Решение Совета депутатов городского округа Балашиха от 13.10.2009 № 9/69

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 13 октября2009 г. N 9/69

 

Об утверждении Положенияо трехсторонней комиссии городского округа Балашиха по регулированиюсоциально-трудовых отношений

 

Советдепутатов городского округа Балашиха

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о Трехсторонней комиссии городского округа Балашиха порегулированию социально-трудовых отношений (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Факт".

3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителяпредседателя Совета депутатов городского округа Балашиха Шестакова А.В.

 

Глава

городского округа Балашиха В.Г.Самоделов

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городского округаБалашиха

Московской области

от 13 октября 2009г. N 9/69

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТРЕХСТОРОННЕЙКОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮСОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

1. Общиеположения

 

1.1.Правовую основу деятельности Трехсторонней комиссии городского округа Балашихапо регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляютКонституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Уставгородского округа Балашиха, иные нормативные правовые акты городского округаБалашиха.

1.2.Комиссия формируется и действует на основе принципов:

-законности;

-добровольности;

-паритетности;

-равноправия;

-полномочности;

-взаимной ответственности.

 

2. СоставКомиссии

 

2.1.Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерствов городском округе Балашиха, и формируется территориальными объединениямипрофсоюзов, территориальными объединениями работодателей, администрациейгородского округа Балашиха из равного числа представителей каждой из сторонсоциального партнерства (далее - стороны).

2.2.Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно ине может превышать 5 человек от каждой стороны.

2.3.Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов и объединенийработодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органовуказанных объединений. Утверждение и замена представителей администрациигородского округа Балашиха производятся в соответствии с постановлениемадминистрации городского округа Балашиха.

 

3. Основныезадачи Комиссии

 

3.1.Основными задачами Комиссии являются:

- ведениеколлективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориальногосоглашения;

-выработка рекомендаций по порядку и срокам подготовки и заключения отраслевыхсоглашений;

-содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориигородского округа Балашиха, оказание практической и методической помощи взаключении коллективных договоров, отраслевых территориальных соглашений;

-осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, территориальногосоглашения, отраслевых территориальных соглашений;

-предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций всоциально-экономической сфере;

-подготовка органам местного самоуправления Московской области предложений попринятию нормативных правовых актов в сфере социально-трудовой деятельности;

-согласование позиций сторон по основным направлениям социально-экономическойполитики на территории городского округа Балашиха;

-содействие урегулированию разногласий, возникших при заключении и реализациитерриториального соглашения, отраслевых территориальных соглашений,коллективных договоров;

-организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией порегулированию социально-трудовых отношений;

- изучениеи распространение опыта работы территориальных комиссий других муниципальныхобразований Московской области в сфере социально-трудовых и связанных с нимиэкономических отношений, распространение его на территории городского округаБалашиха.

3.2.Решения Комиссии по проектам нормативных правовых и иных актов органов местногосамоуправления, а также по другим вопросам социально-трудовой сферы являютсяобязательными к исполнению органами местного самоуправления, организациямипрофсоюзов и работодателей.

 

4. Основныеправа Комиссии

 

4.1.Комиссия имеет право:

-определять порядок, сроки разработки и заключения проекта территориальноготрехстороннего соглашения;

-определять сроки опубликования текста соглашений в печатных изданиях городскогоокруга Балашиха и порядок обращения администрации городского округа Балашиха кработодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, с предложениемприсоединиться к нему;

-уведомлять работодателей, не являющихся членами объединений работодателей,ведущих коллективные переговоры по разработке и заключению проекта соглашения,о начале коллективных переговоров и предлагать им формы возможного участия вних;

-рассматривать представленные отказы работодателя от присоединения ктерриториальному соглашению с участием полномочных представителей работодателяи работников и принимать соответствующие решения;

-запрашивать у администрации городского округа Балашиха, работодателей ипрофсоюзов информацию, необходимую для осуществления контроля за выполнениемзаключенных соглашений и коллективных договоров;

