Решение Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 23.12.2008 № 2/29

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОДИНЦОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 23 декабря 2008 г. № 2/29

 

 

Об утверждении Положения о бюджетном процессе вОдинцовском муниципальном районе Московской области

 

 

РуководствуясьБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом Одинцовского муниципального района, в целяхрегламентирования деятельности органов местного самоуправления по составлению,рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета района Совет депутатовОдинцовского муниципального района

 

решил:

 

1.Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Одинцовскоммуниципальном районе.

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов Одинцовского муниципальногорайона от15.12.2005 № 3/4 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Одинцовском муниципальном районе Московской области"и признании утратившим силу решения Совета депутатов Одинцовского района от18.03.2002 № 1/12 (с учетом изменений)".

3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

4.Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации.

 

 

Глава

Одинцовскогомуниципального района                          А.Г. Гладышев

 

 

 

Утверждено

решениемСовета депутатов

Одинцовскогомуниципального района

Московскойобласти

от 23декабря 2008 г. № 2/29

 

 

Положение

о бюджетном процессе в Одинцовском муниципальномрайоне Московской области

 

 

Раздел I. Общиеположения

 

Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

НастоящееПоложение о бюджетном процессе в Одинцовском муниципальном районе Московскойобласти (далее - Положение) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации определяет основополагающие принципы, содержание и механизмосуществления бюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районе Московскойобласти (далее - муниципальный район), регламентирует деятельность органовместного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению ирассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению бюджета района,контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению,внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

 

Статья 2.Правовая основа бюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районе

 

1.Бюджетные правоотношения в Одинцовском муниципальном районе Московской областирегулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, Уставом Одинцовского муниципального района Московской области,настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Одинцовского муниципального района Московской области.

2. Вслучае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления Одинцовского муниципального районаприменяется настоящее Положение.

 

Статья 3.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

 

В целяхнастоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет -форма образования и расходования денежных средств, предназначенных дляфинансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

доходыбюджета - поступающие в бюджет муниципального района денежные средства, заисключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации источниками финансирования дефицита бюджета;

расходыбюджета - выплачиваемые из бюджета муниципального района денежные средства, заисключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицитбюджета - превышение расходов бюджета муниципального района над его доходами;

профицитбюджета - превышение доходов муниципального бюджета над его расходами;

бюджетныйпроцесс - регламентируемая деятельность органов местного самоуправленияОдинцовского муниципального района и иных участников бюджетного процесса посоставлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнениюбюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета,составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

своднаябюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органомадминистрации Одинцовского муниципального района в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджетамуниципального района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджетамуниципального района;

бюджетнаяроспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителемсредств бюджета муниципального района (главным администратором источниковфинансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации в целях исполнения бюджета муниципального района по расходам(источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетныеассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных всоответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетныйкредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетнойсистемы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением муниципальныхучреждений) на возвратной и возмездной основах;

муниципальныйдолг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий пообязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видамидолговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации,принятые на себя муниципальным районом;

внутреннийдолг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а такжеобязательства муниципального района перед Российской Федерацией, возникающие виностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов(заимствований);

расходныеобязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом,договором или соглашением обязанности муниципального района или действующего отего имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу,иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства изсоответствующего бюджета;

бюджетныеобязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению всоответствующем финансовом году;

публичныеобязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актомрасходные обязательства муниципального района перед физическим или юридическимлицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению вустановленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размереили имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения(расчета, индексации);

публичныенормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом,подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом,иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок егоиндексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусоммуниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности,работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) вгосударственных (муниципальных) образовательных учреждениях;

денежныеобязательства - обязанность получателя бюджетных средств муниципального районауплатить бюджету, физическому лицу или юридическому лицу за счет средствбюджета муниципального района определенные денежные средства в соответствии свыполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках егобюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правовогоакта, условиями договора или соглашения;

межбюджетныеотношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросамрегулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетногопроцесса;

межбюджетныетрансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации -межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратнойоснове без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетныеполномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятымив соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,права и обязанности органов местного самоуправления Одинцовского муниципальногорайона и иных участников бюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районепо регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлениюбюджетного процесса;

кассовоеобслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовымпоступлениям в бюджет муниципального района и кассовым выплатам из бюджетамуниципального района;

единыйсчет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации для учета средств бюджетамуниципального района и осуществления операций по кассовым поступлениям вбюджет муниципального района и кассовым выплатам из бюджета муниципальногорайона;

муниципальныеуслуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим июридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местногосамоуправления Одинцовского муниципального района, подведомственными имбюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам(тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления;

муниципальноезадание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или)объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетныеинвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счетсредств бюджета муниципального района стоимости муниципального имущества;

финансовыйорган - орган администрации Одинцовского муниципального района, осуществляющийсоставление и организацию исполнения бюджета Одинцовского муниципального района(финансово-казначейское управление администрации Одинцовского муниципальногорайона);

главныйраспорядитель средств бюджета муниципального района - орган местногосамоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимоеучреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное введомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетныеассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственнымираспорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядительсредств бюджета муниципального района - орган местного самоуправления, органместной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределятьбюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственнымираспорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получательсредств бюджета муниципального района - орган местного самоуправления, органместной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя(распорядителя) средств бюджета муниципального района бюджетное учреждение,имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счетсредств бюджета муниципального района;

бюджетноеучреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполненияфункций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим июридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется засчет средств бюджета муниципального района на основе бюджетной сметы;

бюджетнаясмета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетовлимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

ведомственнаяструктура расходов бюджета муниципального района - распределение бюджетныхассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района насоответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств,распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям ивидам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратордоходов бюджета муниципального района - орган местного самоуправления, органместной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие контроль заправильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет,взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетамуниципального района;

главныйадминистратор доходов бюджета муниципального района - определенный решением обюджете муниципального района орган местного самоуправления, орган местнойадминистрации, имеющий в своем ведении администраторов доходов бюджетамуниципального района и (или) являющийся администратором доходов бюджетамуниципального района;

администратористочников финансирования дефицита бюджета муниципального района - органместного самоуправления, орган местной администрации, имеющий право всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции систочниками финансирования дефицита бюджета муниципального района;

главныйадминистратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального района- определенный решением о бюджете муниципального района орган местногосамоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своемведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципальногорайона и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицитабюджета муниципального района;

муниципальнаягарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальный район(гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события(гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия(бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстведенежную сумму за счет средств бюджета муниципального района в соответствии сусловиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом(принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснованиебюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования вочередном финансовом году;

лимитбюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетнымучреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовомгоду;

текущийфинансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составлениеи рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;

очереднойфинансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетныйфинансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временныйкассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансовогогода недостаточность на едином счете бюджета муниципального района денежныхсредств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджетамуниципального района.

В целяхнастоящего Положения могут применяться иные понятия и термины в значениях,определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральнымизаконами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья 4.Бюджетные полномочия Одинцовского муниципального района

 

Кбюджетным полномочиям муниципального района относятся:

- установлениепорядка составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района,утверждения и исполнения бюджета муниципального района, осуществления контроляза его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципальногорайона;

- составлениеи рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнениебюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

-установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;

-определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетамуниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетамуниципального района;

-осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальныхгарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом иуправление муниципальными активами;

-установление, детализация и определение порядка применения бюджетнойклассификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджетумуниципального района;

- вслучае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, установление ответственности за нарушениемуниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетныхправоотношений;

- иныебюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации кбюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

 

Статья 5.Бюджет Одинцовского муниципального района

 

1.Одинцовский муниципальный район имеет собственный бюджет, который предназначендля исполнения расходных обязательств Одинцовского муниципального районаМосковской области.

