Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 29.05.2015 № 1127

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

ГЛАВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 29 мая 2015 г. N 1127

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.10.2014 № 1710

 

 

В связи с необходимостью внесенияизменений в муниципальную программу «Муниципальное управление» Волоколамскогомуниципального района Московской области на 2015-2019гг»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Внести в муниципальную программу«Муниципальное управление» Волоколамского муниципального района Московскойобласти на 2015-2019гг» (далее Программа), утвержденную постановлением главыВолоколамского муниципального района от14.10.2014 № 1710 «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальноеуправление» Волоколамского муниципального района Московской области на2015-2019гг», следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы изложить«Источники финансирования муниципальной программы, вт. ч. по годам» в новойредакции, согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2.Приложение № 1 к Программе изложитьв новой редакции, согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3.Приложение № 3 к Программе изложитьв новой редакции, согласно Приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.4.Приложение № 5 к Программе изложитьв новой редакции, согласно Приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.5.Приложение № 6 к Программе изложитьв новой редакции, согласно Приложению № 5 к настоящему постановлению.

1.6.Приложение № 9 к Программе изложитьв новой редакции, согласно Приложению № 6 к настоящему постановлению.

2.Постановление главы Волоколамскогомуниципального района от 27.02.2015 № 545 «О внесении изменений в постановлениеглавы Волоколамского муниципального района от 14.10.2014 № 1710» считатьутратившими силу.

3.Опубликовать настоящее постановление вгазете «Волоколамский край» и разместить на официальном информационномИнтернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района.

 

 

Глава

Волоколамского муниципального районаЕ.В. Гаврилов

 

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от29.05.2015 № 1127

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

ВОЛОКОЛАМСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

 

 

ПАСПОРТ

муниципальнойПрограммы Волоколамского муниципального района

«Муниципальноеуправление»

 

Источники финансирования муниципальной программы, в т. ч. по годам:	Расходы ( тыс. руб.)
	всего	2015год	2016 год	2017 год	2018год	2019год
	879718,5	213366,5	166314,0	168256,0	164927,0	166855,0
Средства бюджета Волоколамского муниципального района	807597,5	194725,5	150261,0	152203,0	154240,0	156168,0
Средства бюджета Московской области	56571,0	15531,0	12943,0	12943,0	7577,0	7577,0
Средства бюджетов поселений Волоколамского муниципального района	15550,0	3110,0	3110,0	3110,0	3110,0	3110,0

 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от29.05.2015 № 1127

 

«Приложение№ 1

кмуниципальной программе

Волоколамскогомуниципального района

«Муниципальноеуправление»

 

 

ПОДПРОГРАММА

«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ»

 

Паспорт

подпрограммы«Управление муниципальными финансами» муниципальной программы Волоколамскогомуниципального района «Муниципальное управление»

 

 

 

1. Характеристика состояния, основныепроблемы и перспективы

их развития в сфере Подпрограммы:

 

РеализацияПодпрограммы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетнойполитики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, болеешироким применением экономических методов управления, повышением эффективностибюджетной политики в сфере управления муниципальным долгом Волоколамскогомуниципального района.

Особенностисферы реализации Подпрограммы, условия её реализации и имеющиеся проблемыпредопределяют цели, задачи, структуру и состав мероприятий Подпрограммы.

Долгосрочнаясбалансированность и устойчивость бюджетной системы, переход от «управлениязатратами» к «управлению результатами»-это одна из стратегических целейбюджетной политики, как Московской области, так и Волоколамского муниципальногорайона.

Основныминаправлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности иустойчивости бюджетной системы Волоколамского муниципального района, являютсяпроведение эффективной и стабильной налоговой политики, формирование«программного» бюджета на трёхлетний период, качественное исполнение бюджетаВолоколамского муниципального района, совершенствование системы управлениямуниципальным долгом.

