Постановление Администрации городского округа Лобня от 28.01.2016 № 124

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование размещения нестационарных торговых объектов"

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЛОБНЯ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2016г. N 124

 

Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласованиеразмещения нестационарных торговых объектов"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 28.07.2012N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации вцелях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальныхуслуг по принципу "одного окна", постановлением администрации городаЛобня от 08.08.2011 N 1257 "О порядке разработки Административныхрегламентов, исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальныхуслуг администрацией города Лобня", постановлением администрации городаЛобня от 05.02.2014 N 176 "Об унификации административных регламентов ипорядка предоставления государственных и муниципальных по принципу "одногоокна" на базе многофункциональных центров и в электронном виде в городскомокруге Лобня"

 

постановляю:

 

1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Согласование размещения нестационарных торговых объектов"(прилагается).

2.Обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайтеадминистрации города Лобня Московской области, в еженедельной городской газете"Лобня" и в местах предоставления муниципальной услуги.

 

Руководитель администрации

Е.В. Смышляев

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ

НЕСТАЦИОНАРНЫХТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ"

 

1. Общиеположения

 

Предметрегулирования Административного регламента

предоставлениямуниципальной услуги

 

1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Согласование размещения нестационарных торговых объектов (далее -административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальнойуслуги на территории города Лобня, а также состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением административного регламента,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации города Лобня (далее - Администрация), отдела потребительскогорынка и услуг Администрации города Лобня (далее - Отдел), должностных лицАдминистрации, Отдела либо муниципальных служащих.

2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий Администрации.

 

Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги

 

3. Вкачестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги, могут выступать(далее - заявитель):

-юридические лица;

-индивидуальные предприниматели.

Интересызаявителей, указанных в пункте 3 административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные представлять заявителя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

Требования кпорядку информирования о порядке предоставления

муниципальнойуслуги

 

4.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услугиосуществляется муниципальными служащими Администрации и сотрудникамимногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг Московской области, расположенных на территории города Лобня (далее -многофункциональный центр).

5.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации,четкость изложения информации, полнота информирования.

6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующиесведения:

1)наименование и почтовые адреса Администрации, Отдела, ответственного запредоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;

2)справочные номера телефонов Администрации, Отдела, ответственного запредоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;

3) адресофициального сайта Администрации и многофункционального центра винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);

4) графикработы Администрации, Отдела, ответственного за предоставление муниципальнойуслуги, и многофункционального центра;

5)требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;

6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;

8) текстадминистративного регламента с приложениями;

9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;

11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции Администрации, Отдела, многофункционального центра, и ответы наних.

7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается наинформационных стендах в помещениях Администрации и многофункциональногоцентра, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайтеАдминистрации и официальном сайте многофункционального центра в сети Интернет,в федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг), в государственной информационнойсистеме Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области" (далее - Портал государственных имуниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону иэлектронной почте по обращению заявителя.

8.Справочная информация о месте нахождения Администрации, Отдела, ответственногоза предоставление муниципальной услуги, многофункционального центра, органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, их почтовыеадреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы,телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении N 1 кадминистративному регламенту.

9. Приобщении с заявителями муниципальные служащие Администрации, Отдела и сотрудникимногофункционального центра обязаны корректно и внимательно относиться кзаявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованиемофициально-делового стиля речи.

 

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

Наименованиемуниципальной услуги

 

10.Муниципальная услуга "Согласование размещения нестационарных торговыхобъектов".

10.1.Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Лобняосуществляется на конкурсной основе в соответствии со схемой размещениянестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением Администрациигорода Лобня. Открытый конкурс (далее - конкурс) проводит Администрация в лицеОтдела (далее - организатор конкурса).

 

Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу

 

11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией.Непосредственно муниципальную услугу исполняет Отдел.

12.Администрация организует предоставление муниципальной услуги по принципу"одного окна", в том числе на базе многофункционального центра.

13.Администрация, Отдел, многофункциональный центр, на базе которого организованопредоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местногосамоуправления) и организации.

 

Результатпредоставления муниципальной услуги

 

14.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

-согласование размещения нестационарных торговых объектов (заключение договорана право размещения нестационарного объекта);

-уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленное набумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

 

Срок регистрациизаявки заявителя

 

15.Заявка с прилагаемыми к ней документами заявителя о предоставлениимуниципальной услуги регистрируется в Администрации в срок не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления в Администрацию, в журналерегистрации приема заявок с указанием даты, времени подачи, номера лота инаименования конкурса.

16.Регистрация заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданногона бумажном носителе из многофункционального центра в Администрацию,осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступленияв Администрацию.

 

Срокпредоставления муниципальной услуги

 

17. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 80 рабочих дней с датырегистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги вАдминистрации до согласования размещения нестационарных торговых объектов.

18. Срокпредоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой переданзаявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрациизаявки на получение муниципальной услуги в Администрации.

Муниципальнаяуслуга предоставляется после официального опубликования в местной газете"Лобня" и размещения на официальном сайте Администрации в сетиИнтернет (лобня.рф) нормативного акта о проведении открытого конкурса на праворазмещения нестационарных торговых объектов (извещение о проведении конкурса).

19. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроков передачизапроса о предоставлении муниципальной услуги и документов измногофункционального центра в Администрацию, передачи результата предоставлениямуниципальной услуги из Администрации в многофункциональный центр, срока выдачирезультата заявителю.

20. Срокипередачи заявки о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документовиз многофункционального центра в Администрацию, а также передачи результатамуниципальной услуги из Администрации в многофункциональный центрустанавливаются соглашением о взаимодействии между Администрацией и многофункциональнымцентром.

21.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услугиосуществляется в срок, не превышающий 15 минут при обращении в Администрацию смомента обращения заявителя в Администрацию.

 

Правовыеоснования предоставления муниципальной услуги

 

22.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

КонституциейРоссийской Федерации ("Российская газета" N 7 от 21.01.2009, Собраниезаконодательства Российской Федерации N 4 от 26.01.2009, ст. 445);

Гражданскимкодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (часть 1); от 26января 1996 г. N 14-ФЗ (часть 2);

Земельнымкодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;

Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 20от 08.10.2003, Собрание законодательства Российской Федерации N 40 от06.10.2003, ст. 3822, "Парламентская газета" N 186 от 08.10.2003);

Федеральнымзаконом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации";

Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" ("Российская газета" N 95 от 05.05.2006,Собрание законодательства Российской Федерации N 19 от 08.05.2006, ст. 2060,"Парламентская газета" N 70-71 от 11.05.2006);

Федеральнымзаконом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"("Российская газета", N 165, 29.07.2006, Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентскаягазета", N 126-127, 03.08.2006);

Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N168 от 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации N 31 от02.08.2010, ст. 4179) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011, "Российскаягазета", N 75, 08.04.2011, Собрание законодательства Российской Федерации,11.04.2011, N 15, ст. 2036);

Федеральнымзаконом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений дляпредоставления государственных, муниципальных услуг по принципу "одногоокна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2012, N 31,ст. 4322, "Российская газета", N 172, 30.07.2012);

распоряжениемМинистерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области схем размещениянестационарных торговых объектов";

постановлениемПравительства Московской области от25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг центральнымиисполнительными органами государственной власти Московской области,государственными органами Московской области" ("Ежедневные новости.Подмосковье", N 77, 05.05.2011, "Информационный вестник ПравительстваМосковской области", N 5, 31.05.2011);

Уставомгорода Лобня Московской области, принятым решением Совета депутатов городаЛобня от 22.03.2006 N 23/459;

решениемСовета депутатов города Лобня от27.02.2014 N 22/30 "О порядке разработки и утверждения схемыразмещения нестационарных торговых объектов на территории города Лобня";

постановлениемАдминистрации города Лобня от19.06.2015 N 822 "Об утверждении Порядка проведения конкурсов наразмещение нестационарных торговых объектов на территории города Лобня";

настоящимадминистративным регламентом.

 

Исчерпывающийперечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами Московской области

и муниципальнымиправовыми актами для предоставления

муниципальнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных

для еепредоставления, способы их получения заявителями,

в том числе вэлектронной форме, и порядок их предоставления

 

23. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет:

заявку взапечатанном конверте. На конверте необходимо указать: "Заявка на участиев открытом конкурсе на размещение НТО, расположенного по адресу: ___________,лот N _______".

В составезаявки предоставляются следующие документы:

-заявление на участие в конкурсе (приложение N 3);

-предложение об условиях исполнения договора;

- копиидокументов, подтверждающих соответствие заявки конкурсным условиям:

- дляюридических лиц:

выпискаиз ЕГРЮЛ, полученная не ранее чем за два месяца до даты проведения конкурса,или нотариально заверенная копия такой выписки;

копииучредительных документов;

копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копиядокумента, подтверждающего полномочия руководителя (иного представителя) наподписание заявки;

- дляиндивидуальных предпринимателей:

выпискаиз ЕГРИП, полученная не ранее чем за два месяца до даты проведения конкурса,или нотариально заверенная копия такой выписки;

копиясвидетельства о государственной регистрации физического лица;

копиясвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копияпаспорта заявителя.

24. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вОтделе или многофункциональном центре.

25. Формазаявления доступна для копирования на официальном сайте Администрации в сетиИнтернет лобня.рф.

26. Общиетребования к оформлению документов (заявок) на участие в конкурсе:

- приописании условий и предложений участников конкурса по исполнению договорадолжны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии стребованиями действующих нормативных правовых актов;

-сведения, которые содержатся в заявках участников конкурса, не должны допускатьдвусмысленных толкований;

- вседокументы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписьюруководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуальногопредпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Верность копий документов,представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должна быть подтвержденапечатью и подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуальногопредпринимателя. Факсимильные подписи не допускаются;

- всеэкземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления недопускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенныхподписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуальногопредпринимателя;

- вседокументы, представляемые участниками конкурса в составе заявки на участие вконкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

Приемзаявлений по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляетсяпосредством личного обращения заявителя.

