Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 22.03.2016 № 245-ПГА

Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сектором муниципального финансового...

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГДЗЕРЖИНСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22 марта 2016г. N 245-ПГА

 

Об утверждении Порядкаосуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" сектором муниципального финансового контроляадминистрации муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

 

Всоответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями3, 8, 9 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд"

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сектороммуниципального финансового контроля администрации муниципального образования"Городской округ Дзержинский".

2.Признать утратившим силу п. 1 постановления администрации города от18.11.2015 N 865-ПГА "О Порядке осуществления контроля соблюденияФедерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ".

3.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте города и в газете"Угрешские вести".

Отв.Кузнецова И.Д., Боков Д.А.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава

города В.М. Панаморенко

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

города Дзержинский

Московской области

от 22 марта 2016г. N 245-ПГА

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯКОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

ОТ 05.04.2013 N44-ФЗ "О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ТОВАРОВ, РАБОТ,УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХНУЖД" СЕКТОРОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО

КОНТРОЛЯАДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" сектороммуниципального финансового контроля администрации муниципального образования"Городской округ Дзержинский" (далее - Порядок) разработан в соответствиис ч. 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" и определяет правила осуществления сектором муниципальногофинансового контроля администрации муниципального образования "Городскойокруг Дзержинский" (далее - сектор муниципального финансового контроля)контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) как органоммуниципального финансового контроля, уполномоченным на осуществление контроля всфере закупок.

1.2.Предметом контрольной деятельности является соблюдение Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд" в рамках полномочийсектора муниципального финансового контроля. Контрольная деятельностьосуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

1.3.Сектор муниципального финансового контроля осуществляет контроль в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский", предусмотренный частями 3,8, 9 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, в отношении:

-муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссийпо осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченныхучреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд,специализированных организаций, выполняющих отдельные полномочия в рамкахосуществления закупок для обеспечения нужд муниципального образования"Городской округ Дзержинский" в соответствии с Законом N 44-ФЗ (далее- субъекты контроля);

-соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19Закона N 44-ФЗ;

-обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включеннойв план-график;

-применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случаенарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

-соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги условиям контракта;

-своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учетапоставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

-соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (еерезультата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

1.4.Контроль в сфере закупок осуществляется путем плановых и внеплановых проверок(далее также - контрольное мероприятие). Проверки подразделяются на выездные икамеральные, в том числе встречные проверки, проводимые в рамках выездных и(или) камеральных проверок (далее - проверка).

Встречныепроверки проводятся в целях установления и (или) подтверждения фактов,связанных с деятельностью субъекта контроля.

Встречныепроверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для выездных иликамеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок неможет превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки оформляютсяактом, который прилагается к материалам выездной или камеральной проверкисоответственно.

Решение опроведении проверки принимается главой города и оформляется распоряжениемадминистрации муниципального образования "Городской округДзержинский".

1.5.Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проверок по частям 3, 8, 9статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в рамках осуществленияконтроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нуждмуниципального образования "Городской округ Дзержинский" сектороммуниципального финансового контроля (далее - План проверок), утверждаемымраспоряжением администрации города.

1.6. Внеплановые проверки проводятся сектором муниципальногофинансового контроля по следующим основаниям в пределах полномочий сектора муниципальногофинансового контроля:

-получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контрольобщественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия(бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, уполномоченногоучреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлениюзакупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактногоуправляющего. Рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленномглавой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд". В случае если внеплановая проверка проводится наосновании жалобы участника закупки, по результатам проведения указаннойпроверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение;

-поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

-истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22,пунктом 3 части 27 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" предписания.

Порядокпринятия решения о назначении внеплановых контрольных мероприятийустанавливается административным регламентом контрольного органа.

 

2. Права,обязанности и ответственность должностных лиц,

уполномоченныхна проведение контрольных мероприятий

 

2.1. Должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок,являются:

-начальник сектора муниципального финансового контроля;

-сотрудники сектора муниципального финансового контроля;

-сотрудники структурных подразделений администрации муниципального образования"Городской округ Дзержинский", уполномоченные на участие в проведениипроверки.

Дляпроведения проверки из числа должностных лиц, указанных в настоящем пункте,формируется комиссия численностью не менее трех и не более пяти человек, всоставе руководителя и членов комиссии. Предложения о составе комиссиипредставляются начальником сектора муниципального финансового контроля.

Составкомиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования"Городской округ Дзержинский" о проведении проверки (далее -распоряжение о проведении проверки).

