Постановление Администрации городского округа Королев от 05.03.2011 № 242

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета города Королева Московской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Королева Московской области

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 5 марта 2011г. N 242

 

Об утверждении Порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий из бюджета города КоролеваМосковской области муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города КоролеваМосковской области

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясьФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Королева Московской области,

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления субсидий избюджета города Королева Московской области муниципальным бюджетным и автономнымучреждениям города Королева Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете"Калининградская правда" и разместить на официальном сайтеадминистрации города Королева Московской области "Наукоград Королев"(www.korolev.ru).

3.Информационно-аналитическому отделу (Счастливая О.О.) обеспечить выполнение п.2 настоящего постановления.

4.Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с01.01.2011.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Логвиненко Е.И.

 

И.о. главы

города А.В. Стукалов

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городского округаКоролев

Московской области

от 5 марта 2011 г.N 242

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДАКОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

БЮДЖЕТНЫМ ИАВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА КОРОЛЕВА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и устанавливает правила определения объема и условияпредоставления субсидий из бюджета города Королева Московской областимуниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Королева Московскойобласти на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими всоответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)(далее - субсидия).

2. Цельюпредоставления субсидии муниципальному бюджетному и автономному учреждениюгорода Королева Московской области за счет средств бюджета города КоролеваМосковской области (далее - субсидия) является финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)(далее - муниципальное задание).

3.Муниципальное задание для муниципальных бюджетных и автономных учрежденийгорода Королева Московской области (далее - муниципальные бюджетные иавтономные учреждения) формируется администрацией города Королева Московскойобласти и (или) отраслевыми (функциональными) органами администрации городаКоролева Московской области в отношении подведомственного им муниципального иавтономного учреждения (далее - органы, осуществляющие функции и полномочияучредителя) в соответствии с Порядком формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города КоролеваМосковской области, утвержденным постановлением администрации города КоролеваМосковской области от 30.12.2010 N 70.

Показателимуниципальных заданий используются при определении объема субсидиимуниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания.

4. Расчетразмера субсидии муниципальному бюджетному или автономному учреждениюпроизводится на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) и нормативных затрат на содержание соответствующегонедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного замуниципальным бюджетным или автономным учреждением или приобретенного им засчет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя, на приобретение такого имущества (за исключением имущества,сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в томчисле земельные участки.

5. Объемсубсидий муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания в соответствующем финансовом годуопределяется по следующей формуле:

 

PN мз =SUM (Ni x Ki) + Nим, где:

 

PN мз -объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиямуниципальному бюджетному или автономному учреждению в соответствующемфинансовом году;

Ni -нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (выполнение i-йработы) в соответствующем финансовом году;

Ki -объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (выполнения i-йработы) в соответствующем финансовом году;

Nим -нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году.

 

6.Нормативные затраты муниципального бюджетного или автономного учреждения наоказание муниципальных услуг определяются для каждой услуги отдельно.

Нормативныезатраты на оказание муниципальным бюджетным или автономным учреждением i-ймуниципальной услуги в соответствующем финансовом году определяются последующей формуле:

 

Ni = SUMjGj, где:

 

Gj -нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицумуниципальной услуги (выполненной работы) на соответствующий финансовый год.

 

Составгрупп затрат определяется органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя с учетом особенностей оказания соответствующей муниципальной услуги.

7. Кнормативным затратам на оказание муниципальной услуги (выполнение работы)относятся:

-нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги(выполнением работы);

-нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

8. Кнормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием муниципальнойуслуги (выполнением работы), относятся:

-нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаработников, принимающих непосредственное участие в оказании муниципальнойуслуги (выполнении работы);

-нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых впроцессе оказания муниципальной услуги (выполнения работы);

- иныенормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги(выполнением работы).

9. Всостав нормативных затрат на общехозяйственные нужды включаются затраты,которые невозможно отнести напрямую к нормативным затратам, непосредственносвязанным с оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), и кнормативным затратам на содержание имущества.

Кнормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:

-нормативные затраты на коммунальные услуги (за исключением нормативных затрат,отнесенных к нормативным затратам на содержание имущества);

-нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленногоза муниципальным бюджетным или автономным учреждением на праве оперативногоуправления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенныхему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретениетакого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у муниципальногобюджетного или автономного учреждения на основании договора аренды или безвозмездногопользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг(выполнения работ);

-нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным или автономным учреждением или приобретенногоданным учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;

-нормативные затраты на приобретение услуг связи;

-нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;

-нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаработников муниципального бюджетного или автономного учреждения, которые непринимают непосредственного участия в оказании муниципальной услуги (выполненииработы) (административно-управленческого, административно-хозяйственного,вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственного участия воказании муниципальной услуги (выполнении работы);

- прочиенормативные затраты на общехозяйственные нужды.

