Постановление Администрации городского округа Балашиха от 11.04.2016 № 313/14-ПА
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2016г. N 313/14-ПА
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставлениеподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализациимуниципальных программ"
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" администрация городского округаБалашиха
постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательствав рамках реализации муниципальных программ" (приложение).
2.Поручить управлению внутренней политики администрации городского округаБалашиха (Назарова А.А.) опубликовать настоящее постановление в газете"Факт" и разместить его на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Балашиха в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Балашиха Дежина С.А.
Глава
городского округа Балашиха Е.И.Жирков
Приложение
к постановлениюадминистрации
городского округаБалашиха
Московской области
от 11 апреля 2016г. N 313/14-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИСУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РАМКАХРЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательствав рамках реализации муниципальных программ" (далее - Административныйрегламент) устанавливает состав, последовательность, сроки и особенностивыполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальнойуслуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее -муниципальная услуга), требования к порядку их выполнения, формы контроля заисполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) отдела по промышленности, науке,предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городского округаБалашиха, сотрудников отдела по промышленности, науке, предпринимательству исельскому хозяйству.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении отделом попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству своихполномочий.
2. Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
2.1. Вкачестве лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги (далее -заявители), могут выступать субъекты малого и среднего предпринимательства(далее - получатели), соответствующие требованиям статьи 4 Федерального законаот 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные в качественалогоплательщика и осуществляющие свою деятельность на территории городскогоокруга Балашиха Московской области.
2.2.Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные представлятьзаявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
3.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляетсясотрудниками отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству и сотрудниками многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных натерритории городского округа Балашиха Московской области.
3.2.Информация о месте нахождения и графике работы отдела по промышленности, науке,предпринимательству и сельскому хозяйству, организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о местенахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение вкоторые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональные центры), справочные телефоны отдела по промышленности,науке, предпринимательству и сельскому хозяйству, адрес официального сайтаадминистрации городского округа Балашиха Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложении N 1 кнастоящему Административному регламенту.
3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услугисодержит следующие сведения:
1)наименование и почтовые адреса администрации городского округа Балашиха, отделапо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству имногофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов администрации городского округа Балашиха, отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и многофункциональныхцентров;
3) адресофициального сайта администрации городского округа Балашиха, отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству имногофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) графикработы администрации городского округа Балашиха, отдела по промышленности,науке, предпринимательству и сельскому хозяйству и многофункциональных центров;
5)требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстАдминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Административного регламента,предоставляется сотрудниками администрации городского округа Балашиха и отделапо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству и сотрудникамимногофункциональных центров:
непосредственнов помещениях администрации городского округа Балашиха, отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству,многофункциональных центров;
посредствомразмещения на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Балашиха Московской области в сети Интернет www.balashiha.ru,официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование.
Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной формебесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют сотрудники отделапо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству имногофункциональных центров (далее - специалисты).
При ответахна телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа администрации, в который позвонил заявитель, фамилии,имени, отчестве (при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонныйзвонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенциисотрудника, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на сотрудника с необходимой компетенцией, или заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Сотрудники,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиемуниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга "Предоставление поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в рамках реализации муниципальных программ".
5. Наименованиеоргана власти, непосредственно
отвечающего запредоставление муниципальной услуги
5.1.Администрация городского округа Балашиха Московской области предоставляетмуниципальную услугу через отдел по промышленности, науке, предпринимательствуи сельскому хозяйству.
5.2. Вцелях предоставления муниципальной услуги отдел по промышленности, науке,предпринимательству и сельскому хозяйству взаимодействует:
скредитными организациями;
сорганизациями федеральной почтовой связи;
смногофункциональными центрами;
стерриториальными органами Федеральной налоговой службы;
стерриториальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
стерриториальными органами Федеральной службы государственной статистики;
стерриториальными органами Центра занятости населения.
5.3.Администрация городского округа Балашиха Московской области организуетинформирование о предоставлении муниципальной услуги на баземногофункциональных центров на территории городского округа Балашиха Московскойобласти.
5.4.Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству,многофункциональные центры, на базе которых организовано информирование опредоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы(органы местного самоуправления), организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг.
