорядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципальногоимущества", Уставом Волоколамского муниципального района.
1.3.Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
-учет муниципальной собственности-получение, экспертиза и хранение документов,содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений вреестр муниципальной собственности в объеме, необходимом для осуществленияполномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
-объект учета-объект муниципальной собственности, в отношении которогоосуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в реестрмуниципальной собственности;
-реестр муниципальной собственности-информационная система, содержащая переченьобъектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;
-ведение реестра-внесение в реестр муниципальной собственности сведений обобъектах учета, обновление этих сведений и исключение их из реестрамуниципальной собственности.
1.4.Учет и ведение реестра осуществляются в целях:
-организации единой системы пообъектного учета муниципального имущества;
-формирования полной и достоверной информации об объектах муниципальнойсобственности, обеспечения своевременного, оперативного отражения изменений всоставе муниципального имущества;
-информационно-справочного обеспечения процесса подготовки и принятия решений пораспоряжению муниципальным имуществом;
-подтверждения права собственности муниципального образования Волоколамский муниципальныйрайон на объекты муниципальной собственности.
1.5.Собственником реестра является муниципальное образование Волоколамскиймуниципальный район Московской области. Право собственности в отношении реестрамуниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Московской области и настоящим Положением.
1.6.Финансирование работ по организации учета муниципального имущества и ведениереестра осуществляется за счет средств бюджета Волоколамского муниципального районаМосковской области.
1.7.Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для постороннихлиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты,искажения и подделки информации.
1.8.Документы реестра хранятся в соответствии с Федеральным законом от 22 октября2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
2.Орган, уполномоченный осуществлять организацию учета
муниципальногоимущества и ведение реестра
2.1.Организация учета муниципального имущества и ведение реестра осуществляетсяКомитетом по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципальногорайона Московской области (далее-Комитет). Организационные и техническиерешения по вопросам формирования и ведения реестра определяются Комитетомсамостоятельно.
2.2.Комитет обязан:
-обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых ксистеме ведения реестра;
-обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной икоммерческой тайны;
-осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки изреестра.
3.Объекты учета и сведения, характеризующие эти объекты
3.1.Объектами учета в реестре муниципального имущества Волоколамскогомуниципального района являются:
3.1.1.Находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество:
-здание, строение, сооружение, жилое, нежилое помещение;
-объект незавершенного строительства;
-земельный участок;
-иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерногоущерба его назначению невозможно;
-иное имущество, отнесенное законом к недвижимости.
3.1.2.Находящееся в муниципальной собственности не относящееся к недвижимостиимущество:
-движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капиталехозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся кнедвижимости имущество, стоимость которого превышает 3000 (три тысячи) рублей;
-особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетнымимуниципальными учреждениями, независимо от его стоимости;
-нематериальные активы, находящиеся на балансе муниципальных предприятий иучреждений.
3.1.3.Юридические лица:
-муниципальные предприятия;
-муниципальные учреждения;
-хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном)капитале которых принадлежат муниципальному образованию Волоколамскиймуниципальный район Московской области;
-иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальноеобразование Волоколамский муниципальный район Московской области.
3.2.Недвижимое имущество и автотранспортные средства подлежат учету в реестренезависимо от их стоимости.
3.3.Объекты, составляющие казну Волоколамского муниципального района Московскойобласти (за исключением средств местного бюджета), подлежат учету в реестренезависимо от вида объекта или его стоимости.
4.Структура реестра, сведения, характеризующие
объектыучета, подлежащие внесению в реестр
муниципальногоимущества
Реестрсостоит из 3 разделов. Разделы 1 и 2 группируются по видам муниципальногоимущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется поорганизационно-правовым формам лиц.
4.1.В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в томчисле:
-наименование недвижимого имущества;
-адрес (местоположение) недвижимого имущества;
-кадастровый номер муниципального недвижимого имущества;
-площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физическиесвойства недвижимого имущества;
-сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации(износе);
-сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества;
-даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности нанедвижимое имущество;
-реквизиты документов-оснований возникновения (прекращения) права муниципальнойсобственности на недвижимое имущество;
-сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества;
-сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имуществаограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения ипрекращения.
