Постановление Администрации городского округа Королев от 04.12.2013 № 2443
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2013г. N 2443
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги города КоролеваМосковской области "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилыхпомещений и коммунальных услуг"
Всоответствии с Федеральным законом "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", постановлениями администрациигорода Королева Московской области от 31 декабря 2010 года N 73 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг (функций) города Королева Московскойобласти", от 21 июня 2012 года N 1079 "Об утверждении Перечнямуниципальных услуг города Королева Московской области, предоставляемыхорганами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города КоролеваМосковской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгорода Королева Московской области,
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги городаКоролева Московской области "Предоставление гражданам субсидий на оплатужилых помещений и коммунальных услуг" в новой редакции (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации города Королева Московскойобласти от 23 сентября 2011 года N 1338"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальнойуслуги города Королева Московской области "Прием заявлений и организацияпредоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг".
3.Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете"Калининградская правда" и разместить их на официальном сайтеадминистрации города Королева Московской области "Наукоград Королев"(www.korolev.ru).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяруководителя администрации города П.Н. Андреева.
Руководитель администрации
города А.А. Канаев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГОПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
I. Общиеположения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги города КоролеваМосковской области "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг" (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальнойуслуги города Королева Московской области "Предоставление гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее -муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность соответствующихадминистративных действий (административных процедур) при предоставлениимуниципальной услуги на территории города Королева Московской области.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители)являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане в случаях,предусмотренных международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
а)пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищномфонде;
б)нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в)членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственникамижилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или части жилого дома).
Субсидиипредоставляются вышеперечисленным гражданам с учетом постоянно проживающих сними членов их семей.
1.2.1. В случае если наниматели жилого помещения по договору наймав частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительногокооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву вВооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированияхи органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации,либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либоумерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении порешению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что членысемей нанимателей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно свышеуказанными гражданами жилых помещениях.
1.2.2.Субсидии предоставляются гражданам при одновременном соответствии следующимусловиям:
а) наличиегражданства Российской Федерации или распространение на иностранного гражданинасоответствующего международного договора Российской Федерации;
б)наличие права владения и пользования заявителем жилым помещением в соответствиис пунктом 1.2 настоящего Административного регламента;
в)наличие регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства вжилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
г)отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг илизаключение и (или) выполнение гражданами соглашений по погашению образовавшейсязадолженности;
д)превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов гражданна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
1.2.3.Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента,могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
1.3.Ответственным исполнителем муниципальной услуги является управление жилищныхсубсидий администрации города Королева Московской области (далее - управлениежилищных субсидий).
1.3.1.Управление жилищных субсидий располагается по адресу: Московская область, городКоролев, улица Павлова, дом 2.
1.3.2.Телефоны управления жилищных субсидий: 8(495) 512-51-51, 8(495) 516-65-37.
Адресэлектронной почты управления жилищных субсидий: subs@korolev.ru.
1.3.3.График работы управления жилищных субсидий:
понедельник- четверг: 9.00-18.00, пятница и предпраздничные дни: 9.00-17.00, перерыв:13.00-13.45; выходные дни: суббота, воскресенье.
Графикприема граждан:
понедельник,вторник, четверг: 9.30-12.30, 14.30-17.30, среда: 14.30-18.00.
В среду с9.30 до 12.30 ведется прием социальных работников, осуществляющих обслуживаниеграждан, нуждающихся в посторонней помощи.
Приемфизических лиц - получателей муниципальной услуги ведется в порядке очереди всоответствии с графиком приема граждан.
1.3.4.Сведения о местонахождении, графике работы, графике приема граждан, почтовом иэлектронном адресах, контактных телефонах управления жилищных субсидий можнополучить:
- наинформационных стендах, размещенных в управлении жилищных субсидий;
- потелефонам управления жилищных субсидий;
- поадресу электронной почты управления жилищных субсидий;
- поадресу электронной почты администрации города Королева Московской области:admkrl@korolev.ru;
- наофициальном сайте администрации города Королева Московской области сетиИнтернет (далее - Интернет) по адресу: www.korolev.ru;
- вмуниципальном бюджетном учреждении города Королева Московской области"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее - МБУ "МФЦ города Королева").