2.2.Должностные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, имеют право:

2.2.1.Запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной формедокументы и информацию, объяснения в письменной форме, в том числе в формеэлектронного документа, необходимые для проведения проверки. Указаннуюинформацию должностные лица вправе запрашивать за подписью руководителякомиссии.

2.2.2.При осуществлении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении служебныхудостоверений и копии распоряжения о проведении проверки посещать помещения итерритории, которые занимает субъект контроля, требовать предъявленияпоставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг,проводить, в том числе с использованием фото- и видеосъемки, аудиозаписи,осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры.

2.2.3.Должностные лица вправе выдавать обязательные для исполнения предписания обустранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

2.2.4.Сектор муниципального финансового контроля в целях осуществления проверок всфере закупок вправе привлекать экспертов, экспертные организации в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. При использованиирезультатов работы эксперта, экспертной организации ответственность заформирование выводов по результатам контрольного мероприятия несут должностныелица сектора муниципального финансового контроля.

2.4.Должностные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, обязаны:

2.4.1.Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлениюи пресечению нарушений в установленной сфере деятельности.

2.4.2.Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законыи иные нормативные правовые акты Московской области, нормативные правовые актыорганов местного самоуправления муниципального образования "Городскойокруг Дзержинский" при проведении проверки.

2.4.3.Проводить проверки на основании и в соответствии с распоряжением о проведениипроверки.

2.4.4.Уведомлять субъект контроля о проведении плановой проверки не позднее, чем запять рабочих дней до начала проверки.

2.4.5.Посещать территории и помещения субъекта контроля в целях проведения проверкитолько во время исполнения служебных обязанностей с соблюдением установленногосрока проведения проверки.

2.4.6.Знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля(далее - представитель субъекта контроля) с копией распоряжения о проведениипроверки, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведенияпроверки, об изменении состава комиссии, а также с результатами проверки.

2.5.Должностные лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, несутответственность за качество проводимых проверок, достоверность информации ивыводов, содержащихся в актах проверок, их соответствие законодательствуРоссийской Федерации.

2.6. Во время проведения проверок субъект контроля, егоруководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители субъектаконтроля обязаны:

2.6.1. Непрепятствовать проведению проверки, в том числе обеспечивать правобеспрепятственного доступа членов комиссии на территорию, в помещения, с учетомтребований законодательства Российской Федерации о защите государственнойтайны.

2.6.2. Пописьменному запросу руководителя комиссии представлять в установленные взапросе сроки документы и сведения.

Передача запрашиваемыхдокументов осуществляется на основании акта приема-передачи документов.

2.6.3.При невозможности представить требуемые информацию, документы и материалысубъект контроля обязан представить письменное объяснение с обоснованием причинневозможности их представления.

2.6.4.Обеспечивать необходимые условия для работы комиссии, в том числе предоставлятьотдельные помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключениеммобильной связи) и иные необходимые для проведения выездной проверки средства иоборудование.

2.7.Субъект контроля, его руководитель, иные должностные лица или уполномоченныепредставители субъекта контроля, необоснованно препятствующие проведениюпроверки, уклоняющиеся от ее проведения и (или) представления необходимой для осуществленияпроверки информации, а также не исполняющие в установленный срок предписания,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Врамках одной проверки могут быть реализованы полномочия сектора муниципальногофинансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансовогоконтроля и контроля за соблюдением Закона N 44-ФЗ.

2.9. Привыявлении в результате проведения проверки факта совершения действия(бездействия), содержащего признаки состава преступления, сектор муниципальногофинансового контроля передает в правоохранительные органы информацию о такомфакте и (или) документы, подтверждающие такой факт, за подписью главы города втечение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.

2.10.Информационное взаимодействие в рамках осуществления контроля в сфере закупок,реализуется с использованием региональной информационной системы Московскойобласти в сфере закупок.

 

3. Требования кпланированию контроля в сфере закупок

 

3.1.Планирование деятельности по контролю в сфере закупок осуществляется путемсоставления и утверждения плана проверок на следующий календарный год.

Периодичностьсоставления плана проверок - годовая.

3.2. ВПлане проверок указываются субъекты контроля, предмет проверки, проверяемыйпериод, основание проверки, месяц начала проверки.

3.3. Планпроверок на следующий календарный год утверждается распоряжением администрациигорода.

