Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 03.10.2014 № 1287

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ И ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ...

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 3 октября 2014 г. N 1287

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ

МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФИНАНСОВОМУ КОНТРОЛЮ

В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

И ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ЗАСОБЛЮДЕНИЕМ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013 N 44-ФЗ

"О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД" КАК ОРГАНОМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ,

УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

 

В соответствии с частью 3 статьи269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 11 статьи 99 Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"и решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от27.03.2014 N 656/66 "О новой редакции Положения о Финансовомуправлении администрации городского округа Орехово-Зуево" администрация городского округа Орехово-Зуево

 

п о с т а н ов л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществленияФинансовым управлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московскойобласти полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сферебюджетных правоотношений.

2. Утвердить прилагаемый Порядок осуществленияФинансовым управлением администрации городского округа Орехово-Зуево Московскойобласти контроля засоблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" как органом муниципальногофинансового контроля, уполномоченным на осуществление внутреннегомуниципального финансового контроля.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальноминформационном бюллетене "Деловые вести" и разместить на официальномсайте администрации городского округа.

4. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И.о. руководителя администрации

городского округа Орехово-Зуево

Е.В. Баришевский

 

 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городского округаОрехово-Зуево

Московской области

от 3 октября 2014 г. N 1287

 

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОЛНОМОЧИЙ ПО ВНУТРЕННЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ФИНАНСОВОМУ

КОНТРОЛЮ В СФЕРЕБЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок осуществления внутреннего муниципальногофинансового контроля Финансовым управлением администрации городского округаОрехово-Зуево (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетнымкодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Орехово-Зуево Московской области, Положением о Финансовомуправлении администрации городского округа Орехово-Зуево.

1.2.Настоящий Порядок определяет правила осуществления Финансовым управлениемадминистрации городского округа Орехово-Зуево полномочий по внутреннемумуниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений,предусмотренных статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -деятельность по контролю), в целях обеспечения:

- контроля за соблюдением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения;

- контроля за полнотой и достоверностью отчетности ореализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнениимуниципальных заданий.

Непосредственноевыполнение функций по муниципальному финансовому контролю в Финансовомуправлении администрации осуществляет сектор внутреннего муниципальногофинансового контроля (далее - Сектор) в соответствии с Положением о секторевнутреннего муниципального финансового контроля Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево и на основании плана проверок,утвержденного начальником Финансового управления администрации городскогоокруга Орехово-Зуево.

Секторосуществляет контроль за использованием средствбюджета городского округа Орехово-Зуево, а также межбюджетных трансфертов ибюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системыРоссийской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главныхраспорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которымпредоставлены межбюджетные трансферты.

1.3.Деятельность Сектора основывается на принципах законности, объективности,эффективности, независимости, профессиональной компетенции, достоверностирезультатов, гласности и результативности.

1.4.Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля)являются:

главныераспорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главныеадминистраторы (администраторы) доходов бюджета городского округаОрехово-Зуево, главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета городского округа Орехово-Зуево;

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетныхсредств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главныеадминистраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

финансовыеорганы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета,которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей иусловий предоставления межбюджетных трансфертов, предоставленных из другогобюджета бюджетной системы Российской Федерации;

муниципальныеучреждения;

муниципальныеунитарные предприятия;

юридическиелица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарныхпредприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств избюджета городского округа, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальныхгарантий;

кредитныеорганизации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в частисоблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств избюджета городского округа Орехово-Зуево.

1.5.Муниципальный финансовый контроль подразделяется напредварительный и последующий:

-предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечениябюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;

-последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности ихисполнения, достоверности учета и отчетности.

Предварительныйконтроль Сектором осуществляется путем проведения проверки соответствиядействующему законодательству представленных документов, а именно:

- заявкизаказчика на определение поставщика (подрядчика, исполнителя);

-технического задания;

- проектамуниципального контракта;

-локального сметного расчета;

-обоснования начальной (максимальной) цены контракта с подтверждающимидокументами (коммерческими предложениями).

Регламентированныйсрок проведения предварительного контроля Сектором составляет 5 рабочих дней.

 

2. Методыосуществления внутреннего муниципального

финансовогоконтроля

 

2.1.Подготовка к проведению контрольного мероприятия начинается со сборадостоверной и в достаточном объеме информации (документов, материалов исведений, относящихся к предмету контрольного мероприятия), соответствующейпредмету, целям, задачам и основным вопросам, подлежащим контролю в рамкахконтрольного мероприятия.

Методамиосуществления внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии сбюджетным законодательством являются обследование, проверка, ревизия.

2.2.Проведение обследования.

2.2.1.При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состоянияопределенной сферы деятельности объекта контроля.

2.2.2.Обследование проводится в порядке и сроки, установленные для проведениякамеральных проверок.

2.2.3.При проведении обследования могут проводиться осмотры, исследования иэкспертизы с использованием фото-, видеотехники и органолептическим методом.

2.2.4.Результаты проведения обследования оформляются заключением, котороеподписывается руководителем проверочной группы не позднее последнего дня срокапроведения обследования. Копия заключения в течение трех рабочих дней после егоподписания вручается (направляется) представителю объекта контроля всоответствии с настоящим Порядком.

2.2.5. Порезультатам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведенияобследования, начальником Финансового управления администрации в срок не болеетридцати рабочих дней с момента вручения (направления) заключения объектуконтроля может быть принято решение о проведении проверки, ревизии.

2.3. Проведениекамеральной проверки.

2.3.1.Камеральная проверка проводится по месту нахождения Сектора контроля и состоитв исследовании информации, документов и материалов, представленных по запросам,а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречныхпроверок.

2.3.2.Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней.Распоряжением о проведении контрольного мероприятия может быть установлен срокпроведения проверки менее тридцати дней.

2.3.3.При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываютсяпериоды времени с даты направления запроса до датыпредставления информации, документов и материалов объектом контроля, а такжевремени, в течение которого проводится встречная проверка.

2.3.4.Результаты камеральной проверки отражаются в акте, который оформляется втечение семи рабочих дней после завершения проверки и подписываетсяруководителем проверочной группы.

2.3.5.Все документы, оформляемые в рамках камеральной проверки, приобщаются кматериалам проверки, учитываются и хранятся в установленном порядке.

2.3.6.Копия акта камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня егоподписания вручается (направляется) представителю объекта контроля всоответствии с настоящим Порядком.

2.3.7.Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленныйпо результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дняполучения акта. Письменные возражения объекта контроля по акту проверкиприобщаются к материалам проверки.

2.3.8. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверкиначальником Финансового управления администрации в срок не более тридцатирабочих дней с момента направления (вручения) акта принимается решение:

2.3.8.1.О направлении представления и (или) предписания, уведомления о применениибюджетных мер принуждения.

2.3.8.2.Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания,уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

2.3.8.3.О проведении выездной проверки, ревизии.

2.4. Проведениевыездной проверки, ревизии.

2.4.1.Выездная проверка, ревизия проводится по месту нахождения объекта контроля.

2.4.2.Срок проведения выездной проверки, ревизии составляет тридцать рабочих дней.При этом распоряжением о проведении контрольного мероприятия может бытьустановлен срок проведения проверки (ревизии) менее тридцати рабочих дней.

2.4.3.Начальник Финансового управления администрации может продлить срок проведениявыездной проверки, ревизии на основании мотивированного обращения руководителяпроверочной (ревизионной) группы на срок не более тридцати рабочих дней. Наэтом основании издается приказ о продлении срока проведения контрольногомероприятия. Общий срок контрольного мероприятия не может превышать 60 рабочихдней, за исключением контрольных мероприятий, проводимых по обращениямправоохранительных органов.

При этомсрок проведения проверки, ревизии продлевается не более одного раза, заисключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 4.5настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения проверки, ревизии неможет составлять более чем шесть месяцев.

2.4.4. Пофактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицамиобъектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведениивыездной проверки, ревизии, руководитель проверочной (ревизионной) группысоставляет акты.

2.4.5.Начальник Финансового управления администрации на основании мотивированногообращения руководителя проверочной (ревизионной) группы назначает проведение встречнойпроверки.

Лица иорганизации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаныпредоставить по требованию информацию, документы и материалы, относящиеся ктематике выездной проверки, ревизии.

2.4.6. Входе выездной проверки, ревизии проводятся действия по документальному ифактическому изучению деятельности объекта контроля. Действия подокументальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетнымдокументам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документамобъекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации сучетом информации, содержащейся в письменных объяснениях, справках и сведенияхдолжностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольныедействия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации,наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.

2.4.7.Выездная проверка, ревизия может быть приостановлена в соответствии сраспоряжением начальника Финансового управления администрации на основаниимотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:

2.4.7.1.На период проведения встречной проверки.

2.4.7.2.При отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного)учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов,необходимых для проведения выездной проверки, ревизии, а также приведения внадлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля.

2.4.7.3.В случае непредставления объектом контроля информации, документов и материаловили представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и(или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклоненииот контрольного мероприятия.

2.4.8. Навремя приостановления выездной проверки, ревизии течение ее срока прерывается.

2.4.9. Всрок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлениипроверки (ревизии) в адрес руководителя объекта контроля направляются:

2.4.9.1.Копия распоряжения Финансового управления администрации о приостановлениипроверки (ревизии).

2.4.9.2.Требование в письменном виде о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учеталибо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведениепроверки (ревизии). В требовании указывается срок его выполнения, непревышающий срока, на который приостанавливается контрольное мероприятие.

2.5.После устранения причин приостановления контрольного мероприятия проверочная(ревизионная) группа возобновляет проведение выездной проверки (ревизии) всроки, устанавливаемые соответствующим распоряжением Финансового управленияадминистрации.

2.6. Какту выездных проверок, ревизий помимо акта встречной проверки прилагаютсядокументы, полученные в результате контрольных действий, фото-, видеоматериалы.

2.7. Вседокументы, оформляемые в рамках выездной проверки, ревизии, приобщаются кматериалам проверки, ревизии, учитываются и хранятся в установленном порядке.

2.8.Копия акта выездной проверки, ревизии в течение трех рабочих дней со дня егоподписания вручается (направляется) представителю объекта контроля всоответствии с настоящим Порядком.

