Устав городского округа Долгопрудный от 29.01.2016 № б/н
Устав городского округа Долгопрудный
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГДОЛГОПРУДНЫЙ
УСТАВ
Принят
решением Совета депутатов
городского округаДолгопрудный
Московской области
Советдепутатов города Долгопрудного Московской области, руководствуясь КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московскойобласти, выражая интересы и волю жителей городского округа ДолгопрудныйМосковской области, реализуя их право на местное самоуправление и обеспечиваянеобходимую для его осуществления нормативную правовую базу, принимаетнастоящий Устав городского округа Долгопрудный Московской области (далее -Устав, Устав городского округа).
Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Основы местного самоуправления
1.Местное самоуправление в городском округе Долгопрудный Московской области(далее - городской округ Долгопрудный, городской округ) - форма осуществлениянаселением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а вслучаях, установленных федеральными законами, законами Московской области,самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решениюнепосредственно или через органы местного самоуправления городского округаДолгопрудный вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетомисторических и иных местных традиций.
2.Правовую основу местного самоуправления в городском округе Долгопрудныйсоставляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативныеправовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав,законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав,решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые актыгородского округа Долгопрудный.
Статья 2.Устав городского округа
1. Уставгородского округа - муниципальный правовой акт, принимаемый Советом депутатовгорода Долгопрудного (далее - Совет депутатов города, Совет депутатов),определяющий систему, компетенцию и порядок формирования органов местногосамоуправления городского округа, правовую, экономическую и финансовую основыместного самоуправления, формы, порядок и гарантии непосредственного участиянаселения в решении вопросов местного значения.
2. Уставгородского округа принимается решением Совета депутатов, имеющим нормативныйхарактер, и регистрируется в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Статья 3.Наименование и статус муниципального образования
1.Наименование муниципального образования - городской округ ДолгопрудныйМосковской области.
2. Статусмуниципального образования - городской округ.
3.Изменение статуса городского округа Долгопрудный в связи с наделением егостатусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статусагородского округа с внутригородским делением осуществляется законом Московскойобласти с учетом мнения населения городского округа Долгопрудный в соответствиис настоящим Уставом и законом Московской области. Лишение статуса городскогоокруга Долгопрудный с внутригородским делением влечет за собой упразднениевнутригородских районов.
4. Внастоящем Уставе словосочетания "городской округ Долгопрудный Московскойобласти", "городской округ Долгопрудный", "городскойокруг" и "город", "город Долгопрудный", "городДолгопрудный Московской области" и образованные на их основе слова исловосочетания применяются в одном значении в отношении муниципальногообразования, органов местного самоуправления, их полномочий, ответственности.
Статья 4.Граница и состав территории городского округа Долгопрудный
1.Территория городского округа Долгопрудный входит в единую территорию Московскойобласти Российской Федерации.
2.Границы городского округа, их описание и геодезические данные определеныЗаконом Московской области от25.02.2005 N 56/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Долгопрудный".
3.Установление и изменение границ городского округа Долгопрудный, в том числе припреобразовании городского округа, осуществляется законом Московской области,принимаемым по инициативе населения, органов местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный, а также органов государственной власти Московской области,федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
Статья 5.Символика городского округа Долгопрудный
1.Символику городского округа Долгопрудный Московской области составляют:
1) гербгородского округа Долгопрудный Московской области;
2) флаггородского округа Долгопрудный Московской области;
3) гимнгородского округа Долгопрудный Московской области;
4) знакиотличия;
5) знакиразличия.
2.Городской округ Долгопрудный имеет официальные символы: герб, флаг, гимн,отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции иособенности.
3.Официальные символы и порядок их использования устанавливаются Советомдепутатов города Долгопрудного.
4.Официальные символы городского округа Долгопрудный подлежат государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Знакомотличия является звание "Почетный гражданин города Долгопрудный".
Глава 2. ВОПРОСЫМЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОДСКОГООКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
Статья 6.Вопросы местного значения городского округа Долгопрудный
1. Квопросам местного значения городского округа относятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение иисполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за егоисполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городскогоокруга;
2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности городского округа;
4)организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения наних, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочныхмест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а также осуществлениеиных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6)обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещенияхмалоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержаниямуниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочийорганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизмав границах городского округа;
9)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализациюправ национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптациимигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций вграницах городского округа;
Пункт 11 части1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2статьи 68 данного документа).
11) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией;
12)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкегородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции;
13) до 1января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа;
16)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования по основнымобщеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (заисключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основныхобщеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами), организация предоставления дополнительногообразования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключениемдополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержаниядетей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыхадетей в каникулярное время;
17)создание условий для оказания медицинской помощи населению на территориигородского округа (за исключением территорий городских округов, включенных вутвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющемуфункции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) всоответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи;
18)создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугамиорганизаций культуры;
21)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городском округе;
22)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
23)обеспечение условий для развития на территории городского округа физическойкультуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25)формирование и содержание муниципального архива;
26)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27)участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городскогоокруга, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включаяжилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, квнешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений,перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установлениепорядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений вблагоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территориигородского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установкууказателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержаниемалых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа;
29)утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городскогоокруга, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятиеземельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд,осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа,осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установкуи эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа,аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округа,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ"О рекламе";
31)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов,присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог региональногоили межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структурыв границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований,размещение информации в государственном адресном реестре;
32)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целяхгражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,медицинских и иных средств;
33)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и(или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории городского округа, а такжеосуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения;
35)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городскогоокруга;
36)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;
37)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям,благотворительной деятельности и добровольчеству;
38)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью вгородском округе;
39) осуществлениев пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов, включаяобеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования иих береговым полосам;
40)оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41)осуществление муниципального лесного контроля;
42)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;
43)осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44)организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории.
Статья 7.Права органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
1)создание музеев городского округа;
2)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией правместных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерациии реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориигородского округа;
6)создание муниципальной пожарной охраны;
7)создание условий для развития туризма;
8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющимобщественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам,находящимся в местах принудительного содержания;
9)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации";
10)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установленыфедеральными законами;
12)предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования всоответствии с жилищным законодательством;
13)осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных,обитающих на территории городского округа.
2. Органыместного самоуправления городского округа Долгопрудный вправе решать вопросы,указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иныхгосударственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующимзаконодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, атакже решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московскойобласти, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетныхтрансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений.
3. Органыместного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городскогоокруга (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городскогоокруга на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальнойподдержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимостиот наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава 3. ФОРМЫ,ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО
УЧАСТИЯНАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 8.Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие натерритории городского округа Долгопрудный, осуществляют свое право на местноесамоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальныхвыборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные ииные органы местного самоуправления городского округа.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территориигородского округа Долгопрудный, обладают при осуществлении местногосамоуправления правами в соответствии с международными договорами ифедеральными законами.
3.Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права наосуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 9.Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территориигородского округа Долгопрудный действуют все гарантии прав граждан наосуществление местного самоуправления, установленные Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами Московской области.
2.Установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,законами Московской области права граждан на осуществление местногосамоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, вкакой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны ибезопасности государства.
3.Население городского округа Долгопрудный имеет право собираться на территориигородского округа мирно и без оружия, проводить собрания, митинги, шествия,демонстрации, пикетирование в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Московской области. Организаторы публичного мероприятия несутответственность за соблюдение правопорядка и соответствие содержания публичногомероприятия заявленным целям и форме проведения.
4. Органыместного самоуправления городского округа Долгопрудный обязаны принимать всепредусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населенияна местное самоуправление.
Статья10. Формы непосредственного осуществления населением городского округаДолгопрудный местного самоуправления и участия населения городского округа восуществлении местного самоуправления
1.Население городского округа Долгопрудный непосредственно осуществляет местноесамоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:
1)местный референдум;
2)муниципальные выборы;
3)голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Долгопрудного, главыгорода Долгопрудного;
4)голосование по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный,преобразования городского округа;
5)правотворческая инициатива граждан;
6)территориальное общественное самоуправление;
7)публичные слушания;
8)собрание граждан;
9)конференция граждан (собрание делегатов);
10) опросграждан;
11)обращения граждан в органы местного самоуправления;
12)другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправленияи участия в его осуществлении.
Статья11. Местный референдум
1. Вцелях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводитсяместный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории городского округаДолгопрудный.
3.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:
1) поинициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право научастие в местном референдуме (в местном референдуме имеют право участвоватьграждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительствакоторых расположено в границах городского округа Долгопрудный);
2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом, на местном или на более высоком уровне не позднее чем заодин год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
3) поинициативе Совета депутатов города Долгопрудного и руководителя администрациигорода Долгопрудного (далее - руководитель администрации города, руководительадминистрации), выдвинутой ими совместно.
4. Каждыйгражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведениюреферендума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие вреферендуме. Если инициатором проведения местного референдума выступаетизбирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий органэтого избирательного объединения, иного общественного объединения либоруководящий орган его Московского областного отделения или его структурногоподразделения выступает в качестве инициативной группы по проведениюреферендума независимо от своей численности.
5. Вподдержку инициативы проведения местного референдума собираются подписиучастников местного референдума. Количество подписей, которое необходимособрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных натерритории городского округа Долгопрудный в соответствии с пунктом 10 статьи 16Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", но не может быть менее 25 подписей.
6. Инициативапроведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленномфедеральным законом и законом Московской области.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городаДолгопрудного и руководителем администрации города, оформляется муниципальнымиправовыми актами Совета депутатов города и руководителя администрации.
7. Советдепутатов города обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дняпоступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначаетсяместный референдум.