3.4. Планпроверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднеепяти рабочих дней со дня их утверждения на официальном сайте муниципальногообразования "Городской округ Дзержинский" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. Приформировании Плана проверок учитываются следующие критерии отбора субъектовконтроля:

3.5.1. Существенностьи значимость направлений и объемов закупок, осуществляемых субъектами контроля,в отношении которых предполагается проведение проверки.

3.5.2.Период, прошедший с момента проведения проверки, и результаты проведенияпредыдущих проверок в отношении соответствующего субъекта контроля.

3.5.3.Основные показатели эффективности состояния закупок субъекта контроля,сформированные на основании сведений, содержащихся в единой информационнойсистеме в сфере закупок, предусмотренной Законом N 44-ФЗ, а также региональнойинформационной системе в сфере закупок.

3.6.Формирование Плана проверок осуществляется также с учетом информации оконтрольных мероприятиях, планируемых (проводимых) иными органами муниципальнойвласти.

3.7.Периодичность проведения плановых проверок по одному и тому же предметупроверки в отношении одного субъекта контроля не может превышать одного раза вшесть месяцев.

 

4. Требования кпроведению проверок

 

4.1.Проверка в сфере закупок осуществляется на основании распоряжения администрациигорода о проведении проверки, в котором указываются:

-наименование и место нахождения субъекта контроля;

- предмети основание проведения проверки;

- видпроверки (плановая или внеплановая);

- формапроверки (камеральная или выездная);

-проверяемый период;

- составкомиссии (должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки);

- срокпроведения проверки;

- срок, втечение которого оформляется акт проверки.

4.2.Решение об изменении состава комиссии, сроков проведения проверки илипроверяемого периода, приостановлении и возобновлении проверки принимаетсяглавой города на основании мотивированного обращения руководителя комиссии всоответствии с настоящим Порядком и оформляется распоряжением администрациигорода.

4.3.Подготовка к проведению проверки начинается со сбора достоверной и вдостаточном объеме информации (документов, материалов и сведений, относящихся кпредмету проверки), соответствующей предмету, целям задачам и основнымвопросам, подлежащим проверке.

4.4.Запросы о представлении документов и информации, предусмотренные настоящимПорядком, предписания вручаются представителю субъекта контроля либонаправляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымспособом, свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе сприменением автоматизированных информационных систем. Запрос может бытьотправлен одновременно с уведомлением о проведении проверки.

4.5.Запрос должен содержать четкое изложение поставленных вопросов, перечень необходимыхк истребованию документов, материалов и сведений, срок их представления, атакже сведения о необходимости организации рабочих мест для членов комиссии навремя проведения проверки.

4.6. Срокпредоставления документов и информации устанавливается в запросе и исчисляетсяс даты получения такого запроса. При этом указанный срок не может быть менеедвух рабочих дней.

4.7.Документы и информация, необходимые для проведения проверки, предоставляются вподлиннике или предоставляются их копии, заверенные субъектами контролянадлежащим образом.

4.8.Проведение камеральной проверки.

4.8.1.Камеральная проверка проводится по месту нахождения сектора муниципальногофинансового контроля и состоит в исследовании информации, документов иматериалов, предоставленных по перечню документов, указанных в уведомлении и позапросам руководителя комиссии.

Проверкаможет быть приостановлена по решению главы города, которое оформляетсяраспоряжением администрации города на основании мотивированного обращенияруководителя комиссии:

4.8.1.1.При отсутствии или неудовлетворительном состоянии у субъекта контролядокументов учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги на период восстановления субъектом контроля таких документовучета, необходимых для проведения проверки.

4.8.1.2.На период организации и проведения исследований или экспертиз.

4.8.1.3.В случае непредставления субъектом контроля документов и информации илипредставления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или)при воспрепятствовании проведению проверки или уклонении от проверки.

4.8.1.4.При наличии обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки,по причине временной нетрудоспособности должностных лиц, уполномоченных напроведение проверки.

4.8.2.Срок проведения камеральной проверки составляет тридцать рабочих дней.Распоряжением о проведении проверки может быть установлен срок проведениякамеральной проверки менее тридцати рабочих дней. В срок не позднее трехрабочих дней со дня принятия решения о приостановлении камеральной проверкисектор муниципального финансового контроля извещает субъект контроля оприостановлении проверки и о причинах приостановления.

На времяприостановления проверки течение ее срока прерывается.

4.8.3. Втечение трех рабочих дней со дня получения сведений об устранении причинприостановления проверки руководитель комиссии подготавливает обращение на имяглавы города об устранении причин приостановления проверки. На основанииобращения руководителя комиссии, глава города принимает решение о возобновлениипроведения проверки, которое оформляется распоряжением администрации города.