Инструментами,обеспечивающими повышение качества управления муниципальными финансамиВолоколамского муниципального района, являются:

1.1. Проведениестабильной и предсказуемой налоговой политики в Волоколамском муниципальномрайоне, направленной на увеличение поступления доходов бюджета Волоколамскогомуниципального района.

Приоритетыналоговой политики Волоколамского муниципального района направлены на созданиеэффективной и стабильной налоговой системы, поддержание сбалансированности иустойчивости бюджета Волоколамского муниципального района, стимулированиепредпринимательской деятельности, в том числе развитие малого бизнеса,формирование благоприятного инвестиционного климата в основных отрасляхэкономики и социальную поддержку населения Волоколамского муниципальногорайона.

Важнымифакторами, учитываемыми при выработке основных направлений налоговой политики,являются необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы присохранении оптимального уровня налоговой нагрузки и предсказуемость действий вналоговой сфере, имеющей ключевое значение для инвесторов, принимающихдолгосрочные инвестиционные решения.

Основнымимероприятиями по повышению качества исполнения бюджета Волоколамскогомуниципального района по расходам должны стать:

-безусловное выполнение расходных обязательств бюджета Волоколамскогомуниципального района;

-формирование системы мониторинга бюджетных обязательств получателей бюджетныхсредств;

-обеспечение доступности и достоверности оперативной информации об исполнениибюджета Волоколамского муниципального района в режиме реального времени дляпринятия управленческих решений;

-развитие системы внутреннего финансового контроля;

-обеспечение доступности информации об использовании средств бюджетаВолоколамского муниципального района.

Проведениепредсказуемой и ответственной бюджетной политики, обеспечение долгосрочной сбалансированностии устойчивости бюджетной системы Волоколамского муниципального района обеспечитэкономическую стабильность и необходимые условия для повышения эффективностидеятельности исполнительных органов местного самоуправления Волоколамскогомуниципального района по обеспечению потребностей граждан и общества вмуниципальных услугах на территории Волоколамского муниципального района,увеличению их доступности и качества.

1.2.Реализация программно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета Волоколамскогомуниципального района.

Применениепрограммно-целевого принципа планирования и исполнения бюджета Волоколамскогомуниципального района приведет к повышению результативности работы иэффективности расходования бюджетных средств, увеличению эффективностиуправления результатами, увязке стратегических целей с распределением бюджетныхсредств и достижением результатов.

Построениепрограммно-целевого бюджета Волоколамского муниципального района должноосновываться на:

-интеграции бюджета бюджетного планирования в процесс формирования и реализациидолгосрочной стратегии развития Волоколамского муниципального района.

-внедрении программно-целевого принципа организации деятельности органовместного самоуправления Волоколамского муниципального района.

-обеспечение сбалансированности и социальной направленности бюджетаВолоколамского муниципального района при сохранении высокой степени долговойустойчивости, осуществлении экономически обоснованной заёмной политики.

1.3.Совершенствование работы с долговыми обязательствами Волоколамскогомуниципального района.

Вцелях совершенствования работы с долговыми обязательствами Волоколамскогомуниципального района необходимо проводить работу по проведению мониторингаусловий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками. Улучшениеусловий заимствований и снижение стоимости заимствований–одна из основных задачработы с долговыми обязательствами. Эффективное решение задачи по минимизациирасходов, направляемых на обслуживание муниципального долга Волоколамскогомуниципального района будет осуществляться путем целенаправленного воздействияна структуру долговых обязательств (по срокам, используемым инструментам,процентным ставкам).

 

2. Сведения о муниципальном

заказчике, разработчике и исполнителях

Подпрограммы

 

Муниципальнымзаказчиком Подпрограммы является Финансовое управление Волоколамскогомуниципального района.

РазработчикомПодпрограммы является Финансовое управление администрации Волоколамскогомуниципального района.