В случаеесли местный референдум не назначен Советом депутатов города в установленныесроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан,избирательных объединений, главы города Долгопрудного, органов государственнойвласти Московской области, Избирательной комиссии Московской области илипрокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательнойкомиссией городского округа Долгопрудный Московской области, а обеспечение егопроведения осуществляется исполнительным органом государственной властиМосковской области или иным органом, на который судом возложено обеспечениепроведения местного референдума.
8. Итогиголосования и решение, принятое на референдуме, подлежит опубликованию иобнародованию избирательной комиссией, осуществившей подготовку и проведениереферендума в сроки, установленные законодательством Российской Федерации иМосковской области. Решение, принятое на местном референдуме, подлежитрегистрации в порядке, установленном для регистрации муниципальных правовыхактов, имеющих нормативный характер.
9. Вслучае если референдум признан несостоявшимся, то в течение двух лет со дняопубликования результатов референдума референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится.
10.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению натерритории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления городского округа.
11.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местномреферендуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами,органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный, прокурором,иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаютсяфедеральным законом и законом Московской области.
Статья 12. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатовгорода, главы города Долгопрудного (далее - глава города) на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.
2.Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов города. В случаях,установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательнойкомиссией городского округа Долгопрудный Московской области или судом.
3.Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов города Долгопрудногоне ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решениео назначении выборов подлежит опубликованию в официальном печатном средствемассовой информации городского округа Долгопрудный не позднее чем через пятьдней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные внастоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могутбыть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов,порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми всоответствии с ним законами Московской области.
5. Итогимуниципальных выборов подлежат опубликованию в официальном печатном средствемассовой информации городского округа Долгопрудный.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городаДолгопрудного, главы города Долгопрудного
1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Долгопрудного, главыгорода проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области дляпроведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренныхФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов являютсяследующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаеих подтверждения в судебном порядке:
1)нарушение законодательства Российской Федерации, Московской области,нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределахих компетенции, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актоворганов местного самоуправления городского округа Долгопрудный, принятых впределах их компетенции;
2)систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов города Долгопрудногобез уважительных причин, создающее неустранимые препятствия для осуществленияполномочий Совета депутатов. Перечень причин, признаваемых уважительными,устанавливается Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного;
3)осуществление деятельности в соответствии с действующим законодательством, несовместимой со статусом депутата, если этот факт установлен соответствующимсудом.
3.Указанные в части 2 настоящей статьи действия или бездействие должныосновываться на конкретных фактах, подтвержденных судом в установленномпорядке, и не могут быть использованы в качестве основания для отзыва, если ониимели место по объективным, не зависящим от депутата причинам.
4. Основанием для отзыва главы города Долгопрудного являютсяследующие конкретные противоправные действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке:
1)нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городскогоокруга;
2)осуществление деятельности, не совместимой в соответствии с действующимзаконодательством со статусом главы города, если этот факт установленсоответствующим судом.
5.Указанные в части 4 настоящей статьи действия или бездействие должныосновываться на конкретных фактах, подтвержденных судом в установленномпорядке, и не могут быть использованы в качестве основания для отзыва, если ониимели место по объективным, не зависящим от главы города причинам.
6.Депутат Совета депутатов города Долгопрудного, глава города считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе города.
7.Депутат Совета депутатов города Долгопрудного, глава города имеет право датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва.
8. Итогиголосования по отзыву депутата Совета депутатов города Долгопрудного, главыгорода и принятые решения подлежат официальному опубликованию в официальномпечатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный.
9. Отзывпо указанным основаниям не освобождает депутата Совета депутатов городаДолгопрудного, главу города от иной ответственности за допущенные нарушениязаконов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти иместного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.
Статья14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный,преобразования городского округа
1.Голосование по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный,преобразования городского округа назначается Советом депутатов города ипроводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Московской области для проведения местногореферендума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
2.Голосование по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем принялоучастие более половины жителей городского округа Долгопрудный или частигородского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения наизменение границ городского округа Долгопрудный, преобразование городскогоокруга считается полученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городскогоокруга Долгопрудный.
3. Итогиголосования по вопросам изменения границ городского округа Долгопрудный,преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальномуопубликованию в официальном печатном средстве массовой информации городскогоокруга Долгопрудный.
Статья 15. Правотворческая инициатива
1. Справотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Советадепутатов, имеющим нормативный характер.
2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решениемСовета депутатов, имеющим нормативный характер, и не может превышать 3процентов от числа жителей городского округа Долгопрудный, обладающихизбирательным правом.
3. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местногосамоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округаДолгопрудный, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта,в течение трех месяцев со дня его внесения.
4.Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможностьизложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
5. Вслучае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенцииСовета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседанииданного органа.
6.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено досведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья16. Территориальное общественное самоуправление
1. Подтерриториальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства на части территории городского округа Долгопрудный длясамостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициативпо вопросам местного значения.
Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются Советом депутатов города по предложениюнаселения, проживающего на данной территории.
2.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределахследующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иныетерритории проживания граждан.
3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственнонаселением посредством проведения собраний и конференций граждан, а такжепосредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с моментарегистрации устава территориального общественного самоуправления администрациейгорода. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется решением Совета депутатов, имеющим нормативныйхарактер.
6. Вуставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1)территория, на которой оно осуществляется;
2) цели,задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественногосамоуправления;
3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срокполномочий органов территориального общественного самоуправления;
4)порядок принятия решений;
5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряженияуказанным имуществом и финансовыми средствами;
6)порядок прекращения осуществления территориального общественногосамоуправления.
7.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.
8.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимаютучастие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигшихшестнадцатилетнего возраста.
Конференцияграждан по вопросам организации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менеедвух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менееодной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста.
9. Кисключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальноеобщественное самоуправление, относятся:
1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в негоизменений и дополнений;
3)избрание органов территориального общественного самоуправления;
4)определение основных направлений деятельности территориального общественногосамоуправления;
5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественногосамоуправления и отчета о ее исполнении;
6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориальногообщественного самоуправления.
10.Органы территориального общественного самоуправления:
1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могутосуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, инуюхозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора между органамитерриториального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления с использованием средств бюджета городского округа;
4) вправевносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции вторых отнесено принятие указанныхактов.
11. Порядокорганизации и осуществления территориального общественного управления, условияи порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округаДолгопрудный определяются решением Совета депутатов, имеющим нормативныйхарактер.
Статья17. Публичные слушания
1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значенияс участием жителей городского округа Долгопрудный Советом депутатов городаДолгопрудного, главой города могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов илиглавы города.
Публичныеслушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города,назначаются Советом депутатов города, а по инициативе главы города - главойгорода.
3. Напубличные слушания должны выноситься:
1) проектУстава городского округа Долгопрудный, а также проект решения Совета депутатово внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когдаизменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых вУставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проектбюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3)проекты планов и программ развития городского округа Долгопрудный, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проектымежевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, атакже вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;
4)вопросы о преобразовании городского округа Долгопрудный, за исключениемслучаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" для преобразования городского округа требуетсяполучение согласия населения городского округа Долгопрудный, выраженного путемголосования.
4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениемСовета депутатов, имеющим нормативный характер, и должен предусматриватьзаблаговременное оповещение жителей городского округа Долгопрудный о времени иместе проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичныхслушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатовпубличных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья18. Собрание граждан
1. Дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный, осуществления территориального общественногосамоуправления на части территории городского округа Долгопрудный могутпроводиться собрания граждан.
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города,главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления.
3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления определяется уставомтерриториального общественного самоуправления.
4.Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы города,назначается соответственно Советом депутатов города или главой города.
Порядок назначенияи проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимогопо инициативе Совета депутатов или главы города, определяются решением Советадепутатов, имеющим нормативный характер.
5.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советомдепутатов при условии письменного обращения в Совет депутатов инициативнойгруппы граждан в количестве не менее 50 (пятидесяти) человек. К указанномуобращению должны быть приложены пояснительная записка с указанием темы собранияи обоснованием ее общественной значимости, а также список инициативной группыграждан с подписями лиц, указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) иадреса места жительства.
Порезультатам рассмотрения обращения Совет депутатов в месячный срок принимаетрешение о проведении либо об отказе в проведении собрания, которое подлежитопубликованию в официальном печатном средстве массовой информации городскогоокруга Долгопрудный.
Решениеоб отказе в проведения собрания может быть вынесено в случае, если предлагаемаятема обсуждения не относится к вопросам местного значения городского округаДолгопрудный либо количество инициативной группы менее пятидесяти человек.
Порядокназначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан,проводимого по инициативе населения, определяются настоящим Уставом и решениемСовета депутатов, имеющим нормативный характер.
6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления идолжностным лицам местного самоуправления городского округа Долгопрудный, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления городского округа.
Собраниеграждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориальногообщественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции уставом территориального общественного самоуправления.
7.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрениюорганами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итогисобрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) вофициальном печатном средстве массовой информации городского округаДолгопрудный.
Статья19. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Вслучаях, предусмотренных решением Совета депутатов города Долгопрудного,имеющим нормативный характер, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференциейграждан (собранием делегатов).
2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов),избрания делегатов определяется решением Совета депутатов города, имеющимнормативный характер, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итогиконференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в официальном печатном средстве массовой информации городскогоокруга Долгопрудный.
Статья20. Опрос граждан
1. Опросграждан проводится на всей территории городского округа Долгопрудный или начасти его территории для выявления мнения населения и его учета при принятиирешений органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Долгопрудный, а также органами государственнойвласти.
Результатыопроса носят рекомендательный характер.
2. Вопросе граждан имеют право участвовать жители городского округа Долгопрудный,обладающие избирательным правом.
3. Опросграждан проводится по инициативе:
1) Советадепутатов города или главы города - по вопросам местного значения;
2)органов государственной власти Московской области - для учета мнения гражданпри принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округадля объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатовгорода, имеющим нормативный характер, в соответствии с законом Московскойобласти.
