Постановление Администрации городского округа Протвино от 30.12.2015 № 966

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги в Московской области "Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности...

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ  ПРОТВИНО

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30 декабря 2015 г. № 966

 

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги в Московской области "Согласование местоположенияграниц земельных участков, являющихся смежными с земельными участками,находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена"

 

 

Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Законом Московской области от24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области", протоколом заседания Комиссии попроведению административной реформы в Московской области от 24 августа 2015 г. №38, в целях организации работы по предоставлению государственных имуниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений

 

постановляю:

 

1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги вМосковской области "Согласование местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые неразграничена" (приложение).

2. Общемуотделу:

2.1.Направить данное постановление в отдел управления земельно-имущественнымиотношениями (3 экз.).

2.2.Направить данное постановление с приложениями в газету "Протвиносегодня" для опубликования.

2.3.Разместить данное постановление с приложениями на официальном сайтеадминистрации города.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации Кудряшова С.Л.

 

 

Руководитель

Администрациигорода Протвино                                       Г.П.Мущак

 

 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городаПротвино

Московскойобласти

от 30декабря 2015 г. № 966

 

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги в Московскойобласти "Согласование местоположения границ земельных участков, являющихсясмежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена"

 

Раздел I. Общиеположения

 

1. Предметрегулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги

 

1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Согласование местоположения границ земельных участков, являющихсясмежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности(государственная собственность на которые не разграничена)" (далее -муниципальная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки иособенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюмуниципальной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц администрации муниципального образования Московской области,многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области либо муниципальныхслужащих (далее - Административный регламент).

1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги.

 

2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

 

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги, могут выступать:

2.1.1.Физические лица.

2.1.2.Юридические лица.

2.1.3.Индивидуальные предприниматели.

2.3.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

3. Требования кпорядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

3.1.График работы и справочные телефоны администрации города Протвино:

 

Понедельник

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Вторник

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Среда

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Четверг

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Пятница

С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

 

Контактныйтелефон: 74-74-44.

Официальныйсайт администрации города Протвино в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет): http://www.protvi№o.ru.

Адресэлектронной почты администрации города Протвино в сети Интернет: protvi№o@mosreg.ru.

3.2.Информация о месте нахождения администрации города Протвино, графике работы иместе нахождения его структурных и территориальных подразделений, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информациио месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги,а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, адреса официальных сайтов администрации города Протвино винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальнойуслуги содержит следующие сведения:

1)наименование и почтовые адреса администрации города Протвино имногофункциональных центров;

2)справочные номера телефонов администрации города Протвино, непосредственнопредоставляющей государственную услугу, и многофункциональных центров;

3) адресофициального сайта администрации города Протвино и многофункциональных центровв информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;

4) графикработы администрации города Протвино и многофункциональных центров;

5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;

6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;

8) текстАдминистративного регламента с приложениями;

9) краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;

10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;

11) переченьтиповых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенцииадминистрации города Протвино, и ответы на них.

3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется муниципальными служащими администрации города Протвино иработниками многофункциональных центров:

непосредственнов помещениях администрации города Протвино;

посредствомразмещения на официальном сайте администрации города Протвино в сети Интернетprotvi№o@mosreg.ru, официальном сайте многофункциональных центров, вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее- Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);

сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;

при личномобращении заявителя в многофункциональный центр.

Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации города Протвино и ее структурных подразделений (далее -специалисты).

Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.

Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.

3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:

извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;

блок-схемаи краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;

графикприема заявителей;

образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги;

месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения муниципальной услуги.

 

Раздел II. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

4. Наименованиемуниципальной услуги

 

4.1.Муниципальная услуга по согласованию местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности (государственная собственность на которые не разграничена).

 

5. Наименованиемуниципального образования Московской области и наименование его структурногоподразделения, непосредственно отвечающего за предоставление муниципальнойуслуги

 

5.1.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением администрации муниципальногообразования (далее - ОМС).

5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;

- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;

-кадастровый инженер.

5.3.Администрация города Протвино организует, обеспечивает и контролируетдеятельность отдела по землепользованию и строительству по предоставлениюмуниципальной услуги на территории Московской области.

5.4.Администрация города Протвино организует предоставление муниципальной услуги набазе многофункциональных центров (далее - МФЦ).

 

6. Результатпредоставления муниципальной услуги

 

6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

6.1.1.Подписание акта согласования местоположения границ земельного участка.

6.1.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителеили в электронной форме в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

 

7. Срокрегистрации заявления заявителя

 

7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.

7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.

7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в ОМС.

 

8. Срокпредоставления муниципальной услуги

 

8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 15 (пятнадцати) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги в ОМС.