6. Результатпредоставления муниципальной услуги
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1)предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства всоответствии с предусмотренными формами поддержки в рамках реализациимуниципальных программ;
2)уведомление об отказе в предоставлении поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в соответствии с предусмотренными формами поддержки врамках реализации муниципальных программ.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления в отделпо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству.
8. Срокпредоставления муниципальной услуги
8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не более 45 календарных дней с датырегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в отделе попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству.
9. Срокприостановления предоставления муниципальной услуги
9.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
10. Правовыеоснования предоставления муниципальной услуги
10.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
-Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации";
-Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
-Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
- ЗакономМосковской области от16.07.2010 N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности вМосковской области";
-постановлением Правительства Московской области от23.08.2013 N 662/37 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Предпринимательство Подмосковья";
-постановлением администрации городского округа Балашиха от26.10.2015 N 564/14-ПА "Об утверждении муниципальной программыгородского округа Балашиха "Предпринимательство городского округаБалашиха" на 2016-2020 годы".
11. Переченьдокументов, необходимых в соответствии
с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации,
нормативнымиправовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми
и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги,
подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения
заявителями, втом числе в электронной форме,
порядок ихпредставления
11.1. При обращении за получением муниципальной услуги заявительпредставляет документы:
11.1.1.Сопроводительное письмо с описью передаваемых документов в 2 экземплярах(пример).
11.1.2.Заявление.
11.1.3.Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц/Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей(далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП), заверенная подписью руководителя заявителя и печатью.
11.1.4.Копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью.
11.1.5.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, завереннаяподписью руководителя заявителя и печатью.
11.1.6.Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, полученная не позднее одного месяца до даты подачизаявки на предоставление субсидии (оригинал или нотариально заверенная копия).
11.1.7.Выписка из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), полученная непозднее одного месяца до даты подачи заявки на предоставление субсидии,заверенная подписью руководителя и печатью.
11.1.8. Дляюридических лиц: копия документа, подтверждающего назначение на должность(избрание) руководителя, заверенная подписью руководителя и печатью (копияпротокола общего собрания участников юридического лица об избрании руководителяюридического лица либо решение единственного участника юридического лица оназначении руководителя юридического лица).
11.1.9.Копия документа о назначении на должность главного бухгалтера (при отсутствииглавного бухгалтера, копия документа об исполнении обязанностей главного бухгалтераруководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем).
11.1.10.Справка о размере среднемесячной заработной платы работников субъектов малого исреднего предпринимательства (далее - СМСП), заверенная подписью руководителя ипечатью.
11.1.11.Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации посостоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявки.
11.1.12.Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторскойзадолженности, заверенный участником конкурса.
11.1.13.Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам ииным обязательным платежам (оригинал).
11.1.14.Правоустанавливающий или правоподтверждающий документ (копия договора арендыпомещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов,подтверждающих право на использование нежилого помещения), надлежащим образомзаверенный.
11.1.15.Справка из Комитета по управлению имуществом администрации городского округаБалашиха об отсутствии задолженности по арендной плате за использованиемуниципального имущества (оригинал).
11.1.16.Справка юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии иныхбюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом (индивидуальнымпредпринимателем) в текущем финансовом году на возмещение одних и тех жезатрат, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью (в свободнойформе).
11.1.17.Документы, подтверждающие осуществление затрат, и иные документы в зависимостиот выбора заявителя:
11.1.17.1.Копии договоров, актов, платежных документов, подтверждающих фактическоеосуществление затрат.
11.1.17.2.Описание проекта на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласноприложению N 3 к настоящему постановлению.
11.1.17.3.Расчет размера субсидий по форме, установленной в приложении N 4 к настоящемупостановлению.
Копиидокументов заверяются подписью руководителя участника конкурса и печатью. Копиибанковских платежных документов дополнительно удостоверяются отметкой банка.
11.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются вустановленном порядке в соответствии с законодательством о нотариате.
11.3. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наофициальном сайте органа местного самоуправления городского округа БалашихаМосковской области в сети Интернет, а также по обращению заявителя может бытьнаправлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30 календарныхдней.