5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города. Врешении Совета депутатов, имеющем нормативный характер, о назначении опросаграждан устанавливаются:
1) дата исроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведенииопроса;
3)методика проведения опроса;
4) формаопросного листа;
5)минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
6. Жителигородского округа Долгопрудный должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:
1) засчет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативеорганов местного самоуправления городского округа Долгопрудный;
2) засчет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативеорганов государственной власти Московской области.
Статья21. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округаДолгопрудный
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органыместного самоуправления городского округа Долгопрудный.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
3. Занарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лицаместного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.
Статья22. Другие формы непосредственного осуществления местного самоуправлениянаселением и участия в его осуществлении
1. Нарядус предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инастоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городскогоокруга Долгопрудный местного самоуправления и участия в его осуществленииграждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, законам Московской области.
2.Непосредственное осуществление населением городского округа Долгопрудныйместного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципахзаконности, добровольности.
3. Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении населением местного самоуправления и участии населения восуществлении местного самоуправления.
Глава 4.СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГООКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
Статья23. Структура органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный
1.Структуру органов местного самоуправления городского округа Долгопрудныйсоставляют:
1) Советдепутатов города Долгопрудного Московской области - представительный органгородского округа Долгопрудный;
2) главагорода Долгопрудного - высшее должностное лицо городского округа Долгопрудный;
3)администрация города Долгопрудного - исполнительно-распорядительный органгородского округа Долгопрудный;
4)контрольно-ревизионная комиссия города Долгопрудного - контрольно-счетный органгородского округа Долгопрудный (далее - контрольно-ревизионная комиссия).
2.Изменение структуры органов местного самоуправления городского округаДолгопрудный осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящийУстав.
РешениеСовета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законом.
3.Избирательная комиссия городского округа Долгопрудный Московской областиявляется муниципальным органом, не входящим в структуру органов местногосамоуправления городского округа Долгопрудный.
4.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетагородского округа Долгопрудный.
Статья24. Муниципальная служба
1.Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан,осуществляемую на постоянной основе на должностях муниципальной службы,замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Нанимателем для муниципального служащего является городской округ Долгопрудный,от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя(работодатель).
Представителемнанимателя (работодателем) может быть глава города, руководитель администрациигорода, председатель контрольно-ревизионной комиссии или иное лицо, уполномоченноеисполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
3.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностяммуниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия ипорядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", атакже принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящимУставом и иными муниципальными правовыми актами.
4. Муниципальныйслужащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренныефедеральными законами и законами Московской области для муниципальных служащих.
5. Намуниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами изаконами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальнойслужбой.
6. Вштатное расписание органов местного самоуправления городского округаДолгопрудный могут включаться должности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления городского округа, не являющиесядолжностями муниципальной службы.
Статья25. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих
Муниципальномуслужащему кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовымкодексом Российской Федерации, Законом Московской области от24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московскойобласти", дополнительно предоставляются в пределах средств,предусмотренных в бюджете городского округа Долгопрудный, денежная выплата кежегодному оплачиваемому отпуску на лечение и отдых, ежемесячная денежнаявыплата на питание, единовременная ежегодная премия по итогам года,единовременная материальная помощь, выплачиваемые в порядке, установленномруководителем органа местного самоуправления городского округа Долгопрудный.
Глава 5. СОВЕТДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
Статья26. Совет депутатов города Долгопрудного Московской области
1. Советдепутатов города Долгопрудного Московской области является представительныморганом городского округа Долгопрудный. Срок полномочий Совета депутатовсоставляет пять лет.
2. Советдепутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов.
3. Вновьизбранный Совет депутатов города собирается на первое заседание по инициативеглавы города на 18 день со дня избрания в правомочном составе.
4.Полномочия приобретаются Советом депутатов города в день первого правомочногозаседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета новогосозыва.
5. Советдепутатов города Долгопрудного состоит из 20 депутатов, избираемых намуниципальных выборах, из которых 10 депутатов избираются населением города помногомандатным избирательным округам. Выборы других 10 депутатов Советадепутатов проводятся по единому избирательному округу, и депутатские мандатыраспределяются между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (ихрегиональными отделениями или иными структурными подразделениями),пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списковкандидатов.
6. Советдепутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконодательством, является муниципальным казенным учреждением, образуемым дляосуществления управленческих функций.
7. Советдепутатов города информирует избирателей о своей деятельности через средствамассовой информации городского округа Долгопрудный в порядке, установленномРегламентом Совета депутатов города Долгопрудного Московской области,утверждаемым решением Совета депутатов города, имеющим нормативный характер(далее - Регламент Совета депутатов города Долгопрудного).
8.Порядок работы Совета депутатов города определяется Регламентом Советадепутатов города Долгопрудного.
9.Основной формой работы Совета депутатов являются заседания. Заседание Советадепутатов города Долгопрудного не может считаться правомочным, если на немприсутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
10.Очередные заседания Совета депутатов города проводятся в дни и часы,определенные Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного, не реже одногораза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию главыгорода, руководителя администрации города либо по требованию не менее пятидепутатов.
11. Главагорода осуществляет организацию деятельности Совета депутатов города иосуществляет полномочия его председателя.
12. Советдепутатов города из своего состава избирает 2 (двух) заместителей председателяСовета депутатов города Долгопрудного. Выборы заместителей председателя Советадепутатов проводятся открытым или тайным голосованием по решению Советадепутатов. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участиене менее половины от числа депутатов, избранных в Совет депутатов города.
Кандидатурызаместителей председателя Совета депутатов предлагаются главой города идепутатами Совета депутатов. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты надолжность заместителя председателя Совета депутатов. Заместители председателяСовета депутатов города избираются простым большинством голосов от числадепутатов, принимающих участие в голосовании.
13.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются вбюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации.
Статья27. Полномочия Совета депутатов города
1. Висключительной компетенции Совета депутатов города находятся:
1)принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2)утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4)принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов обих исполнении;
5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;
6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услугимуниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами;
7)определение порядка участия муниципального образования в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечениядеятельности органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный;
9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления городского округа Долгопрудный полномочий по решениювопросов местного значения;
10)принятие решения об удалении главы города в отставку.
2. Крометого, Совет депутатов также:
1)определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципальныхпредприятий и муниципального имущества;
2)определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в томчисле налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательскойдеятельности;
3)присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания гражданв городского округе с учетом ограничений, установленных действующимзаконодательством;
4)предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или варбитражный суд требования о признании недействительными актов органовгосударственной власти;
5)устанавливает официальные символы городского округа Долгопрудный и порядок ихиспользования;
6)учреждает звание "Почетный гражданин города Долгопрудный", знакотличия "За заслуги перед городом Долгопрудный", определяет порядоких присвоения и принимает решения о присвоении их гражданам;
7)назначает муниципальные выборы и местный референдум;
8)назначает голосование по вопросам изменения границ, а также преобразованиягородского округа;
9) назначаетопрос граждан и определяет порядок его проведения;
10)назначает и определяет порядок проведения собраний и конференций (собранияделегатов) граждан;
11) попредставлению руководителя администрации города утверждает структуруадминистрации города;
12) попредставлению руководителя администрации учреждает орган администрации города справами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения иутверждает положения о нем;
13)определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда;
14)устанавливает максимальный размер дохода граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению ихимущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;
15)утверждает генеральный план городского округа, а также изменения в него;
16)утверждает правила землепользования и застройки городских округов, а такжеизменений в них;
17)утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;
18)принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в формезакрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
19)устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности руководителяадминистрации, в том числе численный состав и порядок формирования конкурснойкомиссии;
20)создает контрольно-счетный орган города и назначает его председателя;
21)принимает решение о формировании избирательной комиссии городского округа;
22)осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом.
3.Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочиймежду Советом депутатов города и органами государственной власти Московскойобласти. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срокаполномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступаютв силу с начала очередного финансового года.
4. Советдепутатов города заслушивает ежегодные отчеты главы города, руководителяадминистрации города о результатах их деятельности, деятельности администрациигорода и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, втом числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.
5. Советдепутатов города обладает правом законодательной инициативы в Московскойобластной Думе.
Статья28. Прекращение полномочий Совета депутатов города
1.Полномочия Совета депутатов города могут быть прекращены досрочно в порядке ипо основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
2.Полномочия Совета депутатов города прекращаются также:
1) вслучае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов города Долгопрудного, в том числе всвязи со сложением депутатами своих полномочий;
2) вслучае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии счастью 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже в случае упразднения городского округа;
3) вслучае увеличения численности избирателей городского округа Долгопрудный болеечем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городскогоокруга Долгопрудный;
4) вслучае принятия указанным Советом депутатов решения о самороспуске. При этомвопрос о самороспуске Совета ставится на голосование по инициативе главы городаили простого большинства депутатов от их установленного числа.
Решение осамороспуске Совета депутатов города может быть принято простым большинствомголосов от установленного числа депутатов Совета депутатов города.
В случаепринятия решения о самороспуске Совет депутатов города продолжает осуществлятьсвои полномочия до первого заседания вновь избранного Совета депутатов. Решениео назначении выборов принимается в сроки, установленные статьей 12 настоящегоУстава.
3.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города влечет досрочноепрекращение полномочий его депутатов.
4. Вслучае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города досрочныевыборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные Федеральным закономот 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 6. ДЕПУТАТСОВЕТА ДЕПУТАТОВ
Статья29. Статус депутата Совета депутатов города
1.Депутату Совета депутатов города обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
2. Срокполномочий депутатов Совета депутатов города составляет пять лет.
3.Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Напостоянной основе могут работать не более двух депутатов Совета депутатов отего установленной численности, выбранных в соответствии с Регламентом Советадепутатов города Долгопрудного.
