Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 21.08.2008 № 70/СД

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 21 августа2008 г. N 70/СД

 

Об утверждениимуниципальной программы "Развитие системы образования города Жуковского на2008-2010 годы"

 

Всоответствии с Уставомгорода Жуковского, заслушав и обсудив проект муниципальной программы"Развитие системы образования города Жуковского на 2008-2010 годы",основными целями которой являются создание экономических и организационныхусловий для дальнейшего развития системы образования г. Жуковского, Советдепутатов

 

решил:

 

1.Утвердить муниципальную программу "Развитие системы образования городаЖуковского на 2008-2010 годы" (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации.

 

Глава

города Жуковского А.П.Бобовников 21.08.2008

 

Утверждена

решением Советадепутатов

городского округаЖуковский

Московской области

от 21 августа 2008г. N 70/СД

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕСИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЖУКОВСКОГО

НА 2008-2010ГОДЫ"

 

Паспорт

муниципальнойпрограммы "Развитие системы образования

городаЖуковского на 2008-2010 годы"

 

Наименование  Программы	"Развитие системы образования города Жуковского           на 2008-2010 годы" (далее - Программа)
Основание     для разработки Программы	Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; Закон Московской области от 27.07.2006 N 136/2006-ОЗ      "Об образовании";                                         Закон Московской области от 05.04.1996 N 314/16 "О комплексном проекте модернизации образования Московской области в рамках приоритетного     национального проекта "Образование"
Заказчик      Программы	Администрация города Жуковского
Разработчик   Программы	Управление образования администрации города Жуковского;   Управление экономики администрации г. Жуковского
Цель Программы	Комплексное развитие системы образования города-наукограда Жуковского, обеспечивающее удовлетворение потребностей    населения и рынка труда в качественном и доступном        образовании; обеспечение единства образования и           воспитания, повышение эффективности использования средств, направляемых на финансирование системы образования
Задачи        Программы	1. Совершенствование содержания и технологий образования. 2. Создание условий для социализации, социальной          адаптации, формирования здорового образа жизни детей,     подростков и молодежи, обеспечения их безопасности.       3. Создание условий для инновационного развития           образования, интеграции системы образования               в инновационную систему наукограда.                        4. Развитие системы оценки и контроля качества            образования, обеспечение публичной доступности            ее результатов.                                           5. Совершенствование сети и институциональной структуры   системы образования.                                      6. Развитие кадрового ресурса системы образования.        7. Обновление экономических                               и организационно-управленческих механизмов в системе      образования.                                               8. Развитие материально-технической базы образовательных  учреждений.                                               9. Развитие общественно-государственных форм управления   в системе образования
Сроки         реализации    Программы	2008-2010 годы
Перечень      основных      мероприятий   Программы	1. Совершенствование финансового обеспечения              функционирования и развития системы образования города,   введение новой системы оплаты труда работников образования в рамках реализации приоритетного национального проекта   "Образование" (комплексный проект модернизации            образования).                                              2. Создание муниципальной системы обеспечения качества    образования в рамках реализации приоритетного             национального проекта "Образование" (комплексный проект   модернизации образования):                                 2.1. Совершенствование содержания общего образования      и форм организации учебной деятельности.                  2.2. Здоровье воспитанников и обучающихся.                Психологическое, педагогическое и медицинское             сопровождение в системе образования.                      2.3. Поддержка одаренных детей.                           3. Воспитание и дополнительное образование. Общегородские мероприятия.                                              4. Обеспечение доступности дошкольного образования:       4.1. Создание условий для повышения качества дошкольного  образования и подготовки детей к обучению в школе.        4.2. Сохранение и укрепление здоровья детей.              4.3. Капитальный ремонт и укрепление                       материально-технической базы в дошкольных образовательных учреждениях.                                              5. Развитие и оптимизация сети общеобразовательных        учреждений в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" (комплексный проект модернизации    образования):                                             5.1. Совершенствование сети общеобразовательных           учреждений.                                               5.2. Капитальный ремонт общеобразовательных учреждений.   5.3. Укрепление материально-технической базы              образовательных учреждений.                               5.4. Мероприятия по усилению антитеррористической         защищенности образовательных учреждений.                   6. Совершенствование управления системой образования      в рамках реализации приоритетного национального проекта   "Образование" (комплексный проект модернизации            образования).                                             7. Информационное сопровождение развития системы          образования в рамках реализации приоритетного             национального проекта "Образование" (комплексный проект   модернизации образования).                                8. Кадровое обеспечение развития системы образования.     Социальная поддержка работников образования               (приложение к муниципальной программе "Развитие системы   образования города Жуковского на 2008-2010 годы")