8.3. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениямуниципальной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока получениязапросов, направленных в рамках информационного взаимодействия.

8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальнойуслуги составляет до 15 дней.

 

9. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги

 

9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

 

10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги

 

10.1. Срокнаправления документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 дня со дня оформления документа, являющегосярезультатом предоставления муниципальной услуги.

 

11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги

 

11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1)Земельным кодексом Российской Федерации;

2)Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";

3)Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";

4)Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";

5)Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

 

12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, порядок их представления

 

12.1. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:

12.1.1.Заявление на предоставление муниципальной услуги.

Заявлениеоформляется согласно приложению № 1 к Административному регламенту:

1) копиюдокумента, удостоверяющего личность заявителя;

2)доверенность, подтверждающую полномочия представителя заявителя, с точнымуказанием полномочий в случае, если действует представитель;

3) актсогласования границ земельного участка, расположенный на обороте листа графическойчасти межевого плана.

Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.

12.2.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.

12.3. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.

12.4. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.

12.5. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).

 

13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способыих получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления

 

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:

а) выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее - ЕГРП) о правах на земельный участок или уведомления об отсутствии вЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельныйучасток;

в)кадастровый паспорт земельного участка;

г) ведомость координат в системе координат МСК 50, завереннаякадастровым инженером, подготовившим межевой план. В случае сложнойконфигурации земельного участка (20 и более поворотных точек) ведомостькоординат представляется в электронном виде (с расширением shp, shx или mif,mid).

13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 (за исключением пункта"г" Административного регламента) документов МФЦ самостоятельноосуществляет запрос сведений в электронной форме с использованием единойсистемы межведомственного информационного взаимодействия в порядке,установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в следующие органы:

13.2.1.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

13.2.2.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.

13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

13.4. ОМС,МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

13.5. ОМС,многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

 

14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги

 

14.1.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является:

14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.

Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является исчерпывающим.

 

15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги

 

15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.

15.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются:

15.2.1.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюОМС в соответствии с действующим законодательством истек.

15.2.2.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.

Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.

15.3.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр непозднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

15.4.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданномув электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС с использованиемэлектронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю поэлектронной почте и (или) через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги (если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации).

15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.

В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.

 

16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги

 

16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.

 

17. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление муниципальной услуги

 

17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,и при получении результата предоставления таких услуг

 

19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.

 

20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации,участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги

 

20.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.

При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группами населения.

Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.

20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.

20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.

20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).

20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.

20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.

 

21. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

 

21.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

предоставлениевозможности получения муниципальной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;

предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;

обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.

21.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.

 

22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности организации предоставлениямуниципальной услуги на базе многофункциональных центров и в электронной форме

 

22.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.

22.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.

22.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:

1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

22.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;

3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.

22.5. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

22.6. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.

22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Портале государственныхи муниципальных услуг Московской области получение согласия заявителя всоответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

22.9.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.

22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:

почтовойсвязью;

при личномобращении заявителя в МФЦ;

потелефону МФЦ;

вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.

22.11. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);

дляюридического лица: наименование юридического лица;

контактныйномер телефона;

адресэлектронной почты (при наличии);

желаемыедату и время представления документов.

22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

22.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через официальныйсайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.

Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.

22.16. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируетсяо том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляются напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

22.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

22.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.

22.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.

 

Раздел III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах

 

23. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур припредоставлении муниципальной услуги

 

23.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

23.1.5.Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги.

23.1.7.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

23.2.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

23.2.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.

23.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.

23.2.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

23.2.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личныхдействий:

1)устанавливает предмет обращения;

2)устанавливает соответствие личности заявителя копии документа, удостоверяющеголичность;

3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;

4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6) осуществляетприем заявления и документов по описи, которая содержит полный переченьдокументов, представленных заявителем;

7) вручаетзаявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к немудокументов;

8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;

9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;

10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;

11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в ОМС.

СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.

23.2.5Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.

23.2.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.

23.2.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;

3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 Административного регламента, в срок, непревышающий 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии) в электронной форме;

5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.

23.2.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

23.2.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента.

23.2.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:

а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;

б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.

23.2.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.

23.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

23.3.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦдокументов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалист многофункциональногоцентра.

23.3.3.Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляетсясотрудником МФЦ, ответственным за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия. МФЦ осуществляет формирование и направлениемежведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получениеммуниципальной услуги через МФЦ.

23.3.4.Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлениидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляетсямногофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.

23.3.5.Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системы межведомственногоэлектронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

23.3.6.При отсутствии технической возможности формирования и направлениямежведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВмежведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу содновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.

