Постановление Администрации городского округа Протвино от 30.12.2015 № 967
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. № 967
Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги в Московской области "Предоставлениеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, всобственность и в аренду на торгах"
Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Законом Московской области от24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий междуорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области иорганами государственной власти Московской области", Законом Московскойобласти от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области", протоколом заседанияКомиссии по проведению административной реформы в Московской области от 24августа 2015 г. № 38, в целях организации работы по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг в сфере земельно-имущественных отношений
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги вМосковской области "Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность и в аренду наторгах" (приложение).
2. Общемуотделу:
2.1.Направить данное постановление в отдел управления земельно-имущественнымиотношениями.
2.2.Направить данное постановление с приложениями в газету "Протвиносегодня" для опубликования.
2.3.Разместить данное постановление с приложениями на официальном сайтеадминистрации города.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации Кудряшова С.Л.
Руководитель
Администрациигорода Протвино Г.П. Мущак
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаПротвино
Московскойобласти
от 30декабря 2015 г. № 967
Административный регламент
предоставления государственной услуги в Московскойобласти "Предоставление земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена, в собственность и в аренду на торгах"
Раздел I. Общиеположения
1. Предметрегулирования Административного регламента предоставления государственнойуслуги
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность и варенду на торгах" (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур(действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронномвиде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административногорегламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц администрации муниципального образованияМосковской области, многофункциональных центров предоставления услуг вМосковской области либо муниципальных служащих (далее - Административныйрегламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2. Лица, имеющиеправо на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов,могут выступать:
2.1.1.Юридические лица.
2.1.2.Физические лица.
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 Административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны администрации города Протвино:
| Понедельник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Контактныйтелефон: 74-74-44.
Официальныйсайт администрации города Протвино в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет): http://www.protvi№o.ru.
Адресэлектронной почты администрации города Протвино в сети Интернет:protvi№o@mosreg.ru.
3.2.Информация о месте нахождения администрации города Протвино, графике работы иместе нахождения ее структурных и территориальных подразделений, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, способы полученияинформации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальныхорганов и организаций, обращение в которые необходимо для получениягосударственной услуги, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, адреса официальных сайтов администрациигорода Протвино в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся вприложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименование и почтовые адреса администрации города Протвино и многофункциональныхцентров;
2)справочные номера телефонов администрации города Протвино и многофункциональныхцентров;
3) адресофициального сайта администрации города Протвино и многофункциональных центровв информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4) графикработы администрации города Протвино и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6) переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9) краткоеописание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации города Протвино, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется муниципальными служащими администрации города Протвино иработниками многофункциональных центров:
непосредственнов помещениях администрации города Протвино;
посредствомразмещения на официальном сайте администрации города Протвино в сети Интернетprotvi№o@mosreg.ru, официальном сайте многофункциональных центров, вфедеральной государственной информационной системе "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг) и в государственной информационнойсистеме Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru (далее - Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
при личномобращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации города Протвино и ее структурных подразделений (далее -специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II. Стандартпредоставления государственной услуги
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность и аренду на торгах.
5. Наименованиемуниципального образования Московской области и наименование его структурногоподразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением администрации муниципальногообразования (далее - ОМС).
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество);
-Государственное казенное учреждение Московской области "Региональный центрторгов".
5.3.Администрация города Протвино организует, обеспечивает и контролируетдеятельность отдела по землепользованию и строительству по предоставлениюгосударственной услуги на территории Московской области.
5.4.Администрации города Протвино организует предоставление государственной услугина базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6.1.2. Актприема-передачи (в случае продажи земельного участка).
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3. Регистрациязаявления заявителя о предоставлении государственной услуги, направленного вформе электронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дня с моментапоступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 90 (девяносто) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.3. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока, необходимогодля проведения процедуры оценки рыночной стоимости продажи земельного участкаили стоимости продажи права аренды земельного участка на торгах.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 90 дней.
9. Срок приостановленияпредоставления государственной услуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги
10.1. Срокнаправления документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформления документа,являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон №210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон № 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработкеи утверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ "О регулированииземельных отношений в Московской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
15)Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 "Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области";
17)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от 18.03.2013 № 180/9 "ОГрадостроительном совете Московской области".