1.4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- наинформационных стендах, размещенных в управлении жилищных субсидий;
- сиспользованием средств телефонной связи;
- наофициальном сайте администрации города Королева Московской области;
- напортале федеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый порталуслуг) в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru;
- наофициальном сайте портала муниципальных услуг города Королева Московскойобласти в сети Интернет по адресу: www.mu-korolev.ru;
- в МБУ"МФЦ города Королева";
- вгородских средствах массовой информации.
1.5.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляют:
а)управление жилищных субсидий.
Местонахождение:141071, Московская область, город Королев, улица Павлова, дом 2.
Справочныетелефоны управления жилищных субсидий: 8(495) 512-51-51, 8(495) 516-65-37.
Адресэлектронной почты управления жилищных субсидий: subs@korolev.ru.
Графикприема граждан:
понедельник,вторник, четверг: 9.30-12.30, 14.30-17.30; среда: 14.30-18.00, 9.30-12.30 -прием социальных работников, осуществляющих обслуживание граждан, нуждающихся впосторонней помощи;
б) МБУ"МФЦ города Королева".
Местонахождение:141071, Московская область, город Королев, мкр. Первомайский, улица Советская,дом 42.
Справочныйтелефон МБУ "МФЦ города Королева": 8(495) 515-05-92.
Электронныйадрес МБУ "МФЦ города Королева": mfc-korolev@yandex.ru.
Графикработы:
понедельник,вторник, четверг, пятница: 9.00-18.00; среда: 9.00-20.00; суббота: 9.00-13.00;воскресенье: выходной.
1.6.Информирование (консультирование) по вопросам предоставления муниципальнойуслуги может осуществляться путем направления ответов по электронной почте,посредством почтовой связи, по телефону, через МБУ "МФЦ городаКоролева" в зависимости от способа доставки ответа, указанного в обращениизаявителя.
Устноеинформирование (консультирование) осуществляют должностные лица (далее -специалисты) в соответствии с должностными инструкциями.
Времяожидания заявителя при личном обращении не может превышать 15 минут. Устноеинформирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 20 минут.
Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии)и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При ответахна телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услугидолжно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их честии достоинства.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящимАдминистративным регламентом, именуется: "Предоставление гражданамсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.2.Муниципальную услугу предоставляет управление жилищных субсидий администрациигорода Королева Московской области.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
а)предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ивыплата гражданину ежемесячно в течение всего периода назначения суммы субсидиипутем ее перечисления на указанный гражданином банковский счет либо черезорганизации почтовой связи;
б) отказв предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.
2.4.1.При предоставлении заявителем полного пакета документов в управление жилищныхсубсидий принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ееисполнении происходит в день обращения.
В случаенеобходимости оформления межведомственных запросов о предоставлении документови информации решение о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ееисполнении принимается в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения всехнеобходимых документов, предусмотренных для оформления субсидии. В этом случаепо желанию заявителя ответ может быть получен лично в управлении жилищныхсубсидий, через МБУ "МФЦ города Королева" или направлен по почте.
В случаенаправления заявления по почте, либо через МБУ "МФЦ города Королева",либо посредством Единого портала услуг днем обращения за предоставлениеммуниципальной услуги считается дата получения документов управлением жилищныхсубсидий. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежитна заявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательногонотариального заверения.
2.4.2.Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги принимается вдень получения документов (от организаций либо от граждан), подтверждающихнаступление событий, являющихся основанием для приостановления услуги.
В случаеприостановления предоставления услуги ее возобновление происходит при условииустранения заявителем причин, повлекших приостановление.
2.4.3.Время ожидания в очереди для представления услуги не превышает 15 минут. Времяприема гражданина для выдачи решения о предоставлении услуги не превышает 25минут.