4.Депутат Совета депутатов города не может одновременно исполнять полномочиядепутата представительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иного муниципальногообразования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
5.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединениймуниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законамиили если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
6.Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутатапрекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7.Депутат Совета депутатов города, осуществляющий полномочия на постояннойоснове, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кромеслучаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либоделу об административном правонарушении.
8.Депутаты Совета депутатов осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1)участие в работе Совета депутатов города в соответствии с Регламентом Советадепутатов города Долгопрудного Московской области;
2)обращения к должностным лицам органов государственной власти, органов местногосамоуправления городского округа, руководителям организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм, руководителям общественных объединений повопросам местного значения;
3)участие в разработке проектов решений, принимаемых Советом депутатов города, атакже содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу повопросам местного значения;
4)встречи с избирателями, работа с их обращениями, информирование избирателей освоей деятельности и деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный;
5) иныеформы работы в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами,законами Московской области.
9. Своирешения депутаты Совета депутатов города принимают самостоятельно,руководствуясь действующими правовыми нормами, обычаями общепринятойобщественной морали.
Статья30. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города
1.Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируютсяследующие права:
1) правобезотлагательного приема по вопросам депутатской деятельности должностнымилицами администрации города, а также руководителями организаций независимо отих организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа;
2) правонаправления запросов и обращений в администрацию города, а также круководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм,расположенных на территории городского округа, и получение необходимойинформации в установленный законом срок;
3) правовносить предложения по вопросам местного значения в администрацию города,подлежащие обязательному рассмотрению должностными лицами администрации;
4) правона обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий впределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа, на осуществлениесвоих полномочий;
5) правона условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своихполномочий, а также защиту депутата и членов его семьи от насилия, угроз,других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке,установленном федеральными законами;
6) иныеправа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московскойобласти и Регламентом Совета депутатов города Долгопрудного.
2.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административнойответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, идругие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечениисрока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
3.Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обладаютследующими гарантиями и имеют право на:
1)ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда депутатаустанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области;
2)добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных вбюджете городского округа;
3)ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать)календарных дней;
4)ежегодную дополнительную денежную выплату к ежегодному оплачиваемому отпуску,выплачиваемую в порядке, установленном решением Совета депутатов города;
5)получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области.
4.Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и впорядке, установленных решением Совета депутатов города, могут бытьпредоставлены:
1)бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси)в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2)возможность повышения квалификации, переподготовки;
3)служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4)служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
5.Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производитсявозмещение расходов, связанных с осуществлением им полномочий, в порядке,установленном решением Совета депутатов города.
Статья31. Полномочия депутата Совета депутатов города
1.Полномочия депутата Совета депутатов города начинаются со дня избрания ипрекращаются в день проведения первого заседания Совета депутатов новогосозыва.
2.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзываизбирателями;
9)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативнуюгражданскую службу;
10)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города;
11) виных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и иными федеральными законами.
3.Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленныхнастоящим Уставом и федеральным законом.
4.Решение Совета депутатов города Долгопрудного о досрочном прекращенииполномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 днейсо дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если этооснование появилось в период между сессиями Совета депутатов города - непозднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Глава 7. ГЛАВАГОРОДА
Статья32. Глава города Долгопрудного
1. Главагорода Долгопрудного является высшим должностным лицом городского округаДолгопрудный и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главагорода Долгопрудного избирается на муниципальных выборах, входит в составСовета депутатов города Долгопрудного с правом решающего голоса и исполняет полномочияего председателя.
3. Главагорода осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Срок полномочий главыгорода Долгопрудного составляет пять лет.
Полномочияглавы города Долгопрудного начинаются со дня вступления его в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. Привступлении в должность глава города приносит присягу.
4.Присяга приносится в торжественной обстановке в срок не позднее двух недель содня опубликования общих итогов выборов. Текст присяги является приложением кнастоящему Уставу.
5. Главагорода Долгопрудного не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, атакже участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключениемжилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого,огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществасобственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленномпорядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иныхобъединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральнымизаконами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации;
3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
6. Главагорода должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами. Полномочия главы города прекращаются досрочнов случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей,установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Главагорода подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города. Главагорода представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности.
8. Главагорода Долгопрудного имеет должностной знак, которым он пользуется в течениесрока полномочий. Положение о должностном знаке главы города содержащее егообразцы и описания, утверждается Советом депутатов города в соответствии сдействующим законодательством.
Статья33. Аппарат главы города Долгопрудного
1. Длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий главы города Долгопрудногов Совете депутатов города создается аппарат главы города Долгопрудного. Главагорода Долгопрудного решает вопросы о его структуре и численности егосотрудников в пределах средств на содержание аппарата главы городаДолгопрудного, утвержденных в бюджете городского округа Долгопрудный.
2.Деятельность аппарата главы города Долгопрудного и его должностных лицрегулируется настоящим Уставом и Положением об аппарате главы городаДолгопрудного, утверждаемым распоряжением главы города Долгопрудного.
Статья34. Полномочия главы города Долгопрудного
1. Главагорода обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1)представляет городской округ Долгопрудный в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органами государственнойвласти, гражданами и организациями, без доверенности действует от именигородского округа;
2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решенияСовета депутатов, имеющие нормативный характер; подписывает решения Советадепутатов, не имеющие нормативного характера;
3) издаетв пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4)участвует в разработке и вносит в Совет депутатов города проекты решений Советадепутатов;
5)организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий,обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов;
6) вправетребовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города;
7)организует работу Совета депутатов, аппарата Совета депутатов и аппарата главыгорода;
8) впределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Советадепутатов города, издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Совета депутатов города;
9)утверждает смету расходов на содержание Совета депутатов города, открывает изакрывает счета Совета депутатов, осуществляет расходование денежных средств всоответствии с утвержденной сметой;
10) отимени Совета депутатов города действует без доверенности; представляет Советдепутатов во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительныхорганах со всеми представленными законодательством правами; выдаетдоверенности; организует осуществление закупок товаров (работ, услуг) дляобеспечения муниципальных нужд; заключает договоры, контракты, соглашения;подписывает исковые заявления, жалобы, банковские документы;
11)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округаДолгопрудный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области;
12)принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основесоциально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), нетребующих специальной профессиональной подготовки, для решения вопросовместного значения, предусмотренных пунктами 8-15, 24, 28 части 1 статьи 6настоящего Устава. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа Долгопрудный всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работне может составлять более четырех часов подряд;
13) образовываетСоветы руководителей (директоров) городских организаций;
14)учреждает награды, знаки отличия, знаки различия в соответствии с действующимзаконодательством, представляет к награждению наградами и присвоению почетныхзваний Российской Федерации, Московской области, звания "Почетныйгражданин города Долгопрудного", городскими знаками отличия;
15)руководит гражданской обороной, организацией мероприятий по защите населения отчрезвычайных ситуаций;
16)создает совещательные органы, определяет порядок их формирования и утверждаетположения о них;
17)возглавляет и руководит деятельностью:
-антинаркотической комиссии городского округа Долгопрудный Московской области;
-антитеррористической комиссии городского округа Долгопрудный Московскойобласти;
- советапо малому и среднему предпринимательству городского округа ДолгопрудныйМосковской области;
-комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности городского округа Долгопрудный Московской области;
- советапо вопросам истории, культуры и искусства городского округа ДолгопрудныйМосковской области;
-комиссии городского округа Долгопрудный по предупреждению и противодействиюкоррупции;
- штабапо предотвращению возможных кризисных явлений в экономике и на рынке трудагородского округа Долгопрудный Московской области;
-градостроительного совета городского округа Долгопрудный Московской области;
-инвестиционного совета города Долгопрудного Московской области;
-комиссии по благоустройству;
-комиссии по приватизации муниципального имущества;
- иныхсовещательных органов;
18) ведетприем населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалобграждан, принятие по ним решений;
19)заключает контракт с руководителем администрации города;
20) посвоей инициативе проводит публичные слушания, собрание граждан, опрос граждан;
21)обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органовместного самоуправления городского округа;
22)ежегодно отчитывается перед населением городского округа о результатах своейдеятельности;
23)представляет в Совет депутатов города кандидатуры для назначения председателяконтрольно-ревизионной комиссии;
24)осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии сдействующим законодательством;
25)осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом.
2. Напериод временного отсутствия главы города Долгопрудного (болезнь, отпуск,командировка) его полномочия исполняет заместитель председателя Советадепутатов города на основании распоряжения главы города Долгопрудного.
В случаеесли в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава городавременно не может исполнять свои полномочия, им не принято распоряжение оназначении исполняющего полномочия (обязанности) главы города, полномочия главыгорода исполняет заместитель председателя Совета депутатов города, избранный впорядке, установленном Регламентом Совета депутатов города ДолгопрудногоМосковской области.
3. Главагорода в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решаетвопросы, отнесенные федеральным и областным законодательством, настоящимУставом и решениями Совета депутатов к его полномочиям.
4. Иныеорганы и должностные лица органов местного самоуправления не вправе принимать крассмотрению вопросы, отнесенные к полномочиям главы города, за исключениемслучаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья35. Прекращение полномочий главы города
1.Полномочия главы города Долгопрудного прекращаются досрочно в случаях:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)отзыва избирателями;
11)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровьяосуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразованиягородского округа Долгопрудный, осуществляемого в соответствии с частью 7.1статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а также вслучае упразднения городского округа;
13)увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединенияпоселения с городским округом.
2.Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случаях:
1)несоблюдения главой города, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета,установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами";
2)установления в отношении главы города факта открытия или наличия счетов(вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или)пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанноелицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы города.
2. Вслучае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временноисполняет заместитель председателя Совета депутатов города, избранный Советом депутатовв порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов города ДолгопрудногоМосковской области.
