Постановление Администрации городского округа Балашиха от 22.03.2016 № 248/5-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22 марта 2016г. N 248/5-ПА

 

Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду безпроведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов,безвозмездное пользование"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства Московской области от27.09.2013 N 777/42 "Об организации предоставления государственныхуслуг исполнительных органов государственной власти Московской области на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительныхорганов государственной власти Московской области, предоставление которыхорганизуется по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области, а такжеуслуг оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями,предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в томчисле на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг" администрация городского округа Балашиха

 

постановляет:

 

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату безпроведения торгов, безвозмездное пользование" (приложение).

2. Признатьутратившими силу:

-постановление администрации городского округа Балашиха от 22.07.2014 N 568/5-ПА"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальнойуслуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасположены здания, строения, сооружения";

-постановление администрации городского округа Железнодорожный от 13.05.2014 N862 "Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения".

3.Поручить управлению внутренней политики администрации городского округаБалашиха (Назарова А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете"Факт" и разместить его на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Балашиха в сети Интернет.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации городского округа Балашиха Козырева Д.В.

 

Глава

городского округа Балашиха Е.И.Жирков

 

Приложение

к постановлениюадминистрации

городского округаБалашиха

Московской области

от 22 марта 2016г. N 248/5-ПА

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, ВАРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ,

В СОБСТВЕННОСТЬЗА ПЛАТУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ,

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕПОЛЬЗОВАНИЕ"

 

Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Предметрегулирования административного регламента

предоставлениямуниципальной услуги

 

1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату безпроведения торгов, безвозмездное пользование" (далее - муниципальнаяуслуга) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенностивыполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальнойуслуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения,формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностныхлиц администрации городского округа Балашиха Московской области,многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области (далее -МФЦ) либо администрации городского округа Балашиха (далее - административныйрегламент).

1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении отдельных переданныхгосударственных полномочий администрацией городского округа Балашиха Московскойобласти (далее - Администрация).

 

2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

 

2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги по предоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов,могут выступать:

1) юридические лица в соответствии с указом или распоряжениемПрезидента Российской Федерации;

2)юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации;

3)юридические лица в соответствии с распоряжением Губернатора Московской областидля размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условиисоответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами Московской области;

4)юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспеченияэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов,объектов федерального, регионального или местного значения;

5) лица,с которыми был заключен договор аренды земельного участка, образованного изземельного участка, находящегося в муниципальной собственности,предоставленного для комплексного освоения территории;

6)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, еслиэто предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческойорганизации;

7)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка,предоставленного данной некоммерческой организации;

8)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории вцелях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общегопользования, предоставленного данной некоммерческой организации земельногоучастка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельногоучастка;

9)собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым этиобъекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на правеоперативного управления;

10)собственники объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренныхст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

11)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право напредоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользованиесогласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;

12)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";

13) лица,с которыми заключен договор о развитии застроенной территории;

13.1)юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса;

14)граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретениеземельных участков в соответствии с действующим законодательством;

15)граждане в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

16)граждане или юридические лица взамен земельного участка, предоставленного направе аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

17)религиозные организации, казачьи общества, внесенные в государственный реестрказачьих обществ в Российской Федерации, для осуществлениясельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образажизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствиис законами Московской области;

18) лица,которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка,находящегося муниципальной собственности, без проведения торгов, если такойземельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нуждлибо ограничен в обороте;

19)граждане для целей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, веденияогородничества или земельного участка, расположенного за границами населенногопункта, граждане для ведения личного подсобного хозяйства;

20)юридические лица для проведения работ, связанных с пользованием недрами,недропользователи;

21)резиденты особой экономической зоны или управляющие компании в случаепривлечения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счетсредств федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городскогоокруга Балашиха, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости вграницах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и поуправлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;

22) лица,с которыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфереразвития инфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектовинфраструктуры этой зоны;

23) лица,с которыми заключено концессионное соглашение для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением;

23.1)лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социальногоиспользования, и в случаях, предусмотренных законом Московской области,некоммерческие организации, созданные Московской областью или городским округомБалашиха для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемныхдомов социального использования;

24) лица,с которыми заключено охотхозяйственное соглашение для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства;

25) лицадля целей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, еслиразмещение этих объектов предусмотрено документами территориального планированияв качестве объектов федерального, регионального или местного значения;

26)государственная компания "Российские автомобильные дороги" дляосуществления деятельности компании в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог;

28) открытоеакционерное общество "Российские железные дороги" для размещенияобъектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

28)резиденты зоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;

29) лица,обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основаниирешения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами;

30) юридические лица для размещения ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которыхприняты Правительством Российской Федерации;

31) арендаторземельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственногопроизводства, который надлежащим образом использовали такой земельный участок,при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такогоземельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды такого земельного участка;

32)арендатор земельного участка (за исключением арендаторов земельных участков,указанных в пп. 32 п. 2.1 административного регламента), если этот арендаторимеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка всоответствии с пунктами 2.1.1 и 2.1.2 административного регламента.

2.1.1. Граждане и юридические лица, являющиеся арендатораминаходящихся в муниципальной собственности земельных участков, имеют право назаключение нового договора аренды таких земельных участков без проведенияторгов в следующих случаях:

1)земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду безпроведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексомРоссийской Федерации);

2)земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводстваили дачного хозяйства.