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, порядок их представления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка илипродаже права аренды земельного участка.
Заявлениеоформляется согласно приложению № 1 к Административному регламенту.
12.1.2.Для заявителя - физического лица: копия документа, удостоверяющего личность (вслучае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность).
12.1.3.Для заявителя - юридического лица: нотариально заверенные копии учредительныхдокументов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, атакже выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершениисделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документамипретендента и законодательством государства, в котором зарегистрированпретендент).
12.1.4.Для заявителя - крестьянского (фермерского) хозяйства: документ, подтверждающийгосударственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в качествеиндивидуального предпринимателя.
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, икоторые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способыих получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
1) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
2) выпискииз Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
3)кадастровый паспорт земельного участка;
4) справкао кадастровой стоимости земельного участка (в случае проведения аукциона попродаже земельного участка по цене, установленной от кадастровой стоимости),полученная не позже 7 дней на дату предоставления.
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламентадокументов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной формес использованием единой системы межведомственного информационноговзаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в следующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4. ОМС,МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. ОМС,многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.2.Границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиямиФедерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
15.2.3. Вотношении земельного участка в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке не определены предельные параметры разрешенногостроительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии сразрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений.
15.2.4. Вотношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условияхподключения (технологического присоединения) объектов к сетяминженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствиис разрешенным использованием земельного участка не предусматриваетсявозможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона направо заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоениятерритории или ведения дачного хозяйства.
15.2.5. Вотношении земельного участка не установлено разрешенное использование илиразрешенное использование земельного участка не соответствует целямиспользования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.
15.2.6.Земельный участок не отнесен к определенной категории земель.
15.2.7.Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
15.2.8. Наземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которогоне завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, размещениекоторого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствиис его разрешенным использованием.
15.2.9. Наземельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ипродажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объектанезавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанныездание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или непередаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком.
15.2.10.Земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых всоответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могутбыть предметом договора аренды.
15.2.11.Земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведенияаукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
15.2.12.Земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, заисключением случая проведения аукциона на право заключения договора арендыземельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельногоучастка.
15.2.13.Земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношениикоторой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которойзаключен договор о ее комплексном освоении.
15.2.14.Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения.
15.2.15.Земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения всоответствии с государственной программой Российской Федерации, государственнойпрограммой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционнойпрограммой.
15.2.16. Вотношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании егопредоставления.
15.2.17. Вотношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласованииего предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, заисключением случаев, если принято решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе вего предоставлении.
15.2.18.Земельный участок является земельным участком общего пользования или расположенв границах земель общего пользования, территории общего пользования.
15.2.19.Земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, заисключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальныхнужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на такомземельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
15.2.20.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.21.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктом 2.1 Административногорегламента.
15.2.22.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр непозднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе впредоставлении государственной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственныхи муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области не позднее следующего рабочего дня с даты принятиярешения об отказе в предоставлении государственной услуги (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление государственной услуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления таких услуг
19.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услугиорганизации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местаможидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
20.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21.Показатели доступности и качества государственной услуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности организации предоставлениягосударственной услуги на базе многофункциональных центров и в электроннойформе
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке, установленномдействующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
при личномобращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
22.11. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.16. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах
23. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур припредоставлении государственной услуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.3.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставленииземельного участка.
23.1.6.Подготовка проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участкаили аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
23.1.7.Согласование проекта решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
23.1.8.Принятие решения о проведении торгов и передача принятого решения вГосударственное казенное учреждение Московской области "Региональный центрторгов" (далее - ГКУ "РЦТ") для проведения торгов.
23.1.9.Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участкаили продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов ипередача его в ОМС.
23.1.10.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 кАдминистративному регламенту.