11.4. Вслучае обращения за оказанием муниципальной услуги представителя заявителядополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а такжепаспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
11.5. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые
заявитель вправепредставить по собственной инициативе,
а также способыих получения заявителями, в том числе
в электроннойформе, порядок их представления
12.1.Заявитель вправе предоставить в отдел по промышленности, науке,предпринимательству и сельскому хозяйству документы в зависимости от формподдержки, предусмотренные нормативно-правовыми актами Московской области имуниципальными правовыми актами городского округа Балашиха.
12.2.Отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству невправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
13.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:
неполноепредставление заявителем документов, указанных в пункте 11.1 настоящегоАдминистративного регламента;
несоответствиедокументов, указанных в пункте 11.1 настоящего Административного регламента, поформе или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является исчерпывающим.
13.2.Письменный отказ в приеме заявления и документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, подписывается руководителем отдела по промышленности,науке, предпринимательству и сельскому хозяйству и выдается заявителю.
13.3. Потребованию заявителя отказ в приеме заявления и документов предоставляется вэлектронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте вписьменной форме.
14.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
14.1.Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены.
14.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
-представление заявителем неверных и (или) неполных сведений в документах;
-представление заявления и документов неуполномоченным лицом;
- ранее вотношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства былопринято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания неистекли;
-несоответствие заявителя требованиям к участникам конкурса;
- смомента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившимнарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
-основания, установленные частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации".
Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.
14.3.Отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается руководителем отделапо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству не позднееодного дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
14.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
15. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги
15.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, не предусмотрены.
16. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
муниципальнойуслуги
16.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
17. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления(запроса) о предоставлении муниципальной услуги,
услугиорганизации, участвующей в предоставлении
муниципальнойуслуги, и при получении результата
предоставлениятаких услуг
17.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать 15 минут.
18. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
18.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениямуниципальной услуги маломобильными группами населения. Вход и выход изпомещений оборудуются указателями.
18.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
18.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
18.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
18.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества (при наличии) и должности сотрудника, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.
18.6.Рабочие места сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.
19. Показателидоступности и качества муниципальной услуги
19.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеоргана местного самоуправления городского округа Балашиха Московской области,информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальных услуг,Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
19.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления муниципальной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления муниципальной услуги к общему количеству жалоб.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ
20. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
муниципальнойуслуги
21.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) приеми регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
2)обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
3)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4)подготовка заключения о целесообразности предоставления муниципальной услуги;
5)принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги;
6)заключение договора о предоставлении муниципальной услуги;
7)организация предоставления муниципальной услуги заявителю.
21.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.
21.3.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
21.3.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему ирегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является обращение заявителя (его представителя) сзаявлением по установленной форме и приложением необходимых документов в отделпо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству посредствомличного обращения заявителя.
21.3.2.Лицами, ответственными за выполнение приема и регистрации заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являютсясотрудники отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству.
21.3.3.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством личногообращения заявителя (представителя заявителя) сотрудник отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству, ответственныйза прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
2)проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителязаявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
3)проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов насоответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящегоАдминистративного регламента;
4)осуществляет прием заявления и документов, делает отметку о приеме документовдля предоставления муниципальной услуги;
5)сотрудник отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов всоответствии с порядком делопроизводства, установленным в отделе попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству.
Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении сотрудник отдела по промышленности, науке,предпринимательству и сельскому хозяйству ответственный за прием документов,консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
21.3.4.Максимальный срок осуществления административной процедуры приема и регистрациидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не можетпревышать 1 рабочего дня со дня их поступления в отдел по промышленности,науке, предпринимательству и сельскому хозяйству.
Прием ирегистрация заявления и прилагаемых к нему документов, лично представленныхзаявителем, осуществляется в день обращения.
21.3.5.Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедурыявляется наличие (отсутствие) заявления.
21.3.6.Результатом исполнения административной процедуры по приему и регистрациидокументов является передача заявления и прилагаемых к нему документовсотруднику, ответственному за обработку и предварительное рассмотрениедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21.3.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приему ирегистрации документов является отметка о приеме документов с указаниемпорядкового номера и даты регистрации заявления, подписи сотрудника отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству,ответственного за прием документов, на экземпляре (копии) сопроводительногописьма заявителя с приложением описи передаваемых документов.