Исполнители   основных      мероприятий   Программы	- Управление образования администрации города Жуковского; - муниципальные образовательные учреждения (МОУ);         - муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр  г. Жуковского" (УМЦ);                                     - муниципальное образовательное учреждение                "Психолого-медико-социальный центр г. Жуковского" (ПМСЦ); - Совет ветеранов педагогического труда;                  - Профсоюзный комитет работников педагогического труда    (профсоюз);                                               - высшие учебные заведения города (вузы);                 - Московский физико-технический институт. Факультет       аэромеханики и летательной техники (ФАЛТ МФТИ);            - Московский авиационный институт (МАИ);                  - Муниципальный институт г. Жуковского (МИЖ);             - Жуковский авиационный техникум (ЖАТ);                   - профессиональные училища (ПУ);                          - Управление культуры администрации города Жуковского;    - Управление по социальным вопросам администрации города; - отдел здравоохранения Управления по социальным вопросам администрации города;                                     - отдел по делам молодежи администрации города;           - Управление по физической культуре, спорту,              спортсооружениям и молодежной политике администрации      города Жуковского (УФКСС и ДМ);                           - отдел экологии и землепользования администрации города  Жуковского;                                               - муниципальное учреждение "Городская клиническая         больница" (МУ "ГКБ");                                     - ГУ "Военный комиссариат г. Жуковского (военкомат);      - отдел внутренних дел города Жуковского (ОВД);           - отдел государственной инспекции по безопасности         дорожного движения по г.о. Жуковский (ОГИБДД)
Источники     и объемы      финансирования	Финансирование мероприятий настоящей Программы             обеспечивается за счет средств федерального бюджета,      средств консолидированного бюджета Московской области,    средств муниципального бюджета и других источников.       Объемы финансирования мероприятий подлежат ежегодной      корректировке при утверждении бюджета города на следующий финансовый год. В целом на реализацию настоящей Программы в 2008-2010 годах требуются средства в размере 322363,30  тыс. рублей (в ценах 2008 года)
Ожидаемые     социально-     экономические результаты    реализации    Программы	Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:    - реализация в полном объеме конституционных прав граждан на получение образования в соответствии                   с законодательством;                                      - сохранение и развитие муниципальной системы образования как составной части образовательной системы Московской    области в интересах личности, общества, государства;      - повышение качества и доступности образования;           - повышение социально-экономического статуса учителя;     увеличение заработной платы и усиление роли стимулирующих выплат;                                                   - создание муниципальной системы качества образования как элемента областной системы оценки качества образования;   - создание необходимых условий для совершенствования      практики воспитания обучающихся;                          - оптимизация сети образовательных учреждений;            - модернизация системы управления образованием            и механизмов финансирования;                              - обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием;                                             - повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов, привлеченных в систему образования,   через включение образовательных учреждений в реализацию   направлений целевой программы "Развитие образования       Московской области на период 2006-2010 годов",            внебюджетных средств, в том числе за счет оказания платных образовательных услуг;                                    - перевод системы образования на нормативное              финансирование;                                           - обновление и повышение эффективности использования      материально-технической базы системы образования;         - расширение компенсаторных возможностей образования для  работы с детьми, требующими специальных условий обучения, воспитания, развития, и социальной адаптации (одаренные   дети, дети, оставшиеся без попечения родителей,           дети-сироты, дети с ограниченными физическими             и психическими возможностями, дети группы риска);         - формирование здорового образа жизни, повышение          культурного уровня населения города, восстановление       воспитательного статуса семьи;                            - снижение масштабов безнадзорности, социального          сиротства, наркомании и других асоциальных явлений;       - создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного       образования детей;                                        - создание безопасных условий по организации              образовательного и производственного процессов            в муниципальных образовательных учреждениях
Система       контроля      за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют Совет      депутатов, глава города, первый заместитель главы         администрации города, координирующий вопросы              финансово-экономической деятельности, заместитель главы   администрации, курирующий вопросы образования