23.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1) устанавливаетпредмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя копии документа, удостоверяющеголичность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7) вручаетзаявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к немудокументов;
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Административного регламента;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12Административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемыек нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить в МФЦподлинники документов (копии, заверенные в установленном порядке), указанных впункте 12 Административного регламента, в срок, не превышающий 5 рабочих дней сдаты получения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочийдень с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13Административного регламента.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Административного регламента.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
23.4.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления об отсутствиив ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанныйземельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.4.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовкии направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральнымизаконами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми всоответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации.
23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.4.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
23.5.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 1рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию ОМС.
23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем ихпоступления в администрацию муниципального образования.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 1 рабочего дня с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента.
23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.5.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административногорегламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3)проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Административного регламента;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 Административного регламента, а также при выявлении хотя бы одногоиз оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных впункте 15 Административного регламента, готовит проект решения ОМС об отказе впредоставлении государственной услуги и осуществляет дальнейшие действия впорядке, установленном подпунктом 1 пункта 23.6.6 Административного регламента;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 Административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги переходит к осуществлениюадминистративной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявленияи прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения ОМС об отказе в предоставлении правна земельный участок на подпись уполномоченному должностному лицу администрациимуниципального образования;
2) переходк осуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опроведении торгов.
23.6.7.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.7.Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставленииземельного участка.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в течениетридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских(фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявлениялиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попринятию решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, по заявлению которого опубликовано извещение о предоставленииземельного участка, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.7.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней с даты поступлениязаявления граждан либо крестьянских (фермерских) хозяйств о намеренииучаствовать в аукционе осуществляет следующую последовательность действий:
1)осуществляет подготовку решения ОМС об отказе в предоставлении земельногоучастка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением опредоставлении земельного участка;
2)осуществляет подготовку решения об отказе в предварительном согласованиипредоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением опредварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случаеОМС обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнениеего границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельногоучастка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка дляцелей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставленияземельного участка.
23.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры не превышает 7 дней сдаты поступления заявления граждан либо крестьянских (фермерских) хозяйств онамерении участвовать в аукционе.
23.7.5.Критерием принятия решения является поступление в течение тридцати дней со дняопубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских)хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявления лиц,заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
23.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является:
1)принятие решения ОМС об отказе в предоставлении земельного участка безпроведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставленииземельного участка;
2)принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительномсогласовании предоставления земельного участка;
3)принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей,указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка.
23.7.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений о предоставлениигосударственной услуги и (или) в соответствующую информационную системуадминистрации муниципального образования.
23.8.Подготовка проекта решения о проведении аукциона по продаже земельного участкаили аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка является сформированный специалистомадминистрации муниципального образования, ответственным за предоставлениегосударственной услуги, пакет документов, указанных в пунктах 12 и 13Административного регламента, а также поступление в течение тридцати дней содня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских)хозяйств о намерении участвовать в аукционе, а также заявления лиц,заинтересованных в предоставлении земельного участка на торгах.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о проведении торгов, является специалистадминистрации муниципального образования.
23.8.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 5 дней с даты поступления кнему пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 Административногорегламента, либо с даты принятия решения ОМС об отказе в предоставленииземельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением опредоставлении земельного участка, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1) вслучае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка наторгах обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограниченийоборотоспособности путем направления запросов в уполномоченные органы;
2) вслучае принятия решения об установлении начальной цены предмета аукциона попродаже земельного участка или продаже права его аренды в размере рыночнойстоимости обеспечивает подготовку отчета об оценке рыночной стоимостиземельного участка, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 29июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации" в рамках заключенного государственного контракта соспециализированной организацией;
3)обеспечивает подготовку проекта решения ОМС (далее - проект решения) опроведении аукциона по продаже или аукциона на право заключения договора арендыземельного участка, а также подготовку необходимой аукционной документации;
4)согласовывает проект решения с должностными лицами структурных подразделенийадминистрации муниципального образования в соответствии с регламентомделопроизводства администрации муниципального образования;
5)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта договора на согласование в Минмособлимущество.
23.8.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектарешения не превышает 5 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к специалисту администрации муниципального образования,ответственному за выполнение административной процедуры, либо с даты принятиярешения ОМС об отказе в предоставлении земельного участка без проведенияаукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка.