Исполнителямиподпрограммы являются:

Финансовоеуправление администрации Волоколамского муниципального района, Управлениеэкономического развития и АПК администрации Волоколамского муниципальногорайона, Управление по культуре, спорту и работе с молодежью администрацииВолоколамского муниципального района, Управление системой образованияадминистрации Волоколамского муниципального района, Управление коммунальногохозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципальногорайона, Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамскогомуниципального района, Управление по обеспечению деятельности администрацииВолоколамского муниципального района.

 

3.Цель и задачи Подпрограммы

 

ЦельПодпрограммы–повышение качества управления муниципальными финансами.

ЗадачиПодпрограммы:

-обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Волоколамскогомуниципального района;

-повышение эффективности бюджетных расходов Волоколамского муниципальногорайона;

-совершенствование системы управления муниципальным долгом.

 

4.Планируемые количественные и качественные

показателиэффективности реализации Подпрограммы

 

Эффективностьреализации Подпрограммы определяется степенью достижения количественных икачественных показателей:

-ежегодного прироста налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в отчетномфинансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовомугоду, проценты;

-отношением дефицита бюджета Волоколамского муниципального района к доходамбюджета, рассчитанное в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, проценты;

-ежегодного снижения доли просроченной кредиторской задолженности в расходахбюджета Волоколамского муниципального района, проценты;

-отсутствием просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включаяначисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходовВолоколамского муниципального района на оплату труда (включая начисления наоплату труда), да/нет;

-снижением долговой нагрузки на бюджет Волоколамского муниципального района(отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджетаВолоколамского муниципального района без учета безвозмездных поступлений и(или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений),проценты.

Оценка показателей эффективностиреализации подпрограммы осуществляется ежегодно на основе данных отчетного годаи данных года, предшествующего отчетному. Оценка показателя «Отсутствиепросроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления наоплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов Волоколамскогомуниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда)может осуществляться в течение года.

 

5.Методика расчета значений

показателейэффективности реализации Подпрограммы

 

5.1. Ежегодный прирост налоговых иненалоговых доходов местного бюджета в отчетном финансовом году к поступлениямв году, предшествующем отчетному финансовому году.

Единица измерения–проценты.

Источник информации: отчет обисполнении бюджета Волоколамского муниципального района.

Расчет показателя:

 

Рнинд = Пниндо / Пниндп * 100 –100, где

 

Пниндо – поступления налоговых иненалоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности Волоколамского муниципального района);

Пниндп – поступления налоговых иненалоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности Волоколамского муниципального района)

5.2. Ежегодное снижение долипросроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета Волоколамскогомуниципального района.

Единица измерения – проценты.

 

Источник информации: отчет об исполнениибюджета Волоколамского муниципального района, решение Совета депутатовВолоколамского муниципального о бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

Расчет показателя:

 

U2= (PZ_i/R_i*100%– PZ_i-1/R_i-1 *100%), где

 

PZ_i – объем просроченнойкредиторской задолженности бюджета Волоколамского муниципального района вотчетном финансовом году;

R_i – объем расходов бюджетаВолоколамского муниципального района в отчетном финансовом году (по плану);

PZ_i-1 – объем просроченнойкредиторской задолженности бюджета Волоколамского муниципального района в году,предшествующему отчетному;

R_i-1 – объем расходов бюджетаВолоколамского муниципального района в году, предшествующему отчетному (поплану).

Отрицательное значение показателясвидетельствует о снижении просроченной кредиторской задолженности.

5.3. Отсутствие просроченнойкредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда)муниципальных учреждений в общем объеме расходов бюджета Волоколамскогомуниципального района на оплату труда (включая начисления на оплату труда),да/нет.

Источник информации: решение Советадепутатов Волоколамского муниципального района о бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, данные муниципальной долговой книгиВолоколамского муниципального района за отчетный финансовый год.

Расчет показателя:

 

U 3 = «да», если PZT = 0,

U 3 = «нет», если PZT > 0, где

 

PZT – просроченная кредиторскаязадолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда)муниципальных учреждений в отчетном периоде.

