Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 26.02.2015 № 88/8

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2015 г. N 88/8

О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО,

УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 2 АВГУСТА 2007 ГОДА N 752/63

Руководствуясь частями 2 и 3 статьи43 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 7части 2 статьи 24, частью 1 статьи 40 от 2августа 2007 года N 752/63 "Об утверждении Положения о Советедепутатов городского округа Орехово-Зуево" (далее - Решение) следующееизменение:

1.1. Приложение N 1 "Положение о Совете депутатовгородского округа Орехово-Зуево Московской области" к Решению изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Главе городского округаОрехово-Зуево Московской области ПанинуГ.О. представить в регистрирующий орган настоящее решение для государственнойрегистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Направить настоящее решение главе городского округаОрехово-Зуево Московской области Панину Г.О. для подписания и официальногоопубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в официальноминформационном бюллетене администрации городского округа Орехово-Зуево и Советадепутатов городского округа Орехово-Зуево "Деловые вести" (вотдельном приложении к газете "Ореховские вести"), а также разместитьна официальном сайте городского округа Орехово-Зуево в сети Интернет.

5. Настоящее решение вступает в действие со дня егоофициального опубликования.

6. Контроль за исполнениемнастоящего решения возложить на главу городского округа Орехово-Зуево ПанинаГ.О.

Глава городского

округа Орехово-Зуево

Г.О. Панин

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаОрехово-Зуево

Московской области

от 26 февраля 2015 г. N 88/8

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

I. Общие положения

1. Советдепутатов городского округа Орехово-Зуево (далее - Совет депутатов) входит вструктуру органов местного самоуправления муниципального образования"Городской округ Орехово-Зуево Московской области" (далее - городскойокруг) и является представительным органом городского округа.

2. В своей деятельности Совет депутатов руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации и Московской области,постановлениями Правительства Российской Федерации, указами Президента РоссийскойФедерации, Уставом Московской области, законами Московской области,постановлениями Правительства Московской области, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Московской области, Уставом городского округаОрехово-Зуево, Регламентом Совета депутатов и иными нормативными правовымиактами.

Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет бюджетнуюсмету, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, печать главы городского округа с изображениемгерба городского округа, свою печать со своим полным наименованием иизображением герба городского округа, штампы и бланки со своим наименованием,необходимые для осуществления его деятельности.

3.Учредителем Совета депутатов является муниципальное образование "Городскойокруг Орехово-Зуево".

4. Советдепутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организацийданного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерацииприменительно к казенным учреждениям.

5. Полноенаименование Совета депутатов - Совет депутатов городского округаОрехово-Зуево.

6.Юридический адрес (местонахождение) Совета депутатов: 142600, Московскаяобласть, город Орехово-Зуево, Октябрьская площадь, д. 2.

II. СтруктураСовета депутатов

1. Советдепутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальныхвыборах по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округуна основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на пять лет.

Советдепутатов состоит из 25 депутатов. 12 депутатов Совета депутатов городскогоокруга избираются по одномандатным избирательным округам. 13 депутатов Советадепутатов городского округа избираются по единому избирательному округупропорционально числу голосов, поданных за городские списки кандидатов вдепутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

Организациюдеятельности Совета депутатов осуществляет глава городского округа, избираемыйна муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании сроком на пять лет, входящий в состав Советадепутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя.

В периодвременного отсутствия главы городского округа организацию деятельности Советадепутатов осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, работающий напостоянной основе.

В случаедосрочного прекращения полномочий главы городского округа до момента вступленияв должность вновь избранного главы городского округа полномочия главыгородского округа временно исполняет заместитель председателя Совета депутатовгородского округа, работающий на постоянной основе.

Заместительпредседателя Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатовтайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов в порядке,установленном Регламентом Совета депутатов.

ДепутатыСовета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостояннойоснове.

Напостоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов отустановленной численности Совета депутатов. Депутат может иметь помощника(ов), работающего(их) на общественных началах.

Статус иполномочия депутата определяются законодательством Российской Федерации,Московской области, Уставом городского округа Орехово-Зуево и инымимуниципальными нормативными правовыми актами.

2. Советдепутатов городского округа самостоятельно определяет свою структуру.

3. Вопросыорганизации деятельности Совета депутатов, порядок проведения заседаний,принятия и оформления решений определяются Регламентом Совета депутатов.