 

1.Характеристика проблемы, на решение которой

направленаПрограмма, и оценка сложившейся ситуации

 

Состояниеи прогноз развития образования города-наукограда Жуковского определяется егопрошлым, настоящим и будущим. Как важнейший научный и культурный центрМосковской области город Жуковский накопил значительный образовательный потенциал.Достижения сферы образования г. Жуковского общепризнанны, особенно в сферегимназического и лицейского образования, физико-математической, гуманитарной имузыкальной подготовки одаренных детей, подготовки специалистов с высшимобразованием в области авиации и ряда инженерных специальностей.

Вобразовательной сфере города имеется значительное число точек роста:разрабатываются и внедряются прогрессивные образовательные концепции итехнологии, организуются образовательные учреждения новых типов и видов,создаются и осваиваются новые учебники, реализуются инновационные проекты.

Системаобразования города Жуковского включает в себя учреждения дошкольного, общего идополнительного образования, а также учреждения начального, среднего, высшего ипослевузовского образования.

Системадошкольного воспитания и образования города находится на современном уровнеразвития, работает в инновационном режиме.

РешениемСовета депутатов от 9 августа 2007 года N 37/СДутверждена муниципальная программа "Развитие и поддержание сети дошкольныхобразовательных учреждений города Жуковского на 2007-2009 годы".

Городскаясистема общего образования представлена 19 муниципальными образовательнымиучреждениями (в том числе гимназия N 1, лицей N 14, школа N 3 с углубленнымизучением английского языка, школа N 6 с углубленным изучением предметовмузыкально-эстетического цикла, школы N 5, 8, 10, 12, 13 с углубленнымизучением отдельных предметов, школа N 15 с русским этнокультурным компонентом,прогимназия, основная школа-интернат, вечерняя сменная школа, школа-сад"Ломоносов"). На базе школы N 8 действует экстернат, где любой жительгорода может сдать экстерном экзамены за курс среднего (полного) общегообразования. В городе функционирует одно негосударственное образовательноеучреждение "Свободная школа".

В системеобщего образования достигнуты значительные результаты работы с детьми. Наиболеесущественное внимание уделяется построению непрерывного образования, работе ссоциально не защищенными детьми, профильному обучению, работе с одареннымидетьми, здоровью обучающихся.

В системудополнительного образования входит 7 учреждений (в том числе МУДО ВСК"Беркут", МУДО "ДЮСШ", МУ ДО "ЦЭВ", ЦДиТ, МУДО"ЖДШИ N 1", МУДО "ЖДШИ N 2", МУДО ШХИ "Полет";муниципальное учреждение дополнительного профессионального образования"Учебно-методический центр г. Жуковского"; муниципальное учреждениедля детей, находящихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи,"Психолого-медико-социальный центр г. Жуковского").

Учебнуюбазу высшей школы составляют факультет аэромеханики и летательной техникиМосковского физико-технического института, факультет "Стрела"Московского авиационного института, Муниципальный институт г. Жуковского,Жуковский филиал Московского института культуры, Жуковский филиал Современногогуманитарного университета, Международный институт менеджмента ЛИНК,региональное представительство Московского государственного индустриальногоуниверситета. В городе работают Жуковский авиационный техникум, трипрофессиональных училища.

В ЦАГИ,ЛИИ и НИИП действуют аспирантуры.

Даннаясистема обеспечивает непрерывность, многоуровневость и разнообразиеобразовательных потребностей и запросов жителей города.