Послеприема и регистрации в отделе по промышленности, науке, предпринимательству исельскому хозяйству заявление и прилагаемые к нему документы направляются нарассмотрение сотруднику, ответственному за подготовку документов помуниципальной услуге.
21.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
21.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры обработки ипредварительного рассмотрения документов является поступление заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотруднику,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
21.4.2.Лицами, ответственными за выполнение обработки и предварительного рассмотрениядокументов, являются сотрудники отдела по промышленности, науке, предпринимательствуи сельскому хозяйству.
21.4.3.Сотрудник отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляетследующие действия:
1)проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Административногорегламента;
2) приотсутствии 1 или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом11.1 настоящего Административного регламента, а также при выявлениинесоответствия подлежащих представлению документов по форме или содержаниютребованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московскойобласти сотрудник отдела по промышленности, науке, предпринимательству исельскому хозяйству готовит проект письма об отказе в предоставлении инаправляет его начальнику отдела по промышленности, науке, предпринимательствуи сельскому хозяйству;
3) приналичии полного комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и при отсутствии выявленных в ходе предварительногорассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги переходит к осуществлению административнойпроцедуры по подготовке заключения о целесообразности предоставлениямуниципальной услуги.
21.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры обработки ипредварительного рассмотрения документов не может превышать 7 рабочих дней.
21.4.5.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
21.4.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственного запроса о предоставлении сведений, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем вадминистрацию городского округа Балашиха или многофункциональный центрдокументов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, и формирование соответствующего перечнясведений, подлежащих получению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
21.4.5.2.Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляетсяспециалистом администрации городского округа Балашиха или многофункциональногоцентра, ответственным за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование инаправление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя заполучением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
21.4.5.3.Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлениидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляетсямногофункциональным центром в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
21.4.5.4.Межведомственный запрос формируется в форме электронного документа,подписанного электронной подписью, и направляется по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ). При отсутствиитехнической возможности формирования и направления межведомственного запроса вформе электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запроснаправляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным егонаправлением по почте или курьерской доставкой. Межведомственный запрос опредставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", для предоставлениямуниципальной услуги с использованием межведомственного информационноговзаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, еслидополнительные сведения не установлены законодательным актом РоссийскойФедерации:
1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;
3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер(идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установленопредставление документа и (или) информации, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;
5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,установленные настоящим Административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовымиактами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6)контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) датанаправления межведомственного запроса;
8)фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;
9)информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственногозапроса).
Направлениемежведомственного запроса допускается только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги. Максимальный срок формирования инаправления запроса составляет 1 рабочий день.
21.4.5.5.При подготовке межведомственного запроса специалист администрации городскогоокруга Балашиха или многофункционального центра, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, определяет государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
21.4.5.6.Для предоставления муниципальной услуги администрация городского округаБалашиха или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы ворганы государственной власти и органы местного самоуправления,подведомственные им государственные и муниципальные организации в целяхполучения сведений, представление которых необходимо для подготовкииспрашиваемых заявителем информационных документов, находящихся в распоряженииорганов государственной власти или органов местного самоуправления,подведомственных им государственных или муниципальных организаций.
Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документови информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса ворган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудникадминистрации городского округа Балашиха или многофункционального центра,ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственный запрос.
21.4.5.7.В случае направления запроса специалистом администрации городского округаБалашиха ответ на межведомственный запрос направляется специалистуадминистрации городского округа Балашиха, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги, в течение одного рабочего дня с момента поступленияответа на межведомственный запрос.
21.4.5.8.В случае направления запроса специалистом многофункционального центра ответ намежведомственный запрос направляется специалистом многофункционального центра,ответственных за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию городского округа Балашиха, в течение одногорабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
21.4.5.9.В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок вадминистрацию городского округа Балашиха или в многофункциональный центр принимаютсямеры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
21.4.5.10.В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центреспециалист многофункционального центра, ответственный за организациюнаправления заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюгородского округа Балашиха, организует передачу заявления, документов,представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в администрацию городского округа Балашиха всоответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в многофункциональном центре.