Межведомственныйзапрос о представлении документов и (или) информации, указанных в части 1статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставлениямуниципальной услуги с использованием межведомственного информационноговзаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, еслидополнительные сведения не установлены законодательным актом РоссийскойФедерации:

1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;

3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер(идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установленопредставление документа и (или) информации, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;

5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,установленные настоящим Административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовымиактами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6)контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) датанаправления межведомственного запроса;

8)фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;

9)информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственногозапроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг").

Направлениемежведомственного запроса допускается только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги.

23.3.7.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

23.3.8.При подготовке межведомственного запроса сотрудник МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.

23.3.9.Для предоставления муниципальной услуги направляются межведомственные запросыв:

- УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;

- филиалФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.

23.3.10.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлениидокументов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать семи рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документ и информацию.

23.3.11.Сотрудник МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственный запрос.

23.3.12. Вслучае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок вОМС или многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.

23.3.13. Вслучае исполнения административной процедуры в многофункциональном центресотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направлениязаявления и прилагаемых к нему документов в ОМС, организует передачу заявления,документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в ОМС в соответствии сзаключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства вмногофункциональном центре.

23.3.14.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамиМосковской области установлены иные сроки подготовки и направления ответов намежведомственные запросы.

23.3.15.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.

23.3.16.Результатом административной процедуры является:

1) в МФЦпри наличии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС;

2) в ОМС -получение в рамках межведомственного взаимодействия документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги заявителю.

23.3.17.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг илиПортал государственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполнения административнойпроцедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.

23.3.18.Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация фактапоступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственноговзаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия иливнесение соответствующих сведений в информационную систему ОМС.

23.4.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

23.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.

23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.

23.4.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.

23.4.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию ОМС.

23.4.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день их поступления в администрацию муниципальногообразования.

23.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 1 дня с даты поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.

23.4.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.

23.4.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление муниципальной услуги.

23.4.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.

23.4.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.

23.5.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

23.5.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление муниципальнойуслуги.

23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.

23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:

1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента;

2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию ОМС всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 2 настоящего Административного регламента, или вслучае, если текст в запросе о предоставлении муниципальной услуги не поддаетсяпрочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрации муниципальногообразования об отказе в предоставлении прав на земельный участок и осуществляетдальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.5Административного регламента;

4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

23.5.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 2 дней с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

23.5.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

23.5.6.Результатом административной процедуры является:

1)передача проекта решения администрации муниципального образования об отказе впредоставлении прав на земельный участок на подпись уполномоченномудолжностному лицу администрации муниципального образования;

2) переходк осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.

23.5.7.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры по обработке и предварительному рассмотрению документовс указанием результата осуществления данной административной процедуры.

23.5.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.

23.6.Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги.

23.6.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги являетсясформированный специалистом администрации муниципального образования,ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакет документов,указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента.

23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.

23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней с даты поступления к немуиз МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административного регламента,осуществляет следующую последовательность действий:

1) подготавливает проект:

решенияОМС об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - решение об отказе)в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанныхв пункте 35 Административного регламента;

или проектрешения о предоставлении муниципальной услуги (далее - проект решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 15 Административного регламента;

2)согласовывает проект решения или проект решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципальногообразования.

23.6.4. Проектрешения или проект решения об отказе направляется на согласованиезаинтересованным лицам, в том числе в используемой информационной системе.После согласования проект решения подписывается уполномоченным лицом ОМС.

23.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не превышает 3дней.

23.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

23.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является подписаниеуполномоченным лицом ОМС решения о предоставлении муниципальной услуги или решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.

23.7.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация принятого решения ОМС согласно действующей инструкцииделопроизводства.

23.8.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказа в предоставлении муниципальнойуслуги), является подписание уполномоченным лицом ОМС проекта решения опредоставлении муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказа впредоставлении муниципальной услуги), является специалист администрациимуниципального образования.

23.8.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 3 дней с датыподписания администрацией муниципального образования решения о предоставлениимуниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги)осуществляет следующую последовательность действий (далее - Решение):

1)регистрирует Решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования;

2)изготавливает заверенную копию Решения;

3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копиитакого Решения в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или)в соответствующую информационную систему администрации муниципальногообразования.

23.8.4.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии Решения илиписьма об отказе в МФЦ.

23.8.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированиюрезультата предоставления муниципальной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлениимуниципальной услуги), не может превышать 3 дней со дня подписанияуполномоченным лицом ОМС проекта решения о предоставлении муниципальной услугиили отказа в предоставлении муниципальной услуги.

23.9.7.Критерием принятия решения является наличие подписанного решения ОМС опредоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении).

23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о предоставлении муниципальной услуги (с приложениемподписанного акта согласования границ земельного участка) либо решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

23.9.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.

