Постановление Администрации городского округа Лобня от 22.12.2015 № 2237
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Организация ярмарок на территории города Лобня Московской области"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЛОБНЯ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря2015 г. N 2237
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Организацияярмарок на территории города Лобня Московской области"
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным закономот 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты РоссийскойФедерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна", постановлениемадминистрации города Лобня от 08.08.2011 N 1257 "О порядке разработкиадминистративных регламентов, исполнений муниципальных функций и предоставлениямуниципальных услуг администрацией города Лобня", постановлениемадминистрации города Лобня от 05.02.2014 N 176 "Об унификацииадминистративных регламентов и порядка предоставления государственных имуниципальных по принципу "одного окна" на базе многофункциональныхцентров и в электронном виде в городском округе Лобня"
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Организация ярмарок на территории города Лобня Московской области".
2.Обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайтеадминистрации города Лобня Московской области, в еженедельной городской газете"Лобня" и в местах предоставления муниципальной услуги.
Руководитель администрации
Е.В. Смышляев
Утвержден
постановлениемадминистрации
города Лобня
Московской области
от 22 декабря 2015г. N 2237
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИГОРОДА ЛОБНЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Раздел I. Общиеположения
1. Предметрегулирования Административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги поорганизации ярмарок на территории города Лобня Московской области (далее -муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки иособенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюмуниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц администрации города Лобня Московской области (далее - Административныйрегламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги при осуществлении полномочий администрацией города ЛобняМосковской области (далее - Администрация).
2. Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
2.1. Заявителями для получения муниципальной услуги являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке (далее -заявитель).
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны Администрации:
понедельник- четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.;
пятница с9 ч. 00 мин. до 16 ч. 45 мин.;
перерывна обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин.
Справочныйтелефон Администрации:
8(495)577-36-64.
3.2.Информация о месте нахождения Администрации и ее структурного подразделения, участвующегов предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о местенахождения и графиках работы муниципальных, государственных органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а такжемногофункциональных центров предоставления муниципальных услуг (далее -многофункциональные центры), адрес официального сайта Администрации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержатся в приложении N 1 кнастоящему Административному регламенту.
3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименование и почтовый адрес Администрации и многофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов Администрации, ее структурного подразделения,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и многофункциональныхцентров;
3) адресаофициальных сайтов Администрации и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4) графикработы Администрации и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции Администрации, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента, предоставляетсямуниципальными служащими Администрации и работниками многофункциональныхцентров:
непосредственнов помещениях Администрации;
посредствомразмещения на официальном сайте Администрации в сети Интернет, официальномсайте многофункциональных центров, в федеральной муниципальной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московской области"Портал государственных и муниципальных услуг в (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют муниципальныеслужащие Администрации (ее структурного подразделения) (далее - специалисты) иработники многофункциональных центров.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,работники многофункциональных центров, осуществляющие прием и консультирование(лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся заявителям корректнои внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалованиярешений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиемуниципальной услуги
4.1.Организация ярмарок на территории города Лобня Московской области.
5. Наименованиеоргана местного самоуправления Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственноотвечающего за предоставление
муниципальнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Администрацией.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется ееструктурным подразделением: отделом потребительского рынка и услуг (далее -Подразделение).
5.2.Администрация организует, обеспечивает и контролирует деятельностьПодразделения по предоставлению муниципальной услуги.
5.3.Администрация организует предоставление муниципальной услуги на баземногофункциональных центров.
5.4.Администрация, многофункциональные центры, на базе которых организованопредоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,организации.