2.9.Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт выезднойпроверки, ревизии в течение пяти рабочих дней со дня получения такого акта.Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам выезднойпроверки, ревизии.

2.10. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов выездной проверки, ревизиируководителем Финансового управления администрации в срок не более тридцатирабочих дней с момента направления (вручения) акта принимается решение:

2.10.1. Онаправлении представления и (или) предписания, уведомления о применениибюджетных мер принуждения.

2.10.2.Об отсутствии оснований для направления представления и (или) предписания,уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

2.10.3. Оназначении внеплановой проверки, ревизии при наличии письменных возражений отобъекта контроля, а также представлении объектом контроля дополнительнойинформации, документов, материалов, относящихся к проверяемому периоду,влияющих на выводы по результатам проведения выездной проверки, ревизии.

 

3. Планированиеконтрольных мероприятий

 

3.1.Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в форме контрольныхмероприятий.

Контрольноемероприятие - это организационная форма осуществления контрольной деятельности,посредством которой обеспечивается реализация задач, функций, полномочийФинансового управления администрации городского округа Орехово-Зуево.

Цельюконтрольного мероприятия является проверка соблюдения бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актовадминистрации городского округа Орехово-Зуево, условий договоров (соглашений),регулирующих бюджетные правоотношения.

3.2.Контрольные мероприятия проводятся в соответствии с планом контрольныхмероприятий, который утверждается начальником Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - План).

3.3. Планконтрольных мероприятий на следующий год утверждается не позднее 20 декабрятекущего года. Внесение изменений в План контрольных мероприятий допускается неменее чем за месяц до начала проведения контрольного мероприятия, в отношениикоторого вносятся такие изменения.

3.4. Припланировании деятельности по контролю необходимо учитывать следующие критерииотбора объектов контроля:

3.4.1.Существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, вотношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или)направления и объемы бюджетных расходов.

3.4.2.Длительность периода, прошедшего с момента проведения органами муниципальногофинансового контроля контрольного мероприятия, и его результаты (в случае, еслиуказанный период превышает 3 года, данный критерий имеет наивысший приоритет).

3.4.3.Оценку состояния внутреннего финансового контроля и внутреннего финансовогоаудита у объектов контроля, полученную в результате проведения Секторомконтроля анализа осуществления главными администраторами бюджетных средстввнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.5.Периодичность проведения плановых ревизий в отношении одного объекта контроляне может превышать одного раза в два года.

Периодичностьпроведения плановых проверок, обследований по одному предмету проверки(обследования) и проверяемому периоду у одного объекта контроля не можетпревышать одного раза в год.

3.6.Проверяемый период при проведении плановых контрольных мероприятий определяетсяисходя из задач контрольного мероприятия.

3.7. Планустанавливает перечень контрольных мероприятий с указанием объектов контроля,ИНН, адреса, цели и основания проведения проверки, месяца начала проведенияпроверки и проверяемый период.

3.8. Планформируется с учетом поручений руководителя администрации городского округаОрехово-Зуево, заместителей руководителя администрации городского округаОрехово-Зуево, курирующих соответствующее направление деятельности объектаконтроля, в срок до 1 декабря года, предшествующего планируемому финансовомугоду.

3.9.Отбор контрольных мероприятий проводится с учетом анализа следующих факторов:

-проведение органами внутреннего муниципального финансового контроля идентичного(аналогичного) контрольного мероприятия;

-существенность и значимость темы контрольного мероприятия;

-уязвимость финансово-хозяйственных операций (определяется по состоянию системывнутреннего контроля объекта контроля, а также на основании данных предыдущихконтрольных мероприятий органов муниципального финансового контроля);

- времяпроведения последней проверки органом муниципального финансового контроля;

- наличиеинформации о признаках нарушений в финансово-бюджетной сфере;

- иныефакторы, в том числе проведение реорганизации, ликвидации.

3.10.Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с приказомначальника Финансового управления администрации о проведении контрольногомероприятия, принятым на основании:

- наличияинформации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числев средствах массовой информации;

-поручений руководителя администрации городского округа Орехово-Зуево,заместителей руководителя администрации городского округа Орехово-Зуево,курирующих соответствующее направление деятельности объекта контроля;

- поинициативе руководителя Финансового управления администрации городского округаОрехово-Зуево;

- помотивированным обращениям органов прокуратуры и иных правоохранительных органов(далее - правоохранительные органы);

- порезультатам проведения обследования, камеральной проверки;

-истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных представленийи/или предписаний.

3.11.Решение о проведении контрольных мероприятий оформляется приказом о проведенииконтрольного мероприятия.

3.12. При осуществлении деятельности по контролю, предусмотреннойнастоящим Порядком в отношении расходов, связанных с осуществлением закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округаОрехово-Зуево Московской области (далее - закупка), в рамках одногоконтрольного мероприятия могут быть реализованы полномочия Сектора поосуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и полномочияСектора по контролю в сфере закупок, осуществляемые последним как органомвнутреннего муниципального финансового контроля.

3.13.Формирование Плана контрольных мероприятий осуществляется также с учетоминформации о планируемых (проводимых) контрольных мероприятиях контрольно-счетнойпалатой и отделом контроля в сфере закупок и координации вопросовмуниципального контроля городского округа Орехово-Зуево Московской области вцелях исключения дублирования деятельности по контролю.

 

4. Порядокорганизации и проведения контрольных мероприятий

 

I. Кпроцедурам организации контрольных мероприятий относятся:

-назначение контрольного мероприятия;

-подготовка программы контрольного мероприятия.

 

 

Примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

4.1.Назначение контрольного мероприятия.

4.1.1.Решение о назначении контрольного мероприятия оформляется приказом начальникаФинансового управления администрации, заверяется печатью Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево, в котором указываются:

-наименование органа;

-персональный состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольногомероприятия, с указанием руководителя контрольного мероприятия;

- полноенаименование и место нахождение объекта контроля;

- предмети основание проведения контрольного мероприятия;

- методпроведения контрольного мероприятия (проверка, ревизия или обследование);

- видконтрольного мероприятия (плановое или внеплановое);

- формапроверки: камеральная или выездная (при проведении проверок);

-проверяемый период деятельности объекта контроля;

-основание для проведения контрольного мероприятия;

- срокпроведения контрольного мероприятия;

- срок, втечение которого оформляется акт (заключение).

4.2.Должностными лицами Финансового управления администрации, осуществляющимидеятельность по контролю, являются:

-начальник Финансового управления администрации и его заместители;

-начальник сектора внутреннего муниципального финансового контроля;

- главныеспециалисты Сектора;

- другиеспециалисты, являющиеся сотрудниками как Финансовогоуправления, так и других структурных подразделений администрации.

 

 

Примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

4.1.2. Вслучае если контрольное мероприятие проводится должностным лицом Финансовогоуправления администрации городского округа Орехово-Зуево, он осуществляетполномочия руководителя контрольного мероприятия.

4.1.3.Количество рабочих дней проведения контрольного мероприятия, численный иперсональный состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольногомероприятия, устанавливаются исходя из объема проводимых контрольных действий,особенностей деятельности объекта контроля и других обстоятельств, влияющих надлительность проведения контрольного мероприятия.

 

 

Примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

4.2.Проведение контрольного мероприятия осуществляется в соответствии с программой,утверждаемой в установленном порядке Финансовым управлением администрациигородского округа Орехово-Зуево.

4.2.1.Программа проведения контрольного мероприятия утверждается до начала егопроведения.

4.2.2.Программа проведения контрольного мероприятия должна содержать:

- методосуществления контрольного мероприятия;

- темуконтрольного мероприятия;

- полноенаименование объекта контроля;

-перечень основных вопросов, подлежащих проверке, изучению, анализу и оценке входе контрольного мероприятия.

4.2.3.При необходимости к участию в контрольном мероприятии могут привлекатьсяспециалисты и эксперты других структурных подразделений Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево и иных организаций (далее - иныеспециалисты) по согласованию с их руководителем.

4.2.4. Впроведении контрольного мероприятия не принимают участия работники Финансовогоуправления администрации городского округа Орехово-Зуево, имеющие родственныеотношения с руководителем объекта контроля и (или) которые в ревизуемом(проверяемом) периоде были штатными работниками объекта контроля.

РаботникиФинансового управления администрации городского округа Орехово-Зуево, которыхпланируется привлекать к проведению контрольного мероприятия, обязаны сообщитьо наличии таких обстоятельств своему руководству.

4.2.5.При подготовке к проведению контрольного мероприятия должностные лица,уполномоченные на проведение контрольного мероприятия, изучают законодательныеи иные правовые акты по теме контрольного мероприятия, бюджетную(бухгалтерскую) отчетность и другие доступные документы, материалы,характеризующие деятельность объекта контроля.

II. Кпроцедурам проведения контрольных мероприятий относятся:

-проведение контрольного мероприятия;

-оформление и реализация результатов контрольного мероприятия.

 

 

Примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

4.3. Припроведении контрольных мероприятий сотрудники Сектора обязаны:

4.3.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

4.3.2.Соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности.

4.3.3.Проводить контрольные мероприятия в соответствии с распоряжением о проведенииконтрольного мероприятия.

4.3.4.Уведомлять объект контроля о проведении планового контрольного мероприятия не позднее чем за семь рабочих дней до дня начала проведенияконтрольного мероприятия (приложение N 1 к настоящему Порядку).

4.3.5.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля(далее по тексту - представитель объекта контроля) с копией приказа опроведении, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведенияконтрольного мероприятия, об изменении состава проверочной (ревизионной) группы,а также с результатами контрольных мероприятий (акты и заключения).

4.4.Сотрудники Сектора контроля несут ответственность за качество проводимыхконтрольных мероприятий, достоверность информации и выводов, содержащихся вактах, заключениях, их соответствие законодательству, наличие и правильностьвыполненных расчетов.

Должностныелица, уполномоченные на проведение контрольного мероприятия, предъявляют наобъекте контроля служебные удостоверения Финансового управления администрациигородского округа Орехово-Зуево и копию приказа на проведение контрольногомероприятия.