2.1.2. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторамиземельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такогоземельного участка в указанных в пункте 2.1.1 административного регламентаслучаях при наличии в совокупности следующих условий:

1)заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка поданоэтим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды земельного участка;

2)исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами, не обладает иное лицо;

3) ранеезаключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этимгражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

4) намомент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеютсяпредусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2.1 административного регламентаоснования для предоставления без проведения торгов земельного участка, договораренды которого был заключен без проведения торгов.

2.1.3.Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, которыйнаходится в муниципальной собственности и на котором расположен объектнезавершенного строительства, осуществляется однократно для завершениястроительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, правособственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продажеэтого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращениемдействия договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности;

2)собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного вподпункте 1 пункта 2.1.3 административного регламента, в случае, еслиуполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположенэтот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путемпродажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данноготребования или этот объект не был продан с публичных торгов по причинеотсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка варенду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается приусловии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершениястроительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этогообъекта.

2.1.4.Лица, подавшие заявку на участие в аукционе на право заключения договора арендыземельного участка, которые соответствуют указанным в извещении о проведенииаукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционекоторых соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиямаукциона, либо если только один заявитель признан единственным участникомаукциона или в аукционе принял участие только один его участник.

2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность за плату безторгов, могут выступать:

1) лицо,с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациизаключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотреноподпунктами 2 и 4 настоящего пункта;

2) члены некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общегопользования) или, если это предусмотрено решением общего собрания членов, этойнекоммерческой организации;

3) членынекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков,отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков, образованныхиз земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;

4) некоммерческие организации, созданные гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства относящихся к имуществу общего пользования земельных участков,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного этойнекоммерческой организации;

5)юридические лица для ведения дачного хозяйства на земельных участках,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленногоуказанному юридическому лицу и относящегося к имуществу общего пользования;

6)собственники зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренныхстатьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;

7)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9Земельного кодекса Российской Федерации;

8)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";

9)гражданин или юридическое лицо по истечении трех лет с момента заключениядоговора аренды земельных участков для ведения сельскохозяйственногопроизводства с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав иобязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этомуюридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельногоучастка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление озаключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведенияторгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельногоучастка;

10)граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобногохозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществления крестьянским(фермерским) хозяйством его деятельности;

11) лица,подавшие заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка, которыесоответствуют указанным в извещении о проведении аукциона требованиям кучастникам аукциона и заявка на участие в аукционе которых соответствуетуказанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если толькоодин заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принялучастие только один его участник.

2.3. В качестве лиц, имеющих право на получение муниципальнойуслуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование, могутвыступать:

1) органыгосударственной власти и органы местного самоуправления на срок до одного года;

2)государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) насрок до одного года;

3)казенные предприятия на срок до одного года;

4) центрыисторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившихисполнение своих полномочий, на срок до одного года;

5)работники организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организацийтранспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций,осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральныхгосударственных бюджетных учреждений, осуществляющих управлениегосударственными природными заповедниками и национальными парками, на сроктрудового договора, заключенного между работником и организацией (в видеслужебных наделов);

6)религиозные организации для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет;

7)религиозные организации, если на таких земельных участках расположеныпринадлежавшие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, насрок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;

8) лица,с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовыедоговоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости,осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджетасубъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполненияэтих договоров;

9)граждане для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальныхобразованиях, определенных законом Московской области, на срок не более чемшесть лет (при наличии закона Московской области);

10)граждане для индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных закономМосковской области, которые работают по основному месту работы в такихмуниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Московскойобласти, на срок не более чем шесть лет (при наличии закона Московскойобласти);

11)гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в видежилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования такимжилым помещением;

12)граждане и юридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

13)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничестваили садоводства на срок не более чем пять лет;

14)некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищногостроительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;

15) лица,с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "Огосударственном оборонном заказе", Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгосударственные контракты на выполнение работ, оказание этих услуг, необходимопредоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;

16)некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области исозданные Московской областью в целях жилищного строительства для обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актомПравительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличииЗакона Московской области), в целях строительства указанных жилых помещений напериод осуществления данного строительства;

17) лицо,право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся вмуниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием земельного участкадля государственных или муниципальных нужд, взамен изъятого земельного участкана срок, установленный настоящим пунктом в зависимости от основаниявозникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельный участок;

18) лицо,имеющее право на заключение договора безвозмездного пользования земельнымучастком, в случае и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

2.4.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 административногорегламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3. Требования кпорядку информирования о порядке

предоставлениямуниципальной услуги

 

3.1.Информация о месте нахождения муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональныйцентр городского округа Балашиха" (далее - МФЦ), Администрации,структурного подразделения Администрации, непосредственно предоставляющегомуниципальную услугу, графике работы, справочные телефоны содержится вприложении N 2.

3.2.Информация о месте нахождения, графике работы и месте нахождения организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информациио месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги,а также МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, адресаофициальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,содержится в приложении N 3 административного регламента.

3.3. Информация о порядке получения заявителями муниципальнойуслуги содержит следующие сведения:

1)наименование и почтовые адреса Администрации, структурного подразделенияАдминистрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ;

2) справочныеномера телефонов Администрации, структурного подразделения Администрации,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и МФЦ;

3) адресофициального сайта городского округа Балашиха, структурного подразделенияАдминистрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;

4) графикработы Администрации, структурного подразделения Администрации, непосредственнопредоставляющего муниципальную услугу, МФЦ;

5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;

6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;

8) текстадминистративного регламента с приложениями;

9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;

11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции Администрации, и ответы на них.