5.4. Отношение дефицита бюджетаВолоколамского муниципального района к доходам бюджета, рассчитанное всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Единица измерения – проценты.

Источник информации: органы местногосамоуправления.

Расчет показателя:

 

U4= (DF – А) /(D – БП) * 100%, где:

 

DF – дефицит бюджета Волоколамскогомуниципального района в отчетном финансовом году;

А– объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале,находящихся в собственности Волоколамского муниципального района, и сниженияостатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, утвержденныймуниципальным правовым актом представительного органа Волоколамскогомуниципального района о бюджете в составе источников финансирования дефицитаместного бюджета в отчетном финансовом году;

D– утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета в отчетномфинансовом году;

БП– утвержденный объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений местного бюджета в отчетномфинансовом году.

5.5. Снижение долговой нагрузкина бюджет Волоколамского муниципального района (отношение объема муниципальногодолга к годовому объему доходов бюджета Волоколамского муниципального районабез учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений).

Единица измерения – проценты.

Источник информации: органы местногосамоуправления.

Расчет показателя:

 

U5 = DL / (D – БП)*100%, где:

 

DL– объем муниципального долга бюджета Волоколамского муниципального района на 1января текущего финансового года;

D– утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета в отчетномфинансовом году;

БП– утвержденный объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году.

 

6.Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий

Подпрограммы,ответственного за выполнение мероприятий

подпрограммыи муниципального заказчика Подпрограммы

 

Финансовоеуправление администрации Волоколамского муниципального района организуеттекущее управление реализацией Подпрограммы и взаимодействие с ответственнымиза выполнение мероприятий Подпрограммы.

Ответственныеза выполнение мероприятий Подпрограммы:

-участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиемПодпрограммы;

-получают средства бюджета Волоколамского муниципального района, предусмотренныена реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивают их целевое использование;

-обеспечивают контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы;

-готовят и предоставляют в Финансовое управление администрации Волоколамскогомуниципального района отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы.

 

7.Состав, форма и сроки представления

отчетностио ходе реализации мероприятий Подпрограммы

 

Ответственностьза реализацию Подпрограммы и достижение установленных показателей эффективностиреализации Подпрограммы несет Финансовое управление Волоколамскогомуниципального района.

Сцелью контроля за реализацией Подпрограммы:

1.Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы направляют в Финансовоеуправление Волоколамского муниципального района не позднее 15 числа месяца,следующего за отчетным полугодием, оперативный отчет о выполнении мероприятийПодпрограммы, который содержит:

переченьвыполненных мероприятий Подпрограммы с указанием объемов и источниковфинансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативныйотчет о реализации мероприятий Подпрограммы представляется по форме согласноприложению № 7 к Порядку разработки и реализации муниципальных программВолоколамского муниципального района, утвержденному постановлением главыВолоколамского муниципального района от 01.09.2014 № 1422 "Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ Волоколамскогомуниципального района Московской области" (далее-Порядок), применительно кПодпрограмме.

2.Ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы направляют в Финансовоеуправление Волоколамского муниципального района:

непозднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, годовой отчето выполнении мероприятий Подпрограммы;

послеокончания срока реализации Подпрограммы не позднее 1 мая года, следующего запоследним отчетным финансовым годом реализации муниципальной программы,итоговый отчет о реализации Подпрограммы.

Годовойи итоговый отчеты о реализации Подпрограммы должны содержать:

аналитическуюзаписку, в которой указывается степень достижения запланированных результатов инамеченных целей Подпрограммы;

таблицу,в которой указываются:

данныеоб использовании средств бюджета Волоколамского муниципального района и средствиных привлекаемых для реализации Подпрограммы источников по каждому мероприятиюи в целом по Подпрограмме;

помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки,-причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации.

Попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовойотчет о реализации Подпрограммы представляется по формам согласно приложениям №7 и № 8 к Порядку применительно к Подпрограмме.