4.2.В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом имуществе, в том числе:
4.2.1.В отношении муниципального движимого имущества:
-наименование движимого имущества;
-сведения о балансовой стоимости движимого имущества и начисленной амортизации(износе);
-даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на движимоеимущество;
-реквизиты документов-оснований возникновения (прекращения) права муниципальнойсобственности на движимое имущество;
-сведения о правообладателе муниципального движимого имущества;
-сведения об установленных в отношении муниципального движимого имуществаограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения ипрекращения.
4.2.2.В отношении акций акционерных обществ в раздел 2 реестра дополнительновключаются сведения:
-наименование акционерного общества-эмитента, его основной государственныйрегистрационный номер;
-количество акций, выпущенных акционерным обществом (с указанием количествапривилегированных акций), и размер доли в уставном капитале, принадлежащейВолоколамскому муниципальному району, в процентах;
-номинальная стоимость акций.
4.2.3.В отношении долей (вкладов) в уставных (складочных) капиталах хозяйственныхобществ и товариществ в раздел 2 реестра дополнительно включаются сведения:
-наименование хозяйственного общества, товарищества, его основнойгосударственный регистрационный номер;
-размер уставного (складочного) капитала хозяйственного общества, товарищества идоля Волоколамского муниципального района в уставном (складочном) капитале впроцентах.
4.3.В раздел 3 включаются сведения о муниципальных унитарных и казенныхпредприятиях, муниципальных бюджетных и казенных учреждениях, хозяйственныхобществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капиталекоторых принадлежат Волоколамскому муниципальному району, иных юридическихлицах, в которых Волоколамский муниципальный район является учредителем(участником), в том числе:
-полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
-адрес (местонахождение);
-основной государственный регистрационный номер и дата государственнойрегистрации;
-реквизиты документа-основания создания юридического лица (участияВолоколамского муниципального района в создании (уставном капитале)юридического лица);
-размер уставного фонда (для муниципальных унитарных предприятий);
-размер доли, принадлежащей Волоколамскому муниципальному району в уставном(складочном) капитале, в процентах (для хозяйственных обществ и товариществ);
-данные о балансовой и остаточной стоимости основных средств (фондов) (длямуниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий);
-среднесписочная численность работников (для муниципальных учреждений имуниципальных унитарных предприятий).
5.Порядок ведения реестра муниципальной собственности
5.1.Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствияинформации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажныхносителях.
5.2.Учет муниципального имущества в реестре сопровождается присвоением емуидентификационного (реестрового) номера.
5.3.Ведение реестра осуществляется путем внесения в соответствующие его разделысведений об объектах учета, записей об изменениях сведений о них или опрекращении права собственности Волоколамского муниципального района Московскойобласти на имущество.
5.4.Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре,является выписка из реестра, содержащая достаточные для идентификациимуниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачивыписки из него.
5.5.Внесение в реестр сведений об объектах учета и записей об изменении сведений оних осуществляется на основе письменного заявления правообладателя недвижимогои (или) движимого имущества, сведения о котором подлежат включению в разделы 1и 2 реестра, или лица, сведения о котором подлежат включению в раздел 3реестра.
5.6. Для внесения (изменения) в реестр сведений об имуществеправообладатель к заявлению прилагает:
-надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретениеобъекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, атакже копии, подтверждающие сведения об объекте учета иных документов,реквизиты которых приведены в учетных картах об объекте учета;
-копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте учета или осоответствующем лице, заверенные надлежащим образом;
-копию документа, подтверждающего прекращение права муниципальной собственностина имущество, заверенную надлежащим образом.
5.7.Заявление с приложением заверенных копий документов предоставляется в Комитет в2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объектыучета (изменения сведений об объектах учета).
5.8.Сведения о создании муниципальным образованием Волоколамский муниципальныйрайон Московской области муниципальных унитарных предприятий, муниципальныхучреждений, хозяйственных обществ и иных юридических лиц, а также об участиимуниципальных образований в юридических лицах вносятся в реестр на основаниипринятых решений о создании (участии в создании) таких юридических лиц.
5.9.Внесение в реестр записей об изменении сведений о муниципальных унитарныхпредприятиях, муниципальных учреждениях и иных юридических лицах, учтенных вразделе 3 реестра, осуществляется на основании письменных заявлений юридическихлиц, к которым прилагаются заверенные копии документов, подтверждающихизменение сведений. Соответствующие заявления предоставляются в Комитет в2-недельный срок с момента изменения сведений об объектах учета.