4.5. Во время проведения контрольного мероприятия объектконтроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченныепредставители обязаны:

4.5.1. Непрепятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе обеспечиватьправо беспрепятственного доступа проверочной (ревизионной) группы натерриторию, в помещения с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о защите государственной тайны.

4.5.2. Пописьменному запросу представлять в установленные в запросе сроки необходимыедокументы и сведения.

4.5.3.Обеспечивать необходимые условия для работы проверочной (ревизионной) группы, втом числе предоставлять отдельные помещения для работы, оргтехнику, средствасвязи (за исключением мобильной связи).

4.6.Объект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченныепредставители, необоснованно препятствующие проведению контрольных мероприятий,уклоняющиеся от их проведения и (или) представления предусмотренных настоящимПорядком и необходимых для осуществления контрольного мероприятия информации,документов (их копий) и (или) материалов, несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.

4.7.Запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренныенастоящим Порядком, акты, заключения, представления и предписания вручаютсяпредставителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате егополучения адресатом, в том числе с применением автоматизированныхинформационных систем.

Запросдолжен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимых кистребованию документов, материалов и сведений, срок их представления, а такжесведения о необходимости организации рабочих мест для сотрудников Сектора навремя проведения контрольного мероприятия.

Срокпредставления информации, документов и материалов устанавливается в запросе иисчисляется с даты получения такого запроса. При этомуказанный срок не может быть менее двух рабочих дней (приложение N 2 кнастоящему Порядку).

4.8. Вслучае если объект контроля не имеет возможности представить истребуемуюинформацию, документы (их копии) и (или) материалы в установленный срок, пописьменному заявлению срок их представления продлевается на основании решенияначальника Финансового управления администрации, но не более чем на три рабочихдня.

4.9. Приневозможности представить истребуемые информацию, документы и материалы объектконтроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причинневозможности их представления.

4.10.Информация, документы и материалы, необходимые для проведения контрольныхмероприятий, представляются в подлинниках, или представляются их копии,заверенные объектами контроля надлежащим образом.

4.11.Датой начала контрольного мероприятия считается дата предъявления руководителемконтрольного мероприятия распоряжения на проведение контрольного мероприятияруководителю (лицу, исполняющему обязанности руководителя) объекта контроля(приложение N 3 к настоящему Порядку).

4.11.1.Датой начала камеральной проверки считается дата предоставления вуполномоченный орган объектом контроля документов и сведений, указанных враспоряжении о назначении камеральной проверки Финансовым управлениемадминистрации городского округа Орехово-Зуево.

4.11.2.Количество рабочих дней, в течение которых проводится контрольное мероприятие,считается с даты начала проведения контрольногомероприятия до даты вручения акта (заключения) контрольного мероприятия наознакомление руководителю или лицу, исполняющему обязанности руководителяобъекта контроля.

4.12.Контрольное мероприятие может быть приостановлено в случае отсутствия илинеудовлетворительного состояния бюджетного (бухгалтерского) учета либо приналичии иных обстоятельств у объекта контроля, препятствующих проведениюконтрольного мероприятия.

Приприостановлении контрольного мероприятия составляется промежуточный акт,который подписывается руководителем контрольного мероприятия, уполномоченнымилицами объекта контроля (руководитель или лицо, исполняющее обязанностируководителя объекта контроля, главный бухгалтер или бухгалтер объекта контроляпри отсутствии в штате должности главного бухгалтера).

В случаеотказа уполномоченных лиц объекта контроля подписать промежуточный актруководителем контрольного мероприятия в акте делается соответствующая запись.

4.12.1.Решение о приостановлении контрольного мероприятия принимается начальникомФинансового управления администрации городского округа Орехово-Зуево наосновании результатов промежуточного акта руководителя контрольного мероприятияи оформляется распоряжением (приказом).

4.12.2. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения оприостановлении контрольного мероприятия руководитель (лицо, исполняющееобязанности руководителя) объекта контроля и (или) его вышестоящий органписьменно извещаются о приостановлении контрольного мероприятия, а также имустанавливается срок для восстановления бюджетного (бухгалтерского) учета илиустранения выявленных нарушений в бюджетном (бухгалтерском) учете либоустранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведениеконтрольного мероприятия.

 

 

Примечание.

Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

 

4.1.3.После поступления от объекта контроля письменного подтверждения об устраненииобстоятельств, повлекших приостановление проведения контрольного мероприятия,уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней принимает решение о возобновлениипроведения контрольного мероприятия.

4.13.Объекты контроля, кредитно-финансовые учреждения, иные организации независимоот форм собственности и их должностные лица обязаны безвозмездно представлять вуказанный срок (если не указан, то в течение одного рабочего дня) по запросамФинансового управления информацию и документацию для обеспечения контрольнойдеятельности уполномоченного органа в отношении объекта контроля.

4.14. Входе контрольного мероприятия может проводиться опрос третьих лиц с анализом иоценкой полученной от них информации (путем взятия от них письменныхобъяснений).

4.15.Контрольные действия по фактическому изучению проводятся органолептическимметодом с применением простейшего измерительного инструмента.

4.16.Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошнойспособ заключается в проведении контрольного действия в отношении всейсовокупности фактов хозяйственной жизни, относящихся к одному вопросу программыконтрольного мероприятия.

Выборочныйспособ заключается в проведении контрольного действия в отношении части фактовхозяйственной жизни, относящихся к одному вопросу программы контрольногомероприятия.

4.17.Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведенияконтрольных действий, а также объем и состав выборки определяются руководителемконтрольного мероприятия таким образом, чтобы обеспечить возможность оценкивсей совокупности фактов хозяйственной деятельности по проверяемому вопросу.

4.18. Входе проведения контрольного мероприятия должностные лица, уполномоченные напроведение контрольного мероприятия, по решению руководителя контрольногомероприятия составляют справки по результатам проверки отдельных вопросовпрограммы проведения контрольного мероприятия, которые подписываются ими иуполномоченными должностными лицами объекта контроля, ответственными засоответствующие участки работы.

Решение овключении в акт контрольного мероприятия результатов документального ифактического изучения по вопросам программы проведения контрольного мероприятия,зафиксированных в справке, принимает руководитель контрольного мероприятия.

4.19.Руководитель контрольного мероприятия в ходе проведения контрольногомероприятия обеспечивает текущий контроль качества контрольной деятельности доподписания акта (заключения).

В ходетекущего контроля качества контрольной деятельности осуществляетсяподтверждение обоснованности всех оценок и выводов, сделанных в ходе и порезультатам выполнения контрольных действий, с подтверждением достаточными,надлежащими доказательствами.

НачальникСектора осуществляет текущий контроль качества в отношении своевременности исоответствия результатов контрольных мероприятий целям их проведения.

 

5. Оформлениерезультатов ревизии и проверки

 

5.1.Результаты проверки, ревизии отражаются в акте, который оформляется в течениедесяти рабочих дней после завершения проверки, ревизии и подписываетсяруководителем проверочной (ревизионной) группы (приложение N 4 к настоящемуПорядку).

5.2. Актсостоит из вводной и описательной частей.

5.2.1.Вводная часть акта должна содержать следующие сведения:

- датаокончания контрольного мероприятия;

- местосоставления акта;

- номер идата распоряжения (приказа);

- темаконтрольного мероприятия;

-фамилии, инициалы и должности должностных лиц, уполномоченных на проведениеконтрольного мероприятия, с указанием руководителя контрольного мероприятия;

-проверяемый период;

- датаначала проведения контрольного мероприятия;

-сведения об объекте контроля: полное и сокращенное наименование объектаконтроля, ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (приналичии), сведения о лице, осуществляющем функции и полномочия учредителя (приналичии), фамилии, инициалы и должности лиц объекта контроля, имевших правоподписи финансовых и расчетных документов в ревизуемом (проверяемом) периоде;

- иныеданные, характеризующие деятельность объекта контроля.

5.2.2.Описательная часть акта должна содержать результаты контрольного мероприятия наобъекте контроля по всем вопросам, указанным в программе проведенияконтрольного мероприятия.

В случаеесли по проверенному вопросу программы контрольного мероприятия не выявленонарушений и недостатков, в акте делается запись: "По данному вопросунарушений и недостатков не выявлено".

5.3. Привыявлении фактов нарушения бюджетного и иного законодательства описаниевыявленных нарушений в акте должно содержать следующую обязательную информацию:

-наименование статьи, пункта законодательных и иных нормативных правовых актов,требования которых нарушены;

- в чемэти нарушения выразились;

- когда иза какой период эти нарушения совершены;

- суммывыявленных нарушений по видам денежных средств (средства бюджетные,внебюджетные, денежные средства из других бюджетов бюджетной системы, средствагосударственных внебюджетных фондов и иных денежных средств).

5.4.Документы, на основании которых выявлены факты бюджетных нарушений, влекущиеприменение бюджетных мер принуждения, административной и иной ответственности вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должны бытьзаверены подписью уполномоченного должностного лица объекта контроля и печатьюобъекта контроля.

5.5. Есливыявленные факты несоблюдения объектом контроля требований нормативных правовыхактов содержат признаки состава преступления, влекущие за собой уголовнуюответственность, руководитель контрольного мероприятия принимает необходимыемеры, а именно:

-незамедлительно оформляет промежуточный акт по фактам(у)выявленных нарушений, требующих принятия срочных мер по их устранению ибезотлагательному пресечению противоправных действий;

-информирует начальника Финансового управления администрации городского округаОрехово-Зуево.

Факты,изложенные в промежуточном акте, включаются в акт.

5.6.Выводы по результатам ревизии, проверки, отраженные в акте, должны основыватьсяна документальных и аналитических доказательствах, достаточных дляподтверждения результатов контрольного мероприятия.

К документальным и аналитическим доказательствам, в частности,относятся первичные документы и бухгалтерские записи, отчетные и статистическиеданные, результаты встречных проверок и иных контрольных действий,произведенных в ходе проведения контрольного мероприятия (в том числерезультаты промежуточных актов), заключения специалистов и экспертов,письменные разъяснения должностных лиц объектов контроля, сведения онарушениях, материалы и информация, собранные непосредственно на объектеконтроля, а также иные материалы и документы, полученные из другихисточников.