3. Вслучае досрочного прекращения полномочий главы города досрочные выборы главыгорода проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. В случаеесли глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решенияСовета депутатов города об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядкеуказанное решение, досрочные выборы главы города не могут быть назначены довступления решения суда в законную силу.
Статья36. Гарантии осуществления полномочий главы города Долгопрудного
1. Главегорода Долгопрудного обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
2. Главегорода в связи с осуществлением его полномочий гарантируются:
1)ежемесячное денежное содержание. Размер и условия оплаты труда главы городаустанавливаются решением Совета депутатов города в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области;
2)добровольное медицинское страхование в пределах средств, предусмотренных вбюджете городского округа;
3)ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 (семнадцать)календарных дней;
4)ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску,выплачиваемая в порядке, установленном решением Совета депутатов города;
5)получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных закономМосковской области.
3. Главегорода в случаях и в порядке, установленных решением Совета депутатов города,могут быть предоставлены:
1)бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси)в пределах городского округа Долгопрудный либо компенсация за проезд;
2)возможность повышения квалификации, переподготовки;
3) служебныйавтотранспорт для осуществления полномочий;
4)служебный телефон (на срок осуществления полномочий).
Глава 8.АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО
Статья37. Администрация города Долгопрудного
1.Администрация города Долгопрудного является исполнительно-распорядительныморганом местного самоуправления городского округа Долгопрудный и наделяетсянастоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочии, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации.
2.Администрация города наделена правами юридического лица, является муниципальнымказенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функции.
3.Администрацией города руководит руководитель администрации на принципахединоначалия.
4.Структура администрации города утверждается Советом депутатов города попредставлению руководителя администрации. В структуру администрации городамогут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органыадминистрации.
5. Органыадминистрации города, округа создаются в качестве юридических лиц на основаниирешения Совета депутатов города и подлежат государственной регистрации вкачестве муниципальных казенных учреждений. Функции и полномочия органовадминистрации города, являющихся юридическими лицами, а также организация ипорядок их деятельности определяются положениями об этих органах администрации,утверждаемыми Советом депутатов по предоставлению руководителя администрациигорода.
Функции иполномочия органов администрации города, не наделяемых правами юридическоголица, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями,утверждаемыми руководителем администрации.
6. Штатноерасписание администрации города утверждается руководителем администрации городав соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете городского округа насодержание администрации.
7.Порядок работы администрации определяется Регламентом администрации городаДолгопрудного, утверждаемым руководителем администрации.
8.Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются отдельнойстрокой в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.
9. Должностнымилицами администрации являются:
1)руководитель администрации города;
2) первыезаместители руководителя администрации;
3)заместители руководителя администрации;
4)руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;
5)сотрудники, на которых в соответствии с должностными обязанностями возложеныфункции по осуществлению муниципального контроля.
Статья38. Руководитель администрации города Долгопрудного
1.Руководителем администрации города является лицо, назначаемое на должностьруководителя администрации по контракту, заключаемому главой городаДолгопрудного по результатам конкурса на замещение указанной должности на срокполномочий Совета депутатов города.
2.Контракт с руководителем администрации заключается на срок полномочий Советадепутатов города, принявшего решение о назначении лица на должностьруководителя администрации (до дня начала работы Совета депутатов города новогосозыва), но не менее чем на два года.
3.Условия контракта для руководителя администрации города утверждаются Советомдепутатов города в части, касающейся осуществления полномочий по решениювопросов местного значения, и законом Московской области в части, касающейсяосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.
4.Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрациигорода устанавливается Советом депутатов города. Порядок проведения конкурсадолжен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времении месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дняпроведения конкурса.
Общеечисло членов конкурсной комиссии в городском округе Долгопрудныйустанавливается Советом депутатов города.
Приформировании конкурсной комиссии в городском округе половина ее членовназначается Советом депутатов города, а другая половина - ГубернаторомМосковской области.
5. Лицоназначается на должность руководителя администрации Советом депутатов города изчисла кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
6.Руководитель администрации города:
1)подконтролен и подотчетен Совету депутатов города;
2)представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности и деятельности администрации города, в том числе о решениивопросов, поставленных Советом депутатов города Долгопрудного;
3)обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
7. Руководитель администрации города не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Руководительадминистрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.
8.Руководитель администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
9.Полномочия руководителя администрации города прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выездаза пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативнуюгражданскую службу;
11)преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7.1статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а также вслучае упразднения городского округа;
12)увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединенияпоселения с городским округом;
13)вступления в должность главы города, исполняющего полномочия руководителяадминистрации.
10. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнутпо соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Советадепутатов города или главы города - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи снесоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
2)Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законамиМосковской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленныхчастью 7 настоящей статьи;
3)руководителя администрации города - в связи с нарушениями условий контрактаорганами местного самоуправления городского округа и (или) органамигосударственной власти Московской области.
11. Напериод временного отсутствия руководителя администрации города Долгопрудного(болезнь, отпуск, командировка) полномочия руководителя администрации городаДолгопрудного исполняет первый заместитель руководителя администрации городаДолгопрудного или иной заместитель руководителя администрации на основаниираспоряжения администрации города Долгопрудного.
В случаеесли в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководительадминистрации временно не может исполнять свои полномочия, им не приняторешение о назначении исполняющего полномочия (обязанности) руководителяадминистрации, полномочия руководителя администрации исполняет первыйзаместитель руководителя администрации.
Статья39. Полномочия руководителя администрации города
1.Руководитель администрации города наделяется следующими полномочиями:
1)организует работу администрации города Долгопрудного, организует и контролируетисполнение полномочий администрации, указанных в статье 40 настоящего Устава;
2) впределах своих полномочий издает постановления и распоряжения администрациигорода;
3) отимени администрации города действует без доверенности, представляетадминистрацию во всех учреждениях и организациях, судебных и правоохранительныхорганах со всеми представленными законодательством правами, выдаетдоверенности, заключает договоры, контракты, соглашения, открывает и закрываетсчета в банковских учреждениях, подписывает финансовые и банковские документы;
4)участвует в разработке и вносит на рассмотрение Совета депутатов города проектырешений Совета депутатов;
5)представляет на рассмотрение Совета депутатов города проект бюджета городскогоокруга Долгопрудный, организует исполнение бюджета городского округа,представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджетагородского округа;
6) всоответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов города, принимаетрешения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, утверждаетуставы муниципальных предприятий, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий, заслушивает ежегодные отчеты об ихдеятельности, утверждает положения об оплате труда работников муниципальныхпредприятий;
7) всоответствии с порядком, установленным администрацией города, принимает решенияо создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа муниципальных учреждений,утверждает уставы муниципальных учреждений, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает ежегодныеотчеты об их деятельности, утверждает положения об оплате труда работниковмуниципальных учреждений;
8)осуществляет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц,организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан июридических лиц, принимает по ним решения;
9)разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов города структуруадминистрации города и утверждает ее штатное расписание;
10)назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителейруководителя администрации города, руководителей отраслевых (функциональных) итерриториальных органов администрации города, а также сотрудников и работниковадминистрации в соответствии с трудовым законодательством и законодательством омуниципальной службе;
11)утверждает положения об органах администрации города, не обладающих правамиюридического лица;
12)создает комиссии, рабочие группы, советы для исполнения полномочийадминистрации, указанных в статье 40 настоящего Устава, а также по вопросаморганизации работы администрации города;
13)осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральнымизаконами, законами Московской области, настоящим Уставом.