Использованиеорганами местного самоуправления Одинцовского муниципального района иных формобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств муниципального района не допускается.

2. Вбюджете муниципального района в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые наисполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи сосуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местногозначения, и расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счетсубвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации дляосуществления отдельных государственных полномочий.

3. Бюджетмуниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельскихпоселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетныхтрансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджетмуниципального района.

 

Статья 6.Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации вОдинцовском муниципальном районе

 

1. Вцелях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального района сбюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации присоставлении, исполнении бюджета муниципального района, формировании отчетностио его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации,утвержденная федеральным законом.

2. Советдепутатов Одинцовского муниципального района в части классификации доходов:

-закрепляет в решении о бюджете муниципального района источники доходов бюджетамуниципального района и источники финансирования дефицита бюджетамуниципального района за главными администраторами (администраторами)поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;

- вправепроизводить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов,по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностьюуплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений овозврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней иштрафов возложен на органы власти другого уровня;

- приутверждении бюджета обеспечивает преемственность кодов администраторовпоступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленнымибюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Советдепутатов Одинцовского муниципального района в части классификации расходов:

-утверждает решением о бюджете на соответствующий год перечень распорядителейсредств бюджета района в составе ведомственной структуры расходов;

-обеспечивает идентичность построения функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов;

-обеспечивает преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемыхпри формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов,осуществляемых за счет средств бюджета района;

- вправепринимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходовфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

-утверждает решением о бюджете перечень и коды целевых статей и видов расходовбюджета в составе ведомственной структуры расходов.

4. Советдепутатов Одинцовского муниципального района в части классификации источниковфинансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализациюклассификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетовРоссийской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечиваяпреемственность кодов администраторов источников внутреннего финансированиядефицита бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

5.Финансовый орган муниципального образования утверждает перечень кодов подвидовпо видам доходов, главными администраторами которых являются органы местногосамоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

 

Статья 7.Основные этапы бюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районе

 

Бюджетныйпроцесс в муниципальном районе включает следующие этапы:

-составление проекта бюджета муниципального района;

-рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;

-исполнение бюджета;

-составление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета;

-осуществление муниципального финансового контроля за исполнением бюджетаОдинцовского муниципального района.

 

Раздел II. Доходыбюджета Одинцовского муниципального района

 

Статья 8.Формирование доходов бюджета муниципального района

 

1. Доходыбюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.

2. Ксобственным доходам бюджета муниципального района относятся:

-налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогахи сборах;

-неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерациии муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальногообразования;

- доходы,полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключениемсубвенций.

3. Доходыот использования имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального района, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениямимуниципального района, средства безвозмездных поступлений и иной приносящейдоход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета исоставлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджетамуниципального района.

 

Статья 9.Зачисление доходов в бюджет муниципального района

 

1. Доходыот федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иныхобязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формированиядоходов бюджета муниципального района, зачисляются на счета органовФедерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии снормативами, установленными Бюджетным кодексом, законом (решением) о бюджете ииными законами Московской области и муниципальными правовыми актами, принятымив соответствии с положениями Бюджетного кодекса, между федеральным бюджетом,областным бюджетом, местными бюджетами, а также бюджетами государственныхвнебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.

2.Денежные средства считаются поступившими в доходы местного бюджета с момента ихзачисления на единый счет бюджета муниципального района.

 

Статья10. Налоговые доходы бюджета муниципального района

 

1. Кналоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

2. Вбюджет муниципального района зачисляются налоговые доходы от следующих местныхналогов, устанавливаемых представительными органами муниципального района в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

-земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100процентов;

- налогана имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - понормативу 100 процентов.

3. Вбюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующихфедеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами:

- налогана доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

- налогана доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу30 процентов;

- единогоналога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90процентов;

- единогосельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

- единогосельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - понормативу 60 процентов;

-государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственнойрегистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) -по нормативу 100 процентов:

по делам,рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключениемВерховного Суда Российской Федерации);

загосударственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданныйранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действияакта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственныхрегистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельствана высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участникамеждународного дорожного движения, талона о прохождении государственноготехнического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения,временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок,подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешенияна право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствииконструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения,за прием квалификационных экзаменов на получение права на управлениетранспортными средствами;

за выдачуразрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачуорганом местного самоуправления муниципального района специального разрешенияна движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющегоперевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

4. Вбюджет муниципального района зачисляются налоговые доходы от федеральныхналогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами, и (или) от региональных налогов по нормативам отчислений,установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации всоответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья11. Неналоговые доходы бюджета муниципального района

 

1.Неналоговые доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии состатьями 41, 42, 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе засчет:

- доходовот использования имущества, находящегося в собственности муниципального района,после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах исборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а такжеимущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - понормативу 100 процентов;

- доходовот продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегосяв собственности муниципального района, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имуществамуниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарныхпредприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

- доходовот платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениямимуниципального района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах;

- частиприбыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района, остающейсяпосле уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых впорядке, установленном муниципальными правовыми актами представительного органамуниципального района;

-штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещениевреда, причиненного муниципальному образованию, и иных сумм принудительного изъятияв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- иныхненалоговых доходов.

2. Вбюджет муниципального района зачисляется плата за негативное воздействие наокружающую среду - по нормативу 40 процентов.

3. Вбюджет муниципального района до разграничения государственной собственности наземлю поступают:

- доходыот передачи в аренду земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а такжесредства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков - по нормативу 50 процентов;

- доходыот продажи земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50процентов;

- доходыот продажи земельных участков, государственная собственность на которые неразграничена и которые расположены в границах межселенных территориймуниципального района, - по нормативу 100 процентов;

- доходыот передачи в аренду земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территориймуниципального района, а также средства от продажи права на заключениедоговоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

В бюджетмуниципального района зачисляются:

- доходыот продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях,находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий РоссийскойФедерации по управлению и распоряжению которыми передано органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта РоссийскойФедерации не установлено иное;

- доходыот передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенныхтерриториях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочийРоссийской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы отпродажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - понормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующегосубъекта Российской Федерации не установлено иное;

- доходыот продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такимиобъектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены намежселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществлениеполномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданоорганам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативуне менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъектаРоссийской Федерации не установлено иное.

 

Статья12. Безвозмездные поступления бюджета муниципального района

 

Кбезвозмездным поступлениям относятся:

- дотациииз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

-субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации(межбюджетные субсидии);

-субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, бюджетов поселений;

- иныемежбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации;

-безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международныхорганизаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольныепожертвования.

 

Статья13. Полномочия муниципального района по установлению нормативов отчислений отфедеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений

 

Муниципальнымправовым актом представительного органа муниципального района (за исключениемрешения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срокдействия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципальногорайона нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов исборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, от региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с настоящим Кодексом и (или) законом субъекта Российской Федерациив бюджет муниципального района.

