Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 31.07.2014 № 153-33

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 31 июля 2014 г. N 153-33

 

 

О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 28.04.2008 N 3-16 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ" С УЧЕТОМ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТАДЕПУТАТОВ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 26.06.2008 N 5-36, ОТ12.04.2012 N 5-2 И ОТ 25.07.2013 N 90-16

 

 

Сцелью совершенствования Положения о бюджетном процессе в Волоколамскоммуниципальном районе Московской области, руководствуясь Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и УставомВолоколамского муниципального района Московской области, Совет депутатовВолоколамского муниципального района

 

решил:

 

1.Принять решение о внесении изменений в решение Совета депутатов Волоколамскогомуниципального района от 28.04.2008 N 3-16 "Об утверждении Положения обюджетном процессе в Волоколамском муниципальном районе Московскойобласти" с учетом дополнений и изменений, внесенных решениями Советадепутатов Волоколамского муниципального района от 26.06.2008 N 5-36, от12.04.2012 N 5-2 и от 25.07.2013 N 90-16.

2.Направить настоящее решение главе Волоколамского муниципального районаМосковской области Гаврилову Е.В. для подписания и опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

 

 

ПредседательСовета депутатов

Волоколамскогомуниципального района Т.Н. Шаргаева

 

 

 

Принято

решениемСовета депутатов

Волоколамскогомуниципального района

Московскойобласти

от31 июля 2014 г. N 153-33

 

 

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 28.04.2008 N 3-16 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ" С УЧЕТОМ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ РЕШЕНИЯМИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 26.06.2008 N 5-36, ОТ 12.04.2012 N 5-2 ИОТ 25.07.2013 N 90-16

 

1.Внести в Положение о бюджетном процессе в Волоколамском муниципальном районеМосковской области, утвержденное решением Совета депутатов Волоколамскогомуниципального района от28.04.2008 N 3-16 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе вВолоколамском муниципальном районе Московской области", с учетомдополнений и изменений, внесенных решениями Совета депутатов Волоколамскогомуниципального района от 26.06.2008 N 5-36, от 12.04.2012 N 5-2 и от 25.07.2013N 90-16, следующие изменения:

1.1.Пункт 1.4 раздела 1 дополнить абзацем 7 следующего содержания:

"-контроль за исполнением бюджета Волоколамского муниципального района.".

1.2.Абзац 7 пункта 1.5 раздела 1 изложить в новой редакции:

"-Контрольно-счетный орган Волоколамского муниципального района;".

1.3.Раздел 2 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2.Составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган.".

1.4.Пункт 3.2 раздела 3 изложить в новой редакции:

"3.2.В решении о бюджете района должны содержаться:

основныехарактеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общийобъем расходов, дефицит (профицит) бюджета на очередной финансовый год, а вслучае утверждения бюджета на 3 года-очередной финансовый год и плановыйпериод;

иныепоказатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законамиМосковской области, решениями Совета депутатов Волоколамского муниципальногорайона (кроме решения о бюджете);

нормативыраспределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они неустановлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Московской областио бюджете Московской области, законами Московской области и муниципальнымиправовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Решениемо бюджете района утверждаются:

переченьглавных администраторов доходов бюджета;

переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределениебюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальнымпрограммам Волоколамского муниципального района и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетовна очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

распределениебюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программамВолоколамского муниципального района и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходовбюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод);

ведомственнаяструктура расходов бюджета с распределением бюджетных ассигнований по главнымраспорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очереднойфинансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общийобъем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;

объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду (очередном финансовом году и плановом периоде);

общийобъем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджетана очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода вобъеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходовбюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второйгод планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовбюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющихцелевое назначение);

источникифинансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);

верхнийпредел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждымгодом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям;

объембюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности Волоколамскогомуниципального района в составе ведомственной структуры расходов по каждомуглавному распорядителю средств бюджета Волоколамского муниципального районараспределяется между объектами капитального строительства в соответствии смуниципальными программами Волоколамского муниципального района;

объембюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальнымиучреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, из бюджетаВолоколамского муниципального района;

программамуниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период);

программамуниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год иплановый период);

иныепоказатели бюджета района, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законом Московской области, решением Совета депутатов Волоколамскогомуниципального района.

Расходыбюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства (реконструкции) муниципальной собственности Волоколамскогомуниципального района, софинансирование которых осуществляется за счет субсидийиз бюджета Московской области, подлежат выделению в составе ведомственнойструктуры расходов бюджета Волоколамского муниципального района раздельно покаждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов послепринятия правовых актов об утверждении распределения указанных субсидий.".

1.5.Пункт 3.3 раздела 3 изложить в новой редакции:

"3.3.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджетерайона.

Одновременнос проектом решения о бюджете района в Совет депутатов Волоколамскогомуниципального района представляются:

основныенаправления бюджетной и налоговой политики;

предварительныеитоги социально-экономического развития Волоколамского муниципального района заистекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития Волоколамского муниципального района затекущий финансовый год;

прогнозсоциально-экономического развития Волоколамского муниципального района;

прогнозосновных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита(профицита) бюджета) консолидированного бюджета Волоколамского муниципальногорайона на очередной финансовый год и утвержденный среднесрочный финансовый планпри утверждении бюджета на 1 год, при утверждении бюджета на 3 года-наочередной финансовый год и плановый период;

пояснительнаязаписка к проекту бюджета;

методики(проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхнийпредел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего заочередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода);

паспортамуниципальных программ Волоколамского муниципального района;

оценкаожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенныепредставительным органом, органом муниципального финансового контроля,созданным представительным органом, проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом вотношении указанных бюджетных смет;

иныедокументы и материалы.".

1.6.Пункт 3.4 раздела 3 изложить в новой редакции:

"3.4.Порядок предварительного рассмотрения проекта решения о бюджете района.

Советдепутатов рассматривает проект решения о бюджете района в следующем порядке:

-предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете района;

-рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете района.

Втечение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов председательСовета депутатов направляет его в контрольно-счетный орган для проведенияэкспертизы и в постоянно действующую комиссию по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики (далее-комиссия).

Контрольно-счетныйорган в течение 7 рабочих дней подготавливает заключение о проекте решения обюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановыйпериод) с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключениеконтрольно-счетного органа рассматривается Советом депутатов Волоколамскогомуниципального района перед голосованием о принятии к рассмотрению проектарешения о бюджете.

Внесенныйпроект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период) с заключением контрольно-счетного органа направляется нарассмотрение депутатам Совета депутатов Волоколамского муниципального района всрок не позднее 1 декабря.

Комиссияв течение семи рабочих дней со дня внесения в Совет депутатов Волоколамскогомуниципального района проекта решения о бюджете района готовит замечания ипредложения по проекту решения о бюджете района.

ПредседательСовета депутатов Волоколамского муниципального района вносит на ближайшее содня окончания срока, установленного для подготовки предложений и замечаний,заседание Совета депутатов Волоколамского муниципального района проект решенияСовета депутатов о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджетеВолоколамского муниципального района и его опубликовании либо в случае, еслиперечень документов и материалов, представленных одновременно с проектомрешения о бюджете района, не соответствует требованиям законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Московской области, о его возвращенииглаве Волоколамского муниципального района для доработки.

Советдепутатов не позднее четырнадцати календарных дней со дня внесения проектарешения о бюджете района в Совет депутатов принимает одно из указанных вышерешений.

ГлаваВолоколамского муниципального района Московской области назначает дату проведенияпубличных слушаний (не позднее 15 дней со дня опубликования проекта решения) попроекту решения о бюджете района в случае, если Совет депутатов принимаетрешение о принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете района иопубликовании проекта решения о бюджете района.

Замечания,предложения и поправки к проекту решения о бюджете района, представленныеучастниками публичных слушаний:

-обобщаются и доводятся до сведения администрации муниципального образования,участников бюджетного процесса;

-носят рекомендательный характер при рассмотрении вопроса Советом депутатов.

