Решение Совета депутатов городского округа Пущино от 26.07.2007 № 323/55

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 26 июля 2007 г. № 323/55

 

 

Об утверждении Положения о порядке установкирекламных конструкций для распространения наружной рекламы и выдачи разрешенийна них на территории муниципального образования "Городской округПущино"

 

 

РуководствуясьФедеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с последующимиизменениями), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (споследующими изменениями), Уставомгородского округа Пущино Московской области, Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке установки рекламных конструкций дляраспространения наружной рекламы и выдачи разрешений на них на территориимуниципального образования "Городской округ Пущино" (прилагается).

2.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования веженедельной общественно-политической городской газете "Пущинскаясреда".

 

 

Председатель

Советадепутатов                                                             В.Я. Лазарев

 

Главагорода                                                                А.В. Афанаскин

 

 

 

Утверждено

решениемСовета депутатов

городскогоокруга Пущино

Московскойобласти

от 26 июля2007 г. № 323/55

 

 

Положение

о порядке установки рекламных конструкций дляраспространения наружной рекламы и выдачи разрешений на них на территориимуниципального образования "Городской округ Пущино"

 

 

Положениео порядке установки рекламных конструкций для распространения наружной рекламыи выдачи разрешений на них на территории муниципального образования"Городской округ Пущино" Московской области (далее - Положение)разработано с целью реализации полномочий органов местного самоуправлениямуниципального образования "Городской округ Пущино" Московскойобласти по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, а также при ихэксплуатации и демонтаже.

Положениеразработано на основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "Орекламе", иных федеральных законов и нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, устанавливающих требования, предъявляемые к наружной рекламе, иносит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц,принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространениюнаружной рекламы, а также по монтажу, эксплуатации и демонтажу рекламныхконструкций на территории муниципального образования "Городской округПущино".

Наружная рекламаотносится к объектам, подлежащим государственному административно-техническомунадзору.

 

Статья 1.Основные понятия и определения

 

1. Реклама- информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованиемлюбых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная напривлечение внимания к объекту рекламирования, на формирование или поддержаниеинтереса к нему и его продвижение на рынке.

2.Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов,строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов ииных технических средств стабильного территориального размещения (далее -рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах ииных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а такжена остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляемаявладельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, ссоблюдением требований статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ"О рекламе".

3. Объектрекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель илипродавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (втом числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные нариске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

4.Рекламное место - место территориального размещения (установки) рекламнойконструкции (поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельныхучастков), используемой для размещения на ней наружной рекламы.

5.Рекламная поверхность - поверхность рекламной конструкции, сооружения,технического приспособления, художественного элемента, других носителей, накоторых непосредственно размещается наружная реклама.

6. Распространениенаружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использованиярекламных конструкций.

7. Паспортрекламной конструкции - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места сустановленной на нем рекламной конструкцией, карту (схему) размещения рекламнойконструкции, фотографию рекламного места и наружной рекламы, переченьсогласующих организаций, отметки о выдаче ими согласования на установкурекламной конструкции по месту размещения, а также отметку администрациимуниципального образования о выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции. Форма бланка паспорта определена в приложении № 5 (не приводится)к Положению.

8.Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объектрекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

9.Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведениеинформации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

10.Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любымспособом, в любой форме и с использованием любых средств.

11.Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объектурекламирования направлена реклама.

12.Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрациюмуниципального образования с целью получения разрешения на установку рекламнойконструкции.

13.Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой формеи с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц инаправленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей,а также обеспечение интересов государства.

14.Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальныеорганы.

 

Статья 2.Распространение наружной рекламы

 

1.Распространять наружную рекламу на территории городского округа Пущиноразрешено юридическим и физическим лицам, соблюдающим Федеральный закон от13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", при наличии разрешения на установкурекламной конструкции, выданного администрацией города Пущино.

Распространениерекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении,предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

2.Разрешение на установку рекламной конструкции должно быть согласовано суполномоченными органами, перечень которых определяется администрацией городаПущино в соответствии с законодательством.

3. Завыдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственнаяпошлина в размерах и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляютсяее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иногонедвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо слицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе сарендатором.

В случаеесли недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, правеоперативного управления или ином вещном праве, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правомхозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правомна такое недвижимое имущество.