 

Статья14. Полномочия муниципального образования по формированию доходов бюджетамуниципального района

 

1.Муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального районавводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним ипредоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав,предоставленных представительному органу муниципального районазаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального района овнесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах,муниципальные правовые акты представительного органа муниципального района,регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередномфинансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны бытьприняты до дня внесения в представительный орган муниципального района проектарешения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый годи плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актомпредставительного органа муниципального района.

3.Внесение изменений в муниципальные правовые акты представительного органамуниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу втечение текущего финансового года, допускается только в случае внесениясоответствующих изменений в решение представительного органа муниципальногорайона о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год иплановый период).

 

Раздел III. Расходыбюджета Одинцовского муниципального района

 

Статья15. Формирование расходов бюджета

 

Формированиерасходов бюджета Одинцовского муниципального района Московской областиосуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальногорайона, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацииразграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовомгоду за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района Московскойобласти.

 

Статья16. Бюджетные ассигнования

 

Кбюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказаниемуниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд;

отдельныемероприятия по социальному обеспечению населения;

предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями;

предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг;

предоставлениемежбюджетных трансфертов;

предоставлениеплатежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

обслуживаниемуниципального долга;

исполнениесудебных актов по искам к муниципальному району о возмещении вреда,причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий(бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этихорганов.

 

Статья17. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг

 

Кбюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнованияна:

обеспечениевыполнения функций бюджетных учреждений;

предоставлениесубсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативныхзатрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическимлицам;

предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономнымиучреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) наоказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или)юридическим лицам;

закупкутоваров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетныхассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в томчисле в целях:

оказаниямуниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

осуществлениябюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключениеммуниципальных унитарных предприятий).

 

Статья18. Муниципальное задание

 

Муниципальноезадание должно содержать:

выпискуиз реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнениекоторых необходимо для выполнения муниципального задания;

определениекатегорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителямисоответствующих услуг;

показатели,характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или)юридическим лицам муниципальных услуг;

порядококазания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

предельныецены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицамив случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказаниесоответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;

порядокконтроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядокего досрочного прекращения;

требованияк отчетности об исполнении муниципального задания.

 

Статья19. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

 

Обеспечениевыполнения функций бюджетных учреждений включает:

оплатутруда работников бюджетных учреждений, денежное содержание работников органовместного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальныхслужащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты всоответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) изаконодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами;

оплатупоставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

уплатуналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации;

возмещениевреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

 

Статья20. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услугдля муниципальных нужд

 

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд Одинцовского муниципального района Московской областипроизводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещениизаказов для государственных и муниципальных нужд.

2.Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

3. Органыместного самоуправления, муниципальные учреждения и муниципальные заказчикиобязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственныхили муниципальных контрактов, которые должны содержать краткое наименованиезакупаемых товаров, работ и услуг, наименование и местонахождение поставщиков,подрядчиков и исполнителей услуг; цену и дату закупки.

 

Статья21. Предоставление средств из бюджета муниципального района при выполненииусловий

 

1. Врешении о бюджете муниципального района могут устанавливаться условия предоставлениясредств из бюджета муниципального района, в соответствии с которымипредоставление таких средств осуществляется в порядке, установленномадминистрацией Одинцовского муниципального района.

Порядокдоведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетныхобязательств до главного распорядителя бюджетных средств устанавливаетсяфинансовым органом администрации Одинцовского муниципального района.

Доутверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнованийи (или) лимитов бюджетных обязательств до главного распорядителя(распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

2.Контроль за соблюдением указанных условий осуществляется главным распорядителембюджетных средств.

 

Статья22. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

 

1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов всвязи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг.

2.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг из бюджета муниципального районапредоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатовОдинцовского муниципального района о бюджете муниципального района ипринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрацииОдинцовского муниципального района.

3.Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг, должны определять:

1)категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей,физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право наполучение субсидий;

2) цели,условия и порядок предоставления субсидий;

3)порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении.

 

Статья23. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетнымиучреждениями

 

1. Вбюджете муниципального района могут предусматриваться субсидии автономнымучреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание имив соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг.

2.Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджетамуниципального района устанавливается администрацией Одинцовскогомуниципального района.

 

Статья24. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

 

1.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности в форме капитальныхвложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарныхпредприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевымипрограммами, а также нормативными правовыми актами администрации Одинцовскогомуниципального района.

2.Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестицийв объекты муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в своднойбюджетной росписи устанавливается соответственно муниципальным правовым актоммуниципального образования.

3.Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятиювлечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарногопредприятия в порядке, установленном законодательством о государственных имуниципальных унитарных предприятиях.

4.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальнойсобственности в форме капитальных вложений в основные средства могутосуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5.Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района в объектыкапитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) кмуниципальной собственности, не допускается.

 

Статья25. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

 

1.Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсямуниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, избюджета муниципального района влечет возникновение права муниципальнойсобственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанныхюридических лиц, которое оформляется участием Одинцовского муниципальногорайона в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. Оформление долимуниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальномурайону, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются всоответствии с законодательством Российской Федерации.

2.Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, неявляющимся муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями,утверждаются решением о бюджете муниципального района путем включения в неготекстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенныхбюджетных ассигнований.

3.Договор между администрацией Одинцовского муниципального района и юридическимлицом, не являющимся муниципальным учреждением и муниципальным предприятием, обучастии муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется втечение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете муниципальногорайона. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служитоснованием для непредоставления бюджетных инвестиций.

 

Статья26. Резервный фонд

 

1. Врасходной части бюджета муниципального района предусматривается созданиерезервного фонда администрации Одинцовского муниципального района.

2. Размеррезервного фонда устанавливается решением Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района о бюджете муниципального района и не может превышать трехпроцентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3.Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденныхрасходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций.

4.Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджетамуниципального района, используются по решению администрации Одинцовскогомуниципального района.

5.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, предусмотренныхв составе бюджета муниципального района, устанавливается администрациейОдинцовского муниципального района.

6. Отчетоб использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается кежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района.

 

Статья27. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

 

Выделениебюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств илиувеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходныхобязательств может осуществляться только с начала очередного финансового годапри условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение обюджете муниципального района либо в текущем финансовом году после внесениясоответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) присокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

 

Статья28. Расходные обязательства муниципального района

 

1.Расходные обязательства Одинцовского муниципального района Московской областивозникают в результате:

-принятия органами местного самоуправления Одинцовского муниципального районаМосковской области муниципальных правовых актов по вопросам местного значения ииным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решатьорганы местного самоуправления, а также заключения от имени муниципальногообразования договоров (соглашений) по данным вопросам;

-принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местногосамоуправления Одинцовского муниципального района Московской области переданныхотдельных государственных полномочий;

-заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений)муниципальными бюджетными учреждениями.

2.Расходные обязательства Одинцовского муниципального района Московской областиустанавливаются органами местного самоуправления Одинцовского муниципальногорайона Московской области самостоятельно и исполняются за счет собственныхдоходов и источников финансирования дефицита бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области.

3.Расходные обязательства муниципального образования, возникающие в результатепринятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствиис федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняютсяза счет и в пределах субвенций, предоставленных району из бюджета Московскойобласти.

В случаепревышения в муниципальном районе нормативов, используемых в методиках расчетасоответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов,необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательствмуниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источниковфинансирования дефицита бюджета муниципального района.

4. Органыместного самоуправления Одинцовского муниципального района самостоятельноопределяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органыместного самоуправления Одинцовского муниципального района не вправеустанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решениемвопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти,органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключениемслучаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации.