5.10.Ответственность за представляемые об объектах учета сведения несут руководителиорганизаций-правообладателей.
5.11.В отношении объектов казны Волоколамского муниципального района Московскойобласти сведения об объектах учета и записи об изменении сведений о нихвносятся в реестр на основании решения Совета депутатов Волоколамскогомуниципального района Московской области, постановления главы Волоколамскогомуниципального района, распоряжения главы Волоколамского муниципального района.
Подготовкусоответствующих проектов решения Совета депутатов Волоколамского муниципальногорайона Московской области, постановления главы Волоколамского муниципальногорайона, распоряжения главы Волоколамского муниципального района осуществляетсяКомитет на основании надлежащим образом заверенных копий документов,подтверждающих приобретение муниципальным образованием имущества,возникновение, изменение, прекращение права муниципальной собственности наимущество, изменений сведений об объектах учета. Копии указанных документовпредоставляются в Комитет (должностному лицу, ответственному за ведениереестра) в 2-недельный срок с момента возникновения, изменения или прекращенияправа муниципального образования на имущество (изменения сведений об объектеучета) должностными лицами Комитета Волоколамского муниципального районаМосковской области, ответственными за оформление соответствующих документов.
5.12.В случае если установлено, что имущество не относится к объектам учета либоимущество не находится в собственности Волоколамского муниципального районаМосковской области, не подтверждены права лица на муниципальное имущество,правообладателем не представлены или представлены не полностью документы,необходимые для включения сведений в реестр, Комитет принимает решение оботказе включения сведений об имуществе в реестр.
5.13.При принятии решения об отказе включения в реестр сведений об объекте учетаКомитет направляет правообладателю письменное сообщение об отказе (с указаниемего причины).
5.14.Решение Комитета об отказе включения в реестр сведений об объектах учета можетбыть обжаловано правообладателем в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.15.При необходимости для уточнения в реестре сведений об объектах учета Комитетзапрашивает у правообладателей документы, указанные в п. 5.6 настоящегоПоложения. Правообладатели обязаны предоставить в Комитет требуемые документы вустановленный срок.
5.16.В целях обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в реестр,Комитет вправе проводить документальные и фактические проверки в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, настоящим Положением и/или соответствующим договором обиспользовании объекта учета.
5.17.В случае выявления в реестре объектов, право муниципальной собственности накоторые не подтверждено документально, Комитет вправе своим решением исключитьданные объекты из реестра до формирования пакета правоустанавливающихдокументов, указанных в п. 5.6 настоящего Положения. При принятии решения обисключении из реестра сведений об объекте учета Комитет правообладателюнаправляет письменное сообщение о принятом решении (с указанием его причины).
5.18.Комитет вправе запрашивать сведения об объектах учета и подтверждающие ихдокументы в организациях, располагающих такими данными, в том числе:
- вфедеральных органах государственной власти;
- ворганах государственной власти Московской области;
- ворганизациях по учету объектов недвижимости;
- вУправлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
6.Порядок и условия предоставления информации,
содержащейсяв реестре муниципальной собственности
6.1.Сведения об объектах учета, содержащиеся в реестре, носят открытый характер ипредоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестра.
Предоставлениесведений об объектах учета осуществляет Комитет на основании письменныхзапросов в соответствии с Административным регламентом администрацииВолоколамского муниципального района предоставления муниципальной услуги повыдаче выписок из реестра муниципального имущества.
6.2.Отказ в предоставлении информации или уведомление о невозможности предоставитьзапрашиваемую информацию выдается заявителю в письменной форме с указаниемпричин отказа или невозможности предоставить информацию.
Отказв предоставлении информации возможен только в случае отнесения запрашиваемойинформации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, кинформации с ограниченным доступом.
Уведомлениео невозможности предоставить информацию направляется в случае, еслизапрашиваемые сведения не содержатся в реестре муниципальной собственности.
Отказв предоставлении информации может быть обжалован в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
7.Заключительные положения
7.1.Комитет осуществляет методическое, организационное и программное обеспечениеработ по ведению реестра муниципальной собственности, организацию защитыинформации, содержащейся в реестре муниципальной собственности, и учет сведенийо муниципальной собственности, относящихся в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации к информации с ограниченным доступом.
Глава
Волоколамскогомуниципального района Е.В. Гаврилов