21.4.5.11.Результатом административной процедуры является:
1) вмногофункциональном центре при наличии всех документов - передача заявления иприлагаемых к нему документов в администрацию городского округа Балашиха;
2) вадминистрации городского округа Балашиха - получение в рамках межведомственноговзаимодействия информации (документов), необходимой для предоставлениямуниципальной услуги заявителю.
21.4.5.12.При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация городского округа Балашиха направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальныхуслуг Московской области посредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.
21.4.5.13.Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация фактапоступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственноговзаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журналерегистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия иливнесение соответствующих сведений в информационную систему администрациигородского округа Балашиха или информационную систему многофункциональногоцентра.
21.4.6.Критериями принятия решений ответственным специалистом является представлениевсех необходимых для принятия решения документов в соответствии с пунктом 11.1настоящего Административного регламента.
21.4.7.Результатом исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является:
подготовкапроекта письма об отказе в предоставлении и направление его начальнику отделапо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству;
приналичии всех документов и сведений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, - переход к осуществлению административной процедуры поподготовке заключения о целесообразности предоставления муниципальной услуги.
21.4.8.Способом фиксации административной процедуры обработки и предварительногорассмотрения документов является сформированное личное дело заявителя.
21.5.Подготовка заключения о целесообразности предоставления муниципальной услуги.
21.5.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке заключения оцелесообразности предоставления муниципальной услуги является передачасотруднику отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству, ответственному за предоставление муниципальной услуги, пакетадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21.5.2.Сотрудник осуществляет подготовку заключения о целесообразности предоставлениямуниципальной услуги, учитывая социально-экономическую значимость деятельностизаявителя, интегральные показатели оценки деятельности.
21.5.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовкезаключения о целесообразности предоставления муниципальной услуги не можетпревышать 3 рабочих дней.
21.5.4.Критерием принятия решения является наличие оснований для предоставлениямуниципальной услуги.
21.5.5.Результатом административной процедуры по подготовке заключения оцелесообразности предоставления муниципальной услуги является заключение оцелесообразности предоставления муниципальной услуги.
21.5.6.Способом фиксации результата административной процедуры по подготовкезаключения о целесообразности предоставления муниципальной услуги являетсяфиксация факта передачи пакета документов заявителя и заключения нарассмотрение конкурсной комиссии.
21.6.Принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги.
21.6.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги являетсяпередача сотруднику отдела по промышленности, науке, предпринимательству исельскому хозяйству, ответственному за предоставление муниципальной услуги,пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21.6.2.Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по принятиюрешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги,являются члены конкурсной комиссии.
21.6.3.Члены конкурсной комиссии осуществляют следующую последовательность действий:
1)проверяют заявление и прилагаемые к нему документы на наличие оснований,указанных в пункте 14 Административного регламента;
2)проверяют достоверность предоставленных сведений;
3)подготавливают протокол об отсутствии оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги (при установлении отсутствия всех оснований, указанных впункте 14 Административного регламента) или протокол о наличии оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги (при установлении наличия хотя быодного из оснований, указанных в пункте 14 Административного регламента);
4) размещаютпротокол заседания конкурсной комиссии на официальном сайте органов местногосамоуправления городского округа Балашиха Московской области.
Порезультатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, а такжезаключения о целесообразности предоставления муниципальной услуги принимаетсярешение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
В случаепринятия членами конкурсной комиссии решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги сотрудник отдела по промышленности, науке,предпринимательству и сельскому хозяйству, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней подготавливает проектуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - письмо оботказе) с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретныеположения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основаниемтакого отказа, и направляет письмо об отказе на подпись руководителя отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрациигородского округа Балашиха Московской области.
В случаепринятия решения членами конкурсной комиссии о предоставлении муниципальнойуслуги сотрудник отдела по промышленности, науке, предпринимательству исельскому хозяйству, ответственный за предоставление муниципальной услуги,подготавливает проект постановления администрации городского округа Балашиха опредоставлении муниципальной услуги заявителю и обеспечивает его утверждениеглавой городского округа Балашиха Московской области.
21.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не можетпревышать 3 рабочих дней.
21.7.5.Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных впункте 14 Административного регламента.