Органыместного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходныеобязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличиисобственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

 

Статья29. Реестры расходных обязательств

 

1.Финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района ведет реестррасходных обязательств Одинцовского муниципального района Московской области.

2. Подреестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проектабюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальныхправовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или)правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующихположений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иныхнормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемовбюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестробязательств.

3. Реестррасходных обязательств Одинцовского муниципального района Московской областиведется в порядке, установленном администрацией Одинцовского муниципальногорайона.

Реестррасходных обязательств Одинцовского муниципального района Московской областипредставляется финансовым органом администрации Одинцовского муниципальногорайона в Министерство финансов Московской области.

 

Раздел IV. Сбалансированностьбюджета Одинцовского муниципального района

 

Статья30. Дефицит бюджета

 

1.Дефицит бюджета муниципального района на очередной финансовый годустанавливается решением о бюджете муниципального района в объеме, непревышающем 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджетамуниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступленийи (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случаеутверждения муниципальным правовым актом представительного органамуниципального образования о бюджете в составе источников финансированиядефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия вкапитале, находящихся в собственности муниципального образования, и сниженияостатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местногобюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, впределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах поучету средств местного бюджета.

Превышениепо данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального районаустановленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетногозаконодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренныхБюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетногозаконодательства Российской Федерации.

2. Напокрытие дефицита бюджета муниципального района направляются источникифинансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Остаткисредств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года вобъеме, определяемом решением Совета депутатов Одинцовского муниципальногорайона, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временныхкассовых разрывов.

 

Статья 31.Бюджетные кредиты

 

Бюджетныекредиты из бюджета Одинцовского муниципального района могут быть предоставленына условиях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации инормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

 

Статья32. Предоставление бюджетных кредитов бюджету Одинцовского муниципальногорайона

 

БюджетуОдинцовского муниципального района из бюджета Московской области могутпредоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.

Основания,условия предоставления, использования и возврата указанных кредитовустанавливаются законом Московской области о бюджете Московской области ипринимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшихисполнительных органов государственной власти Московской области.

В случаеесли предоставленные бюджету муниципального района из бюджета Московскойобласти бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остатокнепогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счетдотаций бюджету муниципального района из бюджета Московской области, а также засчет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению вбюджет муниципального района.

 

Статья33. Муниципальный долг

 

1.Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований,гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии свидами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации,настоящим Положением, принятые на себя Одинцовским муниципальным райономМосковской области.

2.Долговые обязательства муниципального района полностью и без условийобеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального районаимуществом, составляющим казну муниципального района, и исполняются за счетсредств бюджета муниципального района.

3.Муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствамРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальныхобразований, если указанные обязательства не были гарантированы муниципальнымрайоном.

4.Долговые обязательства муниципального района могут существовать в видеобязательств по:

муниципальнымценным бумагам;

бюджетнымкредитам, привлеченным в бюджет муниципального района от других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;

кредитам,полученным муниципальным районом от кредитных организаций;

муниципальнымгарантиям.

Долговыеобязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах.

5. Долговыеобязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (отодного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Одинцовскогомуниципального района либо иным органом по ее поручению.

 

Статья34. Предельный объем муниципального долга

 

1.Предельный объем муниципального долга в целях настоящего Положения означаетобъем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнениибюджета муниципального района.

2.Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый годустанавливается решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района обюджете муниципального района в объеме, не превышающем утвержденный общийгодовой объем доходов бюджета муниципального района без учета утвержденногообъема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений.

Советдепутатов Одинцовского муниципального района вправе в целях управления муниципальнымдолгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

3.Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района о бюджетемуниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом,представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнегопредела долга по муниципальным гарантиям.

 

Статья35. Муниципальные заимствования

 

1. Подмуниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемыепутем выпуска ценных бумаг от имени Одинцовского муниципального районаМосковской области, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением в бюджетмуниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациии от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговыеобязательства.

2.Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансированиядефицита бюджета муниципального района, а также для погашения долговыхобязательств муниципального района.

Правоосуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образованияпринадлежит администрации Одинцовского муниципального района.

 

Статья36. Межбюджетное регулирование в Одинцовском муниципальном районе

 

Межбюджетноерегулирование в Одинцовском муниципальном районе Московской областиосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,законами Московской области, нормативными актами органов местногосамоуправления Одинцовского муниципального района.

 

Раздел V. Полномочияучастников бюджетного процесса

 

Статья37. Участники бюджетного процесса

 

Участникамибюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районе Московской областиявляются:

- главамуниципального района;

- Советдепутатов Одинцовского муниципального района;

-контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципального района;

-отделение Федерального казначейства по Одинцовскому муниципальному району;

-администрация Одинцовского муниципального района;

-финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района(финансово-казначейское управление);

- главныераспорядители (распорядители) бюджетных средств;

- главныеадминистраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главныеадминистраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

-получатели бюджетных средств.

 

Статья38. Бюджетные полномочия главы Одинцовского муниципального района

 

ГлаваОдинцовского муниципального района:

-подписывает и опубликовывает (обнародует) решения, принятые представительныморганом муниципального образования, в порядке, установленном Уставоммуниципального образования;

-осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Уставом Одинцовского муниципального района и настоящимПоложением.

 

Статья39. Бюджетные полномочия Совета депутатов Одинцовского муниципального района

 

Советдепутатов Одинцовского муниципального района:

-определяет порядок организации бюджетного процесса в муниципальном районе;

-определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального района;

-устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации по налогам и сборам;

-устанавливает и отменяет льготы по уплате налогов, сборов и других обязательныхплатежей, зачисляемых в бюджет муниципального района;

-определяет порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете, отчетаоб исполнении бюджета;

-рассматривает проект бюджета и утверждает бюджет муниципального района,изменения и дополнения, вносимые в него;

-утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;

-формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль засоблюдением порядка составления бюджета, отчета об исполнении бюджета;

-принимает решение о предоставлении бюджетного кредита за счет средств бюджетамуниципального района;

-принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований, предоставлениимуниципальных гарантий;

-подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципальногорайона, решения, принятые Советом депутатов Одинцовского муниципального района,по бюджетному процессу;

- издаетправовые акты по бюджетному процессу;

-утверждает долгосрочные целевые программы;

-утверждает ведомственные целевые программы;

-устанавливает порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическимлицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) - производителямтоваров, работ, услуг;

-осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом Одинцовского муниципального района и настоящим Положением.

 

Статья40. Бюджетные полномочия контрольно-ревизионной комиссии Одинцовскогомуниципального района

 

Контрольно-ревизионнаякомиссия Одинцовского муниципального района:

-осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципальногорайона, отчета о его исполнении;

- готовитзаключение на годовой отчет об исполнении бюджета на основании данных внешнейпроверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средстви представляет его в Совет депутатов Одинцовского муниципального района с одновременнымнаправлением в администрацию Одинцовского муниципального района;

-осуществляет предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль.