6. Результатпредоставления муниципальной услуги
6.1.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
включениеместа проведения ярмарки в Сводный перечень мест проведения ярмарки натерритории Московской области (далее - Сводный перечень) в случае, если местопроведения ярмарки не включено в Сводный перечень и в Реестр ярмарок,организуемых на территории Московской области (далее - Реестр ярмарок);
организацияярмарки в месте проведения ярмарки, содержащемся в Сводном перечне, но невключенном в Реестр ярмарок;
отказ отвключения места проведения ярмарки в Сводный перечень;
отказ ворганизации ярмарки в месте проведения ярмарки, содержащемся в Сводном перечне,но не включенном в Реестр ярмарок.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявленияв Администрацию.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявленияв Администрацию.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого портала государственныхи муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с моментапоступления заявления в Администрацию.
8. Срокпредоставления муниципальной услуги
8.1. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает:
30календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Администрации.
8.2. Срокпредоставления муниципальной услуги, заявление о предоставлении которойпередано заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со днярегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации.
8.3. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов измногофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставлениямуниципальной услуги из Администрации в многофункциональный центр, срокаприостановления предоставления муниципальной услуги.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области муниципальная услуга предоставляется всроки, указанные в пункте 8.1 настоящего Административного регламента.
9. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги
9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления муниципальной услуги
10.1.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня принятия Администрациейсоответствующего решения.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
муниципальнойуслуги
11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (источник опубликования: Собраниезаконодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179;"Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральнымзаконом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации" (источник опубликования:"Российская газета", N 253, 30.12.2009);
Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" (источник опубликования: "Российскаягазета", N 95, 05.05.2006);
постановлениемПравительства Московской области от07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок натерритории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) на них" (источник опубликования: "Ежедневные новости.Подмосковье", N 216, 23.11.2012.);
постановлениемАдминистрации города Лобня от29.03.2012 N 67/5 "Об организации ярмарок на территории городаЛобня".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет:
12.1.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявлениеоформляется согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Взаявлении должны быть указаны:
полное и(если имеется) сокращенное наименование (в том числе фирменное наименование),организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя, местоего нахождения, место нахождения земельного участка (стационарного торговогообъекта), предполагаемых для использования под место проведения ярмарки (далее- место проведения ярмарки), государственный регистрационный номер записи осоздании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесениясведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,сведения о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальныхпредпринимателей);
идентификационныйномер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического илифизического лица на учет в налоговом органе;
типярмарки, которую предполагается организовать.
12.1.2.Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельный участок(стационарный торговый объект), предполагаемый для использования под местопроведения ярмарки. Документы предоставляются для включения места проведенияярмарки в Сводные перечень в случае, если место проведения ярмарки не включенов Сводный перечень и в Реестр ярмарок.
Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: приличном обращении в Администрацию или в многофункциональный центр, почтовойсвязью, с использованием средств факсимильной связи, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вАдминистрации или многофункциональном центре.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайтеАдминистрации в сети Интернет, а также по обращению заявителя может бытьнаправлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарныхдней.
12.6. Вслучае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителемзаявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия,а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12.7. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, может быть предоставлена оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом.
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких предоставления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) или ее копия, включающая сведения о постановке юридическогоили физического лица на учет в налоговом органе по месту нахожденияюридического или физического лица;
копиядокумента, подтверждающего право на земельный участок (стационарный торговыйобъект), предполагаемый для использования под место проведения ярмарки.
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов Администрация самостоятельно осуществляет запрос сведений вФедеральную налоговую службу, Федеральную службу государственной регистрации,кадастра и картографии, их территориальных органах.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.4.Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги.
13.5.Администрация, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, либоподведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
14.1.Основания для отказа в приеме документов не предусмотрены.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
несоответствиеместа проведения ярмарки противопожарным, санитарно-эпидемиологическим,градостроительным требованиям;
предоставлениенеполного комплекта документов.
Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываетсяруководителем Администрации города и с указанием причин отказа выдаетсязаявителю лично, либо направляется по почте, либо выдается черезмногофункциональный центр не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданномув электронной форме, подписывается руководителем Администрации города инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственныхи муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
муниципальнойуслуги
17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
18. Порядок,размер и основания взимания платы
за предоставлениеуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги
18.1.Предоставление необходимых и обязательных услуг для предоставлениямуниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
19. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении муниципальной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении муниципальной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
20.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
21.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставлениевозможности получения муниципальной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации, информационных стендах, Едином портале государственных имуниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области.
