Постановление Думы Московской области от 17.03.2016 № 9/158-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2016 г. № 9/158-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законыМосковской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорийграждан»
Рассмотрев проект законаМосковской области «О внесенииизменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальнойподдержки отдельных категорий граждан», одобренный постановлением Московскойобластной Думы от17.03.2016 № 8/158-П, Московская областная Дума
постановила:
1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в некоторыезаконы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорийграждан». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в некоторыезаконы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорийграждан» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты, Губернатору Московской области для подготовки ипредставления поправок в Комитет по вопросам образования и культуры, вГосударственно-правовое управление Московской областной Думы – дляпредставления заключения срок до 30.03.2016.
3. Поручить Комитетупо вопросам образования и культуры доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в некоторыезаконы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорийграждан» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений,поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областнойДумы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областнойДумы 31.03.2016.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
Председатель
Московскойобластной Думы И.Ю. Брынцалов
Принят за основупостановлением
Московской областной Думы
от 17 марта 2016 г. № 9/158-П
Проект
Закон
Московской области
Овнесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальнойподдержки отдельных категорий граждан
Статья 1
Внести в Закон Московской области № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственногообеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей» (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 26/2008-ОЗ, № 163/2008-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 241/2008-ОЗ,№ 81/2009-ОЗ, № 129/2010-ОЗ, № 97/2011-ОЗ, № 224/2011-ОЗ, № 151/2012-ОЗ, № 103/2013-ОЗ,№ 71/2014-ОЗ, № 201/2014-ОЗ, № 207/2014-ОЗ, № 47/2015-ОЗ, № 106/2015-ОЗ)следующие изменения:
в статье 12:
1) абзац одиннадцатый части 3 изложить в следующей редакции:
«Rci – предельная стоимость1 квадратного метра общей площади жилого помещения для i-го муниципальногообразования Московской области, установленная центральным исполнительным органом государственной власти Московскойобласти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, на III квартал текущегогода, предшествующего планируемому периоду, и определяемая в соответствии сПорядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метраобщей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московскойобласти, утвержденным Правительством Московской области;»;
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Расчет субвенций бюджетаммуниципальных образований Московской области на реализацию мер социальнойподдержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной формеобучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшегообразования, находящихся на территории Московской области, осуществляется поформуле:
Si = Rni + Rоi + Rmi + Rсi + Rуi + Rпрi,
где:
Si – объем субвенции бюджету i-го муниципальногообразования Московской области на реализацию мер социальной поддержки исоциального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения вмуниципальных и частных образовательных организациях высшего образования,находящихся на территории Московской области, до окончания обучения в указанныхобразовательных организациях;
Rni – объем средств на обеспечение питанием детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а такжеобучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя,обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательныхорганизациях высшего образования, находящихся на территории Московской области,бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется поформуле:
Rni = (Nu x k1 + Npx k2) x Ki,
где:
Nu – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в учебныедни;
k1 – количество учебных дней;
Np – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа впраздничные и выходные дни;
k2 – количество праздничных и выходных дней;
Ki – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
Rоi – объем средств на обеспечение одеждой, обувью, мягкиминвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории Московской области, бюджету i-го муниципального образованияМосковской области определяется по формуле:
Rоi = Nmj x Kij,
где:
Nmj – норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягкиминвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лициз их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения вмуниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихсяна территории Московской области;
Kij – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения вмуниципальных и частных образовательных организациях высшего образования,находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;
Rmi – объем средств для обеспечения выпускниковмуниципальных и частных образовательных организаций высшего образования,находящихся на территории Московской области, одеждой, обувью, мягкиминвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московскойобласти определяется по формуле:
Rmi = (Mm + Em) xK2i,
где:
Mm – норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягкиминвентарем и оборудованием при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа;
Em – размер единовременного денежного пособия детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;
K2i – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, – выпускников муниципальных ичастных образовательных организаций высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
Rсi – объем средств на стипендиальное обеспечениедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории Московской области, бюджету i-го муниципального образованияМосковской области определяется по формуле:
Rсi = Rссi + Rсмi + Rсоi,
где:
Rссi – объем средств на выплату государственной социальнойстипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а такжелицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области, определяется поформуле:
R сс i = S x K3i x 12 месяцев ,
где:
S – норматив государственной социальной стипендии,установленный Правительством Московской области;