В случаеесли недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция,передано собственником в доверительное управление, договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим приусловии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительногоуправляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

5. Установка рекламной конструкции допускается при наличииРазрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого администрацией городаПущино на основании заявления собственника или иного указанного в пункте 4настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества.

Установкарекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) не допускается. Вслучае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу наосновании предписания, выданного административной комиссией или инымуполномоченным государственным органом.

6. Натерритории городского округа Пущино введена система налогообложения в виде единогоналога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или)размещению наружной рекламы.

Налогоплательщикамиединого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или)размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территориигородского округа Пущино.

Налогоплательщикиединого налога на вмененный доход, не состоящие на учете в налоговом органе,при осуществлении на территории городского округа Пущино деятельности пораспространению и (или) размещению наружной рекламы обязаны встать на учет вналоговом органе по месту осуществления указанной деятельности в срок непозднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплатуединого налога на вмененный доход независимо от того, состоят налогоплательщикина учете по каким-либо основаниям в другом налоговом органе на территориидругого муниципального образования Московской области или субъекта РоссийскойФедерации.

7. НастоящееПоложение не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведенийрекламного характера.

8.Рекламодателями социальной рекламы (далее - РСР) могут выступать физическиелица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственныеорганы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которыене входят в структуру органов местного самоуправления.

РСРосуществляют размещение заказов на производство и распространение социальнойрекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключениедоговора на распространение социальной рекламы является обязательным длярекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объемараспространяемой им рекламы (в том числе общей рекламной площади рекламных конструкций).Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданскимкодексом Российской Федерации.

Прираспространении социальной рекламы и иной социально значимой информации нарекламных конструкциях, размещенных на территории и (или) имуществе,находящихся в муниципальной собственности или ведении городского округа,оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций за фактический срок распространения социальной рекламы и социальнозначимой информации, не взимается в случаях, когда распространение социальнойрекламы и социально значимой информации осуществляется на основании и всоответствии с распоряжениями и поручениями РСР.

Всоциальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах)товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах ихиндивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключениемупоминания об РСР, и о спонсорах.

 

Статья 3.Органы управления, контроля и координации в сфере распространения наружнойрекламы

 

1. Органадминистрации города Пущино в сфере архитектуры, градостроительства игородского хозяйства осуществляет следующие функции и полномочия, связанные срекламно-информационным и художественным оформлением городского округа Пущино,распространением наружной рекламы и установкой рекламных конструкций натерритории городского округа Пущино, в пределах которых:

-осуществляет единую политику по улучшению художественного оформления городскогоокруга Пущино, установке и эксплуатации рекламных конструкций при реализациирекламно-информационной политики на территории городского округа Пущино.Обеспечивает создание единого рекламно-информационного пространства натерритории городского округа Пущино;

-осуществляет выдачу Разрешений на установку рекламных конструкций (приложение №1), совместно с уполномоченными организациями определяет рекламные места;

- ведетРеестр рекламных мест по установленной форме (приложение № 2 - не приводится);

-подготавливает проекты договоров на установку рекламных конструкций на объектахмуниципальной собственности и представляет их на рассмотрение и подписаниеглаве города Пущино.

2.Администрация города Пущино в пределах своей компетенции взаимодействует сКоординационным советом по делам наружной рекламы, информации и оформлениятерриторий Московской области и с отделом по делам наружной рекламы, информациии оформления территорий Московской области аппарата Правительства Московскойобласти.

Дляанализа и оценки эффективности использования рекламно-информационногопотенциала территории Московской области администрация города Пущино по итогамкаждого квартала не позднее 10 числа первого месяца следующего кварталапредставляет в отдел по делам рекламы, информации и оформления территорийМосковской области аппарата Правительства Московской области сведения оборганизациях и индивидуальных предпринимателях, а также принадлежащих имрекламных конструкциях (приложение № 3 - не приводится).

3.Администрация города Пущино, а также органы, осуществляющие контроль за соблюдениемтехнических регламентов, за безопасностью движения транспорта, и иныегосударственные органы осуществляют ведомственный контроль за соблюдениемзаконов Российской Федерации и других нормативных и правовых актов по наружнойрекламе и художественному оформлению на территории городского округа Пущино впределах своей компетенции.