 

Исчерпывающийперечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами

дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся

в распоряжениигосударственных органов, органов местного

самоуправления ииных органов и подведомственных

им организаций,участвующих в предоставлении муниципальных

услуг, и которыезаявитель вправе представить по собственной

инициативе, атакже способы их получения заявителями, в том

числе вэлектронной форме, порядок их представления

 

27.Администрация, многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:

представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении федеральных органовисполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительныхорганов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами.

28.Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

- копиясправки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданнойне более чем за 90 дней до дня объявления конкурса, - для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

29.Непредставление заявителем документов, указанных в данном пунктеадминистративного регламента, не является основанием для отказа заявителю впредоставлении муниципальной услуги.

 

Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме

документов,необходимых для предоставления

муниципальнойуслуги

 

30.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.

 

Исчерпывающийперечень оснований для приостановления

или отказа впредоставлении муниципальной услуги

 

31.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1)выявление в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленныхдокументах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числепредставление заявителем документов, срок действительности которых на моментпоступления в Администрацию в соответствии с действующим законодательствомистек;

2) подачазаявок и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и административным регламентом;

3)непредставление заявителем документов, указанных в пункте 23 настоящегоадминистративного регламента;

4) текстна предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;

5)заявитель не должен находиться в процессе ликвидации или признаниянеплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи ирассмотрения заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена;

6)заявленное место размещения нестационарного торгового объекта не включено в схемуразмещения нестационарных торговых объектов.

32.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается заместителем руководителя Администрации города Лобня и выдаетсязаявителю с указанием причин отказа.

Потребованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услугипредоставляется в электронной форме с использованием Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) или может выдаваться лично вАдминистрации, Отделе, многофункциональном центре, а также направляться попочте в письменной форме.

33.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

 

Порядок, размери основания взимания государственной пошлины

или иной платыза предоставление муниципальной услуги

 

34.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации,

участвующей впредоставлении муниципальной услуги,

и при получениирезультата предоставления таких услуг

 

35.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявки о предоставлениимуниципальной услуги составляет не более 15 минут.

В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведется приемтолько одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух иболее заявителей не допускаются. Прием заявок осуществляется в порядке живойочереди.

36.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

 

Требования кпомещениям, в которых предоставляются

муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей

в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания

и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой имультимедийной информации о порядке

предоставлениямуниципальной услуги

 

37.Предоставление муниципальных услуг осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях Администрации и многофункционального центра.

38. Длязаявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходнойдоступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановокобщественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен бытьоборудован соответствующими информационными указателями.

39. Вслучае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания(строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов,организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспортазаявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата невзимается.

40. Дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянкевыделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должнызанимать иные транспортные средства.

41. Входв помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступзаявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами,а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

42. Наздании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска),содержащая следующую информацию:

наименованиеоргана;

местонахождения и юридический адрес;

режимработы;

номерателефонов для справок;

адресофициального сайта.

43. Фасадздания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющимипосетителям ознакомиться с информационными табличками.

44.Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания,информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен бытьобеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приемазаявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

45. Впомещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон вколичестве, обеспечивающем потребности граждан.

46.Характеристики помещений приема и выдачи документов в частиобъемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарнойбезопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиямнормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

47.Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками),содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.

48.Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационнымтабло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги(включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставлениямуниципальных услуг), а также регулирующим поток электронной очереди.Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

49.Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом,чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованныхлиц.

50. Вместах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) длязаявителей.

Впомещении приема и выдачи документов выделяется место для оформлениядокументов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений иканцелярскими принадлежностями.

В помещенияхприема и выдачи документов могут быть размещены платежные терминалы, мини-офисыкредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.

51.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Администрации,Отдела и многофункционального центра должна быть размещена на личнойинформационной табличке и на рабочем месте специалиста.

52. Длязаявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место дляраскладки документов.

53. Приемкомплекта документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги, ивыдача документов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах(кабинетах).

 

Показателидоступности и качества муниципальных услуг

(возможностьполучения информации о ходе предоставления

муниципальнойуслуги, возможность получения услуги

в электроннойформе или в многофункциональном центре)

 

54.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

достоверностьпредоставляемой заявителям информации;

полнотаинформирования заявителей;

наглядностьформ предоставляемой информации об административных процедурах;

удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениямуниципальной услуги в целом;

соблюдениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги;

отсутствиежалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации, Отделаи муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;

полнота иактуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

55.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием Портала государственных имуниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг и по принципу "одного окна" на баземногофункционального центра.

56. Приполучении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействийс должностными лицами.

57.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в Администрациюгорода Лобня для получения муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

 

Иные требования,в том числе учитывающие особенности

организациипредоставления муниципальной услуги по принципу

"одногоокна" на базе многофункционального центра

и в электроннойформе

 

58.Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги попринципу "одного окна", в соответствии с которым предоставлениемуниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя ссоответствующим запросом, а взаимодействие с Администрацией осуществляетсямногофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами и соглашением о взаимодействии между Администрацией городаЛобня и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.

59.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональногоцентра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуАдминистрацией и многофункциональным центром, заключенным в установленномпорядке.

60.Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональном центре с учетомпринципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправевыбрать для обращения за получением муниципальной услуги любоймногофункциональный центр, расположенный на территории города Лобня.