5.7. Вакте не допускаются:

- выводы,предположения, факты, не подтвержденные соответствующими доказательствами;

- ссылкина материалы правоохранительных органов и на показания, данные следственныморганам должностными, материально ответственными и иными лицами объектаконтроля;

-морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных ииных лиц объекта контроля;

-помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

5.8. Актсоставляется в двух экземплярах (по одному экземпляру для Финансовогоуправления администрации городского округа Орехово-Зуево и объекта контроля).

Припроведении контрольных мероприятий по обращениям правоохранительных органов актсоставляется в трех экземплярах.

Акт имеетсквозную нумерацию страниц.

Показатели,выраженные в акте в иностранной валюте, приводятся в сумме рублевогоэквивалента, рассчитанного по официальному курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на дату совершения соответствующих операций.

5.9.Каждый экземпляр акта подписывается руководителем контрольного мероприятия, атакже по его решению - должностными лицами, уполномоченными на проведениеконтрольного мероприятия.

5.10. Руководитель контрольного мероприятия передает под роспись в егополучении акт уполномоченному лицу объекта контроля или направляет его заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом,обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения объектом контроля, в которомустанавливает срок для ознакомления и подписания акта, составляющий не более 5рабочих дней со дня получения акта объектом контроля.

День подписанияакта уполномоченными лицами объекта контроля является днем окончанияконтрольного мероприятия.

5.11. Вслучае отказа должностных лиц объекта контроля подписать или получить акт днемокончания контрольного мероприятия считается день направления объекту контроляакта в установленном порядке, но не позднее 3 рабочих дней сдаты отказа в получении акта. В конце акта руководителем контрольногомероприятия делается запись об отказе подписать и (или) получить актуполномоченными лицами объекта контроля.

5.12. Приналичии возражений по акту уполномоченными лицами объекта контроля делаетсяотметка перед своей подписью о наличии возражений и вместе с подписанным актомпредставляются письменные возражения руководителю контрольного мероприятия.Возражения, представленные позднее даты подписания акта, принимаются по решениюначальника Финансового управления администрации городского округаОрехово-Зуево.

При этомк письменному возражению прилагаются документы и материалы (их копии,заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность возраженийобъекта контроля. Возражения по акту без документов и материалов (заверенныхкопий), подтверждающих их обоснованность, уполномоченными лицамиуполномоченного органа не рассматриваются.

Возраженияобъекта контроля приобщаются к акту.

Руководительконтрольного мероприятия в срок до 20 рабочих дней со дня получения от объектаконтроля письменных возражений по акту рассматривает обоснованность этихвозражений и готовит ответ в письменной форме. Ответ на возражения послеподписания начальником Финансового управления администрации городского округанаправляется объекту контроля с уведомлением о вручении либо иным способом,обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения объектом контроля.

 

6. Оформлениерезультатов обследования

 

6.1.Результаты обследования определенной сферы деятельностиобъекта контроля оформляются заключением.

6.2.Заключение должно содержать следующие сведения:

- датасоставления заключения;

- местосоставления заключения;

- номер идата распоряжения или удостоверения;

- темаобследования;

-фамилии, инициалы, должности должностных лиц, уполномоченных на проведениеконтрольного мероприятия, с указанием руководителя контрольного мероприятия;

-обследуемый период;

- датаначала проведения обследования;

-сведения об объекте контроля: полное и сокращенное наименование объектаконтроля, ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа,сведения о лице, осуществляющем функции и полномочия учредителя (при наличии);

-результаты обследования на объекте контроля по всем вопросам, указанным впрограмме проведения контрольного мероприятия;

- выводыпо результатам проведенного анализа и (или) оценки состоянияпроверяемой сферы деятельности объекта контроля;

-предложения и рекомендации по повышению экономности и результативностииспользования бюджетных средств, эффективности принятия управленческих решенийобъектом контроля, а также по совершенствованию осуществления органамивнутреннего финансового контроля.

6.3.Заключение составляется в одном экземпляре, подписывается руководителемконтрольного мероприятия, а также по его решению - должностными лицами,уполномоченными на проведение контрольного мероприятия.

6.4.Копия заключения, заверенная в надлежащем порядке, в течение 5 рабочих дней содня подписания направляется сопроводительным письмом за подписью начальникаФинансового управления администрации городского округа Орехово-Зуево объектуконтроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо инымспособом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его получения объектом контроля.

6.5.Объект контроля, в отношении которого проведено обследование, в течение 10рабочих дней со дня получения копии заключения вправе представить в Финансовоеуправление администрации городского округа Орехово-Зуево письменные возраженияпо фактам, изложенным в заключении, которые приобщаются к акту.

 

7. Содержаниематериалов проведенных

контрольныхмероприятий

 

7.1.Материалы по проведенным контрольным мероприятиям должны содержать:

-распоряжение (приказ);

- программупроведения контрольного мероприятия;

- акт,промежуточные акты, акты встречных проверок, справки должностных лиц,уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, заключение, приложения,на которые есть ссылки в акте или заключении (при их наличии);

-возражения по акту или заключению (при их наличии);

- ответна возражения по акту, заключению (при его наличии);

-документы о выполнении отдельных контрольных действий;

-запросы, направленные другим контрольным органам, экспертам и организациям, атакже полученную от них информацию и документы (при их наличии);

- иныедокументы, имеющие отношение к проведению контрольных мероприятий;

-документы по реализации результатов материалов контрольных мероприятий.

7.2.Материалы по проведенным контрольным мероприятиям комплектуются, учитываются ихранятся в Финансовом управлении администрации городского округа Орехово-Зуево.

 

8. Реализациярезультатов проведения

контрольныхмероприятий

 

8.1. Приосуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролюСектор при выявлении по результатам проведения контрольногомероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,направляет:

-представления, содержащие обязательную для рассмотрения информацию о выявленныхнарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и требования о принятиимер по их устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений;

-предписания об устранении нарушений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, и (или) о возмещении причиненного такими нарушениями ущербагородскому округу Орехово-Зуево Московской области;

-уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

8.1.1. Порезультатам контрольного мероприятия руководитель Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево в случаях установления нарушениябюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актовадминистрации городского округа Орехово-Зуево, регулирующих бюджетныеправоотношения, составляет представление (приложение N 5 к настоящему Порядку).

Представление - это документ уполномоченного органа, содержащийобязательную для рассмотрения в установленные в нем сроки или, если срок неуказан, в течение 30 дней со дня его получения информацию о выявленныхнарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовыхактов администрации городского округа Орехово-Зуево, регулирующих бюджетные правоотношения,и требования о принятии мер по их устранению, а также устранению причини условий таких нарушений.

Впредставлении указываются:

-наименование юридического лица, в адрес которого направляется представление;

-основание для вынесения представления;

- фактывыявленных контрольным мероприятием нарушений требований бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актовадминистрации городского округа Орехово-Зуево, регулирующих бюджетныеправоотношения;

- срокипринятия мер по устранению выявленных контрольным мероприятием нарушенийтребований бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовыхактов администрации городского округа Орехово-Зуево, регулирующих бюджетныеправоотношения;

-требования (предложения) о принятии мер по устранению выявленных контрольныммероприятием нарушений требований бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московскойобласти, муниципальных правовых актов администрации городского округаОрехово-Зуево, регулирующих бюджетные правоотношения, а также устранению причини условий таких нарушений, привлечению к ответственности виновных должностныхлиц;

- срокпредставления информации уполномоченному органу о принятии мер по устранениюперечисленных в представлении нарушений требований бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Московской области, муниципальных правовых актов администрации городскогоокруга Орехово-Зуево, регулирующих бюджетные правоотношения.

Представлениеоформляется руководителем контрольного мероприятия и подписывается начальникомФинансового управления администрации городского округа Орехово-Зуево.

8.1.2. Вслучае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению ипредупреждению, воспрепятствования проведению должностными лицамиуполномоченного органа контрольного мероприятия, а также в случаях несоблюденияобъектом контроля сроков рассмотрения представлений уполномоченный органнаправляет объекту контроля предписание (приложение N 6 к настоящему Порядку).

Предписание - это документ уполномоченного органа, содержащийобязательные для исполнения в срок, указанный в предписании, требования обустранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области,муниципальных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево,регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещениипричиненного такими нарушениями ущерба городскому округу Орехово-Зуево.

Впредписании указывается:

- наименованиеюридического лица, в адрес которого направляется предписание;

-основание для вынесения предписания;

-перечисляются факты выявленных контрольным мероприятием нарушений требованийбюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актовадминистрации городского округа Орехово-Зуево, регулирующих бюджетныеправоотношения;

-требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерациии иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области,муниципальных правовых актов администрации городского округа Орехово-Зуево,регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) требования о возмещениипричиненного такими нарушениями ущерба администрации городского округаОрехово-Зуево, а также привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

- срокиустранения выявленных контрольным мероприятием нарушений требований бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актовадминистрации городского округа Орехово-Зуево, регулирующих бюджетныеправоотношения;

- срокпредставления информации уполномоченному органу о принятии мер по устранениюперечисленных в предписании нарушений требований бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Московской области, муниципальных правовых актов администрации городскогоокруга Орехово-Зуево, регулирующих бюджетные правоотношения.

Предписаниеоформляется руководителем контрольного мероприятия и подписывается начальникомФинансового управления администрации городского округа Орехово-Зуево.

8.1.3.Уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется в финансовыйорган в определенный Бюджетным кодексом Российской Федерации срок и должносодержать основания для применения бюджетных мер принуждения (приложение N 7 кнастоящему Порядку).

8.2.Представления, предписания в срок, не превышающий тридцати рабочих дней последаты окончания проверки, ревизии, вручаются (направляются) представителюобъекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

Срок дляисполнения объектом контроля представления (предписания) устанавливается взависимости от результатов контрольных мероприятий и содержания требований,указанных в представлении, предписании, но не может быть более тридцатикалендарных дней со дня получения представления, предписания.

8.3.Отдел контроля осуществляет контроль за исполнениемобъектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполненияпредставления и (или) предписания к лицу, не исполнившему такое представление и(или) предписание, применяются меры ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

8.4. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненногогородскому округу Орехово-Зуево Московской области нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, Финансовое управление передает документыв Управление по правовым вопросам администрации для последующего направления всуд искового заявления о возмещении ущерба, причиненного городскому округуОрехово-Зуево Московской области нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения.