4. Главагорода Пущино:

-утверждает стоимость услуг при оформлении документов и согласований дляполучения Разрешения на установку рекламной конструкции;

-рассматривает и подписывает договоры на установку рекламных конструкций наобъектах муниципальной собственности;

-подписывает Разрешения на установку рекламных конструкций;

- иное всоответствии с настоящим Положением.

 

Статья 4.Порядок выдачи Разрешения на установку рекламной конструкции

 

1. Для получения Разрешения на установку рекламной конструкцииЗаявитель представляет в администрацию города Пущино:

-заявление на установку рекламной конструкции;

- документоб оплате государственной пошлины;

- данные оЗаявителе: для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения(юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика(ИНН), банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главногобухгалтера, номеров их телефонов, данные о государственной регистрацииюридического лица или государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя в виде копии свидетельства о регистрации - дляюридических лиц, свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя -для физических лиц;

- цветныефотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштаберекламной конструкцией и без нее, а также рекламного изображения;

- расчетна прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж;

- копиюлицензии организации, разработавшей проект средства наружной рекламы, на праводеятельности проектной организации;

- адрес исхему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

-подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного впунктах 5-7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "Орекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель неявляется собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случаекогда Заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иногообъекта, на котором предполагается установка рекламной конструкции, вадминистрацию города Пущино представляется копия свидетельства о правесобственности.

В случаекогда предполагаемое рекламное место находится в муниципальной собственности,письменного согласия собственника не требуется.

2. Администрациягорода Пущино, получив заявление на установку рекламной конструкции:

-регистрирует заявление в журнале учета заявлений на установку рекламныхконструкций (приложение № 4 - не приводится) и информирует Заявителя о номере идате регистрации;

-проверяет комплектность и содержание представленных документов;

-определяет перечень органов и организаций, в чью компетенцию входитсогласование Разрешения на установку рекламной конструкции;

- выдаетЗаявителю проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции натерритории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальнойсобственности.

Зараспространение наружной рекламы на конструкциях, установленных намуниципальной собственности, взимается плата.

Администрациягорода Пущино самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченнымиорганами решения о выдаче Разрешения на установку рекламной конструкции или оботказе в его выдаче. Стоимость услуг при оформлении документов и согласованийдля получения Разрешения на установку рекламной конструкции утверждаетсяпостановлением главы города Пущино.

Заявительвправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование ипредставить его в администрацию города Пущино.

В случаеесли Заявитель желает самостоятельно получить от уполномоченных органов такоесогласование, администрация города Пущино в день подачи и регистрации заявлениявыдает ему бланк Разрешения на установку рекламной конструкции с перечнем служби организаций, в чью компетенцию входит согласование Разрешения на установкурекламной конструкции. Бланк Разрешения выдается с отметкой администрации ополучении комплекта документов Заявителем, перечнем согласующих организаций иотметкой Заявителя о принятии бланка Разрешения рекламной конструкции для самостоятельногосогласования с уполномоченными органами.

3. Сборсогласований и оформление бланка Разрешения на установку рекламной конструкцииЗаявитель должен осуществить до истечения 55 календарных дней со дня приема отнего администрацией необходимых документов.

На периодосуществления согласования с согласующими органами и организациямиадминистрация не принимает заявления от третьих лиц на оформление Разрешения наустановку рекламной конструкции на рекламном месте, на которое подал заявлениеЗаявитель.

4. Послеполучения согласования всех органов и организаций, предусмотренных в бланкеРазрешения на установку рекламной конструкции, Заявитель сдает в администрацию(в случае если самостоятельно получал от уполномоченных органов такиесогласования):

- оформленныйбланк Разрешения на установку рекламной конструкции;

-подписанный Заявителем договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории, здании, сооружении или ином объекте, находящемся вмуниципальной собственности.

5. Решениев письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче направляетсяадминистрацией города Пущино Заявителю в течение 2 месяцев со дня приема отнего необходимых документов.

Разрешениена установку рекламной конструкции, подписанное главой города Пущино, и договорна установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории, здании,сооружении или ином объекте, находящемся в муниципальной собственности,выдаются Заявителю по факту явки за ними.