K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
Rсмi – объем средств на оказание единовременной материальнойпомощи нуждающимся обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших впериод обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной формеобучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшегообразования, находящихся на территории i-го муниципального образованияМосковской области, определяется по формуле:
R см i = ( S x K 3 i x 12 месяцев) x 25процентов,
где:
S – норматив государственной социальной стипендии,установленный Правительством Московской области;
K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
Rсоi – объем средств для организации культурно-массовой ифизкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыхаобучающихся по очной форме обучения из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся,потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся поочной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организацияхвысшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образованияМосковской области, определяется по формуле:
R со i = S x K3i x 2 месяца ,
где:
S – норматив государственной социальной стипендии,установленный Правительством Московской области;
K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
Rуi – объем средств на выплату ежегодного пособия наприобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а такжеобучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя,обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательныхорганизациях высшего образования, находящихся на территории Московской области,бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется поформуле:
Rуi = У x K3i,
где:
У – ежегодное пособие на приобретение учебной литературыи письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальнойстипендии;
K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
Rпрi – объем средств на обеспечение бесплатным проездомдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории Московской области, бюджету i-го муниципального образованияМосковской области определяется по формуле:
Rпрi = Rпрмi + Rпржi + Rпроi,
где:
Rпрмi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом нагородском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте(кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области, определяется поформуле:
R прм i = С x d x K3i x 365,
где:
С– стоимость одной поездки по маршрутам регулярных перевозок для обучающихся поочной форме обучения общеобразовательных организаций, профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования,а также для детей, обучающихся в организациях дополнительного образования,любых форм собственности, определенная центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющимисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области всфере транспортно-дорожного комплекса Московской области, с учетомустановленных Тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным игородским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозокпо регулируемым тарифам;
d – среднее количество поездок в день;
K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численностьдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
365 – среднее количество календарных дней в году.
Объем средств бюджета Московской области в течениетекущего финансового года подлежит уточнению в соответствии с законодательствомМосковской области исходя из фактически совершенного числа поездок;
Rпржi – объем средств на обеспечение бесплатным проездомдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территорииi-го муниципального образования Московской области, один раз в год к местужительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к местуучебы определяется по формуле:
R прж i = Спрж x K3i x 2,
где:
Спрж – средняя стоимость проезда в купейном вагоне скорогонефирменного поезда дальнего следования, в расчете на 100 км пути, указанная встатистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Московской области, при проезде к месту жительства,расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы;
K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области;
Rпроi – объем средств на обеспечение бесплатным проездомдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области, к месту отдыха,лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республикопределяется по формуле:
R про i = Спро x K3i x 2,
где:
Спро – средняя стоимость полета в салоне экономическогокласса самолета, в расчете на 1000 км пути, указанная в статистическомбюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Московской области, при проезде к месту отдыха,лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзныхреспублик;
K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый годчисленность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих илиединственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных ичастных образовательных организациях высшего образования, находящихся натерритории i-го муниципального образования Московской области.».
Статья 2
Внести в Закон Московской области № 7/2005-ОЗ «О компенсациирасходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 44/2005-ОЗ, №165/2006-ОЗ, № 245/2007-ОЗ, № 158/2010-ОЗ, № 224/2011-ОЗ, № 90/2014-ОЗ)следующее изменение:
статью 3 изложить вследующей редакции:
«Статья 3
Выплаты обучающимся производятся образовательной организацией один раз вмесяц в размере 100 процентов расходов за проезд в учебные дни послепредставления в образовательную организацию документов, подтверждающих фактоплаты проезда.».
Статья 3
Внести в Закон Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерахсоциальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 53/2006-ОЗ, № 260/2006-ОЗ, № 67/2007-ОЗ,№ 178/2007-ОЗ, № 228/2007-ОЗ, № 182/2008-ОЗ, № 249/2008-ОЗ, № 150/2009-ОЗ, № 179/2009-ОЗ,№ 32/2010-ОЗ, № 71/2010-ОЗ, № 167/2010-ОЗ, № 53/2011-ОЗ, № 75/2011-ОЗ, № 203/2011-ОЗ,№ 90/2012-ОЗ, № 100/2012-ОЗ, № 202/2012-ОЗ, № 204/2012-ОЗ, № 12/2013-ОЗ, № 131/2013-ОЗ,№ 171/2013-ОЗ, № 177/2013-ОЗ, № 167/2014-ОЗ, № 192/2014-ОЗ, № 206/2014-ОЗ, № 90/2015-ОЗ,№ 134/2015-ОЗ, №238/2015-ОЗ) следующее изменение:
абзац первый части 3 статьи 12 изложить в следующейредакции:
«3. Компенсация обучающимся предоставляетсяобразовательной организацией один раз в месяц в размере 100 процентов расходов,произведенных обучающимися на проезд в учебные дни, после предоставления вобразовательную организацию документов, подтверждающих факт оплаты проезда.».
Статья 4
Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.