61. Припредоставлении муниципальной услуги универсальными специалистами многофункциональногоцентра исполняются следующие административные процедуры:

1) приемзаявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

Административныепроцедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, а также выдаче документа, являющегося результатомпредоставления муниципальной услуги, осуществляются универсальнымиспециалистами многофункционального центра по принципу экстерриториальности.

62.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:

приличном обращении заявителя в Администрацию, Отдел или многофункциональныйцентр;

потелефону Администрации, Отдела или многофункционального центра.

63. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

дляиндивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии);

дляюридического лица: наименование юридического лица;

контактныйномер телефона;

адресэлектронной почты (при наличии);

желаемыедату и время представления документов.

64.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

65.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение.

Записьзаявителей производится на текущий рабочий день либо на следующий рабочий день.Предварительная запись на определенное время заканчивается за 2 часа донаступления этого времени.

66. При осуществлениипредварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том,что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15минут с назначенного времени приема.

67.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

68. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.

69.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем администрации города Лобня илимногофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур (действий), требования к порядку

их выполнения, втом числе особенности выполнения

административныхпроцедур (действий) в электронной форме

имногофункциональном центре

 

70.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

-объявление открытого конкурса;

- приемдокументов и рассмотрение заявок, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

-регистрация заявок и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

-проведение открытого конкурса, вскрытие конвертов, рассмотрение заявок научастие в конкурсе, подведение итогов конкурса и определение победителя;

-принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги;

-заключение договора на право размещения нестационарных торговых объектов;

- выдачауведомления о согласовании размещения нестационарных торговых объектов.

 

Блок-схемапредоставления муниципальной услуги

 

71.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услугипредставлена в приложении N 2 к административному регламенту.

 

Объявлениеоткрытого конкурса

 

72.Извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в газете"Лобня" и размещается на официальном сайте Администрации в сетиИнтернет (лобня.рф) (далее - официальный сайт Администрации) в срок не позднеечем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.

Извещениедолжно содержать следующие обязательные сведения:

-наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты,номера контактных телефонов организатора конкурса и конкурсной комиссии;

- решениеорганизатора конкурса о проведении конкурса, предметом которого является правона размещение нестационарных торговых объектов;

- дата,время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- срок иместо подачи документов для участия в конкурсе;

- срокдействия договора;

-предметы конкурса (лоты) с указанием их номеров и местонахождения;

- размерплаты за право размещения нестационарного специализированного торговогообъекта;

- срок, втечение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;

- условияи сроки заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектаи его специализации.

Способомфиксации результата исполнения административной процедуры являетсяопубликование соответствующих сведений на официальном сайте Администрации.

 

Прием заявленияи документов, необходимых для предоставления

муниципальнойуслуги

 

73.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приемузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление в Администрацию или многофункциональный центр заявки опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов,представленных заявителем:

а) вАдминистрацию посредством личного обращения заявителя;

б) вмногофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.

74. Приемзаявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,осуществляется в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями овзаимодействии между Администрацией и многофункциональным центром, заключеннымив установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотренозаключенными соглашениями.

Датаначала приема заявок на участие в открытом конкурсе - день даты публикации вгазете "Лобня" и на официальном сайте Администрации.

Заявительвправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждогопредмета конкурса (лота).

Приемзаявок на участие в открытом конкурсе прекращается за сутки до объявленияконкурса.

75. Припоступлении заявки и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения заявителя в Администрацию, Отдел или многофункциональный центрспециалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующуюпоследовательность действий:

1)устанавливает предмет обращения;

2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность (в случае, если заявителем является физическое лицо);

3)проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителяфизического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращаетсяпредставитель заявителя);

4)вручает расписку заявителю (приложение N 5 к административному регламенту).

76.Максимальное время приема заявки и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.

77.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявки иприлагаемых к ней документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является:

1) вАдминистрации - передача заявки и прилагаемых к ней документов сотрудникуОтдела, ответственному за регистрацию поступившего запроса на предоставлениемуниципальной услуги;

2) вмногофункциональном центре.

Изменениезаявки осуществляется путем ее полной замены. Для изменения заявкиуполномоченное лицо, подавшее заявку, должно представить письменное заявлениепретендента с просьбой изменить свою заявку с приложением копии описипредставленных документов и материалов. Новая заявка регистрируется в журналерегистрации заявок. На конверте заявки, подлежащей замене, и в журналерегистрации делается надпись "Снято с рассмотрения".

78.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярасписка в получении заявки и прилагаемых документов на участие в открытомконкурсе на право размещения нестационарных торговых объектов.

 

Регистрациязаявки и документов, необходимых

дляпредоставления муниципальной услуги

 

79.Основанием для начала осуществления административной процедуры являетсяпоступление специалисту Администрации, ответственному за регистрациюпоступающих запросов на предоставление муниципальной услуги, заявки иприлагаемых к ней документов.

80.Специалист администрации осуществляет регистрацию номера заявки и прилагаемых кней документов с указанием даты, времени, номер лота и наименования конкурса вжурнале регистрации.

81. Способомфиксации исполнения административной процедуры является внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации заявок.