6. Решениеоб отказе в выдаче Разрешения должно быть мотивировано и принято администрациейгорода Пущино исключительно по следующим основаниям:

-несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещениятребованиям технического регламента;

-несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану;

-нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

-нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городскогоокруга;

-нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, их охране и использовании.

7. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается срокомна 5 лет.

8. Решение об аннулировании Разрешения на установку рекламнойконструкции принимается администрацией города Пущино:

- втечение 1 месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкцииуведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использованияРазрешения на установку рекламной конструкции;

- втечение 1 месяца с момента направления администрации города Пущинособственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которомуприсоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращениедоговора, заключенного между таким собственником или таким владельцемнедвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

- вслучае, если в течение 1 года со дня выдачи Разрешения рекламная конструкция неустановлена;

- вслучае, если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы.

9. Решениеоб аннулировании Разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде втечение 3 месяцев со дня его получения.

10. Разрешение может быть признано недействительным в судебномпорядке в случае:

-неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательстваРоссийской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

-обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориальногоразмещения требованиям технического регламента - по иску органа,осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

-несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану - по иску органа, осуществляющегоконтроль за безопасностью движения транспорта;

-нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городскогоокруга - по иску администрации;

-несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов побезопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль забезопасностью движения транспорта.

11. Вслучае аннулирования Разрешения или признания его недействительным владелецрекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующегонедвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязаносуществить демонтаж рекламной конструкции в течение 1 месяца.

12. Вслучае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срокаРазрешения на установку рекламной конструкции Заявитель, выполнившийобязательства договора на установку рекламной конструкции, имеетпреимущественное право на пролонгацию Разрешения на ее установку и договора наее установку и эксплуатацию. Заявка на пролонгацию подается не позднее чем за 2месяца до окончания срока действия Разрешения на установку рекламнойконструкции.

13.Дальнейший порядок выдачи Разрешения на установку рекламной конструкциианалогичен предусмотренному в пунктах 1-7 настоящей статьи.

 

Статья 5. Рекламные конструкции

 

Стационарныерекламные конструкции и требования, предъявляемые к их размещению.

1. Кстационарным рекламным конструкциям относятся носители рекламных иинформационных сообщений, имеющие постоянное место размещения.

Стационарныерекламные конструкции подразделяются на следующие виды:

- отдельностоящие;

-размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементахблагоустройства города.

2. Типыотдельно стоящих стационарных рекламных конструкций:

2.1.Щитовые рекламные конструкции - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешниеповерхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки,каркаса и информационного поля.

Типовыещитовые рекламные конструкции подразделяются по размерам информационного поляна следующие виды:

- малогоили городского формата (до 4,5 кв. м);

- среднегоформата (от 4,5 до 10 кв. м);

- большогоформата (от 10 до 18 кв. м);

-сверхбольшого формата (более 18 кв. м).

Требованияк щитовым рекламным конструкциям:

-выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- в случаеодностороннего варианта обратная сторона должна быть декоративно оформлена;

-фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать надуровнем земли более чем на 20 см либо должны быть декоративно оформлены;

-конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения элементовопор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративнымиэлементами;

- недолжны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций(торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединенияс основанием).

Вотдельных случаях могут применяться:

-конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружногооформления площадей, трасс, городских зон;

-конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.

2.2.Объемно-пространственные рекламные конструкции:

-конструкции, в которых для размещения информации используются как объемконструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты). Данные рекламныеконструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Площадьинформационного поля объемно-пространственных рекламных конструкцийопределяется расчетным путем.

2.3.Композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания,одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Площадьинформационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадьинформационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

2.4.Наземные панно размещаются на поверхности земли и состоят из нанесенных либовстроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.

Подразделяютсяна следующие виды:

-каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытиятротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно натротуарах улиц, изготовляемые из дорожно-строительных материалов.

Применяемыематериалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

Площадьинформационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

3. Типыстационарных рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях иэлементах благоустройства городского округа Пущино:

3.1.Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостные конструкции,размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.

Крышныерекламные конструкции состоят из элементов крепления, несущей части конструкциии информационной установки.

Рекомендуетсяизготовление информационных частей крышных рекламных конструкций с применениемгазосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом,электронных табло.