Руководителькомиссии информирует о возобновлении проверки субъект контроля.

4.8.4.Решение о продлении камеральной проверки принимается главой города на основаниимотивированного обращения руководителя комиссии на срок не более тридцатирабочих дней и оформляется распоряжением администрации города, которое содержитоснование и срок продления проведения проверки.

При этомсрок проведения камеральной проверки продлевается не более одного раза, заисключением случая несоблюдения субъектом контроля требований пункта 2.6настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения камеральной проверки неможет составлять более чем шесть месяцев.

4.8.4.1.Основанием продления срока камеральной проверки являются:

4.8.4.1.1.Проведение камеральной проверки субъекта контроля, имеющего большое количествотерриториальных органов и (или) обособленных структурных подразделений.

4.8.4.1.2.Получение в ходе камеральной проверки информации от правоохранительных,контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии усубъекта контроля нарушений законодательства и требующей дополнительногоизучения.

4.8.4.1.3.Наличие форс-мажорных обстоятельств (затопление, наводнение, пожар и т.п.) натерритории, где проводится камеральная проверка.

4.8.4.1.4.Большой объем проверяемых и анализируемых документов.

4.8.5. Пофактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицамисубъектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных припроведении камеральной проверки, руководитель комиссии составляет акты онесвоевременном представлении (непредставлении) информации, документов иматериалов по форме, утверждаемой нормативно-правовыми актами секторамуниципального финансового контроля.

4.8.6. Входе камеральных проверок проводятся контрольные действия по документальномуизучению деятельности субъекта контроля, связанной с предметом проверки.Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым,бухгалтерским, документам о планировании и осуществлении закупок и инымдокументам субъекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из нихинформации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам субъектаконтроля.

4.9.Проведение выездной проверки.

4.9.1.Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта контроля.

Проверкаможет быть приостановлена по решению главы города, которое оформляетсяраспоряжением администрации города на основании мотивированного обращенияруководителя комиссии:

4.9.1.1.При отсутствии или неудовлетворительном состоянии у субъекта контролядокументов учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) илиоказанной услуги на период восстановления субъектом контроля таких документовучета, необходимых для проведения проверки.

4.9.1.2.На период организации и проведения исследований или экспертиз.

4.9.1.3.В случае непредставления субъектом контроля документов и информации илипредставления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или)при воспрепятствовании проведению проверки или уклонении от проверки.

4.9.1.4.При необходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не поместу нахождения субъекта контроля (при проведении выездных проверок).

4.9.1.5.При наличии обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение проверки,по причине временной нетрудоспособности должностных лиц, уполномоченных напроведение проверки.

4.9.2.Срок проведения выездной проверки составляет тридцать рабочих дней.Распоряжением о проведении выездной проверки может быть установлен срокпроведения выездной проверки менее тридцати рабочих дней. В срок не позднеетрех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении выездной проверкисектор муниципального финансового контроля извещает субъект контроля оприостановлении проверки и о причинах приостановления.

На времяприостановления проверки течение ее срока прерывается.

4.9.3. Втечение трех рабочих дней со дня получения сведений об устранении причинприостановления проверки руководитель комиссии подготавливает обращение на имяглавы города об устранении причин приостановления проверки. На основанииобращения руководителя комиссии, глава города принимает решение о возобновлениипроведения проверки, которое оформляется распоряжением администрации города.

Руководителькомиссии информирует о возобновлении проверки субъект контроля.

4.9.4.Решение о продлении выездной проверки принимается главой города на основаниимотивированного обращения руководителя комиссии на срок не более тридцатирабочих дней и оформляется распоряжением администрации города, которое содержитоснование и срок продления проведения проверки.

При этомсрок проведения выездной проверки продлевается не более одного раза, за исключениемслучая несоблюдения субъектом проверки требований пункта 2.6 настоящегоПорядка. В последнем случае срок проведения выездной проверки не можетсоставлять более шести месяцев.

4.9.4.1.Основанием продления срока выездной проверки являются:

4.9.4.1.1.Проведение выездной проверки субъекта контроля, имеющего большое количествотерриториальных органов и (или) обособленных структурных подразделений.

4.9.4.1.2.Получение в ходе выездной проверки информации от правоохранительных,контролирующих органов либо из иных источников, свидетельствующей о наличии усубъекта контроля нарушений законодательства и требующей дополнительногоизучения.

4.9.4.1.3.Наличие форс-мажорных обстоятельств (затопление, наводнение, пожар и т.п.) натерритории, где проводится выездная проверка.