8.5.Объект контроля, в отношении которого выдано представление, предписание,письменно сообщает о результатах исполнения представления, предписания непозднее дня, следующего за днем окончания срока для исполнения представления,предписания.

 

9. Отчетность орезультатах контрольной деятельности

 

ОтчетностьФинансового управления администрации о результатах контрольной деятельности вотчетном году составляется в целях определения полноты, своевременности иэффективности выполнения Плана контрольных мероприятий на отчетный календарныйгод, а также проведения анализа информации о выявленных нарушениях в сферебюджетных правоотношений (приложение N 8 к настоящему Порядку).

Впояснительной записке к отчету приводятся:

-сведения об основных результатах проведенных контрольных мероприятий;

-описание наиболее крупных и значимых нарушений, выявленных за отчетный период,и принятые меры по их устранению;

-сведения об основных направлениях контрольной деятельности, в том числеотражающие информацию о количестве должностных лиц, осуществляющих ееконкретное направление;

- инаяинформация о событиях, оказавших существенное влияние на результаты контроля,не нашедшая отражения в единых формах отчетности.

 

 

НачальникФинансового управления

администрациигородского

округаОрехово-Зуево

С.М.Кузнецова

 

 

 

ПриложениеN 1

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-Зуево Московскойобласти

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                    объекта контроля,

                                                    инициалы и фамилия

 

                Уважаемый (ая) _______________________!

                                   (имя,отчество)

 

    Финансовое управление  администрации  городского округа Орехово-Зуево

уведомляет, что всоответствии с пунктом _____________ Плана работы Сектора

внутреннего  муниципального  финансового контроля  Финансового  управления

администрации на 20______год и на основании приказа начальника Финансового

управления администрациигородского округа Орехово-Зуево от _______________

N _____ с __________ по__________ в

___________________________________________________________________________

                      (наименование объектаконтроля)

___________________________________________________________________________

будет проводитьсяконтрольное мероприятие "________________________________

_________________________________________________________________________".

           (наименованиеконтрольного мероприятия в соответствии

                         с Планом работыСектора)

 

    В  соответствии   с  пунктом 4.5  Порядка   осуществления  Финансовым

управлением   администрации   городского округа  Орехово-Зуево  Московской

области  полномочий по  внутреннему  муниципальному финансовому контролю в

сфере  бюджетных правоотношений, утвержденногопостановлением администрации

городского округаОрехово-Зуево Московской области от ______ N _____, прошу

обеспечить необходимыеусловия для работы сотрудников Сектора.

 

Приложение: копия приказаФинансового управления администрации о проведении

контрольного мероприятияна _____ л. в 1 экз.

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                             (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

ПриложениеN 2

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                    объекта контроля,

                                                    инициалы и фамилия

 

                  Уважаемый(ая)_____________________!

                                   (имя,отчество)

 

    На основании  приказа  начальника Финансового управления администрации

от _______ 20____ N______ в ______________________________________________

                                  (наименование объекта контроля)

будет проводитьсяконтрольное мероприятие "________________________________

__________________________________________________________________________"

           (наименованиеконтрольного мероприятия в соответствии

                     с Планом работы Сектораконтроля)

 

    В  соответствии   с   пунктом 4.5 Порядка   осуществления  Финансовым

управлением   администрации   городского округа  Орехово-Зуево  Московской

области  полномочий по  внутреннему  муниципальному финансовому контролю в

сфере  бюджетных правоотношений, утвержденногопостановлением администрации

городского округаОрехово-Зуево Московской области от ______ N _____, прошу

в срокдо "__" ______ 20__ года представить следующие документы (материалы,

данные или информацию):

    1.____________________________________________________________________

        (указываютсянаименования конкретных документов, или формулируются

                вопросы, по которым необходимопредставить

                        соответствующуюинформацию)

    2.____________________________________________________________________

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                             (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

Приложение N 3

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрации городскогоокруга

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                  ПРИКАЗ

______________                                                    N ______

    (дата)

                  о проведении контрольногомероприятия в

             _______________________________________________

                (наименованиеобъекта контроля или предмета

                         контрольногомероприятия)

 

    В  соответствии   с   Порядком осуществления  Финансовым  управлением

администрации городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области полномочий

по  внутреннему муниципальному  финансовому  контролю в  сфере  бюджетных

правоотношений,утвержденным постановлением администрации городского округа

Орехово-Зуево Московскойобласти от ________ N _______, на основании пункта

_______________ Планаработы Сектора внутреннего муниципального финансового

контроля Финансовогоуправления администрации на 20__________ год и в целях

осуществления финансовогоконтроля

 

    1. Провести контрольное мероприятие"__________________________________

__________________________________________________________________________"

      (наименованиеконтрольного мероприятия в соответствии с Планом

                         работы Сектораконтроля)

в_____________________________________________ за период с _____ по _____.

        (наименование объекта контроля)

    2. Установить срок проведения контрольногомероприятия с "___" ________

20___ года по"____" _____________ 20___ год.

    3. Установить срок оформления акта(заключения) с "____" ______________

20___ года по"____" _____________ 20___ год.

    4. Назначить  проверочную  (ревизионную) группу в составе сотрудников

Сектора:

    -_____________________________________________________________________

          (должность, фамилия, имя, отчествосотрудника Сектора контроля)

    - _____________________________________________________________________

    5. Назначить руководителем проверочной(ревизионной) группы

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчествосотрудника Сектора контроля)

    6. Установить  перечень  основных вопросов  контрольного  мероприятия

приложением к настоящемураспоряжению.

    7. Контроль заисполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                             (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

Приложение N 4

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

                                                            Экземпляр N___

 

                                    АКТ

                  по результатам контрольногомероприятия

            "_______________________________________________"

                  (наименование контрольногомероприятия)

           на объекте контроля_________________________________

                                (наименованиеобъекта контроля)

 

1. Основания дляпроведения контрольного мероприятия:

- пункт___________________ Плана работы Сектора внутреннего муниципального

финансового контроляФинансового управления администрации на 20_______ год,

утвержденногораспоряжением Финансового управления администрации городского

округа Орехово-ЗуевоМосковской области от _____ N _______;

- приказ  начальника Финансового управленияадминистрации городского округа

Орехово-Зуево Московскойобласти от _____________ N _______________________

"________________________________________________________________________".

       (наименование приказа о проведенииконтрольного мероприятия)

2. Проверяемый периоддеятельности ________________________________________

3. Вопросы (тема)контрольного мероприятия:

1)_______________________________________________________________________;

2)_______________________________________________________________________.

      (вопросы отражаются всоответствии с перечнем основных вопросов

                         контрольногомероприятия)

4.  Фамилии, инициалы  и  должности должностных  лиц,  уполномоченных  на

проведение  контрольного мероприятия, с указаниемруководителя контрольного

мероприятия.

5. Срок проведенияконтрольного мероприятия с __________ по______________.

6. Место составления акта________________________________________________.

7. Краткая информация обобъекте контроля:

- полное и сокращенноенаименование объекта контроля;

- место нахождения иадрес;

-  ведомственная принадлежность  и  наименование вышестоящего органа (при

наличии);

-  сведения о  лице,  осуществляющем  функции и полномочия учредителя (при

наличии);

- фамилии, инициалы идолжности лиц объекта контроля, имеющих право подписи

финансовых и расчетныхдокументов в ревизуемом (проверяемом) периоде.

8. Иные данные,характеризующие деятельность объекта контроля.

9. В ходе контрольногомероприятия установлено следующее:

 

Руководитель проверочной(ревизионной) группы

_______________________________________________ __________________________

     (должность)            (личная подпись)       (инициалы, фамилия)

"____"_________ 20___ года

 

С актом ознакомлен:

Руководитель объектаконтроля

________________________________________________ _________________________

     (должность)            (личная подпись)       (инициалы, фамилия)

"____"_________ 20___ года

 

Для экземпляра N 2 акта:

 

Экземпляр N 1 акта дляознакомления получил:

 

Руководитель объектаконтроля

___________________________________________________________________________

     (должность)            (личная подпись)       (инициалы, фамилия)

 

"____"_________ 20___ года

 

 

Приложение N 5

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                    объекта контроля,

                                                     инициалыи фамилия

 

                               ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

 

    В соответствии с пунктом _____________Плана работы Сектора внутреннего

муниципальногофинансового контроля Финансового управления администрации на

20___ год, утвержденногораспоряжением Финансового управления администрации

от _______________ N_______, и на основании приказа начальника Финансового

управления администрациигородского округа Орехово-Зуево Московской области

от ___________ N _____ в__________________________________________________

                                  (наименованиеобъекта контроля)

проведено контрольноемероприятие _________________________________________

                                  (наименование контрольного мероприятия)

за период деятельности с ______________ по _________________.

    По результатам контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и

недостатки:

    1.____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

         (указываютсяконкретные факты нарушений и недостатков, выявленных

          в результате контрольного мероприятияи зафиксированных в акте

               по результатам контрольного мероприятия,со ссылками

           на соответствующие статьи (части,пункты, подпункты) законов

           и (или) иных нормативных правовыхактов Российской Федерации,

        Московской области игородского округа, положения которых нарушены)

    С учетом изложенного__________________________________________________

                                  (наименованиеобъекта контроля)

предлагается следующее:

    1.____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

        (формируютсяпредложения для принятия мер по устранению выявленных

       нарушений и недостатков и привлечению кответственности должностных

          лиц, виновных в нарушении законов и(или) нормативных правовых

        актов Российской Федерации, Московскойобласти и городского округа)

    О результатах  рассмотрения  настоящего представления и принятых мерах

необходимо    проинформировать    руководителя    Финансового    управления

администрации в срок до"__" _________ 20___ года.

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                           (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

Приложение N 6

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                     объекта контроля,

                                                    инициалы и фамилия

 

                                ПРЕДПИСАНИЕ

 

    В соответствии с пунктом _____________Плана работы Сектора внутреннего

муниципальногофинансового контроля Финансового управления администрации на

20___ год, утвержденногораспоряжением Финансового управления администрации

от ________ N ___, и наосновании приказа начальника Финансового управления

администрации   городского  округа  Орехово-Зуево  Московской области  от

___________ N _____ в_____________________________________________________

                                (наименованиеобъекта контроля)

проведено контрольноемероприятие "_______________________________________"

                                   (наименование контрольного мероприятия)

за период деятельности с _______ по ________.