2.4.4.При предоставлении необходимых документов с 1 по 15 число месяца субсидияпредоставляется с 1 числа этого месяца, а при предоставлении документов с 16числа субсидия предоставляется с 1 числа следующего месяца.
2.4.5.Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев, размер субсидии исчисляетсяпомесячно.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации;
Жилищнымкодексом Российской Федерации;
Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
Федеральнымзаконом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна";
Федеральнымзаконом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказанияим государственной социальной помощи";
Федеральнымзаконом "О персональных данных";
Федеральнымзаконом "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
Федеральнымзаконом "Об электронной подписи";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "Опредоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
постановлениемПравительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "Оперечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи идохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственнойсоциальной помощи";
ЗакономМосковской области "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Московской области государственнымиполномочиями Московской области по организации предоставления гражданамРоссийской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
настоящимАдминистративным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, порядок их предоставления.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:
а)заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (далее - заявление о предоставлении субсидии) (приложение N 2 к настоящемуАдминистративному регламенту);
б)документ, удостоверяющий личность заявителя;
в)документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов егосемьи;
г) копиидокументов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающихсовместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (спредъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличииразногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по меступостоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семьеуправление жилищных субсидий учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц,признанных таковыми в судебном порядке;
д) копиидокументов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителемжилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства(с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
е)документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно сзаявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал взаявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всехграждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянногожительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основанияпроживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
ж)документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые прирешении вопроса о предоставлении субсидии;
з)документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальныеуслуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлениисубсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении опредоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан,зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, онобязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за жилоепомещение и коммунальные услуги;
к) копиидокументов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы,меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения икоммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально незаверена);
л) копиидокументов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи кгражданству Российской Федерации (с предъявлением оригинала, если копиянотариально не заверена).
Членысемей граждан, указанных в пункте 1.2.1 настоящего Административногорегламента, дополнительно представляют документы, подтверждающие причинувыбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующемжилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
2.6.2.Документы, перечисленные в пункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента, предоставляются в следующем порядке:
2.6.2.1.Документы, получаемые в результате межведомственного взаимодействия: выписка изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним(ЕГРП), содержащая сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
2.6.2.2.Документы, предоставляемые заявителем (документы личного хранения):
а)документы, удостоверяющие личность заявителя;
б)свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния;
в)документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающихсовместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
д)правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;
е)удостоверения и иные документы, подтверждающие право гражданина на получениемер социальной поддержки.
2.6.2.3.Документы, получаемые заявителем при оказании необходимых и обязательных услугдля предоставления муниципальной услуги:
а)документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
б)документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальныеуслуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлениисубсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг;
в)документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые прирешении вопроса о предоставлении субсидии;
д)документы о трудовой деятельности;
е)документы из образовательных учреждений начального, среднего и высшегопрофессионального образования по очной форме обучения.
2.6.4.Документы, предоставляемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.6.5. Недопускается требовать от заявителя:
а)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
б)представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организациях, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.6.6.Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги может быть подано вписьменной форме лично, почтовым отправлением, в форме электронного документа(пакета документов), с использованием Единого портала услуг либо через МБУ"МФЦ города Королева".
Обращениезаявителя о предоставлении муниципальной услуги, подготовленное в формеэлектронного документа, подписывается электронной цифровой подписью. При этомэлектронная подпись должна соответствовать требованиям Федеральных законов"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", "Об электронной подписи".
Обращениео предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа,подписанное заявителем простой электронной подписью и поданное с соблюдениемтребований части 2 статьи 21.1 Федерального закона "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", признаетсяравнозначным обращению, подписанному собственноручной подписью и представленномуна бумажном носителе.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, является непредставление или представление не в полномобъеме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента.
2.8.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а)отсутствие у заявителя права на получение жилищной субсидии в соответствии сдействующим законодательством;
б)наличие у заявителя на момент обращения задолженности по оплате за жилоепомещение и коммунальные услуги;
в)выявление на стадии рассмотрения документов фактов представления заведомоложных и (или) недостоверных сведений.