3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 административного регламента,предоставляется сотрудниками Администрации, структурного подразделенияАдминистрации, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, иработниками МФЦ:

непосредственнов помещениях Администрации, структурного подразделения Администрации,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ;

посредствомразмещения на официальном сайте в сети Интернет www.balashiha.ru, официальномсайте МФЦ www.bmfc.ru, в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг)и в государственной информационной системе Московской области "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области"www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области);

сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;

приличном обращении заявителя в МФЦ.

Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют сотрудникиАдминистрации и ее структурных подразделений (далее - сотрудники).

Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудники подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенциисотрудника, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на сотрудника с необходимой компетенцией, или заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию илипредложено изложить суть обращения в письменной форме.

Сотрудники,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.

3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:

извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлеченияиз текста настоящего административного регламента с приложениями;

блок-схемаи краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;

графикприема заявителей;

образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядокобжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Администрациигородского округа Балашиха, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги;

месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения муниципальной услуги.

 

Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

4. Наименованиемуниципальной услуги

 

4.1.Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование.

 

5. Наименованиеструктурного подразделения Администрации,

непосредственноотвечающего за предоставление

муниципальнойуслуги

 

5.1.Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением Администрации, а именно - Комитетомпо управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха (далее -Комитет).

5.2.Органы, организации и иные лица, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги:

-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;

-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;

- филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;

-кадастровый инженер;

-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).

5.3.Администрация организует, обеспечивает и контролирует деятельность Комитета попредоставлению муниципальной услуги на территории городского округа Балашиха.

5.4.Администрация организует предоставление муниципальной услуги на базе МФЦ.

 

6. Результатпредоставления муниципальной услуги

 

6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

6.1.1.Заключение договора купли-продажи земельного участка (при предоставленииземельного участка в собственность за плату).

6.1.2.Заключение договора аренды земельного участка (при предоставлении земельногоучастка в аренду).

6.1.3.Заключение договора безвозмездного пользования земельным участком.

6.1.4.Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

 

7. Срокрегистрации заявления заявителя

 

7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.

7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из МФЦ в Администрацию, осуществляется в срокне позднее одного дня, с момента поступления заявления в Администрацию.

7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одногодня, с момента поступления заявления в Администрацию.

 

8. Срокпредоставления муниципальной услуги

 

8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги вАдминистрацию.

8.3. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ в Администрацию,передачи результата предоставления муниципальной услуги из Администрации в МФЦ,срока получения ответов на запросы, направленные в рамках межведомственноговзаимодействия.

8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления муниципальнойуслуги составляет до 40 дней.

 

9. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги

 

9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.

 

10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся

результатомпредоставления муниципальной услуги

 

10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги, из Администрации в МФЦ составляет 2 рабочих со дняоформления документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.

 

11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих

отношения,возникающие в связи с предоставлением

муниципальнойуслуги

 

11.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1)Гражданским кодексом Российской Федерации;

2)Земельным кодексом Российской Федерации;

3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";

5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации";

6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";

7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";

8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";

9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);

10) Федеральнымзаконом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее -Федеральный закон N 63-ФЗ);

11)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";

12)Законом Московской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";

13)Законом Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области";

14)Законом Московской области от24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий междуорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области иорганами государственной власти Московской области";

15)распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";

16)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московскойобласти".

 

12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами Московской области

дляпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые

являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления

муниципальнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,

способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядоких представления

 

12.1. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:

12.1.1. Заявлениена предоставление муниципальной услуги.

Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к административному регламенту.

12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торговприлагается:

1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);

3)справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам региональногоили местного значения (для юридического лица, испрашивающего земельный участокдля размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектовфедерального, регионального или местного значения);

4) копиярешения, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок,принятого до 1 марта 2015 года; договор аренды исходного земельного участка вслучае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федеральногозакона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" (для арендатора земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, из которогообразован испрашиваемый земельный участок);

5)договор о комплексном освоении территории (для лица, с которым заключен договоро комплексном освоении территории);

6) документ,подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (для членовнекоммерческой организации, созданной гражданами);

7)решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемогоземельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданнойгражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный дляиндивидуального жилищного строительства, образованный в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачногохозяйства);

8)решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участканекоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства,за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (для членовнекоммерческой организации, созданной гражданами, испрашивающими земельныйучасток, предназначенный для садоводства или огородничества, образованный изземельного участка, предоставленного некоммерческой организации длясадоводства, огородничества, дачного хозяйства);

9)решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для некоммерческих организаций,созданных гражданами);

10)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для некоммерческих организаций, испрашивающих земельный участок,ограниченный в обороте, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования, атакже для юридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);

11)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП; копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенногостроительства и (или) лица, которым эти объекты недвижимости предоставлены направе хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20Земельного кодекса, на праве оперативного управления);

12) копиядоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);

13) копиядоговора об освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса (для юридического лица, с которым заключен договор об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса);

14) копиядоговора о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса);

15)выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежностьгражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное иливнеочередное приобретение земельных участков (в случаях, установленныхфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации);

16) копиярешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, еслитакое решение принято иным уполномоченным органом (для граждан, подавшихзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка илио предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства);

17)соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (в случае предоставления земельногоучастка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическомулицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд);

18) копиясвидетельства о внесении казачьего общества в государственный Реестр казачьихобществ в Российской Федерации (для казачьих обществ, испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства,сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьихобществ);

19)документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка всобственность без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельныйучасток ограничен в обороте в соответствии с действующим законодательством (принеобходимости);

20)выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горногоотвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (длянедропользователей, испрашивающих земельный участок для проведения работ,связанных с пользованием недрами);

21)свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особойэкономической зоны, соглашение об управлении особой экономической зоной,соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны в случае, если земельный участок расположен в границахособой экономической зоны (для резидентов особой экономической зоны или лиц, скоторым заключено соответствующее соглашение);

22) копияконцессионного соглашения (для лица, с которым заключено концессионноесоглашение);

23)договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома социального или коммерческого использования (для лица, заключившегодоговор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома социального или коммерческого использования);

24) копияохотхозяйственного соглашения (для лица, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение);

25)инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект(для резидентов зоны территориального развития, включенный в реестр резидентовзоны территориального развития);

26)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если гражданин илиюридическое лицо является арендатором земельного участка, предназначенного дляведения сельскохозяйственного производства).