    В  ходе   проведения   контрольного   мероприятия выявлены  следующие

нарушения, наносящиеущерб:

    1.____________________________________________________________________

    2.____________________________________________________________________

              (указываютсяфакты нарушений, конкретные статьи законов

                 и (или) пунктов иныхнормативных правовых актов,

                    требованиякоторых нарушены, а также оценка

                               причиненногоущерба)

    С учетом изложенного__________________________________________________

                                (наименованиеобъекта контроля)

предписывается   незамедлительно   устранить  указанные  факты  нарушений,

возместить  нанесенный ущерб и привлечь к ответственности должностных лиц,

виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации.

    О  выполнении  настоящего  предписания и  принятых  мерах необходимо

проинформироватьруководителя Финансового управления администрации до"___"

________ 20___ года.

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                          (личная подпись)

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

Приложение N 7

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                    финансового органа,

                                                    инициалы и фамилия

 

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                  о применении бюджетных мерпринуждения

 

    На основании акта проверки (ревизии) от"____" ____________ 20____ года

N ____ в отношении________________________________________________________

                            (полноенаименование объекта контроля)

установлено:______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

       (излагаютсяобстоятельства совершенного нарушения бюджетного

      законодательства Российской Федерациитак, как они установлены

       проведенной проверкой (ревизией),документы и иные сведения,

              которые подтверждают указанныеобстоятельства)

 

    В соответствии со статьей(ями)_____________________________ Бюджетного

кодекса РоссийскойФедерации, а также в соответствии с____________________

___________________________________________________________________________

            (указываютсянаименования и номера соответствующих

              статей/пунктов иных нормативныхправовых актов,

                  регулирующихбюджетные правоотношения)

за допущенные нарушенияпредлагается применить бюджетные меры принуждения.

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                           (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона


 

 

Приложение N 8

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

ОТЧЕТ

Финансовогоуправления администрации о результатах

контрольнойдеятельности в 201__ году

 

N п/п

Наименование объекта контроля

Цель и основания проведения проверки

Проверяемый период

Общий срок проверки (рабочие дни)

Выявленные нарушения

Реализация результатов проведения контрольного мероприятия

Срок на устранение выявленных нарушений

Отметка о выполнении

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городского округаОрехово-Зуево

Московской области

от 3 октября 2014 г. N 1287

 

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 05.04.2013

N 44-ФЗ "ОКОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХНУЖД" КАК ОРГАНОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ФИНАНСОВОГОКОНТРОЛЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ВНУТРЕННЕГОМУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления Финансовымуправлением администрации городского округа Орехово-Зуево контроля засоблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) какорганом муниципального финансового контроля, уполномоченным на осуществлениевнутреннего муниципального финансового контроля (далее - контроль в сферезакупок). Контроль в сфере закупок осуществляется вцелях установления законности составления и исполнения бюджета городскогоокруга в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок для муниципальныхнужд городского округа Орехово-Зуево Московской области, достоверности учетатаких расходов и отчетности в соответствии с Федеральным законом о контрактнойсистеме, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствиис ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Непосредственноевыполнение функций по муниципальному финансовому контролю в Финансовомуправлении администрации осуществляет сектор внутреннего муниципальногофинансового контроля (далее - Сектор) в соответствии с Положением о секторевнутреннего муниципального финансового контроля Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево и на основании плана проверок,утвержденного начальником Финансового управления администрации городского округаОрехово-Зуево.

1.2.Сектор (далее также - контрольный орган) осуществляет контроль в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округаОрехово-Зуево Московской области, предусмотренный частью 8 статьи 99Федерального закона о контрактной системе в отношении:

-соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18Федерального закона о контрактной системе, и обоснованности закупок;

-соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19Федерального закона о контрактной системе;

-обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включеннойв план-график;

-применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случаенарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

-соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги условиям контракта;

-своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учетапоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

-соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (еерезультата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

1.3.Контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактныхслужб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов,уполномоченных органов, уполномоченных учреждений и специализированныхорганизаций (далее - объекты контроля).

1.4.Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок. Решение о проведении проверки принимается начальником Финансовогоуправления администрации городского округа Орехово-Зуево (далее - НачальникФинансового управления) и оформляется приказом.

1.5.Плановые проверки осуществляются на основании плана проверокФинансового управления администрации городского округа в рамкахосуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальныхнужд городского округа Орехово-Зуево Московской области (далее - Планпроверок).

1.6.Внеплановые проверки осуществляются в соответствии с решением НачальникаФинансового управления администрации о проведении контрольного мероприятия,принятым на основании:

- наличияинформации о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числев средствах массовой информации;

-поручений руководителя администрации городского округа Орехово-Зуево,заместителей руководителя администрации городского округа Орехово-Зуево,курирующих соответствующее направление деятельности объекта контроля;

- поинициативе руководителя Финансового управления администрации городского округаОрехово-Зуево;

- помотивированным обращениям органов прокуратуры и иных правоохранительных органов(далее - правоохранительные органы);

- порезультатам проведения обследования, камеральной проверки;

-истечения срока исполнения объектами контроля ранее выданных представленийи/или предписаний.

1.7. Должностными лицами Финансового управления, уполномоченнымина проведение проверок, являются:

1.7.1. Начальник Финансового управления.

1.7.2. Заместители начальника Финансового управления всоответствии с распределением обязанностей (далее - заместители начальникаФинансового управления).

1.7.3. Начальники (заместители начальников) структурных подразделенийФинансового управления в соответствии с установленной компетенций.

1.7.4.Привлекаемые должностные лица других структурных подразделений администрациигородского округа Орехово-Зуево.

1.8.Должностные лица, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, в рамкахустановленной компетенции имеют право:

1.8.1.Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной формедокументы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, необходимые для проведения проверки.

1.8.2.При осуществлении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении служебныхудостоверений и копии приказа о проведении проверки посещать помещения итерритории, которые занимает объект контроля, требовать предъявленияпоставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, проводитьосмотр, наблюдение, пересчет и прочие контрольные процедуры.

1.8.3.Должностные лица, указанные в подпунктах 1.7.1, 1.7.2 пункта 1.7 настоящегоПорядка, вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранениивыявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

1.9. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненногогородскому округу Орехово-Зуево Московской области нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, Финансовое управление передает документыв Управление по правовым вопросам администрации для последующего направления всуд искового заявления о возмещении ущерба, причиненного городскому округуОрехово-Зуево Московской области нарушением бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения.

1.10.Финансовое управление администрации в целях осуществления контрольныхмероприятий в сфере закупок вправе привлекать экспертов, экспертные организациив порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Прииспользовании результатов работы эксперта, экспертной организацииответственность за формирование выводов по результатам контрольного мероприятиянесут должностные лица Финансового управления, указанные в пункте 1.7настоящего Порядка.

1.11.Должностные лица, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, обязаны:

1.11.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений Федерального закона о контрактной системе.

1.11.2.Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законыи иные нормативные правовые акты Московской области при проведении проверки.

1.11.3.Проводить проверки на основании и в соответствии с приказом о проведениипроверки.

1.11.4.Уведомлять объект контроля о проведении плановой проверки не позднеечем за семь рабочих дней до дня начала проверки.

1.11.5.Посещать территории и помещения субъекта контроля в целях проведения проверкитолько во время исполнения служебных обязанностей с соблюдением установленногосрока проведения проверки.

1.11.6.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля(далее - представитель объекта контроля) с копией приказа о проведениипроверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведенияпроверки, а также с результатами проверки.

1.12.Должностные лица, указанные в пункте 1.7 настоящего Порядка, несутответственность за качество проводимых проверок, достоверность информации ивыводов, содержащихся в актах проверок, их соответствие законодательствуРоссийской Федерации.

1.13. Во время проведения проверок объект контроля, егоруководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители обязаны:

1.13.1.Не препятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать правобеспрепятственного доступа должностных лиц Финансового управления натерриторию, в помещения с учетом требований законодательства РоссийскойФедерации о защите государственной тайны.

1.13.2.По письменному запросу представлять в установленные в запросе сроки документы исведения, необходимые Сектору при проведении проверки.

Потребованию должностных лиц объекта контроля передача запрашиваемых документов исведений осуществляется на основании акта приема-передачи документов исведений.

1.13.3.Обеспечивать необходимые условия для работы должностных лиц Финансовогоуправления, в том числе предоставлять отдельные помещения для работы,оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимыедля проведения выездной проверки средства и оборудование.

1.14.Объект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченныепредставители, необоснованно препятствующие проведению проверки, уклоняющиесяот ее проведения и (или) представления необходимой для осуществления проверкиинформации, а также не исполняющие в установленный срок предписания, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.15. Врамках одной проверки могут быть реализованы полномочия Финансового управленияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерациии иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг.

1.16. Привыявлении в результате проведения проверки факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, Финуправление направляетдокументы в Управление по правовым вопросам администрации для последующегонаправления в правоохранительные органы информации о таком факте и (или)документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

1.17. Порядокинформационного взаимодействия с органами исполнительной власти Московскойобласти в рамках осуществления контроля в сфере закупок, иными органамиконтроля, а также с информационными системами, обеспечивающими реализацию меробщественного контроля, определяется правовым актом Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево.

 

2. Требования кпланированию контроля в сфере закупок

 

2.1. Планпроверок формируется на полугодие и утверждается Начальником Финансовогоуправления администрации городского округа Орехово-Зуево.

2.2. Планпроверок утверждается не менее чем за месяц до начала соответствующегополугодия. Внесение изменений в План проверок допускается не менее чем за месяцдо начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

Планпроверок, а также вносимые в него изменения размещаются не позднее пяти рабочихдней со дня их утверждения на официальном сайте администрации городского округаОрехово-Зуево в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Приформировании Плана проверок учитываются следующие критерии отбора объектовконтроля:

2.3.1.Существенность и значимость направлений и объемов бюджетных расходов,осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагаетсяпроведение проверки.