2.9. Основаниями для приостановления и прекращения предоставленияжилищной субсидии являются:
а)неуплата получателем субсидий текущих платежей за жилое помещение икоммунальные услуги в течение 2 (двух) месяцев;
б)неисполнение получателем субсидий условий соглашения о погашении задолженностипо оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в)несообщение получателем субсидий о событиях, которые влекут за собой уменьшениеразмера субсидии либо прекращения права на получение субсидии (изменение местапостоянного жительства, изменение состава семьи, представление заведомонедостоверной информации).
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Регистрация заявления о предоставлении субсидии осуществляется в день приемазаявления в управлении жилищных субсидий.
2.12.Вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудованинформационными табличками (вывесками), содержащими информацию о наименовании играфике работы управления жилищных субсидий.
Помещениедля предоставления муниципальной услуги должно соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, быть оборудованопротивопожарной системой, средствами оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, включают в себя места ожидания,места для информирования заявителей, заполнения необходимых документов,оборудуются информационными стендами, стульями, столами, канцелярскимипринадлежностями.
Наинформационных стендах размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги;
копиянастоящего Административного регламента с приложениями;
переченьдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования,предъявляемые к этим документам;
образцы оформлениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
справочнаяинформация (место расположения, график приема, номера телефонов, адреса сайтови электронной почты органов и организаций, принимающих участие в предоставлениимуниципальной услуги).
Места дляожидания должны быть комфортными для посетителей.
В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом ведется приемтолько одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух иболее посетителей не допускаются.
2.13.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услугиявляются:
транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями к помещениям, вкоторых предоставляется муниципальная услуга;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
открытыйдоступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия)должностных лиц;
соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
получениеполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
культураобслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов, готовностьоказать эффективную помощь получателям муниципальной услуги при возникновениитрудностей);
обеспечениеправил обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о персональных данных.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а) приемзаявлений о предоставлении субсидии и документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении субсидии;
б)принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в еепредоставлении;
в)перерасчет размера субсидии, приостановление, возобновление или прекращениепредоставления субсидии;
г)организация перечисления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается к настоящемуАдминистративному регламенту (приложение N 1).
3.3.Прием заявлений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
Основаниемдля начала административной процедуры "Прием заявлений о предоставлениисубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" являетсяобращение гражданина с заявлением о предоставлении субсидии и представлениядокументов, указанных в пункте. 2.6.1 настоящего Административного регламента,лично либо через представителя, посредством почтовой связи, через Единый порталуслуг, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, черезМБУ "МФЦ города Королева".
В ходеприема заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документовспециалист, осуществляющий прием вышеуказанных заявления и документов,выполняет следующие административные действия:
установлениепредмета обращения;
проверкадокументов, удостоверяющих личность заявителя либо полномочия законногопредставителя или доверенного лица;
определениеполноты и достоверности представленных документов;
заверениекопий документов (если они нотариально не удостоверены) подписью специалиста суказанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты удостоверения копии.
Критериямипринятия решения о наличии или об отсутствии оснований для предоставлениясубсидии являются:
соответствиеили несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящегоАдминистративного регламента;
полнотадокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Результатомадминистративного действия является прием заявления о предоставлении субсидии идокументов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии.
3.4.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в еепредоставлении.