12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов прилагается:

1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);

3)документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами);

4)решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемогоземельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданнойгражданами, испрашивающими земельный участок, предназначенный дляиндивидуального жилищного строительства, образованный в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачногохозяйства);

5) копиядоговора о комплексном освоении территории (для лиц, с кем заключен договор оразвитии застроенной территории);

6) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);

7)решение органа юридического лица о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для юридического лица, которомупредоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства);

8)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для юридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведениядачного хозяйства либо использующие земельный участок на праве постоянного (бессрочного)пользования;

9)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (длясобственников зданий, сооружений либо помещений в них);

10) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);

11)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае, если заявитель гражданин илиюридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенногодля ведения сельскохозяйственного производства).

12.1.4. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеприлагается:

1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;

2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);

3) копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для религиозной организации (земельный участок, предназначенный для размещениязданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения);

4)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если такое право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП либосчитается возникшим независимо от его регистрации, копия договорабезвозмездного пользования зданием, сооружением (для религиозной организации,которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения);

5) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для работника организации, которой земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования в виде служебного надела либо для гражданина,работающего по основному месту работы в городском округе Балашиха и поспециальности, которые установлены законом Московской области);

6)соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, еслифермерское хозяйство создано несколькими гражданами (для граждан, испрашивающихземельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в городском округеБалашиха, определенном законом Московской области);

7)договор найма служебного жилого помещения (гражданину, которому предоставленослужебное жилое помещение в виде жилого дома);

8) копиигосударственного контракта (для лица, с которым в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказаниеуслуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемыхполностью за счет средств федерального бюджета);

9)решение Московской области о создании некоммерческой организации (длянекоммерческой организации, предусмотренной законом Московской области исозданной Московской областью в целях жилищного строительства для обеспеченияжилыми помещениями отдельных категорий граждан);

10) копиигражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета Московской области или средств бюджета городского округаБалашиха (для лица, с которым в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключенгражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемый полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета);

11) копиисоглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (для лица, право безвозмездногопользования которого на земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственныхили муниципальных нужд).

12.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является исчерпывающим.

12.3.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.

12.4.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.

12.5. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.

12.6. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайтегородского округа Балашиха в сети Интернет, а также по обращению заявителяможет быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30календарных дней.

12.7. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);

оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).

 

13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии снормативными правовыми актами Российской

Федерации,нормативными правовыми актами Московской области

дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся

в распоряжениигосударственных органов, органов местного

самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении

государственныхили муниципальных услуг, и которые

заявитель вправепредставить по собственной инициативе,

а также способыих получения заявителями, в том числе

в электроннойформе, порядок их представления

 

13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:

1) копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;

2)выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок, илиуведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;

3)кадастровый паспорт земельного участка;

4) копиюУказа или распоряжение Президента Российской Федерации о предоставленииземельного участка в аренду без торгов (для юридических лиц, испрашивающихземельный участок в соответствии с Указом или распоряжением Президента РФ);

5) копиюраспоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурногои коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов);

6) копиюраспоряжения Губернатора Московской области о предоставлении земельного участкав аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов);

7) копииутвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;

8) проекторганизации и застройки территории некоммерческого объединения (в случаеотсутствия утвержденного проекта межевания территории);

9)решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (для юридических лиц,осуществляющих размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктовхранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищрадиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов);

10)решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либодоговор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования воднымибиологическими ресурсами (для лица, обладающего правом на добычу (вылов) водныхбиологических ресурсов);

11)решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (при наличии).

13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 административного регламентадокументов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной формес использованием единой системы межведомственного информационноговзаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом N 210-ФЗ вследующие органы:

13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.

13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.

13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

13.4.Администрация, Комитет, МФЦ не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

13.5.Администрация, Комитет, МФЦ не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.

 

14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приемедокументов, необходимых для предоставления

муниципальнойуслуги

 

14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:

14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.

14.2.Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.

 

15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа впредоставлении муниципальной услуги

 

15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.

15.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность без торгов).

15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.

15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в Администрациюв соответствии с действующим законодательством истек.

15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1, 2.2 и 2.3административного регламента.

15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12административного регламента.

15.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.

15.4.Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается уполномоченнымдолжностным лицом Комитета, непосредственно предоставляющего муниципальнуюуслугу, и с указанием причин отказа выдается заявителю лично, либо направляетсяпо почте, либо выдается через МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента подписанияотказа в предоставлении муниципальной услуги.

15.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги по заявлению, поданному вэлектронной форме, подписывается уполномоченным лицом Администрации сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

15.6.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.

15.6.1. Вслучае письменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявительвправе обратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимымидокументами.

 

16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных

дляпредоставления муниципальной услуги

 

16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.