2.3.2.Период, прошедший с момента проведения проверки, и результаты проведенияпредыдущих проверок в отношении соответствующего объекта контроля.

2.3.3.Поручения руководителя администрации городского округа Орехово-Зуево,заместителей руководителя администрации городского округа Орехово-Зуево,курирующих соответствующее направление деятельности объекта контроля.

2.3.4.Основные показатели эффективности состояния закупок объекта контроля,сформированные на основании сведений, содержащихся в единой информационнойсистеме в сфере закупок, предусмотренной Федеральным законом о контрактнойсистеме в сфере закупок.

2.4.Формирование Плана проверок осуществляется также с учетом информации оконтрольных мероприятиях, планируемых (проводимых) Финансовым управлением врамках осуществления иных полномочий, а также о планируемых (проводимых)контрольных мероприятиях иными органами.

2.5.Периодичность проведения плановых проверок по одному и тому же предметупроверки в отношении одного объекта контроля не может превышать одного раза вгод.

2.6. ВПлане проверок указываются объекты контроля, предмет проверки, проверяемыйпериод, месяц начала проверки.

 

3. Требования кпроведению проверок

 

3.1.Проверки в сфере закупок осуществляются на основании приказа о проведении проверки,в котором указываются:

-наименование и место нахождения объекта контроля;

- предмети основание проведения проверки;

- видпроверки (плановая или внеплановая);

- формапроверки (камеральная или выездная), проверяемый период;

- составдолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

- срокпроведения проверки, срок, в течение которого оформляется акт проверки.

3.2.Решение об изменении состава должностных лиц, сроков проведения проверки илипроверяемого периода, приостановлении и возобновлении проверки принимаетсяНачальником Финансового управления на основании мотивированного обращенияначальника Сектора в соответствии с настоящим Порядком и оформляется приказомНачальника Финансового управления.

3.3.Подготовка к проведению проверки начинается со сбора достоверной и вдостаточном объеме информации (документов, материалов и сведений, относящихся кпредмету проверки), соответствующей предмету, целям, задачам и основнымвопросам, подлежащим проверке.

3.4.Запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящимПорядком, акты проверок и предписания вручаются представителю объекта контролялибо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным способом, свидетельствующим о дате их получения адресатом, в том числе сприменением автоматизированных информационных систем.

3.5.Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, переченьнеобходимых к истребованию документов, материалов и сведений, срок ихпредставления, а также сведения о необходимости организации рабочих мест длячленов инспекции на время проведения проверки.

3.6. Срокпредставления документов и информации устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения такого запроса. При этом указанный срок неможет быть менее двух рабочих дней (приложения N 1 и 2 к настоящему Порядку).

3.7.Документы и информация, необходимые для проведения проверки, представляются вподлинниках, или представляются их копии, заверенные объектами контролянадлежащим образом.

3.8.Проведение камеральной проверки.

3.8.1.Камеральная проверка проводится по месту нахождения Финансового управления исостоит в исследовании информации, документов и материалов, представленных позапросам Финансового управления.

3.8.2.Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней. Приказомо проведении проверки может быть установлен срок проведения проверки менеетридцати рабочих дней.

3.8.3.При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываютсяпериоды времени с даты отправки запроса Финансовымуправлением до даты представления документов и материалов объектом проверки.

3.8.4.Начальник Финансового управления может продлить срок проведения камеральнойпроверки на основании мотивированного обращения начальника Сектора на срок неболее тридцати рабочих дней.

3.9.Проведение выездной проверки.

3.9.1.Выездная проверка проводится по месту нахождения объекта контроля.

3.9.2.Срок проведения выездной проверки составляет тридцать рабочих дней. Приказом опроведении проверки может быть установлен срок проведения проверки менеетридцати рабочих дней (приложение N 3 к настоящему Порядку).

3.9.3.Начальник Финансового управления может продлить срок проведения выезднойпроверки на основании мотивированного обращения начальника Сектора на срок неболее тридцати рабочих дней. При этом срок проведения проверки продлевается неболее одного раза, за исключением случая несоблюдения объектом проверкитребований пункта 1.13 настоящего Порядка. В последнем случае срок проведенияпроверки не может составлять более шести месяцев.

3.9.4. Входе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному ифактическому изучению деятельности объекта контроля, связанной с предметомпроверки. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым,бухгалтерским документам о планировании и осуществлении закупок и инымдокументам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из нихинформации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениямдолжностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольныедействия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации,наблюдения, экспертизы и органолептическим методом.

3.9.5.Выездная проверка может быть приостановлена по решению Начальника Финансовогоуправления, которое оформляется приказом Начальника Финансового управленияадминистрации городского округа Орехово-Зуево на основании мотивированногообращения начальника Сектора:

3.9.5.1.При отсутствии или неудовлетворительном состоянии у объектаконтроля документов учета поставленного товара, выполненной работы (еерезультата) или оказанной услуги на период восстановления объектом контролятаких документов учета, необходимых для проведения выездной проверки.

3.9.5.2.На период организации и проведения исследований или экспертиз.

3.9.5.3.В случае непредставления объектом контроля документов и информации илипредставления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или)при воспрепятствовании проведению проверки или уклонении от проверки.

3.9.5.4.При необходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не поместу нахождения объекта контроля.

3.9.6. Всрок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлениипроверки Финансовое управление извещает объект контроля о приостановлениипроверки и о причинах приостановления. На время приостановления проверкитечение ее срока прерывается.

3.9.7.Решение о возобновлении проверки принимается после устранения причинприостановления проверки в соответствии с настоящим Порядком и оформляетсяприказом Начальника Финансового управления.

3.9.8. Втечение трех рабочих дней со дня получения сведений об устранении причинприостановления проверки Начальник Финансового управления:

3.9.8.1.Принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки, котороеоформляется приказом Начальника Финансового управления администрации городскогоокруга Орехово-Зуево.

3.9.8.2.Информирует о возобновлении выездной проверки объект контроля.

3.10.Результаты проверки отражаются в акте выездной проверки, который оформляется втечение семи рабочих дней после завершения проверки и подписывается должностными лица Финансового управления. К акту выезднойпроверки прилагаются документы, полученные в результате контрольных действий,результаты экспертиз, исследований, фото-, видео- и аудиоматериалы (приналичии). Все документы, оформляемые должностными лицами в рамках проверки,приобщаются к материалам проверки, учитываются и хранятся в установленномпорядке, в том числе с использованием автоматизированной информационнойсистемы.

3.11.Копия акта проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается(направляется) представителю объекта контроля (приложение N 4 к настоящемуПорядку).

3.12.Объекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленныйпо результатам проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта.Письменные возражения объекта контроля по акту проверки приобщаются кматериалам проверки.

 

4. Реализациярезультатов проверок

 

4.1. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов проверки при наличиисоответствующих оснований Начальником Финансового управления (заместителямиНачальника Финансового управления) в срок не более тридцати рабочих дней смомента направления (вручения) акта объекту контроля принимается решение овыдаче объекту контроля предписания об устранении выявленных нарушенийФедерального закона о контрактной системе. При этом в рамках осуществленияконтроля, предусмотренного пунктами 1-3 части 8 статьи 99 Федерального закона оконтрактной системе, указанные предписания выдаются до начала закупки.

4.2.Предписания в срок, не превышающий тридцати рабочих дней после даты окончанияпроверки, вручаются (направляются) представителю объекта контроля всоответствии с настоящим Порядком (приложение N 5 к настоящему Порядку).

4.3. Срокдля исполнения объектом контроля предписания устанавливается НачальникомФинансового управления в зависимости от результатов проверки и содержаниятребований, указанных в предписании, но не может быть более тридцатикалендарных дней со дня получения предписания.

4.4.Отмена предписаний осуществляется Начальником Финансового управления порезультатам обжалований решений, действий (бездействия) должностных лицФинансового управления в рамках осуществления мероприятий внутреннего контроляв порядке, установленном правовым актом Финансового управления. Предписаниямогут быть оспорены в судебном порядке.

4.5.Финансовое управление осуществляет контроль заисполнением объектами контроля выданных предписаний. В случае неисполнениявыданного предписания Финансовое управление применяет к не исполнившему такоепредписание лицу меры ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.6. Вслучае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признакахнарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа(должностного лица), такие материалы направляются для рассмотрения всоответствующий государственный орган (должностному лицу) в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

4.7.Объект контроля, в отношении которого выдано предписание, письменно сообщает вФинансовое управление не позднее дня, следующего за днем окончания срока дняисполнения предписания, о результатах его исполнения.

 

5. Требования ксоставлению и представлению отчетности

о результатахпроверок

 

Отчетностьо результатах проверок составляется Финансовым управлением в целях определенияполноты и своевременности выполнения Плана проверок, оценки эффективностиконтрольной деятельности и выработки предложений по результатам проведенияпроверок (приложение N 6 к настоящему Порядку).

 

 

НачальникФинансового управления

администрациигородского

округаОрехово-Зуево

С.М.Кузнецова

 

 

 

ПриложениеN 1

к Порядкуосуществления Финансовым управлением

администрациигородского округа Орехово-Зуево

Московской областиконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

как органоммуниципального финансового контроля,

уполномоченным наосуществление внутреннего

муниципальногофинансового контроля,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                    объекта контроля,

                                                    инициалы и фамилия

 

                  Уважаемый(ая)_____________________!

                                   (имя,отчество)

 

    Финансовое управление  администрации  городского округа Орехово-Зуево

уведомляет, что всоответствии с пунктом _____________ Плана работы Сектора

внутреннего  муниципального  финансового контроля  Финансового  управления

администрации на 20______год и на основании приказа начальника Финансового

управления администрациигородского округа Орехово-Зуево от ________ N ____

с __________ по__________ в

___________________________________________________________________________

                      (наименование объектаконтроля)

___________________________________________________________________________

будет проводитьсяконтрольное мероприятие "________________________________

_________________________________________________________________________".

           (наименованиеконтрольного мероприятия в соответствии

                         с Планом работыСектора)

 

    В  соответствии   с   Порядком осуществления  Финансовым  управлением

администрации  городского округа Орехово-Зуево Московской области контроля

за  соблюдением Федерального  закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере   закупок   товаров,  работ,   услуг  для обеспечения

государственных   и  муниципальных   нужд"   как  органом  муниципального

финансового   контроля,  уполномоченным   на   осуществление   внутреннего

муниципального    финансового    контроля,   утвержденным   постановлением

администрации городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области от _______

N ___, прошу обеспечитьнеобходимые условия для работы сотрудников Сектора.