Элементыкрепления, а также элементы несущей части рекламной конструкции должны иметь соборотной стороны декоративные панели.

Площадьинформационного поля крышной рекламной конструкции при расчете суммы оплатыопределяется расчетным путем.

3.2.Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции, размещаемые на плоскостистен зданий и сооружений в виде:

-изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

-конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенныепанно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Наразмещение этих рекламных конструкций распространяются требования,предъявляемые к размещению щитовых отдельно стоящих конструкций в части,касающейся.

Площадьинформационного поля настенного панно определяется габаритами рекламнойконструкции или непосредственно нанесенного изображения.

3.3.Рекламные кронштейны - двусторонние консольные плоскостные рекламныеконструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городскогоосвещения, опорах контактной сети или на зданиях.

Рекламныекронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.

Типовыеразмеры рекламных кронштейнов составляют (в вертикальном исполнении):

- 1,2 x0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м - для магистралей, проспектов и площадей;

- 1,2 x0,9; 1,0 x 0,7 м - для узких улиц и переулков.

Размерырекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяютсяархитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.

Приразмещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону,противоположную проезжей части.

В целяхбезопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены навысоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейныразмещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.

Рекламныекронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться впределах 1,5 м от точки крепления к зданию.

Площадьинформационного поля рекламного кронштейна определяется общей площадью двух егосторон.

3.4.Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественноготранспорта, на киосках, должны размещаться в плоскости, подлежащей остеклению,или на крышах павильонов и киосков. На рекламные конструкции данного типа иправила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельностоящим щитовым рекламным конструкциям в части, их касающейся.

3.5.Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления ксобственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационногоизображения.

Транспаранты-перетяжкиподразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленныеиз жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкциясветовых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключенияот сетей электропитания.

Рекомендуемоерасстояние между соседними транспарантами-перетяжками - не менее 100 м.

Транспаранты-перетяжкинад проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.

Информационнаятабличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опорелибо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления кфасаду здания.

Площадьинформационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух егосторон.

3.6.Витрины - объемные рекламные конструкции, устанавливаемые в остекленных проемахокон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих рекламныхконструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачныхповерхностей.

Информациярасполагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.

Площадьинформационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенныхна прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций,размещенных внутри витрины.

3.7. Проекционныерекламные установки - рекламные конструкции, предназначенные длявоспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме.Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства иповерхности (экрана) или объема, в котором формируется информационноеизображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяетсягабаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяетсярасчетным путем.

3.8.Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков инавесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами,входами или проемами зданий и сооружений. Рекламные маркизы состоят изэлементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного намягкой или жесткой основе.

Площадьинформационного поля рекламной маркизы определяется габаритами нанесенногоизображения.

3.9.Информационные стенды - рекламные конструкции для размещения объявленийпредприятий, предпринимателей и частных лиц, крепятся, как правило, к стенамзданий, сооружений, стационарным заборам или выполняются на самостоятельныхстойках.

3.10.Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции - рекламные конструкции,изготовленные по индивидуальным проектам, с внутренней и (или) наружнойподсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах и площадях.

4.Временные рекламные конструкции.

Квременным рекламным конструкциям относятся носители рекламных и информационныхсообщений, размещаемые на определенном участке территории городского округаПущино с условием ограничений по времени размещения.

4.1.Выносные рекламные конструкции (штендеры) - временные рекламные конструкции,размещаемые предприятиями в часы их работы.

Штендерыдолжны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь однойстороны не должна превышать 1,5 кв. м.

Штендерыразмещаются в пешеходных зонах и на тротуарах не далее 2 м от входа впредприятие.

Запрещаетсяустановка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двухметров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

4.2.Носимые рекламные конструкции - временные рекламные конструкции, перемещаемыефизическими лицами без использования технических средств.

Эксплуатацияносимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах.Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходупешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

4.3.Рекламные конструкции объектов строительства и розничной (уличной) торговли(летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других временныхи постоянных ограждений должны обеспечивать художественное оформление данныхобъектов.

Рекомендуетсяоформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошнойлентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должнапревышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаяхкогда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса приреконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.),а также ограждающая сетка, возможно размещение других рекламных конструкций,предусмотренных настоящим Положением.