4.9.4.1.4.Большой объем проверяемых и анализируемых документов.

4.9.5. Пофактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицамисубъектов контроля информации, документов и материалов, запрошенных припроведении выездной проверки, руководитель комиссии составляет акты онесвоевременном представлении (непредставлении) информации, документов иматериалов по форме, утверждаемой нормативно-правовыми актами секторамуниципального финансового контроля.

4.9.6. Входе выездных проверок проводятся контрольные действия по документальному ифактическому изучению деятельности субъекта контроля, связанной с предметомпроверки. Контрольные действия по документальному изучению проводятся пофинансовым, бухгалтерским, документам о планировании и осуществлении закупок ииным документам субъекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной изних информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам исведениям должностных, материально ответственных и иных лиц субъекта контроля.Контрольные действия по фактическому изучению проводятся, в том числе сиспользованием фото- и видеосъемки, аудиозаписи, путем осмотра, инвентаризации,наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.

4.10.Результаты проверки отражаются в акте проверки, который оформляется в течениедесяти рабочих дней после завершения проверки и подписывается руководителем ичленами комиссии.

4.11.Копия акта проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручаетсяпредставителю субъекта контроля либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим одате его получения адресатом.

4.12.Субъекты контроля вправе представить письменные возражения на акт, оформленныйпо результатам проверки, с приложением документов (их заверенных копий),подтверждающих обоснованность возражений, в течение пяти рабочих дней со дняполучения акта. Письменные возражения субъекта контроля по акту проверкиприобщаются к материалам проверки.

 

5. Реализациярезультатов проверок

 

5.1. Порезультатам рассмотрения акта и иных материалов проверки на основаниипредложения руководителя комиссии главой города в срок не более двадцати пятирабочих дней с даты направления (вручения) акта принимается решение:

5.1.1. Овыдаче субъекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений ЗаконаN 44-ФЗ.

5.1.2. Оботсутствии оснований для направления предписания.

5.1.3. Оназначении внеплановой проверки при наличии письменных возражений от субъектаконтроля, а также представления субъектом контроля дополнительной информации,документов, материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводыпо результатам проведения проверки.

5.2.Предписания в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента направления(вручения) акта, направляются (вручаются) представителю субъекта контроля всоответствии с настоящим Порядком.

5.3. Срокдля исполнения субъектом контроля предписания устанавливается в зависимости отрезультатов проверки и содержания требований, указанных в предписании, но неменее тридцати календарных дней со дня получения предписания. С даты выдачипредписания по результатам контрольного мероприятия, проведенного на основаниипункта 1.6 настоящего Порядка, ранее выданное предписание прекращает своедействие.

5.4.Субъект контроля, в отношении которого выдано предписание, письменно сообщает всектор муниципального финансового контроля не позднее дня, следующего за днемокончания срока дня исполнения предписания, о результатах его исполнения.

5.5.Отмена предписаний осуществляется главой города по результатам обжалованийрешений, действий (бездействия) должностных лиц сектора муниципальногофинансового контроля, в рамках осуществления мероприятий внутреннего контроля.Предписания могут быть оспорены в судебном порядке.

5.6.Сектор муниципального финансового контроля осуществляет контроль исполнениясубъектами контроля выданных предписаний. В случае неисполнения предписания клицу, не исполнившему такое предписание, применяются меры ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Вслучае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках составаадминистративного правонарушения, сектор муниципального финансового контроляпередает информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт,за подписью главы города в Главное контрольное управление Московской областидля привлечения к административной ответственности.

5.8. Вслучае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признакахнарушений, не относящихся к компетенции сектора муниципального финансовогоконтроля, такие материалы направляются для рассмотрения в соответствующиеорганы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

6. Требования ксоставлению и представлению отчетности

о результатахпроверок

 

6.1. Вцелях раскрытия информации о полноте и своевременности выполнения Планапроверок за отчетный период, а также оценки эффективности контрольнойдеятельности и выработки предложений по результатам проведения проверок сектормуниципального финансового контроля составляет и представляет главе городаотчет о результатах проверок.

6.2.Отчет о результатах проверок представляется главе города в срок не позднее 1марта года, следующего за отчетным периодом.

6.3.Информация о результатах проверок размещается на официальном сайтеадминистрации муниципального образования "Городской округДзержинский".

6.4.Сроки и последовательность проведения административных процедур приосуществлении проверок устанавливается административным регламентом.

 

Глава

города В.М. Панаморенко