 

Статья41. Бюджетные полномочия администрации Одинцовского муниципального района

 

АдминистрацияОдинцовского муниципального района:

-определяет порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района,отчета о его исполнении;

-обеспечивает составление проекта бюджета;

-обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- обеспечиваетуправление муниципальным долгом;

- вноситна рассмотрение Совета депутатов Одинцовского муниципального района проектбюджета муниципального района и отчеты о его исполнении с необходимымидокументами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение обюджете, проекты программ и планов социально-экономического развития,осуществляет контроль за их исполнением;

-представляет на утверждение Совета депутатов годовой отчет об исполнениибюджета, плана социально-экономического развития и целевых программ;

-утверждает отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девятьмесяцев текущего финансового года и направляет его в течение 10 дней со дняпринятия в Совет депутатов Одинцовского муниципального района;

-опубликовывает (обнародует) ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета;

-представляет годовой отчет об исполнении бюджета на утверждение Советадепутатов Одинцовского муниципального района;

- всоответствии с бюджетным законодательством устанавливает формы и порядок осуществленияфинансового контроля;

-устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования;

-устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового планамуниципального образования;

-утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования;

-устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципальногообразования;

-устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальногозадания, осуществляемого за счет средств бюджета;

-устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджетаавтономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат наоказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг;

- устанавливаетпорядок и формы отчетности для подведомственных учреждений и муниципальныхпредприятий;

-устанавливает предельные объемы выпуска ценных бумаг муниципального образованияпо номинальной стоимости на очередной финансовый год;

-предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемыхгарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год, и впорядке, установленном Советом депутатов Одинцовского муниципального района;

-заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспеченииисполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гарантув порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичноеисполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

-устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в администрациюмуниципального образования для предоставления муниципальной гарантии;

-устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаадминистрации Одинцовского муниципального района;

-устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевыхпрограмм;

-устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственныхцелевых программ;

-принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности муниципальногообразования;

-устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главныхадминистраторов доходов бюджета, являющихся органами администрациимуниципального образования и (или) находящимися в их ведении бюджетнымиучреждениями;

-утверждает перечень муниципальных заказчиков;

-осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Уставом Одинцовского муниципального района и настоящим Положением.

 

Статья42. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Одинцовскогомуниципального района

 

Финансовыйорган администрации Одинцовского муниципального района:

-устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- ведетреестр расходных обязательств муниципального района, в установленном порядкепредставляет его в Министерство финансов Московской области;

-осуществляет непосредственное составление проекта бюджета и проектасреднесрочного финансового плана муниципального района и представляет их вадминистрацию Одинцовского муниципального района с необходимыми документами иматериалами для внесения в Совет депутатов Одинцовского муниципального района;

-устанавливает порядок составления и ведения бюджетной росписи;

-осуществляет составление и ведение бюджетной росписи;

-устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитовбюджетных обязательств до главных распорядителей и распорядителей средствбюджета;

-устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

-осуществляет составление и ведение кассового плана;

-организует исполнение бюджета муниципального района;

-осуществляет непосредственное управление муниципальным долгом, учет ирегистрацию муниципальных долговых обязательств, осуществляет обслуживаниемуниципального долга;

-осуществляет единый бухгалтерский учет по исполнению бюджета муниципальногорайона, составляет бюджетную отчетность и представляет ее в администрациюОдинцовского муниципального района, составляет годовой отчет об исполнениибюджета муниципального района и представляет его в администрацию Одинцовскогомуниципального района с необходимыми материалами для внесения в Совет депутатовОдинцовского муниципального района с последующим представлением в Министерствофинансов Московской области;

-осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования наосновании решений Совета депутатов Одинцовского муниципального района илипостановлений администрации Одинцовского муниципального района;

- ведетмуниципальную долговую книгу муниципального образования;

-осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за операциями сбюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района,средствами администраторов доходов бюджета, администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдениемполучателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантийусловий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетныхсредств;

-осуществляет методологическое руководство в области финансово-бюджетногопланирования и отчетности, составления и исполнения бюджета;

-осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением и Положением о финансово-казначейскомуправлении.

 

Статья43. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципальногорайона

 

Главныйраспорядитель бюджетных средств:

-обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиямии лимитами бюджетных обязательств;

-формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетныхсредств;

- ведетреестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденныхему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляетобоснования бюджетных ассигнований;

-составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетныеассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителями получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вноситпредложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вноситпредложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

-определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетныхучреждений;

-формирует муниципальные задания;

-обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидийи иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;

-организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своейдеятельности;

-формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

-выступает в суде от имени муниципального района в качестве представителяответчика по искам к муниципальному образованию:

- овозмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу врезультате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления илидолжностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе врезультате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующихзакону или иному правовому акту;

-предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствамподведомственных бюджетных учреждений;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом,Уставом Одинцовского муниципального района и настоящим Положением.

 

Статья44. Бюджетные полномочия распорядителя бюджетных средств

 

Распорядительбюджетных средств:

-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

-распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета;

- вноситпредложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которогонаходится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- вслучае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителембюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главногораспорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

 

Статья45. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходовбюджета

 

1.Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетнымиполномочиями:

формируетперечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

представляетсведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или)проекта бюджета;

представляетсведения для составления и ведения кассового плана;

формируети представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

исполняетв случае необходимости полномочия администратора доходов бюджета;

осуществляетиные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.

2.Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

-осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотойи своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального района, пенейи штрафов по ним;

-осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципальногорайона, пеней и штрафов;

-принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджетмуниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременноеосуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканныесуммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства дляосуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансовРоссийской Федерации;

-принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет муниципального районаи представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетныеполномочия главных администраторов доходов бюджета муниципального района,являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведениибюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном местнойадминистрацией.

Бюджетныеполномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке,установленном законодательством, а также в соответствии с доведенными до нихглавными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся,правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.

 

Статья46. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источниковфинансирования дефицита бюджета

 

1.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладаетследующими бюджетными полномочиями:

-формирует перечни подведомственных ему администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета;

-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникамфинансирования дефицита бюджета;

-обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в егораспоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источниковфинансирования дефицита бюджета;

-распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторамисточников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую частьбюджета;

-организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своейдеятельности;

-исполняет в случае необходимости полномочия администратора источниковфинансирования дефицита бюджета;

-формирует бюджетную отчетность главного администратора источниковфинансирования дефицита бюджета.

2.Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующимибюджетными полномочиями:

-осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникамфинансирования дефицита бюджета муниципального района;

-осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджетмуниципального района источников финансирования дефицита бюджета;

-обеспечивает поступления в бюджет муниципального района и выплаты из бюджетамуниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета;

-формирует и представляет бюджетную отчетность;

-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья47. Особенности правового положения муниципальных бюджетных учреждений

 

1.Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами черезлицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Бюджетноеучреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств всоответствии с бюджетной сметой.

2.Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иныхдоговоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района,производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджетамуниципального района лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых инеисполненных обязательств.

При нарушениибюджетным учреждением установленного финансовым органом администрацииОдинцовского муниципального района порядка учета бюджетных обязательствсанкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учрежденияприостанавливается в соответствии с порядком, определенным финансовым органомадминистрации Одинцовского муниципального района.

Нарушениебюджетным учреждением требований настоящей статьи при заключении муниципальныхконтрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительнымипо иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) средствмуниципального района.

3. Вслучае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем)бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящегок невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств,вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров,бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а еслинеобходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторонамуниципального контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетногоучреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственнообусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

4.Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются.

Бюджетноеучреждение не имеет права получать кредиты (займы).

5.Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика посвоим денежным обязательствам.

Бюджетноеучреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных висполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетныхобязательств.

6.Положения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации применительнок бюджетным учреждениям, распространяются на органы местного самоуправления.