21.7.6.Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги является утвержденноепостановление администрации городского округа Балашиха Московской области опредоставлении муниципальной услуги заявителю (подписание уведомление оботказе).
Способомфиксации результата административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги заявителю является регистрацияподписанного постановления администрации городского округа Балашиха Московскойобласти о предоставлении поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа Балашиха (уведомление об отказе).
21.8.Заключение договора о предоставлении муниципальной услуги.
21.8.1. Основанием для начала административной процедуры позаключению договора о предоставлении поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства городского округа Балашиха (далее - договор опредоставлении услуги) является подписанное главой городского округа БалашихаМосковской области постановление о предоставлении поддержки заявителю.
21.8.2.Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры по заключениюдоговора о предоставлении услуги, являются сотрудники отдела по промышленности,науке, предпринимательству и сельскому хозяйству.
21.8.3.Сотрудник готовит проект договора о предоставлении муниципальной услуги иобеспечивает его подписание главой городского округа Балашиха Московскойобласти и заявителем.
21.8.4.Выдача проекта договора для подписания заявителем осуществляется при личномобращении в отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству администрации городского округа Балашиха Московской области.
21.8.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по заключению договорао предоставлении муниципальной услуги не превышает 10 рабочих дней.
21.8.6.Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры позаключению договора о предоставлении муниципальной услуги является наличиеутвержденного постановления администрации городского округа Балашиха Московскойобласти о предоставлении муниципальной услуги заявителю, предусмотренногопунктом 21.8.1 настоящего Административного регламента.
21.8.7.Результатом административной процедуры по заключению договора о предоставлениимуниципальной услуги является подписание договора о предоставлениимуниципальной услуги. При обращении заявителя за получением муниципальнойуслуги отдел по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству администрации городского округа Балашиха Московской областинаправляет уведомление о принятом решении заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, электронным сообщением по адресу, указанному взаявлении.
21.8.8.Способом фиксации результата административной процедуры по заключению договорао предоставлении муниципальной услуги является регистрация договора опредоставлении услуги, подписанного главой городского округа БалашихаМосковской области и заявителем. Договор регистрируется в администрациигородского округа Балашиха в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
21.9.Организация предоставления муниципальной услуги.
21.9.1.Основанием для начала административной процедуры по организации предоставлениямуниципальной услуги является наличие утвержденного постановления администрациигородского округа Балашиха Московской области о предоставлении муниципальнойуслуги заявителю и подписанный договор о предоставлении муниципальной услуги.
Припредоставлении муниципальной услуги в форме финансовой поддержки (субсидии)сотрудник, ответственный за оформление платежных документов, формируетплатежные документы по способам оплаты для перечисления денежных средств насчет заявителя, открытый в финансовой организации.
21.9.2.Максимальный срок выполнения административной процедуры по организациипредоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней.
21.9.3.Результатом выполнения данной процедуры является перечисление денежных средств(субсидии) в адрес заявителя.
21.9.4.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являютсясформированные платежные документы.
Раздел IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
Административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
22.Администрация городского округа Балашиха Московской области организует иосуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги.
23.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения сотрудниками Административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениямуниципальной услуги
24.Контроль за полнотой и качеством предоставления сотрудниками администрациигородского округа Балашиха муниципальной услуги осуществляется в формахпроведения проверок и рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностныхлиц.
25.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливаются главой городского округаБалашиха Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги(тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
26.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
27. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, сотрудникиадминистрации городского округа Балашиха несут ответственность за принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения и действия(бездействие) в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
Положения,характеризующие требования к порядку
и формамконтроля за предоставлением муниципальной
услуги, в томчисле со стороны граждан,
их объединений иорганизаций
28.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальнойуслуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
29. Лица,осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, должныпринимать меры по предотвращению конфликта интересов при предоставлениимуниципальной услуги.
30.Тщательность осуществления контроля за предоставлением муниципальной услугисостоит в своевременном и точном исполнении лицами обязанностей,предусмотренных разделом IV Административного регламента.