4. Сцелью правового, кадрового, организационного, информационного,материально-технического и финансового обеспечения деятельности главыгородского округа, Совета депутатов, должностных лиц, рабочих органов идепутатов образуется аппарат Совета депутатов, деятельность которогорегулируется постановлениями и распоряжениями главы городского округа оструктуре и штатах аппарата Совета депутатов, Положением о нем и должностнымиинструкциями работников. Положение об аппарате Совета депутатов и должностныеинструкции работников утверждаются главой городского округа.

Штатноерасписание Совета депутатов утверждается главой городского округа.

Руководительаппарата Совета депутатов назначается главой городского округа. Работникиаппарата Совета депутатов принимаются на работу главой городского округа попредставлению руководителя аппарата Совета депутатов.

Руководствоаппаратом осуществляет глава городского округа Орехово-Зуево. Совет депутатоввправе заслушивать на своем заседании отчет о работе аппарата Совета депутатов.

Работникиаппарата Совета депутатов осуществляют свою деятельность на постоянной основена должностях муниципальной службы в соответствии с квалификационнымитребованиями, предъявляемыми законодательством Российской Федерации иМосковской области, и на должностях, не относящихся к должностям муниципальнойслужбы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности аппарата Советадепутатов.

III.Осуществление деятельности Совета депутатов

1. Цели изадачи деятельности Совета депутатов определяются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законодательством и законодательством Московской областио местном самоуправлении, Уставом городского округа Орехово-Зуево, иныминормативными правовыми актами.

2. Висключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1)принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов обих исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами;

7)определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципальногосотрудничества;

8) определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения;

10)принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

3. Советдепутатов также:

1)назначает муниципальные выборы;

2)устанавливает официальные символы городского округа и порядок их официальногоиспользования;

3) принимаетрешения о создании целевых бюджетных и валютных фондов;

4)утверждает генеральный план городского округа и изменения в него, а такжеправила землепользования и застройки и внесение изменений в них;

5)обладает правом законодательной инициативы в Московской областной Думе всоответствии с законодательством Московской области;

6)принимает нормативные правовые акты по вопросам местного значения в рамкахсвоей компетенции;

7)принимает решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов,определяет его структуру;

8) попредставлению руководителя администрации городского округа утверждает структуруадминистрации городского округа, а также принимает решения о созданииотраслевых (функциональных) органов администрации, являющихся юридическимилицами, и утверждает Положения об этих органах по представлению руководителяадминистрации городского округа;

9)принимает решение о назначении референдума, совместно с руководителемадминистрации городского округа инициирует его проведение;

10)назначает голосование по вопросам изменения границ и преобразования городскогоокруга;

11)определяет порядок осуществления правотворческой инициативы;

12)устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления, условия и порядокфинансирования, а также порядок регистрации устава территориальногообщественного самоуправления;

13)назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советадепутатов, а также устанавливает порядок их организации и проведения, участвуетв публичных слушаниях;

14)инициирует проведение опроса граждан, а также принимает решение о егоназначении;

15)определяет порядок осуществления муниципальных заимствований, в том числе засчет выпуска муниципальных ценных бумаг, а также направления использованияденежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценныхбумаг, порядок их расходования и порядок осуществления администрациейгородского округа функций эмитента ценных бумаг муниципального образования всоответствии с законодательством Российской Федерации;

16)принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов, а также принимает решения об учреждении межмуниципальныххозяйственных обществ;

17)устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципальногоимущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальнойсобственности в соответствии с действующим законодательством о приватизации;

18)определяет основные задачи и направления развития физической культуры имассового спорта с учетом местных условий и возможностей, принятия и реализацииместных программ развития физической культуры и спорта;

19)определяет порядок осуществления дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включаясоздание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а такжеосуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

20)определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда;

21)определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения осогласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировкижилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства иперепланировки жилых помещений;

22)определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителяадминистрации городского округа, назначает общее число членов конкурснойкомиссии в муниципальном образовании.

4. Советдепутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городскогоокруга, руководителя администрации городского округа о результатах ихдеятельности, деятельности администрации городского округа и иныхподведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

5. Советдепутатов имеет все права и обязанности, предоставленные законодательствомпредставительному органу городского округа как юридическому лицу.