4.4.Временные рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах,дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временноерекламное оформление на период проведения праздничных, тематическихмероприятий.

4.5.Временные рекламные конструкции, размещаемые на лотках, тележках, киосках изонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли иобщественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков,киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.

 

Статья 6.Требования к рекламным конструкциям

 

1.Рекламные конструкции размещаются на территории городского округа Пущино наосновании Разрешения на установку рекламной конструкции согласно статье 5настоящего Положения.

2.Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целяхраспространения наружной рекламы и не могут эксплуатироваться без размещенногона них согласованного с администрацией города Пущино макета рекламногоизображения и (или) информации, а также информационной таблички с указаниемвладельца рекламной конструкции, номера паспорта рекламной конструкции,телефона (телефонов) владельца рекламной конструкции.

3.Рекламные конструкции и их территориальное размещение должны соответствоватьтребованиям технического регламента. Проектная документация на рекламныеконструкции должна быть выполнена в соответствии с действующимигосударственными стандартами и другими нормативными актами. Изготовление,монтаж рекламных конструкций, а также связанные с ними другие работы, требующиелицензии, должны выполняться организациями, имеющими необходимые лицензии.

4. Типовыеи индивидуальные проекты рекламных конструкций должны пройти техническуюэкспертизу (на устойчивость, ветровую нагрузку, прочность фундамента и т.д.) вспециализированных организациях, а размещаемые на отдельных участках в полосеотвода и придорожной зоне автомобильных дорог, являющихся специальными трассамипроезда объектов государственной охраны, - дополнительно в органе,уполномоченном Федеральной службой охраны Российской Федерации.

5.Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций,должны отвечать требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации.

6.Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатациирекламных конструкций выполняются в соответствии с проектной документацией организациями,имеющими лицензии на проведение этих работ.

7. Монтажрекламных конструкций на зданиях и сооружениях проводится после техническойэкспертизы их несущей способности при дополнительной нагрузке от размещаемой наних рекламной конструкции.

При наличиисоответствующих требований к проектной документации и (или) в договоре опредоставлении права на установку рекламных конструкций их монтаж на зданиях исооружениях производится в присутствии представителей собственника(балансодержателя).

8. Не допускаетсяснижение прочности, устойчивости и надежности зданий и сооружений, на которыхразмещаются рекламные конструкции, или их повреждение.

9.Рекламные конструкции не должны создавать помех для выполнения работ поэксплуатации и ремонту сооружений.

10. Узлыкрепления рекламных конструкций к зданиям и сооружениям должны обеспечиватьнадежное крепление, должны быть защищены от несанкционированного доступа к ним,но при этом должны обеспечивать возможность оперативного демонтажа рекламнойконструкции.

11. Закладкафундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при ихустановке должны осуществляться в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации, регулирующего проведение этих видовработ.

Устройствофундаментов рекламных конструкций и проведение других земляных работ при ихустановке проводятся на основании ордера на производство земляных работ.

12. Припроизводстве работ по месту установки рекламных конструкций непосредственныйисполнитель при себе должен иметь паспорт рекламной конструкции, лицензию насоответствующий вид деятельности и другие документы, необходимые дляпроизводства работ по установке рекламной конструкции.

13.Владелец рекламной конструкции не имеет права вносить дополнения и изменения вутвержденную проектную документацию рекламной конструкции без согласования сорганами, согласовавшими эту документацию.

14. Припроизводстве работ по установке рекламной конструкции владелец рекламнойконструкции несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности,а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения имсогласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатациирекламной конструкции.

15.Заявитель обязан в течение 1 года с даты выдачи Разрешения на установкурекламной конструкции смонтировать рекламную конструкцию в соответствии спаспортом рекламной конструкции. Нарушение сроков монтажа является основаниемдля досрочного расторжения с Заявителем по инициативе администрации городаПущино договора на установку рекламной конструкции на территории, здании,сооружении или ином объекте, находящихся в ведении органа местногосамоуправления, и принятия решения об аннулировании Разрешения на установкурекламной конструкции.