31.Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
32.1.Заявитель имеет право обратиться в администрацию городского округа БалашихаМосковской области с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами городского округа Балашиха для предоставлениямуниципальной услуги;
4) отказв приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами городского округаБалашиха для предоставления муниципальной услуги;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами городского округа Балашиха;
6)требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами городского округа Балашиха;
7) отказсотрудника отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству администрации городского округа Балашиха Московской области висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
32.2.Право на подачу жалоб имеют субъекты малого и среднего предпринимательства,обратившиеся в администрацию городского округа Балашиха Московской области, сзапросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги.
32.3.Жалоба подается в администрацию городского округа Балашиха Московской области вписьменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
32.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет,официального сайта органа местного самоуправления городского округа БалашихаМосковской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либоПортал государственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
32.5. Жалобадолжна содержать:
а)наименование администрации городского округа Балашиха Московской области,предоставляющей муниципальную услугу; фамилию, имя, отчество сотрудника отделапо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрациигородского округа Балашиха Московской области, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по промышленности,науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрации городскогоокруга Балашиха Московской области, предоставляющего муниципальную услугу,сотрудника;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием отделапо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйствуадминистрации городского округа Балашиха Московской области, предоставляющегомуниципальную услугу.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
32.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
32.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц).
32.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
32.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
32.7.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Балашиха Московскойобласти, подлежит рассмотрению лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб,который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрациигородского округа Балашиха Московской области.
32.8.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Балашиха Московскойобласти), подлежит регистрации в администрации городского округа БалашихаМосковской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в администрации городского округаБалашиха Московской области, если более короткие сроки рассмотрения жалобы неустановлены главой городского округа Балашиха Московской области;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации городского округаБалашиха Московской области в случае обжалования отказа отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрациигородского округа Балашиха Московской области, сотрудника отдела попромышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйству администрациигородского округа Балашиха Московской области в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений.
32.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
32.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
32.10.1.Официального сайта Правительства Московской области в сети Интернет.
32.10.2.Официального сайта органов местного самоуправления городского округа БалашихаМосковской области в сети Интернет.
32.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
32.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
32.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 32.6настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
32.12.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
32.13. Вслучае если заявителем подана в администрацию городского округа БалашихаМосковской области жалоба, решение по которой не входит в компетенциюадминистрации городского округа Балашиха Московской области, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации в администрации городского округа БалашихаМосковской области жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, о чем в письменной форме информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
32.14. По результатам рассмотрения жалобы администрациягородского округа Балашиха Московской области принимает одно из следующихрешений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных отделом по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству администрации городского округа Балашиха Московской области опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
32.15. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 32.14Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
32.16.При удовлетворении жалобы администрация городского округа Балашиха Московскойобласти принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в томчисле по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочихдней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации.
32.17.Администрация городского округа Балашиха Московской области отказывает вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Регламента вотношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
32.18. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
32.19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
32.20. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
администрациягородского округа Балашиха Московской области, рассмотревшая жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) ее должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае,если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
32.21.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы лицом администрации городского округа Балашиха Московскойобласти.
32.22.Администрация городского округа Балашиха Московской области вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:
а)наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи;
б)отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
32.23.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БАЛАШИХАМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТДЕЛА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
НАУКЕ,ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ,МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.Администрация городского округа Балашиха Московской области.
Местонахождения администрации городского округа Балашиха Московской области: 143900,Московская область, г. Балашиха, проспект Ленина, д. 11.
Графикработы администрации городского округа Балашиха Московской области:
| Понедельник | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Вторник | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Среда | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Четверг | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Пятница | С 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес администрации городского округа Балашиха Московской области: 143900,Московская область, г. Балашиха, проспект Ленина, д. 11.
Контактныйтелефон: 8-495-522-72-70.
Официальныйсайт органов местного самоуправления городского округа Балашиха Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет): www.balashiha.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Балашиха Московской области всети Интернет: ud@balashiha.ru.
2. Отделпо промышленности, науке, предпринимательству и сельскому хозяйствуадминистрации городского округа Балашиха Московской области.
Местонахождения отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству: 143986, Московская область, город Балашиха, шоссе Энтузиастов, д.7/1.