10. Всостав нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного илиавтономного учреждения включаются:

- затратына потребление тепловой энергии;

- затратына потребление электрической энергии;

- затратына уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсянедвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальнымбюджетным или автономным учреждением или приобретенное муниципальным бюджетнымили автономным учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, в том числеземельные участки.

В случаесдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным или автономным учреждением илиприобретенного муниципальным бюджетным или автономным учреждением за счетсредств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочияучредителя, на приобретение такого имущества, затраты на содержаниесоответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываютсяпри определении нормативных затрат на содержание имущества.

11.Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальногобюджетного или автономного учреждения устанавливается органом, осуществляющимфункции и полномочия учредителя по согласованию с Управлением экономикиадминистрации города Королева Московской области и Финансово-казначейскимуправлением администрации г. Королева Московской области.

12. Вслучае оказания бюджетным учреждением в соответствии с федеральным закономплатных услуг в пределах муниципального задания финансовое обеспечение затрат наоказание данных услуг осуществляется за вычетом средств, поступающих от платыза услуги.

13. Объемсубсидии муниципальному бюджетному или автономному учреждению на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) рассчитывается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,одновременно с формированием муниципального задания на очередной финансовыйгод.

14.Главным распорядителем средств бюджета города Королева Московской области,предоставляемых в виде субсидии муниципальному бюджетному и автономномуучреждению, является орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.

15.Предоставление субсидии муниципальному бюджетному и автономному учреждениюосуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписьюбюджета города Королева Московской области и бюджетной росписью главныхраспорядителей средств бюджета города Королева Московской области.

16.Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания наоказание муниципальных услуг (выполнение работ) предоставляются муниципальнымбюджетным и автономным учреждениям при соблюдении ими следующих условий:

-использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящегоПорядка;

-утверждение органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,муниципального задания муниципальному бюджетному или автономному учреждению;

-заключение между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, имуниципальным бюджетным или автономным учреждением соглашения о порядке иусловиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) всоответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

17.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обеспечивает отражениесубсидии муниципальному бюджетному или автономному учреждению на лицевых счетахмуниципальных бюджетных или автономных учреждений, открытых вФинансово-казначейском управлении администрации г. Королева Московской области,или перечисление субсидии на счета автономных учреждений, открытых в кредитныхорганизациях.

18.Муниципальные бюджетные и автономные учреждения несут ответственность задостоверность представляемых органу, осуществляющему функции и полномочияучредителя, данных об использовании субсидии, а также за нецелевоеиспользование средств субсидии в соответствии с действующим законодательством.

19.Муниципальные бюджетные и автономные учреждения представляют органу,осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчет об использованиисубсидии по форме и в сроки, установленные органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя.

20.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, ежеквартально не позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сводный отчетоб использовании субсидии в Финансово-казначейское управление администрации г.Королева Московской области по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку.

21.Контроль за целевым использованием муниципальным бюджетным или автономнымучреждением средств бюджета города Королева Московской области, предоставленныхв виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания наоказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, Финансово-казначейскимуправлением администрации г. Королева Московской области.

22.Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается всоответствии с действующим законодательством.

 

Приложение N 1

к Порядку

 

                               ТИПОВАЯ ФОРМА

          СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИУСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

        НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

            НА ОКАЗАНИЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)

 

                                                 "____" ________ 20____ г.

 

__________________________________________________________________________,

(орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (далее -Учредитель)

в лице___________________________________________________________________,

                                (Ф.И.О.)

действующего на основании

__________________________________________________________________________,

 (наименование, дата, номернормативного правового акта или доверенности)

с одной стороны, и муниципальное бюджетное или автономное учреждениегорода

Королева Московской области

___________________________________________________________________________

                        (наименование учреждения)

(далее - Учреждение) в лице руководителя

__________________________________________________________________________,

                                 (Ф.И.О.)

действующего на основании

__________________________________________________________________________,

                (наименование,дата, номер правового акта)

с   другой   стороны,  вместе  именуемые  "Стороны",  заключили настоящее

Соглашение о нижеследующем:

 

1. ПредметСоглашения

 

1.1.Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условийпредоставления Учредителем субсидии Учреждению за счет средств бюджета городаКоролева Московской области на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее -муниципальное задание).