16. Послепрекращения по основаниям, предусмотренным статьями 8 и 10 настоящегоПоложения, действия Разрешения на установку рекламной конструкции владелецрекламной конструкции обязан в месячный срок произвести ее демонтаж ивосстановить рекламное место в том виде, в котором оно было до монтажарекламной конструкции.

17.Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, атакже обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силамиили заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающейтерритории с соответствующими организациями.

18.Владелец рекламной конструкции при ее эксплуатации обязан обеспечитьбезопасность этой рекламной конструкции для жизни и здоровья людей, имуществавсех форм собственности и несет установленную действующим законодательствомРоссийской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим июридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламнойконструкции.

19. Установкарекламной конструкции без Разрешения (самовольная установка) на установкурекламной конструкции не допускается. В случае самовольной установки рекламнойконструкции она подлежит демонтажу в соответствии с пунктом 5 статьи 2настоящего Положения.

20. Приневыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрациягорода Пущино вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском опринудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятиясудом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажарекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаяхуничтожение осуществляются за счет собственника или иного законного владельцанедвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. Потребованию собственника или иного законного владельца такого недвижимогоимущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумныерасходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаяхуничтожением рекламной конструкции.

 

Статья 7.Распространение информации, не относящейся к рекламе

 

1.Перечень информации, не носящей рекламного характера, и требования к порядку еераспространения.

2.Информационные таблички предназначены для доведения до сведения потребителяинформации об изготовителе (исполнителе, продавце) в соответствии с Законом РФ"О защите прав потребителей".

Каждоепредприятие должно иметь одну или несколько информационных табличек - поколичеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующаяобязательная информация о предприятии:

-зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия;

-организационно-правовая форма;

- режимработы предприятия;

-дополнительная информация нерекламного характера (в случае необходимости).

Информационныетаблички должны размещаться рядом со входом в предприятие либо на двери входатак, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут бытьзаменены надписями на стекле витрины, входной двери и др.

Информационнаятабличка должна иметь размер 30 x 40 см или 40 x 60 см. Высота букв в текстедолжна быть не менее 3 см.

Информационныетаблички не требуют получения Разрешения на установку.

3.Учрежденческие доски, содержащие информацию для неопределенного круга лиц онаименовании учреждения, месте его нахождения (юридического адреса), режиме егоработы, наименовании собственника, не требуют получения Разрешения наустановку.

Учрежденческиедоски должны выполняться в форме настенного панно и располагаться при входе вучреждение. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,3 до 1,5 кв. м.Высота букв в тексте должна быть не менее 3 см.

Учрежденческиедоски учреждений органов местного самоуправления, Московской области ифедерального подчинения не требуют получения Разрешения на установку.

4.Сообщения органов государственной власти и органов местного самоуправления,содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций и неявляющуюся социальной рекламой, не требуют получения Разрешения на установку,если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера.

5.Информация, размещаемая в витринах предприятий сферы услуг, содержащаяфирменное наименование предприятия, его зарегистрированные товарные знаки изнаки обслуживания, изобразительные элементы, раскрывающие профиль предприятияи соответствующие его фирменному наименованию, элементы декоративногооформления, праздничное оформление, размещаемое в обязательном порядке кгосударственным и муниципальным праздникам, не требует получения Разрешения наустановку, если она не содержит торговых марок, наименований, торговых знаков изнаков обслуживания других фирм.

6.Праздничное оформление, не содержащее информации рекламного характера, -различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги,световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), размещенные потематическим планам в соответствии с распоряжениями Губернатора Московскойобласти, главы города Пущино, постановлениями Правительства Московской области,органов местного самоуправления, не требуют получения Разрешения на установку,но требуют согласования с органом милиции, уполномоченным осуществлятьконтрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечениябезопасности дорожного движения, а на отдельных участках в полосе отвода ипридорожной зоне автомобильных дорог, являющихся специальными трассами проездаобъектов государственной охраны, - с Федеральной службой охраны РоссийскойФедерации.

 

Статья 8.Ответственность за нарушения настоящего Положения

 

1.Проектные организации отвечают за качество проектно-сметной документации насредства наружной рекламы и информации.

2.Рекламодатель несет ответственность за содержание информации, представляемойдля создания рекламы.