21.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений о предоставлении муниципальной услугик общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления муниципальной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
22.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в случае выбора заявителем многофункционального центра вкачестве места подачи документов и получения результата предоставлениямуниципальной услуги.
22.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией и уполномоченным многофункциональным центром, заключенным впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) прием,обработка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, ихпроверка и направление в Администрацию;
2) выдачазаявителю результата предоставления услуги.
22.4.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, атакже получения результата ее предоставления.
Предварительнаязапись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
приличном обращении заявителя в многофункциональные центры;
потелефонам многофункциональных центров;
вэлектронной форме через официальный сайт многофункционального центра;
черезПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
22.5. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
наименованиеюридического или физического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.6.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.7.Согласование с заявителями даты и времени обращения осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,в течение 1 дня с момента поступления запроса.
22.8.Заявителю сообщаются дата и время приема (выдачи) документов, окно (кабинет)приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через сайтмногофункционального центра, а также через Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области, может самостоятельноосуществить распечатку аналога талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.9. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителю,записавшемуся на прием через сайт многофункционального центра, а также черезПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, за 1день до приема отправляется напоминание на указанный адрес электронной почты одате, времени и месте приема, а также информация об аннулированиипредварительной записи в случае неявки по истечении 15 минут с назначенноговремени приема.
22.10.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.11.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
22.12.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формепосредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти в части:
1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;
3)предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
4)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде;
5)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
6)получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде всоответствии с законодательством Российской Федерации.
22.13.Для предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявителюнеобходимо иметь идентификационные данные для доступа к Порталу государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, а также электронную почту,на которую будут поступать соответствующие уведомления с Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, содержащиев том числе информацию о решениях, принятых Администрацией.
22.14.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
22.15.При направлении заявления в электронной форме заявителю необходимо заполнить наПортале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областизаявление о предоставлении муниципальной услуги, приложить к заявлению вэлектронном виде документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, а также выбрать многофункциональный центр для предъявления документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе(далее - документы на бумажном носителе) для сверки и получения результатапредоставления муниципальной услуги.
22.16.Заявление и документы в электронном виде, направленные посредством Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, подлежатпредварительной проверке работником многофункционального центра, сверке сдокументами на бумажном носителе, представленными заявителем, заверениюэлектронной подписью и направлению в Администрацию для рассмотрения по существуи принятия решения.
22.17.Заявителю необходимо представить в многофункциональный центр документы набумажном носителе для сверки в течение 6 календарных дней с момента полученияуведомления.
22.18.Заявление и документы в электронной форме, направленные посредством Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области и заверенныеэлектронной подписью работника многофункционального центра, признаютсяАдминистрацией равнозначными документам на бумажном носителе.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
23. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
муниципальнойуслуги
23.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
23.1.1.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
23.1.2.Обработка и проверка документов (информации), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
23.1.4.Анализ полученных документов, принятие решения о предоставлении либо об отказев предоставлении муниципальной услуги.
23.1.5.Выдача (направление) заявителю результата предоставления услуги.
23.2.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
23.2.1.Основанием начала выполнения административной процедуры по приему и регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является подача заявителем заявления и прилагаемых к нему документов всоответствии с пунктом 12.1 настоящего Административного регламента:
1) вАдминистрацию:
посредствомличного обращения заявителя;
посредствомпочтового отправления;
посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области;
2) вмногофункциональный центр посредством личного обращения или технических средствПортала государственных и муниципальных услуг Московской области.
23.2.2Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, осуществляют специалисты Администрации или работники многофункциональногоцентра.