Итоговыйотчет о реализации Подпрограммы представляется по формам согласно приложениям №8 и № 9 к Порядку применительно к Подпрограмме.

 

 

 

 

Приложение№ 1

кПодпрограмме «Управление муниципальными финансами»

муниципальнойпрограммы Волоколамского муниципального района «Муниципальное управление»

 

 

Планируемыерезультаты реализации подпрограммы

«Управлениемуниципальными финансами» муниципальной программы Волоколамского муниципальногорайона

«Муниципальноеуправление»

 

 

 

 

Приложение№ 2

кПодпрограмме «Управление муниципальными финансами»

муниципальнойпрограммы Волоколамского муниципального района «Муниципальное управление»

 

 

Переченьмероприятий подпрограммы

«Управлениемуниципальными финансами» муниципальной программы Волоколамского муниципальногорайона «Муниципальное управление»

 

№ п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок выполнения мероприятия	Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*	Всего (тыс. руб.)		Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы	Результаты выполнения мероприятия подпрограммы
								2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12	13	14
1.	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Волоколамского муниципального района.		Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
1.1.	Осуществление краткосрочного прогнозирования поступления доходов в бюджет Волоколамского муниципального района.	1.Осуществление мониторинга ежедневных поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района. Срок - ежегодно, на следующий рабочий день текущего финансового года. 2. Осуществление мониторинга ежемесячных поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района. Срок - ежегодно, в двухдневный срок после окончания отчетного месяца текущего финансового года. 3. Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волоколамского муниципального района на предстоящий месяц в целях детального прогнозирования ассигнований для финансирования социально-значимых расходов. Срок – ежегодно, до первого числа месяца, на который составляется прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волоколамского муниципального района в разрезе ежедневных поступлений
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
1.2.	Усиление работы по выполнению плана по мобилизации доходов бюджета Волоколамского муниципального района со стороны органов администрации, за которыми закреплен доходный источник (администраторов)	1.Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей правовые основания взимания администрируемых доходов. Срок – ежегодно в течение текущего финансового года. 2. Информирование плательщиков о реквизитах для перевода денежных средств в бюджет Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно в течение финансового года. 3. Доведение информации до плательщиков об имеющейся задолженности и обеспечения взыскания задолженности. Срок – ежегодно в течение текущего финансового года	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Органы администрации Волоколамского муниципального района	Увеличение доходного потенциала Волоколамского муниципального района Московской области и обеспечение ежегодного прироста неналоговых доходов бюджета Волоколамского муниципального района: 2014 - минус 28,0 процентов, 2015 - 0,5 процентов, 2016 – 1,2 процент, 2017 - 1,3 процента 2018 – 1,4 процента 2019 – 1,5 процента
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
1.3.	Утверждение (совершенствование) методики прогнозирования доходов Волоколамского муниципального района.	Разработка и утверждение методики прогнозирования доходов Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Осуществление прогнозирования доходов бюджета Волоколамского муниципального района Московской области согласно методике прогнозирования доходов бюджета Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.	Повышение эффективности бюджетных расходов.		Итого	2015-2019	3 978	10000		2 000	2 000	2 000	2 000	2 000
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		3 978	10000		2 000	2 000	2 000	2 000	2 000
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.1.	Равномерное финансирование расходов бюджета Волоколамского муниципального района в течение финансового года.	1. Качественное планирование расходных обязательств бюджета Волоколамского муниципального района. Срок – не позднее одной недели до внесения в Совет Депутатов Волоколамского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 2. Качественное составление кассового плана исполнения бюджета Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно до 31 декабря текущего финансового года. 3. Своевременное и в полном объеме исполнение расходных обязательств бюджета Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно в течение всего года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Органы администрации Волоколамского муниципального района	Равномерное финансирование расходов бюджета Волоколамского муниципального района в течение финансового года
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.2.	Формирование проекта «Программного» бюджета Волоколамского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.	Формирование проекта бюджета Волоколамского муниципального района Московской области на очередной финансовый год и плановый период на основании мероприятий муниципальных программ Волоколамского муниципального района Московской области. Срок – не позднее одной недели до внесения в Совет депутатов Волоколамского муниципального района решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Органы администрации Волоколамского муниципального района	Удельный вес расходов бюджета Волоколамского муниципального района формируемый программно- целевым методом в общем объеме расходов бюджета (за исключением субвенций) с 2016 года составит 90%