Советдепутатов вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные праваи нести обязанности, самостоятельно отвечать по своимобязательствам в установленном законом порядке, быть истцом и ответчиком всуде.

6. Советдепутатов осуществляет взаимодействие с администрацией городского округа,отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа наосновании и в порядке, установленных муниципальными правовыми актами.

ОтношенияСовета депутатов и администрации городского округа как юридических лиц строятсяна основе гражданско-правовых договоров и соглашений.

IV. Организациядеятельности Совета депутатов

1.Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом городскогоокруга осуществляет глава городского округа, входящий в состав Совета депутатовгородского округа с правом решающего голоса и исполняющий полномочия егопредседателя.

2. Главагородского округа наделен следующими полномочиями:

1)представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) издаетв пределах своих полномочий правовые акты;

3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) вправесозвать внеочередное заседание Совета депутатов городского округа;

5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области;

6)организует работу Совета депутатов городского округа, в том числе созываетзаседания, формирует предполагаемую повестку дня, обеспечивает информированиедепутатов о времени, месте проведения заседания, предлагаемых к рассмотрениювопросах, организует рассылку депутатам проектов правовых актов, предполагаемыхк принятию;

7)председательствует на заседаниях Совета депутатов;

8)представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о своей деятельности, в томчисле о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа, непозднее 1 июня года, следующего за отчетным;

9)заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественнымиобъединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числезарубежными, в пределах компетенции Совета депутатов городского округа;

10)заключает контракт с руководителем администрации городского округа ипредседателем Счетной палаты городского округа;

11)предлагает Совету депутатов городского округа кандидата на должностьпредседателя Счетной палаты городского округа;

12) ведетприем населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалобграждан, принятых по ним решений и осуществляет контроль заих исполнением;

13)формирует и возглавляет аттестационную комиссию для проведения аттестациимуниципальных служащих;

14)осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) для работникови муниципальных служащих Совета депутатов городского округа;

15)информирует население городского округа о деятельности Совета депутатов;

16)обеспечивает учет общественного мнения при принятии решений Советом депутатов;

17)организует выполнение правовых актов Совета депутатов в пределах своейкомпетенции;

18)открывает и закрывает заседание Совета депутатов, объявляет перерывы взаседании;

19)контролирует наличие кворума заседания Совета депутатов;

20)обеспечивает соблюдение настоящего Регламента Совета депутатов всеми участникамизаседания, поддерживает порядок в зале заседаний в соответствии со ст. 24Регламента Совета депутатов;

21)ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня;

22)предоставляет слово для докладов и выступлений;

23)оглашает вопросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к немув письменном виде;

24)организует прения;

25) послеокончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемомувопросу;

26)ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

27)объявляет (оглашает) результаты голосования;

28)обеспечивает исполнение сметы расходов Совета депутатов.

3.Заместитель председателя Совета депутатов, работающий на постоянной основе:

1) впериод временного отсутствия главы городского округа исполняет его обязанности;

2)выполняет отдельные поручения главы городского округа;

3)принимает участие в работе любой постоянной комиссии Совета с правом решающегоголоса в случае прибытия на заседание постоянной комиссии менее половины отчисла членов постоянной комиссии;

4)руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых нарассмотрение Совета депутатов;

5)осуществляет иные полномочия на основании распоряжения главы городского округа.

V. Имущество ифинансирование Совета депутатов

1. ИмуществоСовета депутатов состоит из муниципального имущества, приобретаемого всоответствии с законодательством Российской Федерации и учитываемого насамостоятельном балансе Совета депутатов.

2.Имущество Совета депутатов, находящееся в его пользовании для обеспечениядеятельности, принадлежит ему на праве оперативного управления.

3.Источниками формирования имущества Совета депутатов являются:

-средства бюджета городского округа согласно утвержденной смете;

- иныеисточники в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.

4.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются вбюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетнойклассификацией.

5. Советдепутатов является главным распорядителем средств, выделенных на содержаниеСовета депутатов. Глава городского округа утверждает смету расходов насодержание Совета депутатов.

VI.Заключительные положения

1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решенияСовета депутатов.

2. Вовсех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Совет депутатовруководствуется действующим законодательством Российской Федерации.

Глава городского

округаОрехово-Зуево

Г.О.Панин