 

17. Порядок,размер и основания взимания государственной

пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление

муниципальнойуслуги

 

17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче

заявления опредоставлении муниципальной услуги,

услугиорганизации, участвующей в предоставлении

муниципальнойуслуги, и при получении результата

предоставлениятаких услуг

 

18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.

 

19. Требования кпомещениям, в которых предоставляется

муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей

в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания

и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,

текстовой имультимедийной информации о порядке

предоставлениямуниципальной услуги

 

19.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

19.1.1.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.

19.1.2.При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможностьполучения муниципальной услуги маломобильными группами населения.

19.1.3.Вход и выход из помещений оборудуются указателями.

19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.

19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.

19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).

19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:

номеракабинета;

фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.

19.6.Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.

 

20. Показателидоступности и качества муниципальной услуги

 

20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

предоставлениевозможности получения муниципальной услуги в электронной форме или в МФЦпредоставления государственных и муниципальных услуг;

предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;

обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтегородского округа Балашиха, информационных стендах, Едином порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области.

20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;

соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.

 

21. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности

организациипредоставления муниципальной услуги на базе

многофункциональныхцентров и в электронной форме

 

21.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется приличном обращении заявителя.

21.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ,заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.

21.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками МФЦ исполняются следующиеадминистративные процедуры:

1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

21.4.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:

1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;

3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии сдействующим законодательством.

21.5. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в формеэлектронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального закона N 210-ФЗ.

21.6. Принаправлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной формезаявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются в видеотдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.

21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.

21.9.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.

21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:

почтовойсвязью;

приличном обращении заявителя в МФЦ;

потелефону МФЦ;

вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.

21.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:

дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии);

дляюридического лица: наименование юридического лица;

контактныйномер телефона;

адресэлектронной почты (при наличии);

желаемыедату и время представления документов.

21.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.

21.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.

21.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.

Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.

21.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

21.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

21.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.

21.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.

 

Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ

ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МФЦ

 

22. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур при предоставлении

муниципальнойуслуги

 

22.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

22.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

22.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

22.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

22.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

22.1.5.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.

22.1.6. Согласованиепроекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования сМинмособлимуществом.

22.1.7.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

22.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 кадминистративному регламенту.

22.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

22.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.

22.3.2.Сотрудником, ответственным за выполнение административной процедуры по приему(получению) заявления и документов (информации), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является специалист МФЦ.

22.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ,заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.

22.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов помуниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:

1)устанавливает предмет обращения;

2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;

3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12административного регламента, и наличие их оригиналов;

4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;

5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;

7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;

8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 административного регламента;

9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;

10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;

11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в Администрацию.

СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию, организует передачу заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

22.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.

22.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо муниципальной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.

22.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:

1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;

2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;

3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;

4) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 административного регламента, в срок, непревышающий 5 дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии) в электронной форме;

5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.

22.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

22.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13административного регламента.

22.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:

а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия;

б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию.

22.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему заявленияи прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о дате приемазаявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получении заявленияи прилагаемых к нему документов.

22.4.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

22.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия, из МФЦ к сотруднику Администрации,ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.

22.4.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является сотрудник Администрации.

22.4.3.Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию документов помуниципальной услуге, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к немудокументов в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымАдминистрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений вжурнал регистрации обращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) всоответствующую информационную систему Администрации.

22.4.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней,следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию.

22.4.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления вАдминистрацию.

22.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к сотрудникуАдминистрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальнойуслуге.

22.4.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента.

22.4.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов сотруднику Администрации, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

22.4.9.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.

22.4.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации.

22.5. Формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги.

22.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одногоиз документов, указанных в пункте 13 административного регламента.

22.5.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов, является специалист многофункциональногоцентра.

22.5.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

22.5.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.

22.5.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы либо подведомственные государственным органаморганизации, в которых данные документы находятся.

22.5.6.Для предоставления муниципальной услуги МФЦ направляет межведомственные запросыв:

а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:

- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;

- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;

в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.

22.5.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 дней со дня поступления межведомственных запросов в орган илиорганизацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовкии направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральнымизаконами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми всоответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации.

22.5.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.

22.5.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

22.5.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.

22.5.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 7 дней является основаниемдля уведомления заявителя.

22.5.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.

22.5.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в Администрацию в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

22.5.14.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.

22.5.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.

22.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

22.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов сотруднику Администрации,ответственному за предоставление муниципальной услуги.

22.6.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации), является сотрудникАдминистрации.

22.6.3.Сотрудник Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет следующие действия:

1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечню документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 административногорегламента;

2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в Администрацию в соответствии сдействующим законодательством истек, подаче заявления и прилагаемых к немудокументов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством ипунктом 2 административного регламента, или в случае, если текст в запросе опредоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги иосуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта22.6.6 административного регламента;

4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта договора аренды,купли-продажи или безвозмездного пользования.

22.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к сотрудникуАдминистрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

22.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

22.6.6.Результатом административной процедуры является:

1) передача проекта отказа в предоставлении муниципальной услугина подпись уполномоченному должностному лицу Администрации;

2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектадоговора аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.

22.6.7.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.

22.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации.

22.7.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.

22.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении муниципальной услуги является сформированный сотрудникомАдминистрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, пакетдокументов, указанных в пунктах 12 и 13 административного регламента.

22.7.2. Лицом,ответственным за выполнение административной процедуры по подготовке проектадоговора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования, является сотрудникАдминистрации.