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.3.	Утверждение планов повышения эффективности бюджетных расходов.	1. Разработка и утверждение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Волоколамском муниципальном районе Московской области. Срок – 2015 год.   2. Разработка и утверждение плана повышения эффективности бюджетных расходов. Срок – ежегодно с 2016 года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Органы администрации Волоколамского муниципального района	Выполнение мероприятий запланированных в плане повышения эффективности бюджетных расходов
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.4.	Проведение мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений (на ежеквартальной основе по данным оперативной отчетности), бюджетных и автономных учреждений муниципального образования (на ежегодной основе по данным отчетов о результатах деятельности и использовании закрепленного муниципального имущества).	1. Проведение мониторинга кредиторской задолженности казенных учреждений. Срок - ежеквартально по данным оперативного отчета.   2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности автономных и бюджетных учреждений. Срок – один раз в год по данным отчетов о результатах деятельности автономных и бюджетных учреждений.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Органы администрации Волоколамского муниципального района	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности в отчетном финансовом году
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.5.	Финансовое обеспечение непредвиденных расходов бюджета Волоколамского муниципального района.	Подготовка проектов нормативно-правовых актов Волоколамского муниципального района Московской области. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	3 978	10000		2 000	2 000	2 000	2 000	2 000
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		3 978	10000		2 000	2 000	2 000	2 000	2 000	Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Обеспечение финансирования непредвиденных мероприятий за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
2.6.	Утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит муниципальному образованию.	Разработка и утверждение порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит Волоколамскому муниципальному району. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности органов администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Органы администрации Волоколамского муниципального района	Обеспечение сбора достоверной отчетности о деятельности и долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля уставного капитала в которых принадлежит Волоколамскому муниципальному району
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.	Совершенствование системы управления муниципальным долгом.		Итого	2015-2019	310	10236	1 076		2 290	2 290	2 290	2 290
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		310	10236	1 076		2 290	2 290	2 290	2 290
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.1.	Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств.	1. Осуществление погашения заимствований в соответствии со сроками исполнения долговых обязательств. Срок – ежегодно. 2. Своевременное исполнение обязательств по обслуживанию муниципального долга. Срок – ежегодно, в течение текущего финансового года.	Итого	2015-2019	310	10236	1 076		2 290	2 290	2 290	2 290
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района		310	10236	1 076		2 290	2 290	2 290	2 290	Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга Волоколамского муниципального района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета) не превысит 1 процента
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.2.	Анализ долговых обязательств Волоколамского муниципального района.	Проведение анализа долговых обязательств Волоколамского муниципального района. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема муниципального долга Волоколамского муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета Волоколамского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений не превысит 10 процентов
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.3.	Проведение анализа графика платежей по погашению долговых обязательств Волоколамского муниципального района с учетом оценки возможности погашения действующих и новых планируемых заимствований.	1. Составление графика платежей по погашению долговых обязательств. Срок – ежегодно, в течение финансового года. 2. Анализ погашения долговых обязательств с учетом оценки возможности погашения действующих и новых планируемых заимствований. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема муниципального долга Волоколамского муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета Волоколамского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений не превысит 10 процентов
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники
3.4.	Проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками.	Проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками. Срок – ежегодно, в течение финансового года.	Итого	2015-2019	В пределах средств, выделенных на обеспечение деятельности Финансового управления администрации Волоколамского муниципального района
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района										Финансовое управление администрации Волоколамского муниципального района	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга Волоколамского муниципального района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета) не превысит 1 процент
			Средства бюджета Московской области
			Внебюджетные источники