23.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.

23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги винформационную систему администрации муниципального образования, МФЦ.

 

Раздел IV. Формыконтроля за исполнением Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги

 

Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а такжепринятием ими решений

 

24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги.

25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги.

 

Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги

 

26.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.

27.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка такжеможет проводиться по конкретной жалобе.

28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.

 

Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:

1)независимость;

2)тщательность.

31.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении муниципальной услуги.

32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.

33.Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте и черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг и Портал государственных имуниципальных услуг Московской области.

 

Раздел V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц ОМС и МФЦ

 

34.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:

1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;

6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления),обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

34.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.

34.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта ОМС,Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

34.5.Жалоба должна содержать:

а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;

г) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

34.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочияна осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).

34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";

информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.

34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

Жалобаподлежит рассмотрению:

в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;

в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС - в случае обжалования отказаОМС, должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.

34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет копию документа,удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

34.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.

34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

34.11. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.

34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.

34.17. Приудовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, непозднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.

34.18. ОМСотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;

признанияжалобы необоснованной.

34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;

номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основаниядля принятия решения по жалобе;

принятоепо жалобе решение;

в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;

сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.

34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.

34.23. ОМСвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;

наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение № 1

 

 

                                  ОБРАЗЕЦ

              ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

                               В администрациюгорода Протвино

                               от_________________________________________

                                     (Ф.И.О. -для физического лица,

                               ____________________________________________

                                    полноенаименование организации,

                              ____________________________________________

                               Ф.И.О. руководителя- для юридического лица,

                              ____________________________________________

                                       почтовый индекс и адрес,

                              ____________________________________________

                                              телефон/факс)

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошу согласовать  местоположение  границ земельного  участка  (части

земельного  участка) в  акте согласованияместоположения границ земельного

участка,  в составе  межевого  плана земельного участка, подготовленного в

результате  выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного

участка  (уточнением границ  земельного  участка), местоположение которого

установлено

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Кадастровый номерземельного участка (при наличии)

___________________________________________________________________________

 

Приложение: на _____ л. в______ экз.

 

заявитель

(уполномоченныйпредставитель)

______________________________________    _________________________________

           (Ф.И.О.)                                (дата, подпись)

М.П.

 

Заявление принял __________________________________________________________

 

 

    Результат муниципальной услуги выдатьследующим способом:

___________________________________________________________________________

                       (оборотная стороназаявления)

 

    Отметка о  комплекте  документов (проставляется  в  случае отсутствия

одного  или более  документов,  не находящихся  в  распоряжении органов,

предоставляющих    государственные    или   муниципальные   услуги,   либо

подведомственных   органам государственной  власти  или органам  местного

самоуправления  организаций, участвующих  в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О  представлении   неполного  комплекта документов,  требующихся  для

предоставления  муниципальной услуги  и представляемыхзаявителем, так как

сведения   по ним  отсутствуют  в распоряжении  органов,  предоставляющих

государственные  или муниципальные  услуги,  либо подведомственных органам

государственной  власти или  органам  местного самоуправления организаций,

участвующих впредоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

__________________________________________________________________________

    (подпись заявителя)               (Ф.И.О. заявителя полностью)

 

 

 

Приложение № 2

 

Блок-схема

последовательностидействий и сроков при предоставлении государственной услуги "Согласованиеместоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками,находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена"

 

 

 

Приложение № 3

 

Справочнаяинформация

о местенахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почтыоргана, предоставляющего государственную услугу, структурных подразделенийоргана, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

 

1.Администрация города Протвино.

Местонахождения: Московская область, городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 5.

Графикприема заявителей в администрации города Протвино:

 

Понедельник

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Вторник

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Среда

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Четверг

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Пятница

С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

 

Почтовыйадрес администрации города Протвино: 142280, Московская область, г. Протвино,Московская обл., ул. Ленина, 5.

Контактныйтелефон: 74-74-44.

Официальныйсайт администрации города Протвино в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет): http://www.protvi№o.ru.

Адресэлектронной почты администрации города Протвино в сети Интернет: protvi№o@mosreg.ru.

2. Отделпо землепользованию и строительству администрации города Протвино.

Местонахождения отдела по землепользованию и строительству администрации городаПротвино: Московская область, городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 5, каб.210.

Графикработы отдела по землепользованию и строительству администрации городаПротвино:

 

Понедельник

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Вторник

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Среда

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Четверг

С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00

Пятница

С 8.00 до 16.15, обед с 13.00 до 14.00

Суббота

Выходной день

Воскресенье

Выходной день

 

Федеральнаягосударственная информационная система "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.

Государственнаяинформационная система Московской области "Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области": www.pgu.mosreg.ru.