Постановление Главы городского округа Балашиха от 04.04.2016 № 50/9-ПГ

ГЛАВА ГОРОДСКОГООКРУГА БАЛАШИХА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 4 апреля 2016г. N 50/9-ПГ

 

О Комиссии поэвакуации населения, материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха

 

Всоответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданскойобороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004N 303 "Об утверждении Положения об эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданскойобороне в Российской Федерации", приказом МЧС РФ от 14.11.2008 N 687"Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны вмуниципальных образованиях и организациях", постановлением ПравительстваМосковской области от09.10.2009 N 831/41 "О Московской областной комиссии по эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей"

 

постановляю:

 

1.Создать Комиссию по эвакуации населения, материальных и культурных ценностейгородского округа Балашиха.

2.Утвердить:

2.1.Положение о Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурныхценностей городского округа Балашиха (приложение N 1).

2.2.Состав Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностейгородского округа Балашиха (приложение N 2).

3.Признать утратившим силу постановления:

- главыгородского округа Балашиха от08.04.2014 N 19/9-ПГ "О Комиссии по эвакуации населения, материальныхи культурных ценностей городского округа Балашиха";

-администрации городского округа Железнодорожный от 29.03.2011 N 645 "Обэвакуационной комиссии города Железнодорожного".

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава

городского округа Е.И. Жирков

 

Приложение N 1

к постановлениюглавы

городского округаБалашиха

Московской области

от 4 апреля 2016г. N 50/9-ПГ

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПОЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ

И КУЛЬТУРНЫХЦЕННОСТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

1. Общиеположения

 

1.1.Комиссия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей городскогоокруга Балашиха (далее - Комиссия) является координационным органом,образованным для планирования, подготовки и управления эвакуацией населения,материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха.

1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московскойобласти и городского округа Балашиха, а также настоящим Положением.

1.3.Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, компетенцию Комиссии,а также организацию и порядок ее деятельности.

 

2. Основныезадачи и функции Комиссии

 

2.1.Основные задачи Комиссии:

-планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вгородском округе Балашиха;

- осуществлениеконтроля за планированием эвакуации в государственных органах и организациях,осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Балашиха;

-организация и контроль подготовки и проведения эвакуации в городском округеБалашиха.

2.2. Основныефункции Комиссии:

-организация взаимодействия органов местного самоуправления и государственныхорганов Московской области по планированию и организации эвакуации натерритории городского округа Балашиха;

-разработка и корректировка планов эвакуации населения, материальных икультурных ценностей;

-организация и контроль разработки планов эвакуации в подведомственных органах,службах и организациях;

-организация всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и контроль заэтим;

-организация и контроль за своевременным комплектованием и качественнойподготовкой эвакуационных органов в городском округе Балашиха;

-организация и контроль за подготовкой и проведение эвакуационных мероприятий;

-разработка предложений по совершенствованию и повышению эффективностиэвакуационных мероприятий;

-организация взаимодействия с эвакуационными комиссиями органов местногосамоуправления, на территории которых планируется эвакуация населения,материальных и культурных ценностей городского округа Балашиха, согласование сними условий приема, размещения, обеспечения и социальной защиты эвакуируемогонаселения;

-организация взаимодействия с органами военного управления по вопросампланирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

-осуществление руководства деятельностью эвакуационных органов в городскомокруге Балашиха;

- участиев учениях и тренировках по гражданской обороне.

 

3. Основныеправа Комиссии

 

3.1.Комиссия для решения своих задач в пределах своей компетенции имеет право:

- запрашиватьв установленном порядке и получать от всех органов власти и организаций,расположенных на территории городского округа Балашиха, необходимые материалы иинформацию по вопросам эвакуации;

-заслушивать на своих заседаниях информацию представителей государственныхорганов, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих своюдеятельность на территории городского округа Балашиха;

-привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителейфедеральных и областных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций, а также ученых, экспертов и специалистов;

-создавать рабочие группы (эвакуационные органы) из числа членов Комиссии ипривлекать в установленном порядке к их работе специалистов и представителейзаинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определятьзадачи, полномочия и порядок работы указанных рабочих групп (эвакуационныхорганов);

- вноситьв установленном порядке главе городского округа Балашиха предложения по вопросам,отнесенным к компетенции Комиссии.

