Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск от 02.03.2011 № 51-5

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 2 марта 2011г. N 51-5

 

О принятии Порядкаобращения с отходами производства и потребления

 

Рассмотревпредставленные главой городского округа материалы по обращению с отходамипроизводства и потребления в городском округе, руководствуясь Федеральнымзаконом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"(с изменениями, последнее изменение от 30.12.2008), Федеральным законом от30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения" (с изменениями, последнее изменение от 28.09.2010), Федеральнымзаконом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (сизменениями, последнее изменение от 27.12.2009), Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (с изменениями, последнее изменение от 03.11.2010),Законом Московской области от21.04.2010 N 39-4, Совет депутатов городского округа

 

решил:

 

1.Определить уполномоченным органом местного самоуправления в сфере обращения сотходами производства и потребления администрацию городского округа.

2.Принять Порядок обращения с отходами производства и потребления (далее -Порядок) (прилагается).

3.Направить Порядок главе городского округа Жулепникову А.С. для подписания.

4.Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете"Городок".

5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя профильнойдепутатской комиссии Мещерину Т.А.

 

Председатель Совета депутатов

городского округа А.И.Овчинников

 

Принят

решением Советадепутатов

городского округаКрасноармейск

Московской области

от 2 марта 2011 г.N 51-5

 

НОРМАТИВНЫЙПРАВОВОЙ АКТ

N 8/2011-НПА

 

ПОРЯДОК

ОБРАЩЕНИЯ СОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

Статья 1.Общие положения

 

1.Настоящий Порядок обращения с отходами производства и потребления (далее -Порядок) регулирует отношения при обращении с отходами производства ипотребления физических и юридических лиц всех форм собственности независимо отих ведомственной принадлежности и индивидуальных предпринимателей (в том числеиностранных):

осуществляющихна территории городского округа Красноармейск Московской области (далее -городской округ) любую деятельность, приводящую к образованию отходовпроизводства и потребления;

осуществляющихдеятельность, связанную с обращением с отходами производства и потребления,образующимися на территории городского округа.

2.Порядок разработан на основании и в соответствии с действующими нормативнымидокументами:

Федеральнымзаконом "Об отходах производства и потребления";

Федеральнымзаконом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральнымзаконом "Об охране окружающей среды";

Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";

ЗакономМосковской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территорииМосковской области";

ЗакономМосковской области "Об отходах производства и потребления в Московскойобласти";

Уставомгородского округа Красноармейск Московской области;

Правиламиобеспечения чистоты и порядка на территории городского округа КрасноармейскМосковской области, принятыми Советом депутатов города от 21.04.2010 N 39-4(далее - Правила);

другиминормативными правовыми актами.

3.Настоящий Порядок направлен на предотвращение вредного воздействия отходовпроизводства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вцелях минимизации образования отходов, ресурсосбережения и использованияотходов в хозяйственной деятельности в качестве дополнительных источниковсырья.

4.Порядок устанавливает правила обращения с отходами, а также учет и отчетностьдвижения отходов.

5.Организация сбора и вывоза отходов производства и потребления возлагается наадминистрацию городского округа Красноармейск Московской области (далее -администрация городского округа).

6.Порядок не регламентирует отношения в сфере обращения с радиоактивнымиотходами, биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактическихучреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредныхвеществ в водные объекты, отношения в сфере обращения с которыми регулируютсяспециальными нормативными документами.