Основаниемдля начала административной процедуры "Принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении" является приемспециалистами управления жилищных субсидий заявления и документов, необходимыхдля принятия решения о предоставлении субсидии, на основании которых специалистывыполняют следующие административные действия:
направлениезапросов по предоставлению документов по каналам межведомственноговзаимодействия (в случае непредставления их заявителем);
определениесостава семьи заявителя;
установлениеправа заявителя и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию всоответствии с действующим законодательством и Правилами предоставлениясубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации "О предоставлениисубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
формированиеэлектронного дела заявителя;
проверкасведений из документов, предоставленных заявителем, со сведениями, имеющимися вданных информационных систем (состав семьи, наличие и размер задолженности пооплате жилого помещения и коммунальных услуг и т.п.);
расчетсовокупного дохода семьи и одиноко проживающего гражданина, среднедушевогодохода семьи;
расчетпрожиточного минимума семьи;
определениесуммы расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся награждан, соответствующих условиям предоставления субсидий;
сравнениеразмера предоставленной субсидии с фактическими платежами семьи за жилоепомещение и коммунальные услуги (ежемесячно или по окончании периода предоставлениясубсидии) и уменьшение субсидии до фактических платежей в случае превышениясубсидии над платежами;
принятиерешения о предоставлении заявителю субсидии или отказе в ее предоставлении идоведение принятого решения до граждан;
формированиев отношении каждого заявителя дела, включающего документы, необходимые дляпринятия решения.
Результатомадминистративного действия являются решение о предоставлении субсидии(справка-уведомление) или решение об отказе в предоставлении субсидии и еговыдача (направление) заявителю в течение 10 (десяти) рабочих дней с датыполучения всех документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента.
Максимальныйсрок административного действия в случае обращения заявителя лично (через представителя)не должен превышать 25 минут с момента подачи заявителем необходимыхдокументов.
3.5.Перерасчет размера субсидии, приостановление, возобновление или прекращениепредоставления субсидии.
3.5.1.Основанием для перерасчета размеров субсидий исключительно посредствомавтоматизированной обработки данных является принятие нормативных правовыхактов, устанавливающих региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, величиныпрожиточного минимума, условия и порядок предоставления субсидии.
Специалист,ответственный за ведение информационной базы, вносит измененные данные издокументов либо нормативных правовых актов в базу данных программы назначениясубсидий и автоматически осуществляет массовый расчет размера субсидии для всехполучателей субсидий либо для определенной группы.
Результатомвыполнения административного действия является определение новых размеров субсидий,которые фиксируются в электронных делах получателей субсидии. Срок выполненияадминистративной процедуры - 1 месяц.
3.5.2.Основанием для индивидуального перерасчета размера субсидии является:
поступлениеот получателя субсидии или из иных источников в управление жилищных субсидийдокументов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собойизменение размера субсидии;
выявлениеошибки, повлекшей за собой предоставление субсидии в завышенном или заниженномразмере.
Специалиствыполняет следующие действия:
вноситизменения в персональное дело получателя субсидии;
вноситизменения в электронное дело получателя субсидии, производит перерасчет размерасубсидии и расчет сумм, подлежащих доплате получателю (при увеличении размерасубсидии) и подлежащих возврату или учету в счет будущей субсидии (приуменьшении размера субсидии);
печатаетрешения о перерасчете субсидии на бумажных носителях.
Результатомвыполнения административного действия является определение новых размеровсубсидий, которые фиксируются в электронных делах и персональных делахполучателей субсидии. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня произведенияперерасчета размера субсидии специалист управления жилищных субсидий направляетзаявителю уведомление о перерасчете, произведенном на основании документов,поступивших от заявителей или из иных источников.
3.5.3.Основанием для начала административной процедуры приостановления предоставлениясубсидии является поступление в управление жилищных субсидий сведений онаступлении событий, перечисленных в пункте 2.9 настоящего Административногорегламента, и включает в себя следующие действия:
оценкуналичия оснований для приостановления предоставления субсидии путем анализаполученных сведений (в том числе автоматизированного анализа) и их сопоставленияс документами, содержащимися в персональном деле;
вынесениезаключения о наличии оснований для приостановления предоставления субсидии;
внесениев электронное дело получателя субсидии сведений об основаниях приостановления,формирование решения, уведомление получателя, приобщение решения кперсональному делу.
Приостановлениепредоставления субсидии осуществляется сроком на 1 (один) месяц.
Результатомадминистративного действия является решение о приостановлении предоставлениясубсидии и его направление заявителю.