22.7.3.Сотрудник Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги,в течение 7 дней с даты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанныхв пунктах 12 и 13 административного регламента, осуществляет следующуюпоследовательность действий:

1) вслучае предоставления земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличияограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченныеорганы;

2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;

3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;

4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, Администрация обязана уведомить заявителя;

5)подготавливает проект:

отказа впредоставлении земельного участка в случае наличия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 15 административногорегламента;

договорааренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования (далее - проект договора)в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 15 административного регламента;

6)согласовывает проект договора или проект отказа с сотрудником структурныхподразделений Администрации в соответствии с регламентом делопроизводстваАдминистрации.

Проектдоговора должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);

7)подготавливает сопроводительное письмо Администрации о направлении проектадоговора на согласование в Минмособлимущество.

22.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектадоговора не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к сотруднику Администрации, ответственному за выполнениеадминистративной процедуры.

22.7.5.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

22.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектарешения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.

22.7.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Администрации в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.

22.8.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.

22.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектадоговора является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма Администрации с приложением проекта договора и документов, указанных враспоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.

22.8.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по согласованиюпроекта договора с Минмособлимуществом, является государственный служащийМинмособлимущества.

22.8.3. Вслучае отсутствия документов в представленных на рассмотрение документах,установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073,Минмособлимущество в течение 7 дней обеспечивает возврат представленногокомплекта документов на доработку с указанием отсутствующих документов.

22.8.4. Вслучае соответствия представленного проекта договора Примерной форме,утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличиянеобходимых документов Минмособлимущество в течение 8 дней обеспечиваетвынесение проекта договора на рассмотрение Межведомственной комиссии повопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее - МВК).

22.8.5.МВК принимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;

3) овнесении проекта договора на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;

4) одоработке проекта договора.

22.8.6.Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адресАдминистрации в течение 7 (семи) дней через МСЭД.

22.8.7.Согласование проекта договора протоколом МВК считается согласованиемпринимаемого решения.

22.8.8. В случае если площадь земельного участка составляет одини более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использованияземельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки,среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотнойзастройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении наГрадостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).

22.8.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:

1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;

2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиего принятия;

3) одоработке проекта договора.

22.8.10.Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе АИС "Градсовет".

22.8.11.Согласование проекта договора протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.

РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено для дополнительнойпроработки.

22.8.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает14 дней с даты поступления сопроводительного письма Администрации в системеМСЭД в адрес Минмособлимущества.

22.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектадоговора требованиям действующего законодательства.

22.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес Администрации протокола заседания МВК.

22.8.15.В случае, указанном в пункте 22.8.8 административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресАдминистрации.

22.8.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектадоговора с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.

22.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества сприложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.

22.9.Формирование результата предоставления муниципальной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги).

22.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является получение Администрацией протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта договора.

22.9.2.Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по формированиюрезультата предоставления муниципальной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлениимуниципальной услуги), является сотрудник Администрации.

22.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта договора сотрудникАдминистрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет следующую последовательность действий:

1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом Администрации, Комитета,согласованного Минмособлимуществом проекта договора;

2)осуществляет передачу подписанного договора или отказа сотрудникуАдминистрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальнойуслуге;

3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного в трехэкземплярах договора, копии отказа и осуществляет его передачу сотрудникуАдминистрации, ответственному за регистрацию документов по муниципальнойуслуге.

22.9.4.Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию документов помуниципальной услуге, в течение 2 дней с даты подписания договора, отказа впредоставлении земельного участка осуществляет следующую последовательностьдействий:

1)регистрирует договор или отказ в соответствии с порядком делопроизводства,установленным Администрацией, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующую информационнуюсистему Администрации;

2)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляровподписанного договора или заверенной копии отказа в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным Администрацией, в том числе осуществляетвнесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации;

4)направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногодоговора или заверенной копии отказа в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) днейс момента подписания договора или отказа в предоставлении земельного участка.

22.9.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования результатапредоставления муниципальной услуги и направления результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), не может превышать 5 дней со дня получения согласованного сМинмособлимуществом решения.

22.9.6.Критерием принятия решения является получение Администрацией протоколазаседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказев согласовании проекта договора.

22.9.7.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления муниципальной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление муниципальной услуги (отказ в предоставлении муниципальнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного договора или отказа в предоставлении земельного участка.

22.9.8.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеМФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.

22.9.9.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными вустановленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.

22.9.10.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления муниципальной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги (отказ впредоставлении муниципальной услуги), является внесение сведений о сопроводительномписьме о направлении трех экземпляров договора или заверенной копии отказа вжурнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуАдминистрации, МФЦ.

 

Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО

РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

24. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнениемдолжностными лицами положений

административногорегламента и иных нормативных правовых

актов,устанавливающих требования к предоставлению

муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений

 

24.1.Администрация организует и осуществляет контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги.

24.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги.

 

25. Порядок ипериодичность осуществления плановых

и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления

муниципальнойуслуги

 

25.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) сотрудников.

25.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

25.2.1.Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядокосуществления плановых проверок устанавливаются Администрацией. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальнойуслуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка такжеможет проводиться по конкретной жалобе.

25.2.2.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)сотрудников.

 

26.Ответственность должностных лиц за решения и действия

(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставлениямуниципальной услуги

 

26.1. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления муниципальной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

27. Положения,характеризующие требования к порядку

и формамконтроля за предоставлением муниципальной

услуги, в томчисле со стороны граждан,

их объединений иорганизаций

 

27.1.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:

1)независимость;

2)тщательность.

27.2.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении муниципальной услуги.