82.Регистрация заявки и прилагаемых к нему документов, полученных посредствомличного обращения заявителя, осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочегодня с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов в Администрацию.

83.Регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, полученных Администрацией измногофункционального центра, осуществляется не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем их поступления в Администрацию.

Даннаяадминистративная процедура (подача, регистрация заявки) в электронной форме неосуществляется.

 

Проведениеконкурса, вскрытие конвертов, рассмотрение заявок

на участие вконкурсе, подведение итогов конкурса

и определениепобедителя

 

84.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки ипредставленных документов специалисту Администрации, ответственному запроведение открытого конкурса.

Проведениеоткрытого конкурса, вскрытие конвертов и рассмотрение заявок на участие вконкурсе и подведение итогов конкурса осуществляются по адресу организатораконкурса.

Конкурснойкомиссией в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведенииконкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.

Заявителиили их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе.

Всеприсутствующие при вскрытии конвертов регистрируются в листе регистрации,составляемом и подписываемом секретарем конкурсной комиссии.

Наименование(для юридического лица), ФИО (для индивидуального предпринимателя) и почтовыйадрес каждого участника, наличие сведений и документов, предусмотренныхконкурсной документацией и являющихся критерием оценки заявок на участие вконкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе изаносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Привскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся впротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование лица,участвующего в конкурсе, почтовый адрес каждого заявителя, наличие сведений идокументов, предусмотренных конкурсной документацией, указанные в такой заявкеи являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

В случаеесли по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одназаявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информацияо признании конкурса несостоявшимся.

В случае признанияконкурса несостоявшимся по причине подачи менее двух заявок договор заключаетсяс признанным единственным участником конкурса.

В случаеесли конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственнымучастником конкурса, который подал единственную заявку на участие в конкурсе,то организатор проводит повторный конкурс.

Конкурснаякомиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствиетребованиям, установленным в конкурсной документации.

Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией принимается решение:

- одопуске к участию в конкурсе и признании участниками конкурса, о рассмотрениизаявки и об определении победителя;

- оботказе в допуске к участию в конкурсе.

Протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурснойкомиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссиинепосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещаетсяорганизатором конкурса или специализированной организацией на официальном сайтев течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Итоговыйпротокол не позднее дня, следующего после подписания, размещается наофициальном сайте администрации.

Срокрассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней сдаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурснойкомиссией осуществляется выявление лучших условий исполнения договора всоответствии с критериями и порядком, которые установлены конкурснойдокументацией.

Наосновании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснойкомиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мереуменьшения соответствия содержащихся в них условий исполнения договораприсваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которойсодержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.

В случаеесли два и более участников в равной мере соответствуют критериям,установленным конкурсной документацией, победителем конкурса признаетсяучастник, предложивший наилучшие возможности (в том числе технические) дляразмещения торгового объекта и наименьший срок для начала деятельности объектаи его специализацию.

Приравенстве предложений по указанным возможностям победителем конкурса признаетсяучастник, чья заявка была подана раньше.

Конкурснаякомиссия письменно извещает участников конкурса о результатах конкурса.

В случаеесли победитель конкурса уклонился от подписания договора, комиссия вправеопределить победителя из числа оставшихся участников конкурса. При этомпобедителем конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полносоответствуют условиям конкурса после предложений лица, уклонившегося отподписания договора на размещение нестационарного специализированного торговогообъекта.

В случаеесли представленные предложения ни одного из участников по определенному лотуне соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лотусчитается несостоявшимся.

Заявителям,признанным участниками конкурса, заявителям, не допущенным к участию вконкурсе, в течение трех рабочих дней с даты подписания указанного протоколанаправляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях путемвручения им под расписку уведомления либо направления такого уведомления попочте заказным письмом.

Конвертыс заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе, вскрываются (в случае, если на конверте неуказаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства(для физического лица) заявителя), и в тот же день такие конверты и такиезаявки возвращаются заявителям.

В случаеустановления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах,представленных заявителем или участником конкурса, конкурсная комиссия обязанаотстранить такого заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе налюбом этапе его проведения.

В случаеесли принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителейили о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса толькоодного заявителя, конкурс признается несостоявшимся.

85.Результатом административной процедуры являются определение по результатамконкурса победителя и подготовка проекта договора на право размещениянестационарного объекта. Результаты административной процедуры фиксируются впротоколе.

 

Заключениедоговора на право размещения

нестационарногообъекта

 

86.Основанием для начала административной процедуры является оформление протоколаконкурса или протокола о признании торгов несостоявшимися.

Административнаяпроцедура по заключению договора включает в себя следующие этапы:

-подписание проекта договора победителем;

-регистрация договора.

В течениедесяти календарных дней с момента получения проекта договора победитель обязанподписать его.

 

4. Порядок иформы контроля за исполнением административного

регламентапредоставления муниципальной услуги

 

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнениемответственными должностными лицами положений

административногорегламента и иных нормативных правовых

актов,устанавливающих требования к предоставлению

муниципальнойуслуги

 

87.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

88.Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностнымилицами Администрации, ответственной за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.