23.8.5.Критерием принятия решения является отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.8.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 12.05.2015 № 12ВР-712.
23.8.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.9.Согласование проекта решения о проведении торгов с Минмособлимуществом.
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектарешения является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма ОМС с приложением проекта решения о проведении торгов и документов,указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 № 12ВР-712.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
23.9.3. Вслучае отсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 № 12ВР-1073 "Об утверждениивременных порядков направления на согласование в Министерство имущественныхотношений Московской области проектов решений по распоряжению земельнымиучастками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования икатегории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользованияземельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков,проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним)",Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает возврат представленныхдокументов на доработку, Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечиваетвозврат представленного комплекта документов на доработку с указаниемотсутствующих документов.
23.9.4. Вслучае наличия необходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесениепроекта решения на рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросамземельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).
23.9.5.МВК принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) овнесении проекта решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта решения.
23.9.6.Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адресОМС в течение 7 (семи) рабочих дней через МСЭД.
23.9.7.Согласование проекта решения о проведении торгов протоколом МВК считаетсясогласованием принимаемого решения.
23.9.8. В случае если площадь земельного участка составляет одини более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использованияземельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки,среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотнойзастройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении наГрадостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
23.9.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта решения требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;
3) одоработке проекта решения.
23.9.10.Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".
23.9.11.Решением МВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложенодля дополнительной проработки.
23.9.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о проведении торгов не превышает 14 рабочих дней с даты поступлениясопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
23.9.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектарешения требованиям действующего законодательства.
23.9.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.8.15. Вслучае, указанном в пункте 23.9.8 Административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление, размещениепротокола заседания Градсовета в автоматизированной информационной системе АИС"Градсовет".
23.9.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом через межведомственную систему электронногодокументооборота (далее - МСЭД) протокола заседания МВК, содержащего сведения осогласовании либо об отказе в согласовании проекта решения, либо размещениепротокола заседания Градсовета в автоматизированной информационной системе АИС"Градсовет".
23.9.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.10.Принятие решения о проведении торгов и передача принятого решения вГосударственное казенное учреждение Московской области "Региональный центрторгов" для проведения торгов.
23.10.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опроведении торгов и передаче принятого решения в Государственное казенноеучреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее -ГКУ "РЦТ") для проведения торгов является получение ОМС протокола заседанияМВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании проекта решения опроведении торгов.
23.10.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры попринятию решения о проведении торгов и передаче принятого решения в ГКУ"РЦТ" для проведения торгов, является специалист администрациимуниципального образования.
23.10.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта решения о проведенииторгов специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованногоМинмособлимуществом проекта решения о проведении торгов в отношении земельногоучастка;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованиярешения специалисту администрации муниципального образования, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныОМС решения о проведении торгов в ГКУ "РЦТ", являющееся организаторомторгов на основании соглашения, заключенного между ОМС и ГКУ "РЦТ"(далее - организатор торгов).
23.10.4. Втечение 2 дней с даты принятия решения ОМС о проведении торгов специалист,ответственный за предоставление государственной услуги, направляетсопроводительное письмо организатору торгов на основании заключенногосоглашения между ОМС и ГКУ "РЦТ".
23.10.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опроведении торгов и передаче принятого решения в Государственное казенноеучреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее -ГКУ "РЦТ") для проведения торгов не может превышать 5 дней со дняполучения согласованного с Минмособлимуществом решения.
23.10.8.Критерием принятия решения является получение ОМС согласованногоМинмособлимуществом решения о проведении торгов.
23.10.9.Результатом административной процедуры является направление сопроводительногописьма с приложением принятого ОМС решения о проведении торгов в адрес ГКУ"РЦТ", являющегося организатором торгов.
23.10.10.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма ОМС в адрес ГКУ"РЦТ".
23.11.Проведение торгов специализированной организацией по продаже земельного участкаили продаже права его аренды, подписание протокола о результатах торгов ипередача его в ОМС.
23.11.1.Основанием для начала административной процедуры по проведениюспециализированной организацией торгов по продаже земельного участка илипродаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передачеего в ОМС является получение специализированной организацией по проведениюторгов (ГКУ "РЦТ") принятого ОМС решения о проведении торгов.