 

 

 

Приложение№ 3

кпостановлению главы

Волоколамскогомуниципального района

от29.05.2015 № 1127

 

«Приложение№ 3

кмуниципальной программе

Волоколамскогомуниципального района

«Муниципальноеуправление»

 

 

ПОДПРОГРАММА3

«Управлениемуниципальным имуществом и земельными ресурсами» Паспорт подпрограммы 3«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»

 

Наименование подпрограммы		Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Цель подпрограммы		обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования муниципального имущества
Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация Волоколамского муниципального района
Задачи подпрограммы		а) инвентаризация муниципальных объектов, корректировка реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты; б) приватизация муниципального имущества; в) обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны; г) пополнение муниципальной казны; д) проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений; е) формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования «Волоколамский муниципальный район»;
Сроки реализации подпрограммы		2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования Средства бюджета Волоколамского Муниципального района Московской области	Расходы (тыс. рублей)
				Очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	3-й год планового периода	4-й год планового периода	Итого
	Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами		Всего: в том числе:	51996,4	2982	2996	3011	3026	64011,4
			Землеустройство и межевание	1529,9	1000	1000	1000	1000	5529,9
			Тех. инвентаризация и оценка	990	800	800	800	800	4190
			Расходы на обеспечение сохранности имущества	300	800	800	800	800	3500
			Расходы на ликвидацию хозяйственных обществ, не осуществляющих хозяйственную деятельность	100	100	100	100	100	500
			Расходы на уплату муниципального взноса на капитальный ремонт муниципального жилого фонда	2970	282	296	311	326	4185
			Расходы на реконструкцию муниципального здания : г. Волоколамск, ул. Шоссейная, д. 13 (включая ПИР и экспертизу)	37591,5	0	0	0	0	37591,5
			Установка информационных указателей ВМР	2400	0	0	0	0	2400
			Оплата услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Волоколамск, пер. Ново-Солдатский, д. 7А	215	0	0	0	0	215
			Оплата налога на добавленную стоимость по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	700	0	0	0	0	700
			Расходы на ПИР по реконструкции площади у Дворца спорта «Лама»	0	0	0	0	0	0
			Увеличение уставного фонда МУП «Проектно-производственного архитектурно-планировочного отдела г. Волоколамск (ППАП) на приобретение и установку блок-модульной сантехнической кабины	1400					1400
			Капитальный ремонт муниципального имущества по адресу: г. Волоколамск, ул. Горвал д.8	3300					3300
			Текущий ремонт муниципального жилого фонда	500					500

 

 

1.Пояснительнаязаписка

кмуниципальной подпрограмме «Управление муниципальным имуществом и земельнымиресурсами на 2015-2019 годы»

 

Всоответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г № 135–ФЗ «О защитеконкуренции», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях», Федеральным законом от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизациигосударственного и муниципального имущества», для заключения договоров аренды,безвозмездного временного пользования, на имущество, находящееся вмуниципальной собственности, необходимо провести, паспортизацию иинвентаризацию, оценку рыночно обоснованной величины арендной платы,регистрацию права муниципальной собственности в Волоколамском отделе УправленияФедеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии поМосковской области, в случае если будут заключены долгосрочные договора аренды,то необходима регистрация права аренды в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.

Выявлениеи постановка на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества.