27.3.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV административного регламента.

27.4.Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.

 

Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

АДМИНИСТРАЦИИ ИМФЦ

 

28.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию, структурное подразделениеАдминистрации, непосредственно предоставляющее муниципальную услугу, и (или) вМФЦ с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;

4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;

6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;

7) отказспециалиста МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

29. Правона подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в Администрацию с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги.

30.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электроннойформе.

31.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сетиИнтернет, официального сайта городского округа Балашиха, Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

32.Жалоба должна содержать:

а)наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющегомуниципальную услугу; фамилию, имя, отчество руководителя либо сотрудникаструктурного подразделения Администрации, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурногоподразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, егоруководителя либо сотрудника;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиемструктурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его руководителя либо специалиста.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

33. В случае если жалоба подается через представителя заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочияна осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

33.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).

33.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

33.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

34.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению уполномоченным лицомна рассмотрение жалоб, который обеспечивает:

прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;

информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия)Администрации.

35.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в Администрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

36.Жалоба подлежит рассмотрению:

в течение15 дней со дня ее регистрации в Администрации, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены Администрацией;

в течение5 дней со дня ее регистрации в Администрации - в случае обжалования отказа Администрации,структурного подразделения Администрации, непосредственно предоставляющегомуниципальную услугу, специалиста МФЦ в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений.

37.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.

В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38.Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

39. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

39.1.Официального сайта городского округа Балашиха в сети Интернет.

39.2.Единого портала государственных и муниципальных услуг.

39.3.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.

40. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 33 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

41.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобымногофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иАдминистрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступленияжалобы.

41.1. Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вАдминистрации.

42.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

43. Вслучае если заявителем подана в Администрацию жалоба, решение по которой невходит в компетенцию Администрации, в течение 3 дней со дня ее регистрации вАдминистрации жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

44. Порезультатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующихрешений:

44.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области.

44.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.

45. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

46. Приудовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальнойуслуги, не позднее 5 дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.

47.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;

подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;

признанияжалобы необоснованной.

48. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

49. Ответпо результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

50. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

50.1.Структурное подразделение Администрации, предоставляющее муниципальную услугу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе.

50.2.Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

50.3.Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.

50.4.Основания для принятия решения по жалобе.

50.5.Принятое по жалобе решение.

50.6. Вслучае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги.

50.7. Вслучае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобынеобоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение всудебном порядке.

50.8.Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

51. Ответпо результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом Администрации.

52.Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

52.1.Отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электроннойпочты), по которому должен быть направлен ответ.

52.2.Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалобаостается без ответа, при этом заявителю сообщается о недопустимостизлоупотребления правом).

52.3.Отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалобаостается без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобысообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

53.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 1

кадминистративному регламенту

 

                                  Образец

              заявления опредоставлении муниципальной услуги

 

                                       Главе городского округа Балашиха

                                       от ________________________________

                                           (указать наименование заявителя,

                                       ___________________________________

                                         (указать адрес, телефон (факс),

                                       электронную почту и иные реквизиты,

                                             позволяющие осуществлять

                                           взаимодействие с заявителем)

 

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     о предоставлении земельногоучастка, находящегося в муниципальной

      собственности, в аренду безпроведения торгов, в собственность

         за плату без проведенияторгов, безвозмездное пользование

 

    Прошу предоставить земельныйучасток с кадастровым номером ___________,

площадью ________________ кв. м, разрешенное использование -_____________,

расположенный по адресу: _________________________, в аренду безпроведения

торгов,  в  собственность за  плату  без проведения торгов, безвозмездное

                           (нужноеподчеркнуть)

пользование с целью_______________________________________________________

                      (указываетсяцель использования земельного участка)

 

              1

    Приложения :

    1._____________________________________________________ на ___ листах.

    2._____________________________________________________ на ___ листах.

    3...

___________________________________________________________________________

    Результат муниципальной услугивыдать следующим способом:

 

 

___________________________________________________________________________

                       (оборотнаясторона заявления)

    Отметка  о комплекте  документов  (проставляется  в случае отсутствия

одного  или  более документов,  не  находящихся в  распоряжении  органов,

предоставляющих   государственные    или    муниципальные   услуги,  либо

подведомственных   органам  государственной  власти или  органам  местного

самоуправления  организаций,  участвующих в  предоставлении  муниципальной

услуги):

    О   представлении   неполного комплекта  документов,  требующихся для

предоставления  муниципальной  услуги и представляемых заявителем, так как

сведения   по  ним отсутствуют  в  распоряжении органов,  предоставляющих

государственные  или  муниципальные услуги,  либо подведомственныхорганам

государственной  власти  или органам  местного самоуправленияорганизаций,

участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

    ______________________________________________________________________

        (подпись заявителя)            (Ф.И.О. заявителя полностью)

                                    

    1

     В  приложении  указываются  документы,  указанные в  пункте  12,  13

административного  регламента  (если заявитель  решил  представить их  по

собственной инициативе).

 

Приложение N 2

кадминистративному регламенту

 

СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ

 

1.Администрация городского округа Балашиха.

Местонахождения (почтовый адрес) администрации: 143900, Московская область, г.Балашиха, проспект Ленина, д. 11.

Графикработы администрации:

 

Понедельник	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

 

Официальныйсайт городского округа Балашиха в сети Интернет: balashiha.ru.

Адресэлектронной почты администрации: ud@balashiha.ru.

2.Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Балашиха.

Местонахождения (почтовый адрес): 143900, Московская область, г. Балашиха, шоссеЭнтузиастов, д. 7/1.