3.Рекламодатель несет ответственность за место, время и правомерность размещениясредства наружной рекламы и информации, его эксплуатацию в соответствии снастоящим Положением, а после окончания срока действия Разрешения - за демонтажсредства наружной рекламы и информации, восстановление и благоустройство рекламногоместа в полном объеме и в том виде, в котором оно было до установки рекламнойконструкции.

4. Занарушение настоящего Положения рекламодатель несет ответственность всоответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Приложение № 1

к Положению

 

 

           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО"

 

               Установку рекламной конструкцииРАЗРЕШАЮ:

 

                                              Глава города Пущино

                                        __________ А.В. Афанаскин

                                          "__"___________ 20__ г.

 

                            РАЗРЕШЕНИЕ

               НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙКОНСТРУКЦИИ

                          № _____________

                          от ____________

 

Дата регистрации "__"_____ 20_ г. Срок действия до ______ 20__ г.

Владелец рекламнойконструкции:

Вид рекламнойконструкции: высота, м: ________; длина, м: _______;

площадь одной стороны,кв. м: _____; количество сторон: __________

Адрес рекламного места:

Собственник  рекламного места  (лицо, обладающее   иным   вещным

правом):

Собственник  рекламного  места  (лицо,  обладающее иным   вещным

правом)  разрешает установку  рекламной конструкциипо указанному

адресу и на срок:

с __________________

по __________________

 

Дата выдачи бланкаРазрешения владельцу рекламной конструкции:

Бланк Разрешения получил:

Ф.И.О._______________________________________________________

Доверенность______________________ от "__" ______________ г.

Разрешение получил:

Ф.И.О. _______________________________________________________

Доверенность______________________ от "__" _________ г.

 

Место  для фотомонтажа рекламного  места с   установленной на нем

рекламной  конструкцией (место  размещения рекламнойконструкции,

поверхность   зданий, сооружений,  иных  объектов или  земельных

участков, используемаядля размещения на ней наружной рекламы):

 

Место для карты (схемы)размещения рекламной конструкции:

 

Место для фотографиирекламного  места  без установленной  на нем

рекламной  конструкции (место  размещения  рекламной конструкции,

поверхность   зданий,  сооружений,   иных  объектов и  земельных

участков, используемаядля размещения на ней наружной рекламы):

 

Место  для фотографии  рекламного  изображения   (представляется

заявителем   по  факту   смены  рекламного изображения  с  датой

поступления):

 

"__"__________________ г.

 

Комплект документов     Заявитель принял бланк     Собственник

получен.                Разрешения для             рекламного

Содержание              самостоятельного           места или иное

проверено.Госпошлина   согласования.              лицо,

оплачена.               Представитель Заявителя:   обладающее иным

                                                  вещным правом

Вх. №_______________   ________________________   _______________

_____________________   ________________________   _______________

"__" _____ г.М.П.      "__" ______ г.М.П.       "__" ___ г. М.П.

 

                                   СОГЛАСОВАНО

Заместитель главы       Отдел архитектуры,         Юридический

администрации города    строительства и            отдел(правовая

Пущино                  городского хозяйства       экспертиза

                                                  проведена)

 

_____________________   ________________________   _______________

_____________________   ________________________   _______________

Подпись_____________   Подпись________________   Подпись _______

"__" ________г. М.П.   "__" ___________ г.М.П.   "_" ___ г. М.П.

 

              Особые условия согласующихинстанций

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

Памятка

 

1.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается сроком на пять лет.

2. Вслучае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срокаРазрешения на установку рекламной конструкции Заявитель, выполнившийобязательства договора на установку рекламной конструкции, имеетпреимущественное право на пролонгацию Разрешения на установку рекламнойконструкции и договора на установку рекламной конструкции. Заявка напролонгацию подается не позднее чем за два месяца до окончания срока действияРазрешения на установку рекламной конструкции.

3. Органомместного самоуправления муниципального образования решение об аннулированииРазрешения на установку рекламной конструкции принимается:

- втечение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкцииуведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования Разрешенияна установку рекламной конструкции;

- втечение месяца с момента направления ему собственником или иным законнымвладельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенногомежду таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества ивладельцем рекламной конструкции;

- вслучае, если в течение года со дня выдачи Разрешения на установку рекламнойконструкции рекламная конструкция не установлена;

- вслучае, если рекламная конструкция используется не в целях распространениярекламы.