23.2.3.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии между Администрацией и уполномоченным многофункциональнымцентром, заключенным в установленном законодательством Российской Федерациипорядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
23.2.4.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры вчасти приема заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются специалисты Администрации.
Должностнымилицами, ответственными за выполнение административной процедуры в частирегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются специалисты Администрации, ответственные задокументооборот.
23.2.5.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в Администрацию специалист, ответственный за прием заявления идокументов, осуществляет следующую последовательность действий:
1)проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов насоответствие оформления заявления и наличие документов, указанных в пункте 12.1настоящего Административного регламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленныхнедостатков - их описание;
4)вручает копию описи заявителю;
5)передает заявление и документы, предусмотренные пунктом 12.1 настоящегоАдминистративного регламента, должностным лицам, ответственным за выполнениеадминистративной процедуры в части регистрации заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
23.2.6.При получении заявления и прилагаемых к нему документов должностные лица,ответственные за регистрацию заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
1)регистрируют заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, в Межведомственной системе электронного документооборотаМосковской области (далее - МСЭД) в течение 1 часа с момента их передачиспециалистам Администрации отдела потребительского рынка и услуг;
2)передают заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, в течение 1 часа после их регистрации в Управление.
23.2.7.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области и указанием многофункционального центра в качестве местапредъявления документов на бумажном носителе и получения результатапредоставления муниципальной услуги специалист многофункционального центра,ответственный за прием заявления и документов, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов,присваивает им статус "Находится в обработке";
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и документы, представленные в электронной форме,соответствуют требованиям пункта 12.1 Административного регламента, работникмногофункционального центра уведомляет заявителя посредством личного кабинетаПортала государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области онеобходимости представить в многофункциональный центр документы на бумажномносителе;
5) при предъявлениизаявителем документов на бумажном носителе специалистом многофункциональногоцентра проводится проверка идентичности данных, содержащихся в заявлении идокументах в электронном виде, с документами на бумажном носителе, а также ихзаверение электронной подписью.
Направлениезаявления и документов в Администрацию в электронном виде для рассмотренияпроисходит в автоматическом режиме.
Направлениезаявления и документов в Администрацию на бумажном носителе осуществляется втечение 1 рабочего дня с момента подписания заявления и документов,представленных в электронной форме, специалистом многофункционального центраэлектронной подписью.
23.2.8.Проверка заявления и документов в электронном виде осуществляется специалистоммногофункционального центра в течение 10 минут с момента получения.
Проверкаидентичности данных, содержащихся в заявлении и документах в электронном виде,с документами на бумажном носителе осуществляется специалистоммногофункционального центра в течение 10 минут с момента получения.
Подписаниеэлектронной подписью заявления и документов в электронном виде работникоммногофункционального центра осуществляется в течение 5 минут.
23.2.9. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг или Портала государственных и муниципальных услуг Московской областиспециалисты Администрации, ответственные за прием документов, осуществляютследующую последовательность действий:
1) просматриваютэлектронные образы заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов;
2)осуществляют контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксируют дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление на предоставление муниципальной услуги и документы,представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью всоответствии с законодательством, Российской Федерации, направляют заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление опредоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электроннойподписью, либо представить в Администрацию подлинники документов (копии,заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке),указанных в пункте 12.1 Административного регламента;
5) вслучае, если заявление и документы в электронной форме подписаны электроннойподписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляетзаявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
23.2.10.Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 1рабочий день с момента поступления заявления в Администрацию.
23.2.11.Критерии принятия решения: поступление заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, соответствующих требованиям, указанным впункте 12.1 настоящего Административного регламента.
23.2.12.Результатами административной процедуры по приему и регистрации заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вАдминистрации являются:
регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов в МСЭД;
поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение специалистамАдминистрации.
23.2.13.Результаты выполнения административной процедуры фиксируются посредствомрегистрации в МСЭД.
23.3.Обработка и проверка документов (информации), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениепосле регистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, специалистам Администрации.