Стратегияразвития муниципальной системы образования соответствует основным направлениямразвития федеральной и областной систем образования. Город Жуковский и егообразовательная система имеют мощный потенциал образовательных средств иусловий, явно выраженную специфику, учет и использование которой способныобеспечить значительный образовательный эффект.

ПринятиеПрограммы "Развитие системы образования города Жуковского на 2008-2010годы" обусловлено возрастанием роли образовательной сферы всоциально-экономическом развитии города Жуковского.

С 2006года реализуется национальный проект "Образование". Именно внациональном проекте впервые использован новый подход к модернизацииобразования, основанный на принципе стимулирования роста качества образования.

Высокоекачество образования обеспечивается комплексом условий: квалифицированнымикадрами, качественными условиями обучения и оборудованием, современнымитехнологиями. Все они находятся в прямой зависимости от финансирования системыобразования.

Одним изнаиболее объемных и важных по своему масштабу и последующим системнымизменениям направлением национального проекта "Образование" являетсяКомплексный проект модернизации образования (КПМО).

Результатыобразовательной и инновационной деятельности, активная позиция администрациигорода (за последние годы на укрепление и развитие материальной базымуниципальных образовательных учреждений в части создания условий дляорганизации образовательного процесса и повышения качества образования выделеноболее 200 млн. рублей) позволили городу войти в федеральный проект"Региональный комплексный проект модернизации образования" в числепилотных 15 муниципальных образований Московской области.

Приоритетныминаправлениями развития образования в городе являются:

- участиешкол и педагогической общественности в национальном проекте"Образование";

- участиев комплексном проекте модернизации образования;

-предоставление необходимого разнообразия образовательных услуг жителям городачерез сохранение и развитие сети муниципальных образовательных учреждений;

-обеспечение на территории г. Жуковского прав граждан на получение качественногообразования, экономическое обеспечение гарантий общедоступности образования иего адаптивности к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся,воспитанников;

-отработка модели профильного обучения на старшей ступени, в том числе за счетинтеграции общего и дополнительного образования, продолжение работы посовершенствованию содержания и структуры школ, работающих в режиме полного дня;

-повышение эффективности воспитательной работы;

-уравновешенная кадровая политика;

- защитаправ участников образовательного процесса;

-обеспечение социальной, психолого-педагогической поддержки и реабилитацииобучающихся, воспитанников;

-информационное обеспечение системы образования города;

-лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений;

-обеспечение стабильного и безопасного функционирования и развитияобразовательных учреждений.

Передсистемой образования усложняются задачи поиска внутренних источников своегоразвития, перехода к рациональному использованию всех имеющихся ресурсов и наэтой основе - к повышению инвестиционной привлекательности образования икачества образовательных услуг.

НаправленностьПрограммы заключается в поиске внутренних источников развития, рациональногоиспользования накопленного инновационного потенциала образования и потенциалаего социальных партнеров.

Всоответствии с образовательной политикой Московской области в Программезаложены три концептуальных принципа развития образования: партнерство,целостность, саморазвитие. Данные принципы пронизывают все разделы Программы,являются ее цементирующим стержнем. Эти принципы позволят привести в действиемеханизм качественного обновления образования, обеспечить преемственностьобщего процесса устойчивого развития образования города Жуковского, егодоступность, обязательность, качество и эффективность.

Принциппартнерства предполагает консолидацию возможностей всех социальных партнеров,увеличение системного эффекта за счет взаимодействия их потенциалов, подчинениеинтересов партнеров целям совершенствования системы образования.

Принципцелостности означает единую стратегию скоординированного развития всех частейсистемы образования. Это достигается на основе баланса интересов участниковобразовательного процесса.

Принципсаморазвития определяет уровень самодостаточности системы образования, наличиевнутренних источников ее роста, способность адаптироваться к изменениям вобществе.

Вышеназванныепринципы тесно взаимосвязаны, могут обеспечивать единство интересов,потенциалов и практических действий, определяют развитие и саморазвитиеобразования в городе.