 

2. Права иобязанности Сторон

 

2.1.Учредитель обязуется:

2.1.1.Определять размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания (далее - Субсидия) с учетом нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ), определенных в соответствии с порядкомопределения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативныхзатрат на содержание имущества муниципальных учреждений города КоролеваМосковской области, утвержденным Учредителем по согласованию сФинансово-казначейским управлением администрации г. Королева Московскойобласти.

2.1.2.Определять размер Субсидии с учетом расходов на содержание соответствующегонедвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного заУчреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных емуУчредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества,сданного в аренду), и расходов на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числеземельные участки.

2.1.3.Предоставлять Субсидию в соответствии с графиком перечисления Субсидии,являющимся неотъемлемым приложением к настоящему Соглашению.

2.1.4.Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнениемнастоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.1.5.Осуществлять контроль за выполнением Учреждением условий предоставленияСубсидии.

2.2.Учредитель вправе изменять размер предоставляемой в соответствии с настоящимСоглашением Субсидии в случае изменения в муниципальном задании показателей,характеризующих объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемыхработ).

2.3.Учреждение обязуется:

2.3.1.Осуществлять использование Субсидии в целях оказания муниципальных услуг(выполнения работ) в соответствии с требованиями к качеству и (или) объему(содержанию), порядку оказания муниципальных услуг (выполнения работ),определенными в муниципальном задании.

2.3.2.Информировать Учредителя об изменении условий оказания услуг (выполненияработ), которые могут повлиять на изменение размера Субсидии.

2.3.3.Возвращать Субсидию или ее часть в случае, если фактически исполненноеУчреждением задание меньше по объему, чем это предусмотрено заданием, или несоответствует качеству услуг, определенному в задании.

2.3.4.Представлять по запросу Учредителя и в установленные им сроки информацию,документы и материалы, необходимые для проведения проверок исполнения условийнастоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий.

2.3.5.Представлять Учредителю отчет об использовании Субсидии по форме и в сроки,установленные Учредителем.

2.3.6.Обеспечить целевое использование средств Субсидии.

2.4.Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложением об изменении размераСубсидии в связи с изменением в муниципальном задании показателей,характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальныхуслуг (выполняемых работ).

 

3.Ответственность Сторон

 

3.1. Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенныхнастоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области инормативными правовыми актами города Королева Московской области.

 

4. Срок действияСоглашения

 

    4.1.  Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими

Сторонами и действует до "_____" _______________.

 

5.Заключительные положения

 

5.1.Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон вписьменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являютсяего неотъемлемой частью.

5.2.Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или порешению суда по основаниям, предусмотренным законодательством РоссийскойФедерации.

5.3.Споры между Сторонами решаются путем переговоров с оформлением соответствующихпротоколов или иных документов или в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.4.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

6. Платежныереквизиты Сторон

 

    Учредитель:                                    Учреждение:

    Место нахождения                               л/с

    Банковские реквизиты

    Учреждение                                     Местонахождения

    л/с                                            Банковскиереквизиты

                                                  ИНН БИК

    ИНН                                            р/с

    БИК                                            л/с

    р/с

    Руководитель                                   Руководитель

    _______________                               ________________

       (Ф.И.О.)                                       (Ф.И.О.)

 

    М.П.                                           М.П.

 

Приложение

к Соглашению

 

График перечисления Субсидии:

 

Сроки предоставления субсидии <1>

Сумма, рублей

- до                                              

 

- до                                              

 

- до                                              

 

 

 

 

 

 

 

Итого                                              

 

 

_____________________

<1>По решению Учредителя информация может быть приведена в разрезе Субсидии накаждую муниципальную услугу (работу), оказываемую (выполняемую) Учреждением всоответствии с муниципальным заданием.

 

Учредитель                            

Учреждение                      

 

 

(Ф.И.О.)                              

М.П.                                  

(Ф.И.О.)                        

М.П.                            

 

Приложение N 2

к Порядку

 

                               СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

            ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НАФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

        ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НАОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

         УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)_______________________________

 

                                                на"___" _________ 20___ г.

 

N 

п/п

Вид    

субсидии

Плановые 

назначения

Фактически     

профинансировано

(нарастающим   

итогом с начала

текущего       

финансового    

года)          

Фактически

освоено   

(кассовые 

расходы)  

нарастающим

итогом    

с начала  

текущего  

финансового

года      

Остатки        

неиспользованных

средств (на    

конец отчетного

периода)       

Причины          

недофинансирования

или недоосвоения 

средств           

 1

   2   

    3    

       4       

     5    

       6       

        7        

 

Итого  

 

 

 

 

 

 

    Руководитель

    ___________      _______________________

     (подпись)        (расшифровка подписи)

 

    Исполнитель

    ___________      _________   ________________________

    (должность)      (подпись)      (расшифровка подписи)

 

    (телефон)