Приоформлении документации для проведения аукциона по продаже земельных участковлибо права на заключение договоров аренды земельных участков, а такжеобеспечения земельными участками льготных категорий граждан необходимомежевание и изготовление землеустроительной документации

Мероприятия, запланированные на 2015-2019 годы(приложение № 5 к Программе):

1. Оценка имущества

2.Оплата услуг по изготовлению технических паспортов и технических планов наобъекты недвижимого имущества

3.Оплата услуг по межеванию земельных участков и подготовке землеустроительнойдокументации

4.Государственная регистрация права муниципальной собственности на объектынедвижимого имущества

5.Расходы на ликвидацию хозяйственных обществ, не осуществляющих хозяйственнуюдеятельность

6.Реконструкция муниципального здания, расположенного по адресу: г. Волоколамск,ул. Шоссейная, д. 13

7.Установка информационных указателей ВМР

8.Пополнение бюджета Волоколамского муниципального района за счет средств отпродажи земельных участков и права их аренды;

Планируемыерезультаты реализации Программы указаны в приложении № 3 к подпрограмме

 

2.Сведения о муниципальном

заказчике,разработчике, исполнителях подпрограммы

 

Муниципальнымзаказчиком подпрограммы является администрация Волоколамского муниципальногорайона Московской области.

Разработчикомподпрограммы является Комитет по управлению имуществом администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.

Исполнителямиподпрограммы является Комитет по управлению имуществом администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.

 

3.Цели и задачи подпрограммы

 

Основнымицелями и задачами подпрограммы являются:

-определение технического состояния объектов муниципальной собственности ивозможности их дальнейшей эксплуатации;

-организация учета объектов муниципального имущества;

-осуществление приватизации муниципального имущества муниципального образованияВолоколамский муниципальный район Московской области;

-определение мер, направленных на повышение эффективности использования объектовмуниципального недвижимого имущества;

-выявление и оформление бесхозяйного недвижимого имущества;

-создание информационного массива данных муниципального имущества муниципальногообразования Волоколамский муниципальный район Московской области.

-предоставление земельных участков для многодетных семей.

 

4.Целевые индикаторы подпрограммы

 

-увеличение доходов от использования муниципального имущества;

-увеличение доходов от приватизации муниципального имущества (включая земельныеучастки);

 

-эффективное использование муниципального имущества.

 

 

 

Планируемыерезультаты реализации муниципальной подпрограммы Волоколамского муниципальногорайона Московской области

 

Управление муниципальным имуществом иземельными ресурсами

наименованиемуниципальной подпрограммы Волоколамского муниципального района Московскойобласти

 

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Бюджет Волоколамского муниципального района	Другие источники				Очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	3-й год планового периода	4-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
.	Предоставление земельных участков для многодетных семей	5529,9		Проведение межевания земельных участков	ед.	38	88	40	40	40	40
				Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей состоящих на учете	%	100	100	100	100	100	100
2.	Техническая инвентаризация и оценка объектов недвижимого имущества	4190		Проведение технической инвентаризации в том числе объектов ЖКХ	ед.	50	50	20	20	20	20
3.	Обеспечение сохранности муниципального имущества	3500		Предотвращение расхищения муниципального имущества	%	100	40	30	20	5	5
4.	Ликвидация недействующих хозяйственных обществ	500		Погашение задолженности перед кредиторами и бюджетом	ед.	0	1	1	1	1	1
5.	Расходы на реконструкцию муниципального здания	37591,5		Реконструкция муниципального здания	%	100	100	0	0	0	0
6.	Доходы от использования муниципального имущества			Сумма поступлений от арендной платы включая средства от продажи права аренды	т. р.	92600	158924	174816	192298	209604	228468
				Сумма максимальной допустимой задолженности по арендной плате	т. р.	63000	47161	1748	1923	2096	2284
				Сумма поступлений от продажи земельных участков	т. р.	11080	39731	43704	48074	52400	57116
				Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов находящихся в реестре муниципальной собственности (%)	%	100	100	100	100	100	100
				Площадь земельных участков, подлежащая оформлению в собственность Московской области	га	421	421	421	421	421	421
				Площадь земельных участков, подлежащая оформлению в муниципальную собственность	га	421	421	421	421	421	421
				Площадь земельных участков, подлежащая постановке на кадастровый учет в границах муниципальных образований (площадь га)	га	42