Программадаст возможность продолжить программно-целевой подход управления системойобразования города, определить перспективу выхода на новое качествообразования, позволит обеспечить его динамичность, конкурентоспособность.

Анализположения дел в образовании через призму обозначенных выше концептуальныхпринципов (партнерство, целостность, саморазвитие) позволяет с позициисистемного подхода определить ключевые проблемы, наметить программу конкретныхдействий на перспективу.

Вусловиях динамичного социально-экономического развития наукограда Жуковскогодостигнутые результаты в образовании не могут в полной мере удовлетворитьпотребности личности, общества, рынка труда и социальных заказчиков, неполностью решают задачи по вкладу образования в социально-экономическое исоциокультурное развитие города.

Продолжаетоставаться актуальным совершенствование качества образования, развитие егодоступности и эффективности, обладание выпускниками образовательных учрежденийключевыми знаниями, умениями и компетентностями, необходимыми для продолжениясамообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.

Недостаточнымявляется влияние образования на гражданское становление учащихся, формированиеих ценностных ориентаций, мотивацию к здоровому образу жизни.

Непростойхарактер перечисленных проблем и безотлагательность создания условий для ихрешения ставят город Жуковский перед необходимостью формирования и реализациимуниципальной целевой программы развития образования города Жуковского новогопоколения, нацеленной на достижение конкретных результатов, определяемыхпоказателями.

РеализацияПрограммы позволит объединить усилия образовательных учреждений и необходимыересурсы вокруг достижения главных целей развития образования и полученияконкретных результатов, что обеспечит новый уровень качества самогообразования, масштаб производимых им социальных и образовательных эффектов.

 

2. Цель и задачиПрограммы

 

ЦельюПрограммы является комплексное развитие системы образования города-наукоградаЖуковского, обеспечивающее удовлетворение потребностей населения и рынка трудав качественном и доступном образовании; обеспечение единства образования ивоспитания, повышение эффективности использования средств, направляемых нафинансирование системы образования.

Программаориентирована на повышение общественного статуса учреждений образования города,обновление содержания и структуры образования на основе отечественных традицийи современного опыта, развитие кадрового потенциала, обеспечение единстваобучения и воспитания, сбалансированности государственного, общественного иличностного приоритетов в системе непрерывного образования.

ЗадачиПрограммы реализуются соответствующими направлениями, которые учитывают национально-культурные,социально-экономические, экологические, демографические и другие особенностигорода.

Намечаетсяосуществить комплекс мер по сохранению и поддержанию системы образования иподготовить условия для ее последующего развития.

 

3. Сроки реализацииПрограммы

 

РеализацияПрограммы планируется на 2008-2010 годы.

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Финансированиемероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет федерального бюджета,бюджета Московской области, бюджета города Жуковского и внебюджетных средств.

 

5. Ожидаемыесоциально-экономические результаты

по реализацииПрограммы

 

Ожидаемымирезультатами реализации Программы в городе Жуковском должны стать:

-реализация в полном объеме конституционных прав граждан на получение образованияв соответствии с законодательством;

-сохранение и развитие муниципальной системы образования как составной частиобразовательной системы Московской области в интересах личности, общества,государства;

-повышение качества и доступности образования;

- повышениесоциально-экономического статуса учителя; увеличение заработной платы иусиление роли стимулирующих выплат;

-создание муниципальной системы качества образования как элемента областнойсистемы оценки качества образования;

-создание необходимых условий для совершенствования практики воспитанияобучающихся;

-оптимизация сети образовательных учреждений;

-модернизация системы управления образованием и механизмов финансирования;

-обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием;

-повышение эффективности использования бюджетных средств, увеличение объемов,привлеченных в систему образования, через включение образовательных учрежденийв реализацию направлений целевой программы "Развитие образованияМосковской области на период 2006-2010 годов", внебюджетных средств, в томчисле за счет оказания платных образовательных услуг;

- переводсистемы образования на нормативное финансирование;

-обновление и повышение эффективности использования материально-технической базысистемы образования;

-расширение компенсаторных возможностей образования для работы с детьми,требующими специальных условий обучения, воспитания, развития, и социальнойадаптации (одаренные дети, дети, оставшиеся без попечения родителей,дети-сироты, дети с ограниченными физическими и психическими возможностями,дети группы риска);

-формирование здорового образа жизни, повышение культурного уровня населениягорода, восстановление воспитательного статуса семьи;

-снижение масштабов безнадзорности, социального сиротства, наркомании и другихасоциальных явлений;

-создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемыхучреждениями дополнительного образования детей;

-создание безопасных условий по организации образовательного и производственногопроцессов в муниципальных образовательных учреждениях.