3.5.4.Основанием для административной процедуры возобновления предоставления субсидииявляется поступление в управление жилищных субсидий сведений, подтверждающихоснования для возобновления предоставления субсидии:
издокументов, предоставленных гражданами;
изорганизаций, осуществляющих управление многоквартирными домами ипредоставляющими коммунальные услуги.
Специалиствыполняет следующие действия:
анализируетполученные сведения и делает заключение о наличии оснований для возобновленияпредоставления субсидии;
вноситизменения в электронное дело получателя субсидии, производит расчет размерасубсидии с учетом изменений и формирует решение об изменении размера субсидии(при изменении данных, влияющих на размер субсидии);
подписываетизвещение о расчете жилищной субсидии (изменении размера субсидии), приобщаетрасчет и решение в персональное дело.
Критериямидля восстановления предоставления субсидии являются:
наличиеуважительных причин возникновения условий (стационарное лечение, смерть близкихродственников, невыплата заработной платы в срок и другие уважительные причины)с предоставлением подтверждающих документов;
предоставлениеполучателем субсидии документов, подтверждающих полное погашение задолженности,образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, в случаевозникновения задолженности впервые - документов, подтверждающих согласованиесрока ее погашения.
Субсидиявыплачивается и за тот месяц, в котором она была приостановлена.
Результатомадминистративного действия является восстановление предоставления субсидии.Срок выполнения - в течение 1 (одного) месяца.
3.5.5.Основанием для прекращения предоставления субсидий является поступление вуправление жилищных субсидий сведений о наступлении событий, перечисленных в пункте2.9 настоящего Административного регламента:
издокументов, предоставленных получателем субсидии;
изорганизаций, осуществляющих управление многоквартирными домами ипредоставляющих коммунальные услуги;
изинформационной базы (об умерших гражданах из числа получателей субсидий);
порезультатам автоматизированного анализа электронных дел получателей субсидий, вотношении которых было принято решение о приостановлении предоставлениясубсидии.
Критериемдля принятия решения о прекращении предоставления субсидии является наличиеоснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
Результатомадминистративного действия является решение о прекращении предоставлениясубсидии и направление его заявителю.
Прекращениесубсидии осуществляется до конца периода, на который субсидия была назначена.
3.6.Организация перечисления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг.
Основаниемдля начала административной процедуры "Организация перечисления субсидиина оплату жилого помещения и коммунальных услуг" является завершение всехадминистративных действий в рамках административной процедуры "Принятиерешения о предоставлении субсидий и об отказе в предоставлении субсидий" иадминистративных действий по перерасчету размеров субсидий, приостановлению,возобновлению, прекращению предоставления субсидий и по сопоставлению размеровсубсидий с фактическими расходами граждан на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.
В рамкахадминистративной процедуры ежемесячного перечисления (выплаты) субсидииосуществляются следующие административные действия:
формированиеэлектронного реестра получателей субсидий;
перечисление(выплата) денежных средств получателям субсидий через отделения банков ипочтовые отделения связи.
Позавершении формирования электронной базы данных получателей субсидий (внесениявсех необходимых данных для выплаты субсидий гражданам в электронные дела осубсидиях) в автоматизированном режиме производится:
проверкаполноты и непротиворечивости данных для перечисления (выплаты) в электронныхделах получателей субсидий;
формированиеэлектронного реестра получателей субсидий за текущий месяц;
передачасводных реестров получателей субсидий за текущий месяц в управлениебухгалтерского учета и отчетности администрации города Королева Московскойобласти.
Результатомадминистративного действия является перечисление (выплата) субсидий гражданамна банковские счета или в отделения почтовой связи.
Субсидиидолжны быть перечислены (выплачены) гражданам до установленного в соответствиис частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесенияплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
Административногорегламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляетсязаместителем руководителя администрации города Королева Московской области,курирующим управление жилищных субсидий (далее - заместитель руководителяадминистрации города Королева Московской области).
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхнастоящим Административным регламентом, осуществляется начальником управленияжилищных субсидий путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положенийнастоящего Административного регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов илидолжностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги.