23.3.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются специалисты отдела потребительского рынка и услуг Администрациигорода.
23.3.3.Специалист Администрации, ответственный за выполнение административнойпроцедуры:
устанавливаетпредмет обращения;
проверяетзаявление и комплектность прилагаемых к нему документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 12.1 настоящего Административногорегламента;
проверяетзаявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание;
определяетперечень документов (информации), необходимых для получения в порядкемежведомственного взаимодействия, и направляет его сотруднику, ответственномуза осуществление межведомственного информационного взаимодействия.
23.3.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочийдень, следующий за днем поступления и регистрации документов в Администрации.
23.3.5.Критерии принятия решения: соответствие заявления и документов требованиям,указанным в пункте 12.1 настоящего Административного регламента.
23.3.6.Результатом исполнения административной процедуры является сформированный переченьдокументов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежатполучению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
23.3.7.Способом фиксации административной процедуры является перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса о представлении документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем вАдминистрацию документов и информации, которые получены в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
23.4.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги, являются специалисты отделапотребительского рынка и услуг Администрации города.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия.
Приотсутствии технической возможности формирования и направления межведомственногозапроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственногоэлектронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажномносителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте иликурьерской доставкой.
Межведомственныйзапрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставлениямуниципальной услуги с использованием межведомственного информационноговзаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительныесведения не установлены законодательством Российской Федерации:
1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;
3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер(идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установленопредставление документа и (или) информации, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;
5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленныенастоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, атакже сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимыедля представления такого документа и (или) информации;
6)контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) датанаправления межведомственного запроса;
8)фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;
9)информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственногозапроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг").
Направлениемежведомственного запроса допускается только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги.
Дляпредоставления муниципальной услуги направляет межведомственные запросы в:
а)Федеральную налоговую службу в целях получения сведений о постановке заявителяна учет в налоговом органе, сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителев Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);
б)Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в целяхполучения сведений, подтверждающих наличие у заявителя земельного участка,стационарного торгового объекта в собственности, хозяйственном ведении,оперативном управлении или в аренде, в случае, если указанные объекты относятсяк объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Должностныелица, ответственные за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязаны принять необходимые меры по получению ответа намежведомственный запрос.
23.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочихдня.
23.4.5.Критерии принятия решения: соответствие информации, документов требованиямзаконодательства Российской Федерации.
23.4.6.Результатом административной процедуры является получение в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия информации (документов),необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
23.4.7.Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация фактапоступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
23.5.Анализ полученных документов, принятие решения о предоставлении либо об отказев предоставлении муниципальной услуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяпоступление заявления и документов к рассмотрению, полученных от заявителя и врамках межведомственного информационного взаимодействия.
23.5.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры поанализу полученных документов, являются специалисты отдела потребительскогорынка и услуг Администрации города Лобня.
23.5.3.При выполнении административной процедуры производятся следующиеадминистративные действия:
23.5.3.1.Специалисты:
проверяютполноту и достоверность сведений о заявителе, содержащихся в представленных имзаявлении и документах;
проверяютпредставленные заявителем документы на соответствие установленным требованиям ина наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
формируютдело о предоставлении заявителю муниципальной услуги, осуществляют подготовкуматериалов и информации для рассмотрения на заседании Комиссии Администрации повопросам организации ярмарок (далее - Комиссия).
23.5.3.2.Начальник управления, заместители начальника управления представляют нарассмотрение Комиссии информацию о результатах рассмотрения заявления, а такжематериалы для принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
23.5.3.3.По результатам рассмотрения Комиссией принимается решение:
овключении места проведения ярмарки в Сводный перечень в случае, если местопроведения ярмарки не включено в Сводный перечень и в Реестр ярмарок;
оборганизации ярмарки в месте проведения ярмарки, содержащемся в Сводном перечне,но не включенном в Реестр ярмарок;
об отказеот включения места проведения ярмарки в Сводный перечень;
об отказев организации ярмарки в месте проведения ярмарки, содержащемся в Сводномперечне, но не включенном в Реестр ярмарок.