За периодреализации Программы с 2007 года по 2011 год планируется достижение следующихпоказателей:

-увеличение численности детей старшего дошкольного возраста, получающих услугидошкольного образования, с 25% до 40% от общей численности детей старшегодошкольного возраста;

-увеличение количества муниципальных общеобразовательных учреждений,осуществляющих профильное и предпрофильное обучение, с 47% до 70%;

-увеличение численности выпускников 11 классов, прошедших государственнуюитоговую аттестацию в форме Единого государственного экзамена, с 25% до 100%;

-увеличение численности выпускников 9 классов, прошедших государственнуюитоговую аттестацию в новой форме, с 53% до 100%;

-повышение конкурентоспособности выпускников школ на рынке труда, поступление ввузы с 86% до 90%;

-увеличение численности обучающихся, принявших участие в предметных олимпиадах(процент от общего количества обучающихся в 7-11 классах):

нашкольном уровне - до 70%;

намуниципальном уровне - до 50%;

наобластном уровне - до 25%;

-увеличение удельного веса численности детей, принявших участие винтеллектуальных конкурсах, до 60%;

-уменьшение соотношения численности обучающихся в расчете на один персональныйкомпьютер с 14 до 10 обучающихся;

-увеличение численности детей, охваченных дополнительным образованием вобщеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, с70% до 80%;

-увеличение численности детей, охваченных оздоровительным отдыхом в каникулярноевремя, с 10% до 50%;

-увеличение численности обучающихся, получающих горячее питание, с 40% до 70%;

-увеличение численности обучающихся, получивших услугипсихолого-медико-педагогической поддержки, до 35%;

-увеличение численности педагогов, ежегодно проходящих повышение квалификации ипрофессиональную переподготовку, до 30%;

-повышение зарплаты работников образования на 60% по сравнению с 2006 годом (свведением отраслевой системы оплаты труда);

- ростдоли школ, обладающих всеми необходимыми ресурсами для обеспечениякачественного образования ("школа будущего"), до 75%;

-увеличение удельного веса количества образовательных учреждений, участвующих винновационных проектах на муниципальном, областном и федеральном уровнях, до75%;

-увеличение количества образовательных учреждений, имеющих доступ к Интернету,до 100%;

-увеличение объема платных образовательных услуг на 35%;

-увеличение удельного веса педагогических кадров, использующих современныекомпьютерные технологии в обучении, до 50%;

-усиление социального партнерства образовательных учреждений, общественности,бизнес-сообщества.

 

6. УправлениеПрограммой и осуществление

контроля за еереализацией

 

Муниципальнымисполнителем Программы является Управление образования администрации городаЖуковского, которое организует ее выполнение и координирует взаимодействие всехисполнителей настоящей Программы. Муниципальный заказчик Программы несетответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, определяетисполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии сзаконодательством.

Управлениеобразования администрации города Жуковского является получателем финансовыхсредств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы.

Предусмотренныенастоящей Программой полномочия по организации проведения конкурсов,утверждению положений о соответствующих конкурсах; утверждению конкурснойдокументации; установлению критериев оценки конкурсных проектов, принциповопределения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов; утверждениюсостава конкурсных комиссий осуществляются муниципальным заказчиком Программы.

Внедрениев практику деятельности образовательной системы города Жуковского результатовнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и мероприятий настоящейПрограммы осуществляют администрации муниципальных образовательных учрежденийпод непосредственным руководством Управления образования администрации городаЖуковского в рамках своей компетенции.

Текущийконтроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективнымиспользованием бюджетных средств, выделенных на выполнение мероприятий,осуществляет муниципальный исполнитель Программы, который в установленномпорядке информирует администрацию и Совет депутатов города Жуковского орезультатах ее выполнения.

Контрольза исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией и Советомдепутатов города Жуковского в соответствии с Уставом города.

 

7. Состав исроки предоставления отчетности

 

Контрольза реализацией Программы осуществляют Совет депутатов, глава города, первыйзаместитель главы администрации города, координирующий вопросыфинансово-экономической деятельности, заместитель главы администрации,курирующий вопросы образования.

Исполнителимероприятий Программы в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным,предоставляют в Управление образования администрации города отчеты об ихвыполнении и целевом использовании денежных средств. Управление образованияадминистрации города Жуковского готовит и представляет сводный отчет вУправление экономики администрации города о ходе и итогах выполнения Программыне позднее 1 марта.

Отчетдолжен содержать:

- общийобъем фактически произведенных расходов всего, а также по отдельныммероприятиям и источникам финансирования;

-перечень завершенных в течение года мероприятий;

-перечень не завершенных в течение года мероприятий;

- анализпричин несвоевременного завершения программных мероприятий;

-предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иныхспособов достижения программных целей;

-социально-экономический эффект реализации программных материалов.

Итоговыйотчет о реализации Программы представляется в Совет депутатов на утверждение непозднее 1 апреля 2011 года и должен содержать данные о финансировании Программыв целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования игодам реализации.

 

7. Оценкавнешних факторов и сценарии

хода реализацииПрограммы

 

Следуетотметить риски, которые могут создать препятствия для достижения заявленной вПрограмме цели.

Вусловиях наукограда образовательная система зачастую оказывается не в состоянииудовлетворить огромный социальный спрос на качественное образование. Имеетместо разрыв между образовательными потребностями обучающихся и существующимивозможностями предоставления им выбора образовательных учреждений и траекторийполучения образования. Расширение доступа к качественному образованию упираетсяв такие проблемы, как отток высококвалифицированных компетентных кадров изсистемы образования в другие отрасли экономики с более высоким уровнемзарплаты, старение кадрового корпуса педагогов. Вместе с тем даже переход нанормативное финансирование автоматически не решает все проблемы образования.

Еще однаиз причин возникновения риска в понижении эффективности планируемых мер поразвитию образования - это консерватизм, присущий образованию в целом, который,с одной стороны, обеспечивает сохранение лучших отечественных традиций, а сдругой стороны, препятствует созданию и распространению инноваций.

Социальныйспрос на начальное и среднее профессиональное образование в условиях городаЖуковского как наукограда растет быстрее, чем объемы подготовкиквалифицированных кадров. В настоящее время заявленные работодателямипотребности рынка труда города в квалифицированных рабочих и специалистахудовлетворяются на 25%. Решению этого вопроса может и должно способствоватьвыделение в достаточных объемах материальных и финансовых ресурсов, а такжесоздание методологии прогнозно-аналитических исследований регионального рынкатруда.

Следующаяважная проблема - развитие системы непрерывного образования. Это подразумевает,что существующая сеть и ее ресурсные возможности не соответствуют возрастающимпотребностям социума. Необходима координация усилий традиционныхобразовательных систем с корпоративными образовательными институтами.

Внастоящее время стало очевидным, что одним из стратегических просчетов вразвитии образования стала избыточная дифференциация форм, методов,учебно-методических материалов (программ и учебников), типов и видовобразовательных учреждений. Стратегические задачи развития системы образованиякак одной из отраслей социальной сферы требуют нового подхода.

И,наконец, сложнейшие комплексные задачи модернизации образования не могут бытьреализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречитлогике программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые креализации мероприятия должны быть обеспечены целевым финансированием.

 

Приложение

к муниципальнойпрограмме

 

ОСНОВНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДАЖУКОВСКОГО НА 2008-2010 ГОДЫ"

 

Приложениеприведено  в прикрепленном файле