23.11.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедурыпроведению торгов по продаже земельного участка или продаже права его аренды,подписанию протокола о результатах торгов и передаче его в ОМС, являетсяспециализированная организация по проведению торгов - Государственное казенноеучреждение Московской области "Региональный центр торгов" (далее -Организатор торгов).
23.11.3.Организатор торгов в течение 35 дней с даты получения принятого ОМС решения опроведении торгов обеспечивает выполнение следующих действий:
1)публикует извещение о проведении торгов;
1.1)публикация извещения осуществляется в печатном издании, установленном дляофициального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставомпоселения, городского округа, а также размещается на официальном сайтеРоссийской Федерации для размещения информации о проведении торгов в течение 30дней до даты проведения торгов;
2)определяет порядок отказа претендента от участия в торгах и продавца от проведенияторгов, указываемого в извещении о проведении торгов в соответствии сзаконодательством;
3) вместес извещением о проведении торгов публикует форму заявки на участие в торгах, атакже примерную форму договора аренды или купли-продажи земельных участков, вкоторой находят свое отражение существенные условия, определенные продавцомземельного участка;
4)принимает решения о признании заявителей (претендентов) участниками торгов илиоб отказе в допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах;
4.1) смомента оформления протокола комиссии о признании заявителей (претендентов)участниками торгов заявитель (претендент) приобретает статус участника торгов;
5)обеспечивает проведение торгов по продаже земельного участка или права егоаренды;
5.1) торгипроводятся в указанном в сообщении о проведении торгов месте в соответствующиедень и час;
6)фиксирует результат проведения торгов путем подписания протокола о результатахторгов на бумажном носителе;
7)размещает информацию о результатах торгов на официальном сайте РоссийскойФедерации для размещения информации о проведении торгов в течение 1 рабочегодня с даты подписания протокола о результатах торгов.
23.11.4. Втечение 2 дней с момента подписания протокола о результатах торгов Организаторторгов обеспечивает его направление в ОМС.
23.11.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по проведениюспециализированной организацией торгов по продаже земельного участка илипродаже права его аренды, подписанию протокола о результатах торгов и передачеего в ОМС не может превышать 37 дней со дня получения принятого ОМС решения опроведении торгов.
23.11.6.Критерием принятия решения является принятое решение ОМС о проведении торгов вотношении земельного участка.
23.11.7.Результатом административной процедуры является проведение Организатором торговаукциона по продаже земельного участка или продаже права его аренды и передачаподписанного протокола о результатах торгов в ОМС.
23.11.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяразмещение информации о результатах торгов на официальном сайте РоссийскойФедерации для размещения информации о проведении торгов.
23.12.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.12.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение ОМС протокола о результатах торгов, содержащегосведения о лице, являющемся победителем торгов.
23.12.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является специалист администрациимуниципального образования.
23.12.3. Втечение 5 дней после получения протокола о результатах торгов ответственный запредоставление государственной услуги осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС 3 (трех) экземпляров договорааренды или купли-продажи земельного участка;
2)осуществляет передачу трех подписанных администрацией муниципальногообразования экземпляров договора аренды или купли-продажи земельного участкаспециалисту администрации муниципального образования, ответственному зарегистрацию документов по государственной услуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныОМС в трех экземплярах договора аренды или купли-продажи земельного участка иосуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.12.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с датыподписания администрацией муниципального образования договора аренды иликупли-продажи земельного участка осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)регистрирует договор в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию договора;
3) осуществляетрегистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны ОМС договора в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией муниципального образования, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования.
23.12.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны ОМС договора в МФЦ в срок, не превышающий 2 дней с моментаподписания администрацией муниципального образования договора.
23.12.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления государственной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), не может превышать 10 дней со дня получения ОМС протокола о результатахторгов.
23.12.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола о результатахторгов, содержащего сведения о победителе аукциона или о единственном принявшемучастие в аукционе участнике.
23.12.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны ОМС договора аренды или купли-продажиземельного участка.
23.12.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.12.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ.