Статья 40. Полномочия администрации города Долгопрудного
1. Вцелях решения вопросов местного значения администрация города обладаетследующими полномочиями:
1)осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов города, в том числе обюджете, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов,постановлений и распоряжений администрации города;
2)разрабатывает проект бюджета городского округа и обеспечивает его исполнение,составляет проект отчета об исполнении городского бюджета, осуществляетисполнение расходных обязательств городского округа, предоставлениемежбюджетных трансфертов из бюджета городского округа, муниципальныезаимствования, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетныхкредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
3) ведетреестр расходных обязательств городского округа;
4)разрабатывает программы и планы социально-экономического развития городскогоокруга Долгопрудный, представляемые руководителем администрации на рассмотрениеи утверждение Совета депутатов города, осуществляет их выполнение, а такжеорганизует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономикии социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;
5)управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии спорядком, принятым Советом депутатов города;
6) всоответствии с решениями руководителя администрации создает муниципальныепредприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельностимуниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, атакже осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальныхнужд;
7)устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями иучреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями иучреждениями, в порядке, установленном решением Совета депутатов города, еслииное не предусмотрено федеральными законами;
8) ведетучет объектов муниципальной собственности в реестре муниципального имущества,решает вопросы создания и приобретения объектов муниципальной собственности;
9)организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасностьдорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционированияпарковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль засохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городскогоокруга, определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами,осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильнымдорогам общего пользования местного значения, осуществляет установлениестоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса кавтомобильным дорогам общего пользования местного значения, а такжеосуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10)организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда,осуществляет учет муниципального жилищного фонда, ведет учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования, осуществляет переводжилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения,согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, осуществляетмуниципальный жилищный контроль, а также осуществляет иные полномочия всоответствии с жилищным законодательством;
11)организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжениенаселения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации, в том числе осуществляетполномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным закономот 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", полномочия в сфереводоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (за исключениемполномочий по утверждению схем теплоснабжения, схем водоснабжения иводоотведения городских округов, утверждению технических заданий на разработкуинвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории городского округа);
12)разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортнойинфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальнойинфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаютсяПравительством Российской Федерации;
13)организует транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам всоответствии с порядком, установленным действующим законодательством,осуществляет функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг длямуниципальных нужд по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам порегулируемым тарифам автомобильным, осуществляет иные полномочия, связанные сорганизацией транспортного обслуживания населения;
14)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на профилактику терроризмаи экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявленийтерроризма и экстремизма в границах городского округа;
15) разрабатываети осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории городского округа Долгопрудный,реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурнойадаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
16)разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение иликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
17)осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городскогоокруга муниципальной милицией;
18)предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участкегородского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченногополиции;
19) до 1января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
20)разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение первичныхмер пожарной безопасности в границах городского округа;
21)разрабатывает и обеспечивает выполнение мероприятий по охране окружающей средыв границах городского округа;
22)создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации,осуществляет функции и полномочия учредителей муниципальных образовательныхорганизаций, организует предоставление общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образованияпо основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательныхорганизациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализацииосновных общеобразовательных программ в соответствии с федеральнымигосударственными образовательными стандартами), организует предоставлениедополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях(за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которогоосуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации),создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детейв муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей вканикулярное время, осуществляет учет детей, подлежащих обучению пообразовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего исреднего общего образования, закрепление муниципальных образовательныхорганизаций за конкретными территориями городского округа, осуществление иныхполномочий в сфере образования;
23)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий дляоказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальнойпрограммой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи и законом Московской области, обеспечивает информирование населениягородского округа, в том числе через средства массовой информации, овозможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющихопасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое наоснове ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозевозникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Московскойобласти, реализует меры, направленные на санитарно-гигиеническое просвещениенаселения и пропаганду донорства крови и (или) ее компонентов, разрабатывает иреализует на территории городского округа мероприятия, направленные на спасениежизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информированиенаселения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и опринимаемых мерах; реализует на территории городского округа мероприятия попрофилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии сзаконом Московской области, разрабатывает и реализует мероприятия, направленныена привлечение медицинских работников и фармацевтических работников для работыв медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
24)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на обеспечение жителейгородского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания, в том числе разрабатывает и утверждает схему размещениянестационарных торговых объектов на территории городского округа, организуетпроведение ярмарок на территории городского округа в порядке, установленномнормативными правовыми актами Московской области;
25)организует библиотечное обслуживание населения, обеспечивает комплектование исохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;
26)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на организацию досуга иобеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры, наразвитие местного, традиционного, народного художественного творчества,участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественныхпромыслов в городском округе; разрабатывает и реализует мероприятия, направленныена сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа,охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местногозначения, расположенных на территории городского округа;
27)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на развитие на территориигородского округа физической культуры и массового спорта, на популяризациюфизической культуры и спорта среди различных групп населения, организуетпроведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгородского округа Долгопрудный, а также физкультурно-спортивную работу по местужительства граждан, осуществляет контроль за соблюдением муниципальными организациями,осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивнойподготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации,осуществляет иные полномочия соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о физической культуре и спорте;
28)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий длямассового отдыха жителей городского округа и организации обустройства местмассового отдыха населения;
29)формирует и содержит муниципальный архив;
30)организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения (за исключениемполномочий по определению порядка деятельности общественных кладбищ);
31)участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов;
32)разрабатывает правила благоустройства территории городского округа,устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилыедома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнемувиду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работпо благоустройству и периодичность их выполнения, разрабатывает порядок участиясобственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающихтерриторий, организует благоустройство территории городского округа (включаяосвещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиямиулиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), атакже использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесовособо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городскогоокруга;
33)участвует в подготовке генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, в подготовке документации по планировкетерритории, осуществляет подготовку, утверждение и выдачу градостроительногоплана земельного участка, выдачу разрешений на строительство, выдачу разрешенияна ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства на территории городского округа,осуществляет резервирование земель и изъятие участков в границах городскогоокруга для муниципальных нужд, осуществляет распоряжение земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена, расположенными натерритории городского округа, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности, осуществляет муниципальный земельный контроль в границахгородского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительнымкодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендацииоб устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, принимает решения обизменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другойвид такого использования, принимает решения по переводу земель, находящихся вчастной собственности, из одной категории в другую, за исключением земельсельскохозяйственного назначения и случаев перевода земель населенных пунктов вземли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов,принимает решения о проведении аукциона на право заключить договор о развитиизастроенной территории (за исключением определения начальной цены предметааукциона);
34)утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения наустановку рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляетаннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа всоответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
35)присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваиваетнаименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорогфедерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципальногозначения), наименования элементам планировочной структуры в границах городскогоокруга, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию вгосударственном адресном реестре;
36)организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечивает поддержание всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объекты гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданскойобороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
37)создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
38)создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей икурортов местного значения на территории городского округа, а такжеосуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения;
39)организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовкемуниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городскогоокруга;
40)разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей наводных объектах, охране их жизни и здоровья;
41)разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на создание условий длярасширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержкусоциально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству;
42)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью вгородском округе;
43)осуществляет в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочия собственника водных объектов и осуществляетинформирование населения об ограничениях использования таких водных объектов,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;
44)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на оказание поддержкигражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, насоздание условий для деятельности народных дружин;
45)осуществляет муниципальный лесной контроль;
46)обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельныхучастков для нужд городского округа, организует проведение открытого аукционана право заключить договор о создании искусственного земельного участка всоответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Обискусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся вфедеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации";
47)разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на осуществление мер попротиводействию коррупции в границах городского округа;
48)организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории;
49)осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки ипроведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата Совета депутатов города, главы города, голосования по вопросамизменения границ городского округа, преобразования городского округа;
50)учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальныхправовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии городского округаДолгопрудный, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации;
51)участвует в осуществлении международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами;
52)организует профессиональное образование и дополнительное профессиональноеобразование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
53)утверждает и обеспечивает реализацию муниципальных программ городского округаДолгопрудный, в том числе муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организует проведение энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах городского округа Долгопрудный,организует и проводит иные мероприятия, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
54)осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенцииисполнительно-распорядительных органов в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", федеральными законами, законамиМосковской области.
2.Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочиймежду администрацией города и органами государственной власти Московскойобласти. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срокаполномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступаютв силу с начала очередного финансового года.
Статья41. Муниципальный контроль
1. Органыместного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль засоблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами,принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие видыконтроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местногосамоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами Московской области.
2.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующейсфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо закономМосковской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами.
3.Органом муниципального контроля является администрация города Долгопрудного.
4. Котношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией ипроведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава 9.КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
ГОРОДАДОЛГОПРУДНОГО
Статья42. Контрольно-ревизионная комиссия города Долгопрудного
1.Контрольно-ревизионная комиссия города Долгопрудного (далее по тексту -контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органомвнешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатовгорода Долгопрудного.
2.Контрольно-ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, являетсямуниципальным казенным учреждением.
3.Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппаратаконтрольно-ревизионной комиссии.
4.Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:
-контроль за исполнением бюджета городского округа;
-экспертиза проектов бюджета городского округа;
- внешняяпроверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
-организация и осуществление контроля за законностью, результативностью(эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городскогоокруга, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иныхисточников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
-контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемымирезультатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими городскому округу Долгопрудный;
- оценкаэффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетныхкредитов за счет средств бюджета городского округа Долгопрудный, а также оценказаконности предоставления муниципальных гарантий и поручительств илиобеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемымюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджетагородского округа Долгопрудный и имущества, находящегося в муниципальнойсобственности;
-финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части,касающейся расходных обязательств городского округа Долгопрудный, а также муниципальныхпрограмм;
- анализбюджетного процесса в городском округе Долгопрудный и подготовка предложений,направленных на его совершенствование;
-подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, орезультатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий ипредставление такой информации в Совет депутатов г. Долгопрудного и главегорода Долгопрудного;
- участиев пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействиекоррупции;
-осуществление аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд городского округа Долгопрудный (анализ и оценка результатовзакупок, достижения целей осуществления закупок), определенных в соответствиисо статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд";
- иныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленныефедеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округаДолгопрудный Московской области и решениями Совета депутатов г. Долгопрудногонормативного характера.
5.Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяетсяфедеральными законами, законами Московской области и Положением оконтрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов города.
Глава 10.ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГАДОЛГОПРУДНЫЙ
Статья43. Избирательная комиссия городского округа Долгопрудный
1.Подготовку и проведение выборов Совета депутатов города, главы города,подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутатаСовета депутатов города и главы города, голосования по вопросам измененияграниц городского округа Долгопрудный и преобразования городского округаорганизует в соответствии с действующим законодательством избирательнаякомиссия городского округа Долгопрудный.
2.Избирательная комиссия городского округа Долгопрудный является юридическимлицом.
3. Наосновании обращения Совета депутатов города и решения избирательной комиссииМосковской области подготовка и проведение выборов на территории городскогоокруга могут осуществляться территориальной избирательной комиссией.
4. Срокполномочий избирательной комиссии городского округа Долгопрудный Московскойобласти составляет пять лет.
5. Советдепутатов города обязан назначить половину от общего числа членов избирательнойкомиссии городского округа Долгопрудный на основе поступивших предложений:
а)политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации;
б)политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий,выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты всоответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
в)избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Совете депутатов города Долгопрудного.
6.Избирательная комиссия городского округа Долгопрудный:
1)осуществляет на территории городского округа Долгопрудный контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации;
2)обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанныхс подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный, местных референдумов, изданием необходимой печатнойпродукции;
3)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времении печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группойпо проведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума;
4)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов;
5)осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведениивыборов в органы местного самоуправления городского округа Долгопрудный,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов;
6)осуществляет на территории городского округа меры по организации финансированияподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджетагородского округа Долгопрудный и (или) бюджета Московской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местногосамоуправления городского округа Долгопрудный, местного референдума,контролирует целевое использование указанных средств;
7)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящимкомиссиям;
8)заслушивает сообщения органов местного самоуправления городского округаДолгопрудный по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума;
9)рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)нижестоящих комиссий;
10)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом,законами Московской области, настоящим Уставом.