 

4. Организациядеятельности Комиссии

 

4.1.Председатель Комиссии:

-руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

-распределяет обязанности между заместителем председателя, секретарем и членамиКомиссии:

- вправевносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

-знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

-председательствует на заседаниях Комиссии;

- вправевносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

-подписывает документы Комиссии, в том числе протоколы ее заседаний.

4.2.Заместитель председателя Комиссии:

- вправевносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

-знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

-участвует в заседаниях Комиссии;

-исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует назаседаниях Комиссии (в случае отсутствия председателя Комиссии) по егопоручению;

- вправевносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

-выполняет решения Комиссии;

-выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

-руководит деятельностью рабочих групп Комиссии;

-участвует в подготовке вопросов к заседанию Комиссии.

4.3.Рабочие группы Комиссии по эвакуации населения, материальных и культурныхценностей:

4.3.1.Эвакотранспортная рабочая группа.

Функциигруппы:

-планирование и подготовка транспортных средств независимо от форм собственностидля проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностейгородского округа Балашиха;

-разработка расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспортадля проведения эвакуации;

-осуществление контроля за состоянием готовности транспорта, выделяемого дляпроведения эвакуации;

-организация предоставления транспорта в пункты посадки.

4.3.2.Рабочая группа подготовки и эксплуатации маршрутов.

Функциигруппы:

-подготовка предложений председателю Комиссии по организации использованиятранспортных магистралей и дорог, организации объездных путей и переправ;

-организация и уточнение графиков движения транспорта для проведения частичнойэвакуации населения;

-уточнение маршрутов движения транспорта к местам посадки эвакуируемогонаселения;

-организация работы по выделению личного состава ГИБДД для регулированиядвижения и сопровождения;

-осуществление контроля за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуациии прибытие их в пункты высадки в безопасном районе Московской области;

-организация работы по техническому обслуживанию маршрутов эвакуации и местпосадки.

4.3.3.Рабочая группа организации размещения и контроля за приемом эвакуируемогонаселения.

Функциигруппы:

-организация и контроль за приемом и размещением населения в безопасном районеМосковской области;

-изучение безопасного района Московской области, ознакомление с ее возможностямипо размещению рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, а также фондомзащитных сооружений;

-определение порядка использования общественных зданий;

-обобщение данных по населению, размещаемому в безопасном районе Московскойобласти;

- знатьразмещение приемных эвакуационных пунктов в Московской области, а такжемаршруты движения пеших колонн;

-осуществлять контроль за работой по подготовке и развертыванию эвакуационныхорганов в безопасном районе Московской области;

-устанавливать связь со сборными эвакопунктами и уточнять готовность их котправке населения; пунктами временного размещения и пунктами длительногопребывания;

- сборсведений о прибытии и размещении эвакуируемого населения между членами группы,обобщение данных и доклад их председателю Комиссии в установленные сроки;

-организация соблюдения надлежащего порядка в пунктах приема населения.

4.3.4.Рабочая группа обеспечения эвакуируемого населения.

Функциигруппы:

-планирование и осуществление первоочередного и всестороннего обеспеченияэвакуированного населения;

-организация работы по проведению расчетов потребности по всем видампервоочередного обеспечения эвакуируемого населения;

-осуществление контроля за готовностью эвакуационных органов к первоочередномуобеспечению прибывающего эвакуируемого населения;

-осуществление контроля за готовностью к развертыванию подвижных пунктовпитания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева иотдыха на маршрутах пешей эвакуации;

-организация работы по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения,пунктов торговли и общественного питания в безопасном районе Московскойобласти;

-организация работы по уточнению возможностей энерго- и топливообеспечения,предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг и медицинского обеспеченияэвакуируемого населения;

-организация работы по уточнению возможностей баз и складов, осуществляющихснабжение эвакуируемого населения и объемов заложенной на них продукции;

-контроль за работой эвакуационных органов по организации всестороннегообеспечения эвакуируемого населения в безопасном районе Московской областижильем, продуктами питания, ГСМ, связью и др., организации охране общественногопорядка, противопожарного, инженерного, материально-технического обеспечения.