 

Статья48. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

 

Получательбюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

-составляет и исполняет бюджетную смету;

-принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

-обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренныхему бюджетных ассигнований;

- вноситсоответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средствпредложения по изменению бюджетной росписи;

- ведетбюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иномумуниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

-формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средствсоответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

-исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Статья49. Бюджетные полномочия Федерального казначейства

 

Федеральноеказначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживаниюисполнения бюджета Одинцовского муниципального района в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполняетиные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации,настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения.

 

Раздел VI. Составлениепроекта бюджета Одинцовского муниципального района

 

Статья50. Общие положения

 

1.Составление проекта бюджета Одинцовского муниципального района Московской области- исключительная прерогатива администрации Одинцовского муниципального района.

2.Непосредственное составление проекта бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области осуществляет финансовый орган администрации Одинцовскогомуниципального района.

В целяхсвоевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовый органадминистрации Одинцовского муниципального района имеет право получатьнеобходимые сведения от иных органов государственной власти, органов местногосамоуправления.

3. Проектбюджета Одинцовского муниципального района Московской области составляется иутверждается сроком на один год. Финансовый год соответствует календарному годуи длится с 1 января по 31 декабря.

Составлениепроекта бюджета основывается на прогнозе социально-экономического развитияОдинцовского муниципального района, основных направлениях бюджетной и налоговойполитики.

4.Порядок и сроки составления проекта бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области устанавливаются администрацией Одинцовского муниципальногорайона с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением.

5. Бюджетмуниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Советадепутатов Одинцовского муниципального района.

 

Статья51. Прогноз социально-экономического развития

 

1.Прогноз социально-экономического развития Одинцовского муниципального районаМосковской области разрабатывается на период не менее трех лет.

2.Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в порядке,установленном администрацией Одинцовского муниципального района.

Прогнозсоциально-экономического развития Одинцовского муниципального района Московскойобласти одобряется администрацией Одинцовского муниципального района одновременнос принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов Одинцовскогомуниципального района.

3.Изменение прогноза социально-экономического развития Одинцовскогомуниципального района Московской области в ходе составления или рассмотренияпроекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проектабюджета.

 

Статья52. Среднесрочный финансовый план

 

1.Среднесрочный финансовый план Одинцовского муниципального района Московскойобласти ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленнымадминистрацией Одинцовского муниципального района с соблюдением положенийБюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Проектсреднесрочного финансового плана утверждается администрацией Одинцовскогомуниципального района и представляется в Совет депутатов Одинцовскогомуниципального района одновременно с проектом бюджета.

2.Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать необходимыепараметры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья53. Прогнозирование доходов бюджета

 

Доходыбюджета Одинцовского муниципального района Московской области прогнозируются наоснове прогноза социально-экономического развития Одинцовского муниципальногорайона в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете вСовет депутатов Одинцовского муниципального района законодательства о налогах исборах, бюджетного законодательства, решений Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района.

 

Статья54. Планирование бюджетных ассигнований

 

Планированиебюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой,устанавливаемой финансовым органом администрации Одинцовского муниципальногорайона с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящегоПоложения.

 

Статья55. Долгосрочные целевые программы

 

В бюджетеОдинцовского муниципального района могут предусматриваться бюджетныеассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ. Разработка,утверждение и реализация долгосрочных целевых программ осуществляются впорядке, установленном администрацией Одинцовского муниципального района.

 

Статья56. Ведомственные целевые программы

 

В бюджетеОдинцовского муниципального района Московской области могут предусматриватьсябюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программосуществляются в порядке, установленном администрацией Одинцовскогомуниципального района.

 

Раздел VII. Рассмотрениеи утверждение бюджета Одинцовского муниципального района

 

Статья57. Общие положения

 

1. Врешении о бюджете Одинцовского муниципального района Московской области должнысодержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объемдоходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2.Решением о бюджете устанавливаются:

-перечень главных администраторов доходов бюджета;

-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьями видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структурерасходов на очередной финансовый год;

- общийобъем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств;

- объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемыхдругим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовомгоду;

-источники финансирования дефицита бюджета;

- верхнийпредел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнегопредела долга по муниципальным гарантиям;

- иныепоказатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актомпредставительного органа муниципального образования.

3.Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета поотдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению(отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели,установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнованийи (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья58. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Совета депутатовОдинцовского муниципального района

 

1.Администрация Одинцовского муниципального района вносит на рассмотрение Советадепутатов Одинцовского муниципального района проект решения о бюджетеОдинцовского муниципального района Московской области не позднее 15 ноября текущегогода.

2.Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Одинцовскогомуниципального района представляются:

-основные направления бюджетной и налоговой политики;

-предварительные итоги социально-экономического развития Одинцовского муниципальногорайона за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития Одинцовского муниципального района за текущийфинансовый год;

- прогнозсоциально-экономического развития Одинцовского муниципального района;

- проектсреднесрочного финансового плана Одинцовского муниципального района;

-пояснительная записка к проекту бюджета;

-методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхнийпредел муниципального долга на конец очередного финансового года;

- проектпрограммы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

- проектыпрограмм муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

- проектпрограммы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

- оценкаожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- иныедокументы и материалы.

 

Статья59. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете

 

1. Втечение одного рабочего дня со дня внесения администрацией Одинцовскогомуниципального района проекта решения о бюджете Одинцовского муниципальногорайона Московской области в Совет депутатов Одинцовского муниципального районапредседатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района направляет егона рассмотрение комиссии Совета депутатов по бюджету и налогам (далее -комиссия). Комиссия проверяет соответствие перечня документов и материалов,представленных одновременно с проектом решения о бюджете, Бюджетному кодексуРоссийской Федерации и настоящему Положению.

2.Комиссия не позднее трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджетена рассмотрение Совета депутатов Одинцовского муниципального района направляетпредседателю Совета депутатов Одинцовского муниципального района предложение опринятии к рассмотрению проекта решения о бюджете Одинцовского муниципальногорайона Московской области либо в случае, если перечень документов и материалов,представленных одновременно с проектом решения о бюджете Одинцовскогомуниципального района Московской области, не соответствует требованиямБюджетного кодекса Российской Федерации и настоящему Положению, о еговозвращении администрации Одинцовского муниципального района для доработки.

3. Непозднее следующего рабочего дня со дня внесения предложения комиссиипредседатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района принимает одноиз указанных выше решений. В случае если Совет депутатов Одинцовскогомуниципального района принимает решение о возвращении проекта решения о бюджетеОдинцовского муниципального района Московской области администрацииОдинцовского муниципального района для доработки, в нем указываютсяобоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержитсяпредложение администрации Одинцовского муниципального района представить вСовет депутатов Одинцовского муниципального района доработанный проект решенияо бюджете Одинцовского муниципального района Московской области в срок не болеесеми рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Повторноерассмотрение доработанного проекта решения о бюджете муниципального районаосуществляется в порядке, установленном для предварительного рассмотренияпроекта решения о бюджете Одинцовского муниципального района Московскойобласти.

4. Вслучае если комиссией принято предложение о принятии к рассмотрению проектарешения о бюджете Одинцовского муниципального района и опубликовании проектарешения о бюджете, указанное решение должно устанавливать также дату проведенияпубличных слушаний по проекту решения о бюджете Одинцовского муниципальногорайона.

Замечанияи предложения по проекту решения о бюджете Одинцовского муниципального района,представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и доводятся досведения участников бюджетного процесса.

Прирассмотрении проекта решения о бюджете Одинцовского муниципального районауказанные замечания и предложения носят рекомендательный характер.