Глава 11.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ГОРОДСКОГООКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ
Статья44. Муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный
1.Муниципальный правовой акт городского округа Долгопрудный - решение, принятоенепосредственно населением городского округа Долгопрудный по вопросам местногозначения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или)должностным лицом местного самоуправления городского округа Долгопрудный повопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округаДолгопрудный федеральными законами и законами Московской области, а также поиным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральнымизаконами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лицместного самоуправления городского округа Долгопрудный, документальнооформленные, обязательные для исполнения на территории городского округа,устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющиеиндивидуальный характер.
2.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный, подлежат обязательному исполнению на всей территориигородского округа.
3. Занеисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций,должностные лица органов государственной власти и должностные лица органовместного самоуправления городского округа Долгопрудный несут ответственность всоответствии с федеральными законами и законами Московской области.
4.Муниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный не должныпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", другимфедеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, атакже Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Московской области.
5.Муниципальные нормативные правовые акты городского округа Долгопрудный, в томчисле оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовыхактов Московской области.
Статья45. Система муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1. Всистему муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный входят:
1) Уставгородского округа Долгопрудный Московской области и правовые акты, принятые наместном референдуме;
2)решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, и решения Советадепутатов, не имеющие нормативного характера;
3)постановления и распоряжения главы города;
4)постановления и распоряжения администрации города;
5)распоряжения председателя контрольно-ревизионной комиссии и правовые актыконтрольно-ревизионной комиссии.
2. Уставгородского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории городского округа.
Иныемуниципальные правовые акты городского округа Долгопрудный не должны противоречитьУставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Советдепутатов города Долгопрудного по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа Долгопрудный, решение об удалении главы города вотставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатовгорода и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городскогоокруга Долгопрудный, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральнымзаконодательством, при этом голос главы города учитывается при принятии решенийСовета депутатов как голос депутата Совета депутатов.
4. Главагорода в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениямиСовета депутатов города, издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов города.
Главагорода издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенциинастоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другими федеральными законами.
5.Руководитель администрации города в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом,решениями Совета депутатов, имеющими нормативный характер, издает постановленияадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области, а такжераспоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.
6.Контрольно-ревизионная комиссия по вопросам, отнесенным федеральными законами,законами Московской области, настоящим Уставом к ее полномочиям, принимаетправовые акты, которые подлежат подписанию председателем контрольно-ревизионнойкомиссии. Председатель контрольно-ревизионной комиссии издает распоряжения повопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии.
Статья46. Порядок подготовки муниципальных правовых актов городского округаДолгопрудный
1.Проекты муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный могутвноситься депутатами Совета депутатов, главой города, заместителямипредседателя Совета депутатов, руководителем администрации, первым заместителемруководителя администрации, заместителями руководителя администрации,председателем контрольно-ревизионной комиссии, прокурором, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативными группами граждан всоответствии со статьей 15 настоящего Устава.
2.Порядок внесения проектов решений Совета депутатов, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов, имеющимнормативный характер.
Порядоквнесения проектов постановлений и распоряжений главы города, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы города.
Порядоквнесения проектов постановлений и распоряжений администрации города, перечень иформа прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением администрациигорода.
Порядоквнесения проектов правовых актов контрольно-ревизионной комиссии, распоряженийпредседателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается правовыми актамиконтрольно-ревизионной комиссии.
3.Проекты решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесенына рассмотрение Совета депутатов только по инициативе руководителяадминистрации или при наличии заключения руководителя администрации. Заключенияруководителя администрации на указанные проекты решений Совета депутатовпредставляются в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатовгорода Долгопрудного.
Статья47. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) ивступления в силу муниципальных правовых актов городского округа Долгопрудный
1.Решение Совета депутатов города, имеющее нормативный характер, за исключениемслучаев, установленных федеральными законами, законами Московской области,настоящим Уставом, считается принятым Советом депутатов города, если за негопроголосовало большинство голосов от установленного числа депутатов Советадепутатов города.
2.Решения Совета депутатов города, имеющие нормативный характер, вступают в силупосле их опубликования в официальном печатном средстве массовой информациигородского округа Долгопрудный со дня их официального опубликования или в инойуказанный в них срок.
РешенияСовета депутатов, имеющие нормативный характер, направляются главе города дляподписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней, за исключениемслучаев, установленных федеральными законами, законами Московской области инастоящим Уставом.
РешенияСовета депутатов, имеющие нормативный характер, подлежат опубликованию(обнародованию) в течение 10 дней со дня подписания главой города, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московскойобласти и настоящим Уставом.
3.Решения Совета депутатов города Долгопрудного, имеющие нормативный характер, оналогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
4.Решения Совета депутатов города, не имеющие нормативного характера, считаютсяпринятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующихна заседании Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренныхрешениями Совета депутатов, устанавливающих иной порядок принятия. Указанныерешения вступают в силу с момента их подписания главой города, а в случаях,предусмотренных отдельными решениями Совета депутатов, имеющими нормативныйхарактер, после опубликования в официальном печатном средстве массовойинформации городского округа Долгопрудный со дня их официального опубликованияили в иной указанный в них срок.
5.Постановления главы города, имеющие нормативный характер, а также затрагивающиеправа и свободы граждан, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10дней со дня их подписания и вступают в силу после их опубликования(обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации городскогоокруга Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный вних срок.
6.Постановления администрации, имеющие нормативный характер, а такжезатрагивающие права и свободы граждан, подлежат опубликованию (обнародованию) втечение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их опубликования(обнародования) в официальном печатном средстве массовой информации городскогоокруга Долгопрудный со дня их официального опубликования или в иной указанный вних срок.
7.Постановления главы города, не имеющие нормативного характера, и распоряженияглавы города вступают в силу с момента их подписания главой города.
8.Постановления и распоряжения администрации города, не имеющие нормативногохарактера, вступают в силу с момента их подписания руководителем администрациигорода.
9.Правовые акты контрольно-ревизионной комиссии и распоряжения председателяконтрольно-ревизионной комиссии вступают в силу с момента их подписанияпредседателем контрольно-ревизионной комиссии и подлежат опубликованию вслучаях и порядке, установленных действующим законодательством.
10. Вслучае временного отсутствия руководителя администрации города Долгопрудногополномочия по изданию постановлений и распоряжений администрации осуществляетдолжностное лицо администрации города, исполняющее обязанности руководителяадминистрации города Долгопрудного.
11. Вслучае временного отсутствия председателя контрольно-ревизионной комиссииполномочия по изданию правовых актов контрольно-ревизионной комиссииосуществляет должностное лицо, исполняющее обязанности председателя контрольно-ревизионнойкомиссии.
Глава 12.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГАДОЛГОПРУДНЫЙ
Статья48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Долгопрудный
Органыместного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный несут ответственность перед населением городского округа,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральнымизаконами.
Статья49. Ответственность органов местного самоуправления городского округаДолгопрудного, депутатов Совета депутатов города Долгопрудного, главы городаперед населением
Населениегородского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов города, главугорода в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 13настоящего Устава.
Статья50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Долгопрудный перед государством
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа Долгопрудный перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава,законов Московской области, Устава городского округа Долгопрудный, а также вслучае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий.
Статья51. Ответственность Совета депутатов города перед государством
1. Вслучае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городапринят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу,законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативныйправовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данногорешения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области ороспуске Совета депутатов города.
2.Полномочия Совета депутатов города прекращаются со дня вступления в силу законаМосковской области о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранныйв правомочном составе Совет депутатов города в течение трех месяцев подряд непроводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспускеСовета депутатов города.
4. Вслучае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный вправомочном составе Совет депутатов города в течение трех месяцев подряд непроводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспускеСовета депутатов города.
5. ЗаконМосковской области о роспуске Совета депутатов города может быть обжалован всудебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд долженрассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ееподачи.
6.Депутаты Совета депутатов города, распущенного на основании части 3 настоящейстатьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московскойобласти о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением дляустановления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатовправомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотретьзаявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья52. Ответственность главы города Долгопрудного и руководителя администрациигорода Долгопрудного перед государством
1.Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должностиглавы города Долгопрудного или руководителя администрации города в случае:
1)издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативногоправового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московскойобласти, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующимсудом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силурешения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2)совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в томчисле издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущихнарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству итерриториальной целостности Российской Федерации, национальной безопасностиРоссийской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходованиесубвенций из федерального бюджета или из бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а это должностное лицо не приняло в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок,в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт оботрешении от должности главы города или руководителя администрации, не можетбыть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда,необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев содня вступления в силу этого решения суда.
3. Главагорода или руководитель администрации, в отношении которого ГубернаторомМосковской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправеобжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня егоофициального опубликования.
Суддолжен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дняее подачи.
Статья53. Удаление главы города в отставку
1. Советдепутатов города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатовСовета депутатов города или по инициативе Губернатора Московской области.
2.Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1)решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступлениепоследствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросовместного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами,настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органамиместного самоуправления городского округа Долгопрудный отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Московской области;
3)неудовлетворительная оценка деятельности главы города Советом депутатов порезультатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города, данная двараза подряд;
4)несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами;
5)допущение главой города, администрацией города, иными органами и должностнымилицами местного самоуправления городского округа Долгопрудный иподведомственными организациями массового нарушения государственных гарантийравенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограниченияправ и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой илирелигиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального имежконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов города об удалении главы города вотставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностидепутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится вСовет депутатов города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решенияСовета депутатов города об удалении главы города в отставку. О выдвиженииданной инициативы глава города и Губернатор Московской области уведомляются непозднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатовгорода.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города об удалении главыгорода в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московскойобласти.
5. Вслучае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удаленииглавы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихсяобеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округаДолгопрудный отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или)решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего)наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалениигорода в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московскойобласти.