4.3.5.Рабочая группа учета и контроля за эвакуацией и рассредоточением населения.

Функциигруппы:

-организация связи со сборными и приемными эвакуационными пунктами;

- припроведении частичной эвакуации населения - организация учета его отправления;

-обобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения и подготовкадоклада председателю Комиссии;

-организация контроля по своевременному уточнению эвакуационных списков;

-организация информационного обеспечения населения о начале эвакуации, правилахповедения граждан во время ее проведения;

-организация работ по сбору информации о ходе выдвижения, перемещенияэвакуационных колонн по маршрутам эвакуации.

4.3.6. Рабочаягруппа организации вывоза и учета эвакуируемых материальных и культурныхценностей.

Функциигруппы:

-организация и контроль за подготовкой и составлением списков (перечней)эвакуируемых материальных и культурных ценностей на эвакуируемых учреждениях ипредприятиях;

-организация и контроль за приемом, передачей и размещением в безопасном районеэвакуируемых материальных и культурных ценностей;

-определение порядка использования специализированных помещений для храненияматериальных и культурных ценностей, прием этих помещений по ордерам;

-организация контроля за сдачей передаваемых под охрану и охрана принятыхматериальных и культурных ценностей;

-организация размещения, отдыха и питания группы по организации вывозаматериальных и культурных ценностей;

- сборсведений о прибытии, размещении эвакуируемых материальных и культурныхценностей, обобщение сведений и доклад их председателю Комиссии в установленныесроки.

4.4.Секретарь Комиссии:

-участвует в подготовке вопросов и формировании повестки дня заседания Комиссии;

-знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

-участвует в заседаниях Комиссии;

- вправевносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

-подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- выполняетрешения Комиссии;

-выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

-осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечениедеятельности Комиссии;

-обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

-организует подготовку заседаний Комиссии;

-извещает заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и приглашенных наее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседанияКомиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащиеобсуждению на заседании Комиссии.

4.5.Решения Комиссии рассылаются секретарем Комиссии заместителям председателяКомиссии, членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срокпосле проведения заседания Комиссии.

4.6.Организацию деятельности Комиссии обеспечивает ее председатель, а в егоотсутствие - заместитель председателя Комиссии по поручению председателяКомиссии.

РегламентКомиссии утверждается председателем Комиссии с учетом требований настоящегоПоложения.

4.7.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы на год,разрабатываемыми Комиссией и утвержденными главой городского округа Балашиха.

4.8.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза вквартал. О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного плановогозаседания Комиссии ее члены должны быть проинформированы не позднее чем за семьдней до предполагаемой даты проведения.

4.9.Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместительпредседателя Комиссии. Заседание Комиссии является правомочным, если на немприсутствуют более половины ее членов.

4.10.Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично, без права замены. Вслучае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить своемнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Принеобходимости на заседания Комиссии могут быть приглашены представителиразличных органов власти Московской области, органов местного самоуправления,ученые, эксперты и специалисты.

4.11.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии решающим является голоспредседательствующего на заседании Комиссии.

РешенияКомиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим назаседании Комиссии и секретарем Комиссии.