Графикработы отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству администрации городского округа Балашиха Московской области:
| Понедельник | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Вторник | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Среда | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Четверг | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Пятница | С 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Графикприема посетителей отдела по промышленности, науке, предпринимательству исельскому хозяйству администрации городского округа Балашиха Московскойобласти:
| Понедельник | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Вторник | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Среда | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Четверг | С 9.00 до 18.15 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Пятница | С 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00) |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела по промышленности, науке, предпринимательству и сельскомухозяйству администрации городского округа Балашиха Московской области): 143986,Московская область, город Балашиха, шоссе Энтузиастов, д. 7/1.
Контактныйтелефон: 8-495-524-11-58.
3. МБУ"МФЦ городского округа Балашиха".
Местонахождения МБУ "МФЦ городского округа Балашиха": Московская область,город Балашиха, ул. Советская, д. 4.
Графикработы многофункционального центра:
| Понедельник | С 8.00 до 20.00 |
| Вторник | С 8.00 до 20.00 |
| Среда | С 8.00 до 20.00 |
| Четверг | С 8.00 до 20.00 |
| Пятница | С 8.00 до 20.00 |
| Суббота | С 8.00 до 20.00 |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес многофункционального центра: Московская область, город Балашиха, ул.Советская, д. 4.
Телефонcall-центра: 8-495-151-20-02.
Официальныйсайт многофункционального центра в сети Интернет: http://www.bmfc.ru.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: info@bmfc.ru.
Приложение N 2
к Административномурегламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Приложение N 3
кАдминистративному регламенту
Описание проекта
"____" _________ г.
Полное наименованиеорганизации _______________________________________
Цель проекта__________________________________________________________
Основные виды деятельности____________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер уставного капитала,рублей _____________________________________
Стоимость проекта____________, в том числе:
- собственные средства____________ - привлеченные средства ___________
Описание примененияприобретенного оборудования _______________________
___________________________________________________________________________
Виды продукции (товары, работы,услуги), предлагаемые потребителям:
| N | Наименование продукции (товаров, работ, услуг) | Себестоимость, рублей | Отпускная цена, рублей |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | ... | ... | ... |
Финансовыепоказатели деятельности организации
Выручка от реализации товаров, работ, услуг (без НДС, акцизов и
аналогичных обязательных платежей) за год _________________________рублей.
Планируемое увеличение выручкив году _________________________ рублей.
Информация об уплате налогов суказанием видов и сумм за год:
___________________________________________________________________________
Ценовая политика:
Конкуренты (их количество ипреимущества) _____________________________
___________________________________________________________________________
Способы продвижения продукции (товаров, работ, услуг) (например:
реклама, скидки, участие в выставках и пр.)_______________________________
___________________________________________________________________________
Характеристика помещения:_____________________________________________
Помещение соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и
нормам пожарной безопасности.
Оборудование:
| N | Наименование оборудования | Стоимость, рублей |
| 1 | | |
| 2 | | |
| 3 | Итого | |
Персонал:
| N | Должность | Кол-во человек | Средняя заработная плата в месяц, рублей |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
Средняя численностьсотрудников за год ______________ человек.
Планируется создать в году_________ человек.
Средняя заработная платасотрудников в году ___________ рублей.
Планируемая средняя заработнаяплата сотрудников в году _______ рублей.
Учредители:
- _____________ имеет долю вуставном капитале фирмы _______ рублей (%)
- _____________ имеет долю вуставном капитале фирмы _______ рублей (%)
- _____________ имеет долю вуставном капитале фирмы _______ рублей (%)
Руководитель__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
Приложение N 4
кАдминистративному регламенту
РАСЧЕТ
размера субсидии,предоставляемой из бюджета городского округа
Балашиха Московской областина _______________________________
(наименованиемероприятия)
___________________________________________________________________________
(полное наименование субъектамалого и среднего предпринимательства)
| N п/п | Наименование расходов | Сумма расходов, рублей |
| 1. | 2 | 3 |
| 1. | | |
| 2. | | |
| | Итого | |
Размер субсидии рассчитывается по формуле: "Итого" графы 3 x80 процентов.
Размер субсидии составляет: _______________________________________рублей.
Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства
______________________ (подпись) _________________ (фамилия, имя,отчество)
Главный бухгалтер
______________________ (подпись) _________________ (фамилия, имя,отчество)
Дата
М.П.