Решениеоформляется протоколом заседания Комиссии.
Протоколзаседания Комиссии оформляется секретарем Комиссии и подписываетсяпредседателем Комиссии.
23.5.3.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры при предоставлениимуниципальной услуги составляет 26 календарных дней.
23.5.4.Критерии принятия решения: соответствие заявления и документов требованиямзаконодательства Российской Федерации.
23.5.5.Результатами административной процедуры являются:
решениеКомиссии о предоставлении муниципальной услуги, решение Комиссии об отказе впредоставлении муниципальной услуги,
23.5.6.Результаты выполнения административной процедуры фиксируются посредствомоформления соответствующего решения Комиссии.
23.6.Выдача (направление) заявителю результата предоставления услуги.
23.7.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является решениекомиссии о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
23.6.2.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры,являются специалисты отдела потребительского рынка и услуг Администрации городаЛобня.
23.6.3.На основании решения Комиссии специалисты, ответственные за предоставлениемуниципальной услуги:
осуществляютподготовку постановления руководителя Администрации города о включении местапроведения ярмарки в Сводный перечень в случае, если место проведения ярмаркине включено в Сводный перечень и в Реестр ярмарок (об отказе от включения местапроведения ярмарки в Сводный перечень) по форме, утвержденной Администрациейгорода;
осуществляютподготовку постановления руководителя Администрации города об организацииярмарки в месте проведения ярмарки, содержащемся в Сводном перечне, но невключенном в Реестр ярмарок (об отказе в организации ярмарки).
Указанныепостановления руководителя Администрации города подписываются, заверяютсяпечатью и регистрируются специалистами отдела.
В срок непозднее 3 рабочих дней со дня подписания постановления руководителяАдминистрации города заявителю вручается (направляется) уведомление оследующем:
овключении места проведения ярмарки в Сводный перечень, а в случае отказа -уведомление об отказе от включения места проведения ярмарки в Сводный перечень;
оборганизации ярмарки в месте проведения ярмарки, содержащемся в Сводном перечне,но не включенном в Реестр ярмарок, а в случае отказа - уведомление об отказе ворганизации ярмарки.
Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области информация о результате предоставления муниципальной услуги(отказе в предоставлении муниципальной услуги) направляется в личный кабинетзаявителя на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
При указаниизаявителем многофункционального центра в качестве места предъявления документовна бумажном носителе и получения результата предоставления муниципальной услугиинформация о результате предоставления муниципальной услуги (отказе впредоставлении муниципальной услуги) направляется в личный кабинет заявителя наПортале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области.
В личномкабинете на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти заявителю предоставляется возможность выбора даты и времени получениярезультата услуги в многофункциональном центре.
Дубликати копии уведомления предоставляются заявителю бесплатно в течение 3 рабочихдней по письменному заявлению.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочихдня.
23.6.5.Критерии принятия решения: издание постановления руководителя Администрации.
23.6.6.Результатами административной процедуры являются:
выдача(направление) заявителю уведомления;
направлениеуведомления в личный кабинет заявителя на Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области, содержащем сведения опредоставлении муниципальной услуги;
изменениестатуса заявления в личном кабинете заявителя на Портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области с "Находится в обработке" на"Готово";
получениезаявителем результата предоставления муниципальной услуги в многофункциональномцентре в случае указания заявителем многофункционального центра в качествеместа получения результата предоставления муниципальной услуги.
23.6.7.Результаты выполнения административной процедуры фиксируются посредством:
регистрацииуведомления в журнале регистрации уведомлений и отметки о предоставлениимуниципальной услуги в МСЭД;
появленияотметки о дате получения результата предоставления муниципальной услуги вличном кабинете заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области;
подписизаявителя в расписке о получении результата предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
24. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
24.1.Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги.