5. Порезультатам рассмотрения проекта решения о бюджете Одинцовского муниципальногорайона Московской области Совет депутатов Одинцовского муниципального районапринимает решение об утверждении бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области.

6.Решение о бюджете Одинцовского муниципального района Московской областивступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Решениемо бюджете утверждаются основные показатели и характеристики (приложения),установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Решение обюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после егоподписания в установленном порядке.

 

Раздел VIII. Исполнениебюджета Одинцовского муниципального района

 

Статья60. Основы исполнения бюджета

 

1.Исполнение бюджета Одинцовского муниципального района Московской областиобеспечивается администрацией Одинцовского муниципального района.

2.Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрацииОдинцовского муниципального района.

Исполнениебюджета Одинцовского муниципального района Московской области организуется наоснове сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджетисполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области осуществляется Федеральным казначейством в порядке,установленном действующим законодательством.

 

Статья61. Сводная бюджетная роспись

 

1.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливаетсяфинансовым органом администрации Одинцовского муниципального района.

2.Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляетсяначальником финансового органа.

3.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствоватьрешению о бюджете Одинцовского муниципального района Московской области.

В случаепринятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансовогооргана утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

4. Вслучаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в ходеисполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены всоответствии с решениями руководителя финансового органа администрацииОдинцовского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджетеОдинцовского муниципального района Московской области.

5.Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся доглавных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года,за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

6. Всводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникамфинансирования дефицита бюджета.

 

Статья62. Кассовый план

 

Порядоксоставления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета,главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений,необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает финансовыйорган администрации Одинцовского муниципального района.

Составлениеи ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Одинцовскогомуниципального района.

 

Статья63. Исполнение бюджета по доходам

 

Исполнениебюджета Одинцовского муниципального района Московской области по доходампредусматривает:

-зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов ииных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых понормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетнымкодексом Российской Федерации, решением о бюджете Одинцовского муниципальногорайона Московской области, иными законами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положенияминастоящего Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иныхпоступлений в бюджет;

- возвратизлишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных наизлишне взысканные суммы;

- зачетизлишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;

-перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществлениявозврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов,сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществлениетакого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единыхсчетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства,предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации.

 

Статья64. Исполнение бюджета по расходам

 

1.Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленномсоответствующим финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

2.Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

-принятие бюджетных обязательств;

-подтверждение денежных обязательств;

-санкционирование оплаты денежных обязательств;

-подтверждение исполнения денежных обязательств.

3.Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределахдоведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.

Получательбюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключениямуниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом,соглашением.

4.Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средствбюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами,необходимыми для санкционирования их оплаты.

5.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершенияразрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов,предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств,установленным финансовым органом администрации Одинцовского муниципальногорайона в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации инастоящего Положения.

Оплатаденежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичнымнормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателябюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

6.Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основанииплатежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счетабюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иныхдокументов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнениюденежных обязательств получателей бюджетных средств.

 

Статья65. Бюджетная роспись

 

1.Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей(распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них,устанавливается финансовым органом администрации Одинцовского муниципальногорайона.

Бюджетныеросписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии сбюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, иутвержденными финансовым органом администрации Одинцовского муниципальногорайона лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетныеросписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии сбюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2.Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главнымраспорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показателибюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и(или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, заисключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главногораспорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетнойросписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись недопускается.

Изменениепоказателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителябюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главногораспорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений вбюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

 

Статья66. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

 

Исполнениебюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главнымиадминистраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета всоответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовыморганом администрации Одинцовского муниципального района в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Санкционированиеоплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетныхассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется впорядке, установленном финансовым органом администрации Одинцовскогомуниципального района.

 

Статья67. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

 

Учетопераций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процессав рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых воргане Федерального казначейства.

 

Статья68. Бюджетная смета

 

Бюджетнаясмета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке,определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которогонаходится бюджетное учреждение.

Бюджетнаясмета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетныхсредств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

 

Статья69. Предельные объемы финансирования

 

1. Вслучае и порядке, установленных финансовым органом администрации Одинцовскогомуниципального района, при организации исполнения бюджета по расходам могутпредусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплатыденежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года(предельные объемы финансирования).

2.Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главногораспорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно илипоквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо насоответствующий квартал на основе заявок на финансирование главныхраспорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

 

Статья70. Блокировка расходов бюджета

 

Блокировкарасходов бюджета осуществляется по решению начальника финансового органаадминистрации Одинцовского муниципального района на любом этапе исполнениябюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в томчисле при выявлении финансовым органом администрации Одинцовскогомуниципального района и органами государственного и муниципального финансовогоконтроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

 

Статья71. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверхутвержденных решением о бюджете

 

Доходы,фактически полученные при исполнении бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области сверх утвержденного решением о бюджете общего объемадоходов, могут направляться финансовым органом администрации Одинцовскогомуниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Одинцовскогомуниципального района Московской области на текущий финансовый год на замещениемуниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также наисполнение публичных нормативных обязательств Одинцовского муниципальногорайона Московской области в случае недостаточности предусмотренных на ихисполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

Субсидиии субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области сверх утвержденных решением о бюджетедоходов, направляются на увеличение расходов соответственно целямпредоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетнуюроспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

 

Статья72. Иммунитет бюджета

 

Обращениевзыскания на средства бюджета Одинцовского муниципального района осуществляетсятолько на основании судебного акта в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.

 

Статья73. Завершение текущего финансового года

 

1.Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением случаев,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемыфинансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Допоследнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющийкассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные коплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остаткасредств на едином счете бюджета.

3. Неиспользованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств,находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих днейтекущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средствна единый счет бюджета.

 

Раздел IX. Составление,внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Одинцовского муниципальногорайона

 

Статья74. Составление бюджетной отчетности

 

1.Бюджетную отчетность Одинцовского муниципального района Московской областисоставляет финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района.

2.Бюджетная отчетность включает:

- отчетоб исполнении бюджета;

- балансисполнения бюджета;

- отчет офинансовых результатах деятельности;

- отчет одвижении денежных средств;

-пояснительную записку.

Бюджетнаяотчетность Одинцовского муниципального района Московской области являетсягодовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3.Бюджетная отчетность составляется на основании сводной бюджетной отчетностиглавных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходовбюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

4.Бюджетная отчетность представляется финансовым органом в администрациюОдинцовского муниципального района.

Отчет обисполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской области запервый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового годаутверждается администрацией Одинцовского муниципального района и направляется вСовет депутатов Одинцовского муниципального района и контрольно-ревизионнуюкомиссию Одинцовского муниципального района.

Годовойотчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московскойобласти подлежит утверждению решением Совета депутатов Одинцовскогомуниципального района.

 

Статья75. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

 

1.Годовой отчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области до его рассмотрения Советом депутатов Одинцовскогомуниципального района подлежит внешней проверке.

Внешняяпроверка включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителейбюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовкузаключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области осуществляется контрольно-ревизионнойкомиссией Одинцовского муниципального района. Порядок осуществления внешнейпроверки годового отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Советадепутатов Одинцовского муниципального района.

3.Финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района представляетгодовой отчет об исполнении бюджета Одинцовского муниципального районаМосковской области за истекший финансовый год для подготовки заключения на негов контрольно-ревизионную комиссию Одинцовского муниципального района не позднее1 марта текущего года.

Контрольно-ревизионнаякомиссия Одинцовского муниципального района готовит заключение на годовой отчетоб исполнении бюджета в срок, не превышающий 2 недель.