23.12.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороныОМС договора или заверенной копии решения об отказе в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрациимуниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. Формыконтроля за исполнением административного регламента предоставлениягосударственной услуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения и исполнения должностными лицами положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
27. Проверкимогут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
31.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV Административного регламента.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц ОМС и МФЦ
34.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного лица МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.4. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС, уполномоченнымна рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС в случае обжалования отказа ОМС,должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет копию документа,удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоРегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17. Приудовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги,не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.
34.18. ОМСотказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиАдминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случае,если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованнойи информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.
34.23. ОМСвправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1.1
Образец
заявления о намеренииучаствовать в аукционе
Вадминистрацию города Протвино
от____________________________________
(указать наименование заявителя,
_______________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иныереквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о намерении участвовать ваукционе
Ознакомившись на официальном сайте www.torgi.gov.ru,официальном сайте
муниципального образования, в периодическом печатном издании (нужное
подчеркнуть) с извещением№ _________________ о приеме заявлений от граждан
о намерении участвовать в аукционе по продажеземельного участка/продаже
права аренды земельногоучастка с кадастровым номером _____________________
с целью___________________________________________________________________
(указывается цель использованияземельного участка)
площадью__________________________________________________________________
(указывается площадьземельного участка, кв. м)
расположенного по адресу__________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу принять настоящуюзаявку.
Результат муниципальнойуслуги выдать следующим способом:
Приложение:
- копия паспорта (длягражданина);
- документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае,
если с заявлением обращаетсяпредставитель (доверенность, копия паспорта
представителя).
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемыхзаявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих впредоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение № 1.2
Образец
заявления о предоставленииземельного участка
в собственность/аренду наторгах
Вадминистрацию города Протвино
от____________________________________
(указать наименование заявителя,
_______________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельногоучастка
в собственность/аренду наторгах
В соответствии с п. 4 ст. 39.11 Земельногокодекса Российской Федерации
прошу провести аукцион попродаже права аренды/продаже земельного участка с
кадастровым номером_______________________________________________________
с целью___________________________________________________________________
(указывается цель использованияземельного участка)
площадью__________________________________________________________________
(указывается площадьземельного участка, кв. м)
расположенного по адресу__________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результат муниципальнойуслуги выдать следующим способом:
Приложение:
- копия паспорта (длягражданина);
- документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае,
если с заявлением обращаетсяпредставитель (доверенность, копия паспорта
представителя).
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем,так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, предупрежден.
______________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение № 2.1
Блок-схема
предоставлениягосударственной услуги "Предоставление земельного участка на торгах вслучае поступления нескольких заявлений заинтересованных лиц на опубликованноеизвещение"
Приложение № 2.2
Блок-схема
предоставлениягосударственной услуги "Предоставление земельных участков на торгах вслучае обращения лица, заинтересованного в предоставлении зу на торгах"
Приложение № 3
Справочнаяинформация
о местенахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почтыоргана, предоставляющего государственную услугу, структурных подразделенийоргана, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.Администрация города Протвино.
Местонахождения: Московская область, городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 5.
Графикприема заявителей в администрации города Протвино:
| Понедельник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 8.30 до 16.30, обед с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес администрации города Протвино: 142280, Московская область, г. Протвино,Московская обл., ул. Ленина, 5.
Контактныйтелефон: 74-74-44.
Официальныйсайт администрации города Протвино в информационно-коммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет): http://www.protvi№o.ru.
Адресэлектронной почты администрации города Протвино в сети Интернет:protvi№o@mosreg.ru.
2. Отделпо землепользованию и строительству администрации города Протвино.
Местонахождения отдела по землепользованию и строительству администрации городаПротвино: Московская область, городской округ Протвино, ул. Ленина, д. 5, каб.210.
Графикработы отдела по землепользованию и строительству администрации городаПротвино:
| Понедельник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Вторник | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Среда | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Четверг | С 8.30 до 17.45, обед с 13.00 до 14.00 |
| Пятница | С 8.00 до 16.15, обед с 13.00 до 14.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Федеральнаягосударственная информационная система "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
Государственнаяинформационная система Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области": www.pgu.mosreg.ru.