4.4.Проверки могут быть плановыми (ежемесячная, перед подготовкой списковзаявителей на получение муниципальной услуги) и внеплановыми (по конкретномуобращению получателя муниципальной услуги).
4.5.Ответственность за исполнение муниципальной услуги закрепляется в должностныхинструкциях специалистов управления жилищных субсидий.
4.6. Вслучае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, исполняющего муниципальную
услугу, а такжеего должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Гражданин имеет право обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения,осуществляемые и принимаемые работниками управления жилищных субсидий припредоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
а)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в)требование у заявителя документов, не предусмотренных действующимзаконодательством и настоящим Административным регламентом;
г) отказв приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотренодействующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
д) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныдействующим законодательством и настоящим Административным регламентом;
е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной действующим законодательством и настоящим Административнымрегламентом.
5.2.Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя илив электронном виде руководителю администрации города Королева Московскойобласти, заместителю руководителя администрации города Королева Московскойобласти, начальнику управления жилищных субсидий.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, через МБУ"МФЦ города Королева", с помощью официального сайта администрациигорода Королева Московской области и Единого портала услуг.
5.4.Жалобы в письменной форме направляются по почте в администрацию города КоролеваМосковской области по адресу: 141070, Московская область, г. Королев, ул.Октябрьская, д. 4 или в управление жилищных субсидий по адресу: 141071,Московская область, г. Королев, ул. Павлова, д. 2.
Телефоныдля справок: отдел организации приема граждан администрации города КоролеваМосковской области - 8(495) 516-58-44; управление жилищных субсидий - 8(495)512-51-51.
5.4.Жалоба должна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в администрацию города Королева Московской области илиуправление жилищных субсидий, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати)рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководительадминистрации города Королева Московской области, либо заместитель руководителяадминистрации города Королева Московской области, либо начальник управленияжилищных субсидий принимают одно из следующих решений:
а)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах;
б)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.8.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
а) вписьменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, или указаны недействительные сведения;
б) текстжалобы не поддается прочтению;
в) в жалобесодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни,здоровью должностного лица, а также членов его семьи.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМСУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХУСЛУГ"
Приложение N 2
кАдминистративному регламенту
ВУправление жилищных субсидий
администрации города Королева
Московскойобласти
отгр. _______________________
паспорт ___ серия __ номер ___
выдан ________________________
номертелефона: ______________
Заявление
опредоставлении субсидии на оплату
жилогопомещения и коммунальных услуг
Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг мне и членам моей семьи:
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Степень родства | Наличие льгот (мер социальной поддержки, компенсаций) на семью |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
в настоящее время зарегистрированнымпо месту жительства в жилом помещении
по адресу:________________________________________________________________
и перечислять субсидию на оплату жилого помещения икоммунальных услуг на
мой банковский счет ______________________________________________________.
С установленным порядком и условиями предоставления субсидии
ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
Принимаюна себя следующие обязательства:
-предоставлять необходимые для получения субсидии документы и сведения;
-своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги;
- втечение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собойуменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии(изменение моего и членов моей семьи гражданства, места постоянного жительства,основания проживания в жилом помещении, а также изменения состава семьи),предоставить документы, подтверждающие такие события.
Предупрежден(а),что в случае неявки на переаттестацию в указанный срок, субсидия будетпрекращена.
Подтверждаю,что вся представленная мною информация является полной и достоверной. Мнеизвестно, что за предоставление ложных сведений я несу ответственность всоответствии с законодательством РФ. Осознаю, что предоставление неполной и недостоверной информации влечет за собой прекращение выплаты субсидии.
Я даюсогласие на проверку моих доходов и доходов членов моей семьи в налоговых,таможенных и иных органах (организациях).
Подтверждаюсогласие на сбор, обработку, хранение и уничтожение моих (наших) персональных данных,необходимых для оформления субсидии.
______________________ ____________________ "___" ____________ 20 ___года
(подпись заявителя) (фамилия И.О.) (дата)