 

Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полнотыи качества предоставления

муниципальнойуслуги

 

89.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах:

1)проведения плановых проверок;

2)рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрации,Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

90. Вцелях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работыОтдела. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.

91.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений административного регламента, а также в случае получения жалобзаявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Лобняи Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Результатыпроверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.

 

Ответственностьмуниципальных служащих органов местного

самоуправления ииных должностных лиц за решения и действия

(бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе

предоставлениямуниципальной услуги

 

92. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента виновные должностные лица Администрациии Отдела несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

93.Персональная ответственность должностных лиц Администрации и Отделазакрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации, законодательства Московской области,нормативными-правовыми актами Администрации города Лобня.

 

Положения,характеризующие требования к порядку и формам

контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том

числе со стороныграждан, их объединений и организаций

 

94.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикациисведений о деятельности Администрации, получения гражданами, их объединениями иорганизациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного)рассмотрения жалоб.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

и (или) действий(бездействия) Администрации как органа

местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную

услугу, а такжеее должностных лиц, муниципальных служащих

 

Право заявителяподать жалобу на решение и (или) действия

(бездействие)Администрации как органа, предоставляющего

муниципальнуюуслугу, а также ее должностных лиц,

муниципальныхслужащих при предоставлении

муниципальнойуслуги

 

95.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Администрации,Отдела, должностных лиц Администрации, Отдела, муниципальных служащих, а такжепринимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном(внесудебном) порядке.

 

Предмет жалобы

 

96.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами Администрации города Лобня для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами Администрации города Лобня дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами Администрации города Лобня;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;

7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

 

Органы местногосамоуправления, уполномоченные

на рассмотрениежалобы, и должностные лица,

которым можетбыть направлена жалоба

 

97. Жалобана действия (бездействие) Администрации, Отдела, его муниципальных служащих,должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлениимуниципальной услуги может быть направлена в Администрацию.

 

Порядок подачи ирассмотрения жалобы

 

98. Жалобаподается в Администрацию как орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем Администрации города Лобня,рассматриваются непосредственно руководителем Администрации города Лобня.Жалоба на решения, принятые должностными лицами Отдела, рассматриваютсяначальником Отдела потребительского рынка и услуг Администрации города Лобня.

99.Жалоба может быть направлена в Администрацию по почте, черезмногофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт Администрации,посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

100.Жалоба должна содержать:

а)наименование Администрации как органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации какоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

101. Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кписьменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

 

Срокирассмотрения жалобы

 

102.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

103.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации,должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Внесениеизменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется Администрацией в срок не более 5рабочих дней.

 

Исчерпывающийперечень оснований для отказа в рассмотрении

жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения

 

104.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобыв следующих случаях:

наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

105.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:

наличие вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииуказанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;

если вписьменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, руководитель Администрации города Лобня, Отдела, должностноелицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение;

еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.

 

Результатрассмотрения жалобы

 

106. Порезультатам рассмотрения обращения, жалобы Администрация принимает одно изследующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

 

Порядокинформирования заявителя о результатах

рассмотренияжалобы

 

107. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной илиэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

В ответепо результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименованиеАдминистрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностноголица, принявшего решение по жалобе;

номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основаниядля принятия решения по жалобе;

принятоепо жалобе решение;

в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ порезультатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Администрации.

Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может бытьпредставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью Администрации илиуполномоченного на рассмотрение жалобы ее должностного лица, вид которойустановлен законодательством Российской Федерации.

 

Право заявителяна получение информации и документов,

необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы

 

108.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

109.Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы,размещаются в Администрации и многофункциональном центре, на официальном сайтеАдминистрации и многофункционального центра, на Едином портале государственныхи муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.

 

Порядокобжалования решения по жалобе

 

110.Заявитель вправе обжаловать решения руководителя администрации города Лобня,начальника Отдела потребительского рынка и услуг Администрации города Лобня.

111. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления Администрация вустановленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.

112.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержатсведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.

113. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

местонахождениеАдминистрации, Отдела;

переченьномеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрениюжалобы;

местонахождениеАдминистрации, Отдела, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности ихруководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.

114. Приподаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Отделе копии документов,подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

 

Способыинформирования заявителей о порядке подачи

и рассмотренияжалобы

 

115.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) Администрации, Отдела, должностных лиц Администрации,Отдела, муниципальных служащих осуществляется посредством размещения информациина стендах в местах предоставления муниципальной услуги в Администрации имногофункциональном центре, на официальном сайте администрации лобня.рф имногофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, атакже может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

 

Приложение N 1

кадминистративному регламенту

 

СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ, СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОМУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО

ЦЕНТРАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ НАТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛОБНЯ

 

1.Администрация города Лобня.

Местонахождения и почтовый адрес: 141730, город Лобня, улица Ленина, д. 21.

Графикприема:

 

Понедельник

С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Вторник

С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Среда

С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Четверг

С 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Пятница

С 9.00 до 16.45 (перерыв с 13.00 до 14.00)

Суббота, воскресенье

Выходные дни

 

Контактныйтелефон: 8(495) 577-36-64.

Официальныйсайт в сети Интернет: лобня.рф.