Графикработы Комитета:

 

Понедельник	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Вторник	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Среда	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Четверг	С 9.00 до 18.15, обед с 13.00 до 14.00
Пятница	С 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

 

Графикприема заявителей в Комитете:

 

Понедельник	-
Вторник	С 10.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00
Среда	-
Четверг	-
Пятница	-
Суббота	Выходной день
Воскресенье	Выходной день

 

Контактныйтелефон: 8(495) 521-33-69.

Адресэлектронной почты Комитета: uio@balashiha.ru.

3.Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр городскогоокруга Балашиха".

Местонахождения (почтовый адрес): 143900, Московская область, г. Балашиха, ул.Советская, д. 4.

Графикработы МФЦ:

 

Понедельник	С 8.00 до 18.00
Вторник	С 8.00 до 18.00
Среда	С 8.00 до 20.00
Четверг	С 8.00 до 18.00
Пятница	С 8.00 до 18.00
Суббота	С 8.00 до 16.00
Воскресенье	Выходной день

 

Телефон/факс:8(498) 662-53-00, телефон горячей линии: 8(495) 529-02-06.

Официальныйсайт МФЦ в сети Интернет: www.bmfc.ru.

Адресэлектронной почты МФЦ: info@bmfc.ru.

 

Приложение N 3

административномурегламенту

 

СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ

О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,

АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЩЕНИЕ

В КОТОРЫЕНЕОБХОДИМО ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.

Услуга:получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Местонахождения: Московская область, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, 7б.

Графикработы:

 

	Время работы инспекции	Время работы операционного зала без перерыва
Понедельник	9.00-18.00	9.00-18.00
Вторник	9.00-18.00	9.00-20.00
Среда	9.00-18.00	9.00-18.00
Четверг	9.00-18.00	9.00-20.00
Пятница	9.00-16.45	9.00-16.45
Суббота	10.00-15.00 (1 и 3-я каждого месяца)
Воскресенье	Выходной день

 

Почтовыйадрес: 143900, Московская область, г. Балашиха, ш. Энтузиастов, 7б.

Контактныетелефоны:

контакт-центр:8-800-222-22-22;

приемная:8(495) 521-06-01;

справочная:8(495) 521-54-58;

телефондоверия: 8(495) 524-30-30;

факс:8(495) 529-15-82.

Официальныйсайт: www.nalog.ru/rn50.

2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.

Услуга:получение выписки из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся наприобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания,сооружения;

получениевыписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок.

Почтовыйадрес: 121170, г. Москва, ул. Поклонная, д. 13.

Адресэлектронной почты: mail@to50reg.ru.

Телефоныдля справок (автоответчик): (499) 148-89-46, 8(499) 148-82-30, 8(499)148-89-52.

Единыйсправочный телефон Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра(ВЦТО): 8-800-100-34-34.

3.Территориальный отдел Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Балашихинскому району.

Услуга:получение выписки из ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся наприобретаемом земельном участке или уведомление об отсутствии в ЕГРПзапрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания,сооружения;

получениевыписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок.

Местонахождения: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Октябрьская, д. 10.

Унифицированныйграфик приема территориальных отделов Управления Росреестра по Московскойобласти:

 

Понедельник (прием документов от МФЦ в муниципальных образованиях Московской области и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области)	9.00-16.00
Вторник	10.00-20.00
Среда (прием по предварительной записи)	9.00-17.00
Четверг	10.00-20.00
Пятница	8.00-16.00
Суббота	9.00-13.00

 

Электроннаяпочта: rp15@to50reg.ru.

Телефондля консультирования о государственных услугах Росреестра: 8(495) 529-75-50.

Предварительнаязапись по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имуществоосуществляется:

-посредством портала государственных услуг, оказываемых Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии в электронном видеrosreestr.ru;

- черезВедомственный центр телефонного обслуживания Росреестра по единому бесплатномуномеру 8-800-100-34-34.

4. ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.

Услуга:получение кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки оземельном участке.

Адрес:Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, ул. Агрохимиков, д.6.

Приемфизических и юридических лиц в порядке общей очереди. Ветеранам и инвалидамВОВ, инвалидам I и II групп прием осуществляется вне очереди.

Начальники(заместители начальников) территориальных отделов: среда с 10.00 до 18.00.

Начальники(заместители начальников) отделов кадастрового учета, отдела оценки объектовнедвижимости, юридического отдела: четверг с 10.00 до 18.00.

Телефон:8(495) 982-79-00.

Факс:8(499) 973-24-70.

Электроннаяпочта: fgbu@fgbu.rosreestr.ru.

Официальныйсайт: www.fgbu.rosreestr.ru.

5.Балашихинский отдел Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Московской области.

Услуга:получение кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки оземельном участке.

Графикработы:

Понедельникс 9.00 до 16.00.

Вторник с10.00 до 20.00.

Среда с9.00 до 17.00 (по предварительной записи).

Четверг с10.00 до 20.00.

Пятница с8.00 до 16.00.

Суббота с9.00 до 13.00.

Адрес:143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 7/15.

Телефоны:(495) 524-35-18;

(498)553-50-48;

(495)521-88-73;

(495)529-04-29.

Телефондля справок: 8-800-100-34-34.

E-mailотдела: fgu5015@u50.rosreestr.ru.

Сайт ФГБУ"ФКП Росреестра": www.fkprf.ru.

 

Приложение N 4

кадминистративному регламенту

 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ, ВАРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ,

В СОБСТВЕННОСТЬЗА ПЛАТУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ,

БЕЗВОЗМЕЗДНОЕПОЛЬЗОВАНИЕ"