Указанноезаключение представляется в Совет депутатов Одинцовского муниципального районас одновременным направлением в администрацию Одинцовского муниципальногорайона.

 

Статья76. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнениибюджета Советом депутатов Одинцовского муниципального района

 

1.Годовой отчет об исполнении бюджета представляется администрацией Одинцовскогомуниципального района в Совет депутатов Одинцовского муниципального района непозднее 1 мая текущего года.

Одновременнос годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения обисполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и иныедокументы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Втечение одного рабочего дня со дня внесения администрацией Одинцовскогомуниципального района проекта решения об исполнении бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области в Совет депутатов Одинцовского муниципальногорайона председатель Совета депутатов Одинцовского муниципального районанаправляет его на рассмотрение комиссии Совета депутатов по бюджету и налогам(далее - комиссия). Комиссия проверяет соответствие перечня документов иматериалов, представленных одновременно с проектом решения об исполнениибюджета, Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению.

3.Комиссия не позднее трех рабочих дней со дня внесения проекта решения обисполнении бюджета на рассмотрение Совета депутатов Одинцовского муниципальногорайона направляет председателю Совета депутатов Одинцовского муниципальногорайона предложение о принятии к рассмотрению проекта решения об исполнениибюджета Одинцовского муниципального района Московской области либо, в случаеесли перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектомрешения об исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московскойобласти, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации инастоящему Положению, о его возвращении главе Одинцовского муниципальногорайона для доработки.

4. Непозднее следующего рабочего дня со дня внесения предложения комиссиипредседатель Совета депутатов Одинцовского муниципального района принимает одноиз указанных выше решений. В случае если Совет депутатов Одинцовскогомуниципального района принимает решение о возвращении проекта решения обисполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской областиадминистрации Одинцовского муниципального района для доработки, в нем указываютсяобоснования, по которым проект решения возвращается, а также содержитсяпредложение администрации Одинцовского муниципального района представить вСовет депутатов Одинцовского муниципального района доработанный проект решенияоб исполнении бюджета Одинцовского муниципального района Московской области всрок не более семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Повторноерассмотрение доработанного проекта решения об исполнении бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области осуществляется в порядке,установленном для предварительного рассмотрения проекта решения об исполнениибюджета Одинцовского муниципального района Московской области.

5. Порезультатам рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета Одинцовскогомуниципального района Московской области Совет депутатов Одинцовскогомуниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решенияоб исполнении бюджета.

6. Вслучае отклонения Советом депутатов Одинцовского муниципального района решенияоб исполнении бюджета он возвращается администрации Одинцовского муниципальногорайона для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных иповторного предоставления в срок, не превышающий 1 месяц.

7. Отчетоб исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением Советадепутатов Одинцовского муниципального района. В решении об исполнении бюджетауказывается общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовыйгод утверждаются показатели:

- доходовбюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходовбюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходовбюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

-расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

-источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источниковфинансирования дефицитов бюджетов;

-источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей,видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операцийсектора государственного управления, относящихся к источникам финансированиядефицитов бюджетов;

- иныепоказатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, закономсубъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительногооргана муниципального образования.

 

Раздел X. Муниципальныйфинансовый контроль

 

Статья 77.Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

 

ВОдинцовском муниципальном районе Московской области муниципальный финансовыйконтроль осуществляют:

- Советдепутатов Одинцовского муниципального района;

-контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципального района;

-администрация Одинцовского муниципального района;

-финансовый орган администрации Одинцовского муниципального района;

- главныераспорядители и распорядители бюджетных средств;

- главныеадминистраторы доходов бюджета;

- главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета.

 

Статья78. Формы осуществления муниципального финансового контроля, осуществляемогоСоветом депутатов Одинцовского муниципального района

 

1. Советдепутатов Одинцовского муниципального района осуществляет следующие формыфинансового контроля:

предварительныйконтроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иныхпроектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущийконтроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета назаседаниях комиссий Совета депутатов в ходе слушаний и в связи с депутатскимизапросами;

последующийконтроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2.Контроль Совета депутатов Одинцовского муниципального района предусматриваетправо Совета депутатов на:

-получение от администрации Одинцовского муниципального района необходимыхсопроводительных материалов при утверждении бюджета;

-получение от финансового органа администрации Одинцовского муниципального районаоперативной информации об исполнении бюджета;

-утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

-создание собственных контрольных органов;

-вынесение оценки деятельности финансового органа администрации Одинцовскогомуниципального района по исполнению бюджета.

3.Администрация Одинцовского муниципального района, органы администрацииОдинцовского муниципального района обязаны предоставлять всю информацию,необходимую для осуществления Советом депутатов Одинцовского муниципальногорайона финансового контроля в пределах его компетенции по бюджетным вопросам,установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Статья79. Финансовый контроль, осуществляемый контрольно-ревизионной комиссиейОдинцовского муниципального района

 

Контрольно-ревизионнаякомиссия осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.

Предварительныйконтроль - контроль за соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении.

Последующийконтроль - контроль за исполнением бюджета Одинцовского муниципального района -за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджетаОдинцовского муниципального района главными распорядителями; распорядителями;получателями средств бюджета; получателями муниципальных гарантий и/илибюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

 

Статья80. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Одинцовскогомуниципального района

 

1.Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Одинцовского муниципальногорайона, осуществляют финансовый орган администрации Одинцовского муниципальногорайона, главные распорядители и распорядители бюджетных средств.

2. Формыи порядок осуществления муниципального финансового контроля финансовым органомадминистрации Одинцовского муниципального района, главными распорядителями ираспорядителями бюджетных средств устанавливаются администрацией Одинцовскогомуниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом, Уставом Одинцовскогомуниципального района и настоящим Положением.

 

Статья81. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым органом администрацииОдинцовского муниципального района

 

Финансовыйорган администрации Одинцовского муниципального района осуществляет финансовыйконтроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателейсредств бюджета района, в том числе субвенций, субсидий и дотаций извышестоящего бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов,бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения,целевого использования и возврата бюджетных средств в целях эффективногофункционирования бюджетного процесса в Одинцовском муниципальном районе.

 

Статья82. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетныхсредств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета

 

1.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль заподведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в частиобеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетныхсредств.

Главныераспорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованиемсубсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями,определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главныераспорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственныхраспорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарныхпредприятий.

2.Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль заподведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функцийадминистрирования доходов.

3.Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляютфинансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета попогашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главныеадминистраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводитьпроверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицитабюджета.

 

Статья83. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

 

Неисполнениелибо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проектабюджета муниципального района, утверждения бюджета, исполнения и контроля заисполнением бюджетов бюджетной системы Российской Федерации признаетсянарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечетприменение к нарушителю мер принуждения.

 

Статья84. Полномочия финансового органа администрации Одинцовского муниципальногорайона в области применения мер принуждения

 

Начальникфинансового управления имеет право применять следующие меры принуждения:

списыватьв бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевомуназначению;

списыватьв бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет,срок возврата которых истек;

списыватьв бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетнымисредствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которыхнаступил;

взыскиватьв бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств,предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользованиебюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере однойтрехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации за каждый день просрочки;

выноситьпредупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателейбюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлятьпротоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскиватьв бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнениеплатежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размереодной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации за каждый день просрочки.

 

Раздел XI. Заключительныеположения

 

Статья85. Вступление настоящего Положения в силу

 

НастоящееПоложение вступает в силу с 01.01.2009.