Адресэлектронной почты: torg@lobadm.ru.

2.Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг города Лобня".

Местонахождения:

141730,г. Лобня, ул. Ленина, д. 21;

141730,г. Лобня, ул. Молодежная, д. 14б.

Графикприема:

 

Понедельник

С 9.00 до 20.00 (без перерыва)

Вторник

С 9.00 до 20.00 (без перерыва)

Среда

С 9.00 до 20.00 (без перерыва)

Четверг

С 9.00 до 20.00 (без перерыва)

Пятница

С 9.00 до 20.00 (без перерыва)

Воскресенье

Выходной день

 

Почтовыйадрес: 141730, Московская область, г. Лобня, ул. Ленина, д. 21.

Справочныйтелефон: 8(495) 902-53-03.

Официальныйсайт в сети Интернет: www.mfclobnya.ru.

 

Приложение N 2

к административномурегламенту

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГИ"СОГЛАСОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ

ТОРГОВЫХОБЪЕКТОВ"

 

 

Приложение N 3

кадминистративному регламенту

 

                                              В администрацию города Лобня

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                           НАУЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

                    от"____" __________________ 20___ г.

 

__________________________________________________________________________,

       (наименование юридическоголица или фамилия, имя, отчество ИП)

именуемый далее "Участник" _______________________________________________,

                           (свидетельство о государственной регистрации

                             юридического лица или данные паспорта ИП)

___________________________________________________________________________

       (место нахождения юридического лица илиместо жительства ИП)

___________________________________________________________________________

в лице ______________________________________________________,действующего

                    (заполняетсядля юридических лиц)

на основании______________________________________________________________,

заявляю  об  участии в  открытом  конкурсе на право заключения договора на

размещение нестационарного торгового объекта лот N

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Заявляю об отсутствии решенияарбитражного суда о признании банкротом и

об  открытии  конкурсного производства,  а  также об отсутствии решения о

приостановлении    моей    деятельности    в   порядке,    предусмотренном

законодательством Российской Федерации.

    Заявляю  об отсутствии  неисполненной  обязанности по уплате налогов,

сборов,   пеней   и  санкций,   подлежащих   уплате  в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

    Обязуюсь:

    1) соблюдать условия,содержащиеся в конкурсной документации;

    2)  в случае признания победителем конкурсазаключить с администрацией

города  Лобня договор на праворазмещения нестационарного торгового объекта

и  осуществить  оплату по  договору  в соответствии с условиями конкурсной

документации.

 

    Почтовый адрес и банковскиереквизиты Участника:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

    Подпись Участника

    ____________________________________

 

    "____"_______________________ 20___ г.

 

Приложение N 4

кадминистративному регламенту

 

                            ПРОЕКТДОГОВОРА N ______

           НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯНЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

 

г. Лобня N ______                                  "___" _________ 20__ г.

 

    Администрация  города Лобня Московской области, именуемая в дальнейшем

"Администрация",  в  лице руководителя Администрации города ЛобняСмышляева

Евгения   Викторовича,  действующего на  основании  Устава муниципального

образования   "Город  Лобня"  Московской   области,  с одной  стороны,  и

___________________________________________________________________________

в лице ___________________________________________________________________,

действующий на основании __________________________, именуемый вдальнейшем

"Победитель (Единственный участник) конкурса", с другой стороны, совместно

именуемые  в  дальнейшем "Стороны",  порезультатам проведения конкурса на

право  размещения нестационарныхторговых объектов и на основании протокола

о  результатах  конкурса N _____ от ________ заключили настоящий договор о

нижеследующем:

 

                            1.Предмет договора

 

    1.1.  Администрация предоставляет Победителю (Единственному участнику)

конкурса право разместить нестационарный торговый объект:_________________

___________________________________________________________________________

                   (вид,специализация, площадь объекта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(далее - Объект):_________________________________________________________

                                  (местоположение Объекта)

согласно  схеме  размещения нестационарного  торгового  объекта и типовому

архитектурному   решению,   являющимся  неотъемлемыми  частями  настоящего

договора,  а  Победитель обязуется разместить и обеспечить в течение всего

срока действия настоящего договора функционирование Объекта на условияхи в

порядке,      предусмотренных      настоящим     договором,     федеральным

законодательством и нормативно-правовыми актами города Лобня.

    1.2.  Настоящий договор на размещениенестационарного торгового объекта

является   подтверждением   права  Победителя  на  осуществление торговой

деятельности   в  месте, установленном  схемой  размещения нестационарных

торговых объектов и пунктом 1.1 настоящего договора.

 

2. Срок действиядоговора

 

2.1. Настоящийдоговор действует с момента его подписания Сторонами и до "______"_________ 20___ г.

 

3. Плата заразмещение Объекта и порядок расчетов

 

3.1.Плата за размещение Объекта вносится Победителем в порядке и на условиях,определенных в настоящем договоре.

3.2.Плата за размещение Объекта устанавливается в размере итоговой цены конкурса,за которую Победитель приобрел право на заключение настоящего договора всоответствии с протоколом о результатах конкурса от __________ N _______, исоставляет ______________ (__________________) руб.

Платаначисляется и оплачивается Победителем с даты, указанной в п. 1.3 настоящегодоговора.