 

Приложение N 2

к постановлениюглавы

городского округаБалашиха

Московской области

от 4 апреля 2016г. N 50/9-ПГ

 

СОСТАВ

КОМИССИИ ПОЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ

И КУЛЬТУРНЫХЦЕННОСТЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

 

Председатель комиссии
Татевосян Лилия Набиулловна	- первый заместитель главы администрации городского округа Балашиха
Заместители председателя комиссии:
Котельникова Татьяна Александровна	- начальник управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха
Молодцов Владимир Юрьевич	- военный комендант Балашихинского гарнизона
Судин Валерий Владимирович	- заместитель директора муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Заместитель председателя комиссии по загородной зоне
Малкина Татьяна Денисовна	- заместитель начальника управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области по городскому округу Балашиха
Секретарь Комиссии
Судина Юлия Аркадьевна	- инспектор 1 категории муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Члены комиссии:
Эвакотранспортная рабочая группа
Платонов Андрей Геннадьевич	- начальник управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Алюков Андрей Владимирович	- заместитель начальника отдела ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Денисов Владимир Николаевич	- директор филиала государственного унитарного предприятия Московской области "Мострансавто" автоколонна N 1377
Ермакова Ирина Игоревна	- начальник отдела транспорта и связи управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Якушин Дмитрий Александрович	- главный специалист отдела транспорта и дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Рабочая группа подготовки и эксплуатации маршрутов
Музалев Александр Викторович	- начальник отдела дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Белов Юрий Викторович	- главный специалист отдела дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Волковский Кирилл Борисович	- главный специалист отдела дорог управления транспорта, дорог и связи администрации городского округа Балашиха
Скворцов Алексей Николаевич	- генеральный директор ООО "Объединенная дорожная компания"
Борбат Игорь Геннадьевич	- заместитель генерального директора по транспортному обеспечению ООО "Объединенная дорожная компания"
Плотников Евгений Владимирович	- командир Отдельного батальона патрульно-постовой службы Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Рабочая группа организации размещения и контроля за приемом эвакуируемого населения
Макарян Роберт Георгиевич	- начальник территориального отдела по микрорайонам управления по работе с территориями администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Гуцул Виктор Антонович	- главный эксперт территориального отдела по микрорайонам управления по работе с территориями администрации городского округа Балашиха
Кушнарева Мария Гариевна	- главный эксперт территориального отдела по микрорайонам управления по работе с территориями администрации городского округа Балашиха
Бондарь Светлана Валерьевна	- начальник отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Рабочая группа обеспечения эвакуируемого населения
Котельникова Татьяна Александровна	- начальник управления потребительского рынка и услуг администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Капериз Александр Николаевич	- заместитель главного врача по медицинской части государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Балашихинской центральной районной больницы"
Зубова Александра Николаевна	- начальник Управления по образованию администрации городского округа Балашиха
Самсонов Николай Анатольевич	- начальник отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Рабочая группа учета и контроля за эвакуацией и рассредоточением населения
Нелипович Сергей Геннадьевич	- начальник архивного управления администрации городского округа Балашиха
Судина Юлия Аркадьевна	- инспектор 1 категории муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Тимощенко Виталий Викторович	- начальник учебного пункта отдела гражданской обороны муниципального бюджетного учреждения городского округа Балашиха "Центр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа Балашиха"
Головлева Елена Евгеньевна	- начальник режимно-секретного отдела администрации городского округа Балашиха
Ковальчук Михаил Сергеевич	- начальник первого отделения отдела военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району
Москаленко Михаил Михайлович	- заместитель начальника Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское", начальник полиции
Рабочая группа организации вывоза эвакуируемых материальных и культурных ценностей
Шарцева Светлана Васильевна	- начальник Управления культуры администрации городского округа Балашиха, руководитель группы
Прозоровская Мария Михайловна	- директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Балашиха "Картинная галерея"
Покрасова Лариса Николаевна	- директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Балашиха "Централизованная библиотечная система"
Аксенова Лариса Николаевна	- главный эксперт отдела по организационно-кадровой работе Управления культуры администрации городского округа Балашиха
Елистратова Елена Викторовна	- директор муниципального автономного учреждения культуры городского округа Балашиха "Центр искусств и ремесел"
Алхутов Василий Константинович	- заместитель начальника отдела вневедомственной охраны Межмуниципального управления МВД России "Балашихинское"
Шведченко Маргарита Григорьевна	- директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Балашиха "Историко-краеведческий музей"