-проводить с администрацией городского округа Балашиха консультации по вопросам,связанным с разработкой и реализацией прогнозов и программсоциально-экономического развития муниципального образования, иных программ всоциально-трудовой сфере;

-принимать участие в подготовке и рассматривать на своих заседаниях проектынормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления в сфере трудаи выносить соответствующие решения;

-участвовать в заседаниях администрации муниципального образования прирассмотрении вопросов в сфере социально-трудовых отношений;

- вноситьв органы местного самоуправления предложения о предоставлении организациям,участвующим в социальном партнерстве и выполняющим условия территориальногосоглашения, преимущественного права на решение вопросовсоциально-экономического развития (включение в целевые муниципальные программы,размещение муниципальных заказов, содействие в кредитовании, предоставлениельгот по местным налогам и сборам и других);

-приглашать для участия в работе Комиссии представителей администрациигородского округа Балашиха, представителей профсоюзных органов, представителейработодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов,представителей других организаций;

-создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии;

-осуществлять контроль за выполнением своих решений;

-принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных,районных (городских) совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросамсоциально-трудовых отношений и социального партнерства;

- вноситьпредложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

- вноситьпредложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства,предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

-приглашать руководителей организаций, не выполняющих условия соглашений, назаседания Комиссии;

-поручать членам Комиссии, членам рабочей группы ознакомиться с положением дел,касающихся выполнения территориального соглашения, и принимать участие вразрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров в организацияхгородского округа Балашиха;

-разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии;

-информировать население и работодателей городского округа Балашиха одеятельности Комиссии и принимаемых ею решениях, о предприятиях, проводящихсоциальную политику в отношении своих работников, в средствах массовойинформации.

 

5. Организациядеятельности Комиссии

 

5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденнымкоординатором Комиссии планом работы, а также с учетом необходимости решениявозникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимает координаторКомиссии. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.

5.2.Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии либо по его поручению один изкоординаторов сторон.

5.3.Комиссия создает постоянную и временные рабочие группы из представителей сторондля подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрениеКомиссии, и выработки согласованных решений. Утверждение и заменапредставителей администрации городского округа Балашиха в постоянной рабочейгруппе Комиссии производятся в соответствии с распоряжением администрациигородского округа Балашиха.

5.4.Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии откаждой из сторон.

5.5.Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, еслиза него проголосовали все три стороны большинством голосов. Члены Комиссии,несогласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения впротокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигнутосогласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими ихпредставительствовать в Комиссии.

5.6. Принеобходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменноинформируют Комиссию.

5.7.Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденнымсторонами.

5.8.Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет администрациягородского округа Балашиха.

 

6. КоординаторКомиссии и его полномочия

 

6.1.Координатор Комиссии назначается и освобождается руководителем администрациигородского округа Балашиха с учетом предложений сторон Комиссии. КоординаторКомиссии не является членом Комиссии.

6.2.Координатор Комиссии:

-организует совместно с координаторами сторон деятельность Комиссии,председательствует на ее заседаниях;

-обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон привыработке совместных решений и их реализации;

-приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителейорганов местного самоуправления, профсоюзных организаций, работодателеймуниципального образования, не входящих в состав Комиссии, представителейдругих организаций и специалистов;

-проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссииконсультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятияоперативных решений;

-регулярно информирует администрацию городского округа Балашиха о деятельностиКомиссии;

-информирует Комиссию о деятельности администрации городского округа Балашиха всфере социально-трудовых отношений.

6.3.Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимаетучастия в голосовании.

 

7. Координаторысторон и их полномочия

 

7.1.Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координаторстороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.

7.2.Координатор каждой из сторон по ее поручению:

-совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- попоручению координатора Комиссии проводит заседания Комиссии;

-информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителейстороны;

-проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов,требующих принятия совместных решений;

- вноситпредложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии.

 

8. Члены Комиссии

 

8.1. ЧленКомиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектоврешений Комиссии.

8.2.Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.