24.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.
25. Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениямуниципальной услуги
25.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
25.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка такжеможет проводиться по конкретной жалобе.
25.3.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
26.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
26.1. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) в соответствиизаконодательством Российской Федерации.
27. Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
27.1.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
27.2.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении муниципальной услуги.
27.3.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.
27.4. Заявителимогут контролировать предоставление муниципальной услуги путем полученияинформации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных имуниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ
И ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ
28.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказАдминистрации или должностного лица Администрации в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.1.Право на подачу жалоб имеют юридические и физические лица, обратившиеся вАдминистрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
28.2.Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
28.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта Администрации, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо Портала государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
28.4.Жалоба должна содержать:
а)наименование Администрации, предоставляющей муниципальную услугу; фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста Администрации, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б)наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического илифизического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации,предоставляющей муниципальную услугу, ее руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиемАдминистрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее руководителя либоспециалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
28.5. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
28.5.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом.
28.5.2.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
28.6.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению специалистомАдминистрации, уполномоченным на рассмотрение жалоб, которую обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Администрации.
28.7.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткиесроки рассмотрения жалобы не установлены руководителем Администрации;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалованияотказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
28.8.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
28.9. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
28.9.1.Официального сайта Правительства Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
28.9.2.Официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
28.9.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
28.9.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
28.10.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 28.5настоящего Административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
28.11.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
28.12. Вслучае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой невходит в компетенцию Администрации, в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации в Администрации жалоба перенаправляется Администрацией вуполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируетсязаявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
28.13. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимаетодно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
28.14. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.13настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
28.15.При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры поустранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатамуниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
28.16.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
28.17. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
28.18.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
28.19. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименованиеАдминистрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностноголица, принявшего решение по жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
наименованиезаявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
28.21. Администрациявправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе наименования заявителя или почтового адреса (адреса электроннойпочты), по которому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
28.22.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
по выдачеразрешения на право
организацииярмарки на территории
города ЛобняМосковской области
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ И ЕЕ СТРУКТУРНОГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ,УЧАСТВУЮЩЕГО В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, СПОСОБЫПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ
И ГРАФИКАХРАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
И ОРГАНИЗАЦИЙ,УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ, А ТАКЖЕМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, АДРЕС ОФИЦИАЛЬНОГО
САЙТААДМИНИСТРАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1.Администрация города Лобня.
Местонахождения и почтовый адрес:
141730, городЛобня, улица Ленина, д. 21.
Графикприема:
| Понедельник | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Вторник | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Среда | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Четверг | С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Пятница | С 9.00 до 16.45 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Суббота, воскресенье | Выходные дни |
Контактныйтелефон:
8(495)577-36-64.
Официальныйсайт в сети Интернет: лобня.рф.
Адресэлектронной почты: torg@lobadm.ru.
2.Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Лобня".
Местонахождения: 141730, г. Лобня, ул. Ленина, д. 21;
141730,г. Лобня, ул. Молодежная, д. 14б.
Приложение N 2
Руководителю администрации города Лобня
от ____________________________________
(фамилия, имя отчество
_______________________________________
местожительства,
_______________________________________
паспортные данные,
_______________________________________
идентификационный номер
налогоплательщика)
Заявление
Прошу разрешить организацию и проведение ярмарки на земельном участке
(стационарном торговом объекте), который принадлежит на праве
___________________________________________________________________________
Сроки проведения__________________________________________________________
Тип ярмарки: универсальная, специализированная
(нужное подчеркнуть)
Вид ярмарки: сезонная, ярмарка выходного дня
(нужное подчеркнуть)
Режим работы ярмарки______________________________________________________
Ассортимент товаров _______________________________________________________
(перечень работ, услуг)
Прилагается:
1. Документ, подтверждающий право владения, пользования и распоряжения
земельным участком (стационарным торговым объектом)
_________________________ ___________________________
(дата) (подпись)