6.Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы города в отставкуоформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городаДолгопрудного вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. Овыдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города или ГубернатораМосковской области об удалении главы города в отставку осуществляется Советомдепутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов города об удалении главы города в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов города.
9. Главагорода вправе присутствовать на заседании, на котором рассматривается вопрос обудалении его в отставку. В этом случае указанное заседание проходит подпредседательством депутата Совета депутатов города, избранного Советомдепутатов в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов городаДолгопрудного.
10.Решение об удалении главы города в отставку подписывается депутатом,председательствующим на заседании Совета депутатов города Долгопрудного.
11. Прирассмотрении и принятии решения об удалении главы города в отставку должны бытьобеспечены:
1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведениясоответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Советадепутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Советадепутатов об удалении его в отставку;
2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городаобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания дляудаления в отставку.
12. Вслучае если глава города не согласен с решением Совета депутатов города обудалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особоемнение.
13.Решение Совета депутатов об удалении главы города в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней содня его принятия. В случае если глава города в письменном виде изложил свое особоемнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию(обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города.
14. Вслучае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московскойобласти об удалении главы города в отставку отклонена Советом депутатов города,вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторноерассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведениязаседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Главагорода, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении егов отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения всуд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суддолжен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней содня подачи заявления.
Статья54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственностьорганов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.
Глава 13.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья55. Экономическая основа местного самоуправления
1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся вмуниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, атакже имущественные права города.
2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне сиными формами собственности.
Статья56. Бюджет городского округа
1.Городской округ Долгопрудный имеет собственный бюджет (бюджет городскогоокруга). Бюджет городского округа представляет собой форму образования ирасходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечениязадач и функций местного самоуправления. Использование иных форм образования ирасходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городскогоокруга не допускается.
2.Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа Долгопрудный,утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджетагородского округа осуществляются органами местного самоуправления городскогоокруга Долгопрудный самостоятельно с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Составление проекта бюджета городского округа, документов и материалов, составляемыходновременно с проектом бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, осуществляет администрация города.
4.Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией города ипроизводится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Организацияисполнения бюджета городского округа возлагается на финансовый орган.
5.Финансовым органом является орган администрации с правом юридического лица -Финансовое управление администрации города Долгопрудного, действующее наосновании Положения, утвержденного Советом депутатов города Долгопрудного.
6.Руководитель Финансового управления администрации города Долгопрудногоназначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям,установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.
7.Финансовое управление администрации города Долгопрудного осуществляетнепосредственное составление проекта бюджета городского округа.
8. Проектрешения о бюджете городского округа на рассмотрение Совета депутатов городаДолгопрудного вносит администрация города.
9.Решение о бюджете утверждается Советом депутатов в форме решения, имеющегонормативный характер.
10.Порядок составления, внесения на рассмотрение Совета депутатов города,рассмотрения Советом депутатов проекта решения о бюджете городского округа,утверждения и исполнения бюджета городского округа, осуществления контроля заего исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета, атакже иные предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетныепроцедуры определяются Положением о бюджетном процессе города, утверждаемымСоветом депутатов.
11.Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городскогоокруга, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходеисполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащихорганов местного самоуправления городского округа Долгопрудный, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их трудаподлежат официальному опубликованию в официальном печатном средстве массовойинформации городского округа Долгопрудный.
12. Вбюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые наосуществление полномочий органов местного самоуправления городского округаДолгопрудный по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые засчет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городскогоокруга.
Статья57. Расходы бюджета городского округа
1.Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии срасходными обязательствами городского округа Долгопрудный, устанавливаемыми иисполняемыми органами местного самоуправления городского округа Долгопрудный всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств городского округа Долгопрудный осуществляетсяза счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляютсяза счет средств бюджета городского округа.
Статья59. Доходы бюджета городского округа
Формированиедоходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах изаконодательством об иных обязательных платежах.
Статья60. Муниципальные заимствования
1.Городской округ Долгопрудный вправе осуществлять муниципальные заимствования, втом числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Правоосуществления муниципальных заимствований от имени городского округаДолгопрудный в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациипринадлежит администрации города Долгопрудного. Порядок осуществлениямуниципальных заимствований определяется постановлением администрации.
Статья61. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местногозначения городского округа Долгопрудный. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан,численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителейгородского округа Долгопрудный и для которых размер платежей может бытьуменьшен.
2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовыхплатежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Советдепутатов города по представлению руководителя администрации принимаетмуниципальные правовые акты, устанавливающие порядок управления и распоряжениямуниципальным имуществом, порядок принятия решений об условиях приватизациимуниципального имущества, устанавливает ставки арендной платы, предоставляетльготы по использованию объектов муниципальной собственности.
2.Администрация города Долгопрудного от имени городского округа Долгопрудныйсамостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемымив соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.
Администрациягорода Долгопрудного ведет реестр муниципального имущества в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.
3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяютсямуниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.
Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджетгородского округа.
Статья63. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа Долгопрудный можетнаходиться:
1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" вопросов местного значения;
2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округаДолгопрудный, в случаях, установленных федеральными законами и законамиМосковской области;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений всоответствии с решениями Совета депутатов города Долгопрудного, имеющиминормативный характер;
4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которыхпредоставлено органам местного самоуправления городского округа Долгопрудныйфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения всоответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также имущество, предназначенное для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Вслучаях возникновения у городского округа Долгопрудный права собственности наимущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.
Статья64. Создание муниципальных предприятий и учреждений, участие в созданиихозяйственных обществ
1. Органыместного самоуправления городского округа Долгопрудный могут создаватьмуниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения.
2.Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий иучреждений принимает руководитель администрации.
3.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений определяется решением Совета депутатов города, имеющимнормативный характер. Создание, реорганизация, ликвидация, изменение типамуниципальных учреждений осуществляются в порядке, установленном администрациейгорода. Руководитель администрации определяет цели, условия и порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы,назначает на должность и освобождает от должности руководителей данныхпредприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
4.Решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытыхакционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимает Советдепутатов города. Решения о назначении представителей администрации города ворганах управления таких хозяйственных обществ, а также иных хозяйственныхобществ принимаются руководителем администрации.
5.Муниципальные предприятия и учреждения и представители администрации города ворганах управления хозяйственных обществ представляют отчеты об их деятельностине реже одного раза в год в администрацию города.
Глава 14.ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГОХАРАКТЕРА
Статья65. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
1. Вслучаях стихийных бедствий, аварий и других чрезвычайных ситуаций, угрожающихжизни, здоровью, имуществу населения, общественному порядку и требующихнемедленных мер реагирования в масштабах городского округа Долгопрудный илиотдельных территорий городского округа, а также при реальной угрозевозникновения таких ситуаций глава города Долгопрудного может объявить вгородском округе или на отдельных его территориях чрезвычайную ситуацию илииной особый режим в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области.
2. Вусловиях чрезвычайной ситуации и ликвидации ее последствий глава городаДолгопрудного (в его отсутствие - иное лицо, осуществляющее в установленномпорядке руководство действиями в чрезвычайной ситуации) может в интересахспасения жизни, здоровья, имущества населения и охраны общественного порядкапривлекать и использовать необходимые людские, материально-технические,медицинские, продовольственные и другие городские ресурсы и запасы,устанавливать в районах чрезвычайных ситуаций особый режим работы предприятий иорганизаций, порядок въезда и выезда граждан и их поведения, отступать оттребований решений Совета депутатов, имеющих нормативный характер.
Глава 15.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ, ВНЕСЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЙ ИДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГАДОЛГОПРУДНЫЙ
Статья66. Порядок принятия, введения в действие, внесения изменений и дополнений вУстав городского округа Долгопрудный
1. Уставгородского округа принимается, изменяется, дополняется в порядке,предусмотренном действующим федеральным законодательством. Проект Устава,принятый Советом депутатов к рассмотрению, выносится на публичные слушания.
2. Уставгородского округа, решение Совета депутатов города о внесении изменений идополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов города. Голос главы городаучитывается при принятии Устава, решения Совета депутатов города о внесенииизменений и дополнений в Устав как голос депутата Совета депутатов города.
3. Уставгородского округа, решение Совета депутатов города о внесении изменений идополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальноморгане уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленномфедеральным законом.
4. Уставгородского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений вУстав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования).
Главагорода обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городскогоокруга, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа в течение семи дней со дня их поступления из территориальногооргана уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сферерегистрации уставов муниципальных образований.
5.Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Долгопрудный иизменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органовместного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядкаизбрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силупосле истечения срока полномочий Совета депутатов города Долгопрудного,принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Измененияи дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие созданиеконтрольно-счетного органа города Долгопрудного, подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают всилу после их официального опубликования (обнародования).
Глава 16.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья67. Вопросы организации местного самоуправления, не урегулированные настоящимУставом
Вопросыорганизации местного самоуправления в городском округе Долгопрудный, неурегулированные настоящим Уставом, решаются населением и (или) органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья68. Вступление в силу настоящего Устава
1.Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после егогосударственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования(обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 11 части 1 статьи 6 и пункт 17 части 1 статьи 40настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положения части 4 статьи 43 настоящего Устава, касающиесясрока полномочий избирательной комиссии городского округа Долгопрудный,применяются в отношении соответствующей избирательной комиссии, котораясформирована после вступления в силу настоящего Устава.
Приложение
к Уставугородского
округаДолгопрудный
ПРИСЯГА
ГЛАВЫ ГОРОДАДОЛГОПРУДНЫЙ
"Я,(имярек), вступая в должность главы города Долгопрудного Московской области,торжественно клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина,соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации иМосковской области, Устав городского округа Долгопрудный Московской области,верно служить жителям городского округа Долгопрудный Московской области,добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городаДолгопрудного".
Глава
города Долгопрудного