Платавносится Победителем равными долями ежеквартально до 15 числа последнего месяцатекущего квартала.

Размерплаты за неполный период (квартал) исчисляется пропорционально количествукалендарных дней размещения Объекта в квартале к количеству дней данногоквартала.

3.3.Первый платеж по настоящему договору вносится Победителем в течение 10 дней содня подписания договора путем перечисления денежных средств на счетАдминистрации по следующим реквизитам:

Получатель:Управление Федерального казначейства по Московской области (Администрациягорода Лобня).

ИНН5025004567, КПП 502501001.

Банкполучателя: Отделение 1 Главного управления Центрального банка РоссийскойФедерации по Центральному федеральному округу г. Москва (краткое наименование -Отделение 1 Москва).

БИК044583001.

Счет N40101810600000010102.

ОКТМО46740000001.

КБК90111705040040004180 - средства на право размещения нестационарных торговыхобъектов.

 

4. Права иобязанности Сторон

 

4.1.Администрация имеет право:

4.1.1. Влюбое время действия договора осуществлять муниципальный контроль засоблюдением Победителем требований настоящего договора на месте размещенияОбъекта.

4.1.2.Требовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, если Победительразмещает Объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодомразмещения, схемой и иными условиями настоящего договора.

4.1.3. Вслучае отказа Победителя демонтировать и вывезти Объект при прекращениидоговора в установленном порядке самостоятельно осуществить указанные действияза счет Победителя и обеспечить ответственное хранение Объекта.

4.2.Администрация обязана предоставить Победителю право на размещение Объекта всоответствии с условиями настоящего договора.

4.3.Победитель имеет право:

4.3.1.Разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 настоящегодоговора.

4.3.2.Использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиямифедерального законодательства и нормативно-правовыми актами города Лобня.

4.4.Победитель обязан:

4.4.1.Своевременно вносить плату за размещение Объекта.

4.4.2.Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры Объекта в течениеустановленного периода размещения Объекта.

4.4.3.Обеспечивать функционирование Объекта в соответствии с требованиями настоящегодоговора, конкурсной документации и требованиями федерального законодательстваи нормативно-правовых актов города Лобня.

4.4.4.Обеспечить сохранение внешнего вида и оформления Объекта в течение всего срокадействия настоящего договора.

4.4.5.Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, производить вывоз мусора и иныхотходов от использования Объекта в соответствии с договором и графиком на вывозмусора.

4.4.6.Соблюдать при размещении Объекта требования градостроительных регламентов,строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иныхправил, нормативов.

4.4.7.Использовать Объект способами, которые не должны наносить вред окружающейсреде.

4.4.8. Недопускать загрязнение, захламление места размещения Объекта, производитьежедневную уборку территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту,не менее 5 метров.

4.4.9. Недопускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам.

4.4.10.До прекращения договора в срок до 30 дней обеспечить демонтаж и вывоз Объекта сместа его размещения.

 

5.Ответственность Сторон

 

5.1. Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящемудоговору Стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством РФ.

5.2. Вслучае просрочки уплаты платежей Победитель обязан выплатить Администрации пенюв размере 1% от суммы долга за каждый день просрочки.

5.3. Всеспоры и разногласия по настоящему договору разрешаются путем переговоров, а вслучае недостижения соглашения споры подлежат рассмотрению в Арбитражном судеМосковской области.

 

6. Изменение ипрекращение договора

 

6.1.Любая из Сторон вправе в любое время отказаться от настоящего договора,предупредив об этом другую Сторону не менее чем за 10 дней. В случаерасторжения договора по инициативе Победителя конкурса внесенная плата невозвращается.

6.2.Внесение изменений в настоящий договор осуществляется путем заключениядополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

6.3.Настоящий договор может быть расторгнут:

1) вслучае прекращения осуществления торговой деятельности Победителем по егоинициативе;

2) вслучае нарушения Победителем существенных условий договора на размещениенестационарного торгового объекта;

3) посоглашению Сторон договора.

6.4.Действие договора прекращается по истечении срока, на который он заключен.

 

7.Заключительные положения

 

7.2.Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическуюсилу, по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится в Администрациине менее 3 лет с момента его подписания Сторонами.

7.3.Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть.

Приложение1 - схема размещения нестационарного торгового объекта.

Приложение2 - типовое архитектурное решение объекта.

 

8. Юридическиеадреса и реквизиты Сторон

 

Администрация:                                      Победитель:

 

_________________                                   ______________________

    (подпись)                                              (подпись)

 

М.П.                                                М.П.

 

Приложение N 5

кадминистративному регламенту

 

                                 РАСПИСКА

              в получении конвертас заявкой и прилагающимися

          к ней документами научастие в открытом конкурсе N ____

            на право размещениянестационарных торговых объектов

 

Мною______________________________________________________________________

получен конверт с заявкой и прилагающимися к ней документами взапечатанном

виде, которому присвоен регистрационный номер _______________, отучастника

конкурса__________________________________________________________________

 

    Дата "____"_____________ 201__ г.

 

    Время ______ час. _______ мин.

 

    Подпись ______________(_______________________)

                                    (ФИО)