Вслучае если Совет депутатов принимает решение о возвращении проекта решения обюджете главе Волоколамского муниципального района для доработки, в немуказываются обоснования, по которым проект решения возвращается, а такжесодержится предложение главе Волоколамского муниципального района представить вСовет депутатов доработанный проект решения о бюджете района в срок не болеесеми рабочих дней со дня принятия указанного решения. Повторное рассмотрениедоработанного проекта решения о бюджете района осуществляется в порядке,установленном для предварительного рассмотрения проекта решения о бюджетерайона.".

1.7.Абзац 2 раздела 5 изложить в новой редакции:

"Врешение о бюджете района могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимсяпредметом правового регулирования решения о бюджете района, в том числе вчасти, изменяющей основные характеристики бюджета района, а также распределениерасходов бюджета района по разделам, подразделам, целевым статьям(муниципальным программам Волоколамского муниципального района Московскойобласти и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов, в ведомственной структуре расходовбюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам ицелевым статьям (муниципальным программам Волоколамского муниципального районаМосковской области и непрограммным направлениям деятельности), группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, если иное неотнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.".

1.8.Абзац 7 подпункта 6.1.3 пункта 6.1 раздела 6 изложить в новой редакции:

"5)перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами,целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределахсредств бюджета Волоколамского муниципального района, предусмотренных главнымраспорядителям средств бюджета Волоколамского муниципального района на предоставлениебюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечениемуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) исубсидий на иные цели;".

1.9.В пункте 7.1 раздела 7:

вабзаце втором слова "органом муниципального финансового контроля,сформированным на муниципальных выборах, или представительным органоммуниципального образования" заменить словами "контрольно-счетныморганом";

вабзаце четвертом слова "органом муниципального финансового контроля"заменить словами "контрольно-счетным органом".

1.10.В пункте 7.3 раздела 7:

вабзаце шестом слова "органом муниципального финансового контроля"заменить словами "контрольно-счетным органом".

1.11. Пункт 7.4 раздела 7 изложить в новой редакции:

"7.4.Отчет об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района Московскойобласти вносится в Совет депутатов Волоколамского муниципального района непозднее 1 мая текущего года.

Одновременнос отчетом об исполнения бюджета Волоколамского муниципального района в Советдепутатов вносятся:

-проект решения об исполнении бюджета Волоколамского муниципального района заотчетный финансовый год;

-отчет о расходовании средств резервного фонда администрации;

-иные документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решениемоб исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетныйфинансовый год с указанием общего объема доходов, общего объема расходов идефицита (профицита) бюджета.

Отдельнымиприложениями к решению об исполнении бюджета Волоколамского муниципальногорайона Московской области утверждаются показатели:

-доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

-доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификацииопераций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

-расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальнымпрограммам Волоколамского муниципального района Московской области инепрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходовклассификации расходов бюджетов;

-расходов бюджета по целевым статьям (муниципальным программам Волоколамскогомуниципального района Московской области и непрограммным направлениямдеятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходовбюджетов;

-ведомственной структуры расходов бюджета с распределением бюджетныхассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделами целевым статьям (муниципальным программам Волоколамского муниципальногорайона Московской области и непрограммным направлениям деятельности), группам иподгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;

-источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источниковфинансирования дефицитов бюджетов;

-источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей,видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к источникам финансированиядефицитов бюджетов;

-выполнения программы муниципальных внутренних заимствований Волоколамскогомуниципального района Московской области;

-выполнения программы предоставления муниципальных гарантий Волоколамскогомуниципального района Московской области;

-объема межбюджетных трансфертов, переданных бюджетам муниципальных образованийВолоколамского муниципального района Московской области, в разрезе их форм.

Решениемоб исполнении бюджета Волоколамского муниципального района также утверждаютсяиные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

2.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования, за исключением подпункта 1.11 пункта 1 настоящего решения.

3. Подпункт 1.11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1января 2015 года.

 

 

Глава

Волоколамскогомуниципального района Е.В. Гаврилов