 

Приложение: копия приказаФинансового управления администрации о проведении

контрольного мероприятияна _____ л. в 1 экз.

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                           (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

ПриложениеN 2

к Порядкуосуществления Финансовым управлением

администрациигородского округа Орехово-Зуево

Московской областиконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

как органоммуниципального финансового контроля,

уполномоченным наосуществление внутреннего

муниципальногофинансового контроля,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                    объекта контроля,

                                                    инициалы и фамилия

 

                  Уважаемый(ая)_____________________!

                                   (имя,отчество)

 

    На основании приказа Финансового управленияадминистрации от __________

20____ N _________ в______________________________________________________

                              (наименованиеобъекта контроля)

будет проводитьсяконтрольное мероприятие "________________________________

_________________________________________________________________________".

           (наименованиеконтрольного мероприятия в соответствии

                     с Планом работы Сектораконтроля)

    В  соответствии   с   Порядком осуществления  Финансовым  управлением

администрации  городского округа Орехово-Зуево Московской области контроля

за  соблюдением Федерального  закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере   закупок   товаров,  работ,   услуг  для обеспечения

государственных   и  муниципальных   нужд"   как  органом  муниципального

финансового   контроля,  уполномоченным   на   осуществление   внутреннего

муниципального    финансового    контроля,   утвержденным   постановлением

администрации городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области от _______

N ______, прошу в срок до"___" __________ 20___ года представить следующие

документы (материалы,данные или информацию):

    1.____________________________________________________________________

        (указываютсянаименования конкретных документов, или формулируются

                    вопросы, по которым необходимопредставить

                            соответствующуюинформацию)

    2.____________________________________________________________________

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                           (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

Приложение N 3

к Порядкуосуществления Финансовым управлением

администрациигородского округа Орехово-Зуево

Московской областиконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

как органоммуниципального финансового контроля,

уполномоченным наосуществление внутреннего

муниципальногофинансового контроля,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                  ПРИКАЗ

______________                                                    N ______

    (дата)

                  о проведении контрольногомероприятия в

             _______________________________________________

                (наименованиеобъекта контроля или предмета

                         контрольногомероприятия)

 

    В  соответствии   с   Порядком осуществления  Финансовым  управлением

администрации  городского округа Орехово-Зуево Московской области контроля

за  соблюдением Федерального  закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере   закупок   товаров,  работ,   услуг  для обеспечения

государственных   и  муниципальных   нужд"   как  органом  муниципального

финансового   контроля,  уполномоченным   на   осуществление   внутреннего

муниципального    финансового    контроля,   утвержденным   постановлением

администрации городскогоокруга Орехово-Зуево Московской области от _______

N ________, на основаниипункта __________ Плана работы Сектора внутреннего

муниципальногофинансового контроля Финансового управления администрации на

20______ год и в целяхосуществления финансового контроля:

    1. Провести контрольное мероприятие"__________________________________

__________________________________________________________________________"

           (наименованиеконтрольного мероприятия в соответствии

                     с Планом работы Сектора контроля)

в______________________________________ за период с ________ по _________.

     (наименование объекта контроля)

    2. Установить  срок  проведения контрольного мероприятия с "__" ______

20_ года по"__" _____ 20_ год.

    3. Установить срок оформления акта(заключения) с "____" _________ 20__

года по "___"_______ 20__ год.

    4. Назначить  проверочную  (ревизионную) группу в составе сотрудников

Сектора:

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчествосотрудника Сектора контроля)

    5. Назначить руководителем проверочной(ревизионной) группы

___________________________________________________________________________

      (должность, фамилия, имя, отчествосотрудника Сектора контроля)

    6. Установить  перечень  основных вопросов  контрольного  мероприятия

приложением к настоящемуприказу.

    7. Контроль заисполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Начальник

Финансового управления

администрации_________________________________________ (инициалы, фамилия)

                           (личная подпись)

 

Исполнитель:

фамилия, инициалы,

номер контактноготелефона

 

 

Приложение N 4

к Порядкуосуществления Финансовым управлением

администрациигородского округа Орехово-Зуево

Московской областиконтроля за соблюдением

Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

"Оконтрактной системе в сфере закупок

товаров, работ,услуг для обеспечения

государственных имуниципальных нужд"

как органоммуниципального финансового контроля,

уполномоченным наосуществление внутреннего

муниципальногофинансового контроля,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

                                                            Экземпляр N ___

 

                                    АКТ

                  по результатам контрольногомероприятия

            "_______________________________________________"

                  (наименование контрольногомероприятия)

         на объекте контроля_________________________________

                              (наименованиеобъекта контроля)

 

1. Основания дляпроведения контрольного мероприятия:

- пункт___________________ Плана работы Сектора внутреннего муниципального

финансового контроляФинансового управления администрации на 20_______ год,

утвержденногораспоряжением Финансового управления администрации городского

округа Орехово-ЗуевоМосковской области от _____ N _______;

- приказ  начальника Финансового управления администрациигородского округа

Орехово-Зуево Московскойобласти от _________________ N ___________________

"________________________________________________________________________".

       (наименование приказа о проведенииконтрольного мероприятия)

2. Проверяемый периоддеятельности ________________________________________

3. Вопросы (тема)контрольного мероприятия:

1)_______________________________________________________________________;

2)_______________________________________________________________________.

          (вопросы отражаютсяв соответствии с перечнем основных

                    вопросов контрольногомероприятия)

4.  Фамилии, инициалы  и  должности должностных  лиц,  уполномоченных  на

проведение  контрольного мероприятия, с указанием руководителяконтрольного

мероприятия.

5. Срок проведенияконтрольного мероприятия с __________ по __________.

6. Место составления акта____________________________________________.

7. Краткая информация обобъекте контроля:

- полное и сокращенноенаименование объекта контроля;

- место нахождения иадрес;

-  ведомственная принадлежность  и  наименование вышестоящего органа (при

наличии);

-  сведения о  лице,  осуществляющем  функции и полномочия учредителя (при

наличии);

- фамилии, инициалы идолжности лиц объекта контроля, имеющих право подписи

финансовых и расчетныхдокументов в ревизуемом (проверяемом) периоде.

8. Иные данные,характеризующие деятельность объекта контроля.

9. В ходе контрольногомероприятия установлено следующее:

 

Руководитель проверочной(ревизионной) группы

______________________________________________ ___________________________

     (должность)            (личная подпись)       (инициалы, фамилия)

 

"____"_________ 20___ года

 

С актом ознакомлен:

 

Руководитель объектаконтроля

______________________________________________ ___________________________

     (должность)            (личная подпись)       (инициалы, фамилия)

 

"____"_________ 20___ года

 

    Для экземпляра N 2 акта

 

Экземпляр N 1 акта дляознакомления получил:

 

Руководитель объектаконтроля

_______________________________________________ __________________________

     (должность)            (личная подпись)       (инициалы, фамилия)

 

"____"_________ 20___ года

 

 

Приложение N 5

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

полномочий по внутреннему муниципальному

финансовомуконтролю в сфере

бюджетныхправоотношений,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

 

                           ФИНАНСОВОЕУПРАВЛЕНИЕ

                               АДМИНИСТРАЦИИ

                      ГОРОДСКОГО ОКРУГАОРЕХОВО-ЗУЕВО

                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________________________

 

от _________ N_____________

                                                    Должность руководителя

                                                    объекта контроля,

                                                     инициалы и фамилия

 

                                ПРЕДПИСАНИЕ

 

    В соответствии с пунктом _____________Плана работы Сектора внутреннего

муниципального  финансового контроля  Финансового управленияадминистрации

на 20______________ год,утвержденного распоряжением Финансового управления

администрации от ______ N__, и на основании приказа начальника Финансового

управления администрациигородского округа Орехово-Зуево Московской области

от ___________ N _____ в__________________________________________________

                                (наименованиеобъекта контроля)

проведено контрольноемероприятие "_______________________________________"

                                  (наименование контрольного мероприятия)

за период деятельности с _______ по ________.

    В  ходе   проведения   контрольного   мероприятия выявлены  следующие

нарушения, наносящиеущерб:

    1.____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

              (указываютсяфакты нарушений, конкретные статьи законов

            и (или) пунктов иных нормативныхправовых актов, требования

               которыхнарушены, а также оценка причиненного ущерба)

    С учетом изложенного__________________________________________________

                                 (наименованиеобъекта контроля)

предписывается   незамедлительно   устранить  указанные  факты  нарушений,

возместить  нанесенный ущерб и привлечь к ответственности должностных лиц,

виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации.

 

    О  выполнении  настоящего  предписания и  принятых  мерах необходимо

проинформироватьруководителя Финансового управления администрации до"___"

________ 20___ года.

 

Начальник

Финансового управления

администрации________________________ (инициалы, фамилия)

                  (личная подпись)

Исполнитель:

фамилия, инициалы, номерконтактного телефона


 

 

Приложение N 6

к Порядку

осуществленияФинансовым управлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

контроляза соблюдением

Федеральногозакона

от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной

системе в сферезакупок товаров,

работ, услуг дляобеспечения

государственных имуниципальных

нужд" какорганом муниципального

финансовогоконтроля, уполномоченным

на осуществление внутреннего

муниципальногофинансового контроля,

утвержденномупостановлением

администрациигородского округа

Орехово-ЗуевоМосковской области

от 03.10.2014 N1287

 

 

ОТЧЕТ

Финансового управленияадминистрации о результатах

контрольнойдеятельности в 201__ году

 

N п/п

Наименование объекта контроля

Цель и основания проведения проверки

Проверяемый период

Общий срок проверки (рабочие дни)

Выявленные нарушения

Реализация результатов проведения контрольного мероприятия

Срок на устранение выявленных нарушений

Отметка о выполнении