 

Статья 2.Термины и определения

 

Внастоящем Порядке используются понятия, установленные федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области в сфере обращения сотходами:

твердые ижидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельностинаселения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилыхпомещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходынецентрализованной канализации и др.);

вторичноесырье - отходы, которые могут повторно использоваться в хозяйственнойдеятельности в настоящее время или в ближайшей перспективе с учетом техническихвозможностей и экономической целесообразности;

классопасности (токсичности) отходов - числовая характеристика отходов, определяющаявид и степень их опасности (токсичности);

бункер-накопитель- стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемомболее 2 кубических метров;

контейнер- стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метроввключительно;

крупногабаритныймусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника,мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (посвоим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители;

накоплениеотходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев)в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиямизаконодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях ихдальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;

несанкционированныесвалки отходов - территории, используемые, но не предназначенные для размещенияна них отходов;

обращениес отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию,транспортированию, размещению отходов;

обезвреживаниеотходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов наспециализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействияотходов на здоровье человека и окружающую среду;

объектразмещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное дляразмещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горныхпород и другое);

отходыпотребления - изделия, материалы, продукты, утратившие потребительские свойствав результате физического или морального износа, в том числе бытовые отходы, атакже другие отходы, образующиеся в результате потребления, использования илиэксплуатации продукции;

отходыпроизводства - остатки сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, иных изделийили продуктов, образовавшиеся при производстве продукции, выполнении работ(услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства;вновь образующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства и ненаходящие применения на данном предприятии (в организации), в том числесельскохозяйственные отходы;

отходыстроительства и сноса - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктовстроительства, образующиеся при строительстве, разрушении, сносе, разборке,реконструкции, ремонте зданий, сооружений, инженерных коммуникаций ипромышленных объектов;

переработкаотходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов пообращению с отходами для обеспечения повторного использования в народномхозяйстве полученных сырья, энергии, изделий и материалов;

размещениеотходов - хранение и захоронение отходов;

сборотходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц вцелях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещениятаких отходов;

сортировкаотходов - разделение и/или смешение отходов согласно определенным критериям накачественно различающиеся составляющие;

транспортированиеотходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границземельного участка, находящегося в собственности юридического лица илииндивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

утилизацияотходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах ихтехнологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использованияили переработки списанных изделий;

обезвреживаниеотходов - обработка отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижениеее уровня до допустимого значения;

уничтожениеотходов - обработка отходов, имеющая целью практически полное прекращение ихсуществования.

 

Статья 3.Общие правила обращения с отходами производства и потребления

 

1. Отходыпроизводства и потребления (далее - отходы) подлежат сбору, накоплению,использованию в качестве вторичного сырья, обезвреживанию, транспортированию иразмещению.

2. Засбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещениеотходов отвечает собственник отходов.

3.Собственник отходов может передать право собственности на отходы другим лицамна основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки поотчуждению отходов.

Собственникотходов I-IV класса опасности вправе передавать другому лицу, оставаясьсобственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами,если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности поиспользованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов неменьшего класса опасности.

4. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпо сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходовI-IV класса опасности подлежит лицензированию (не подлежит лицензированиюдеятельность по накоплению отходов I-V класса опасности, а также деятельностьпо сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходовV класса опасности).

5.Размещение отходов вне установленных для этого мест, отсутствие документов напередачу права собственности на отходы при отсутствии отходов на территориисобственника отходов квалифицируются как организация несанкционированной свалкиотходов и влекут ответственность, установленную законодательством РоссийскойФедерации.

6.Запрещается сжигание всех видов отходов на территории городского округа безспециализированного оборудования и установок, при котором не происходитсверхнормативного выделения загрязняющих ингредиентов, кроме растительныхотходов на приусадебных участках.

 

Статья 4. Функции администрации городского округа в сфереобращения с отходами

 

Администрациягородского округа осуществляет следующие функции:

1)обеспечивает разработку и утверждает схему санитарной очистки в границетерритории городского округа;

2)представляет сведения, используемые для ведения кадастра отходов Московскойобласти, в порядке, установленном Правительством Московской области;

3)организует раздельный сбор бытовых отходов и приравненных к ним отходов с цельювыделения вторичного сырья;

4)разрабатывает систему льготного налогообложения для юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращенияс отходами, в части местных налогов;

5)осуществляет просветительскую и разъяснительную работу с населением по участиюв раздельном сборе отходов и вторичного сырья;

6)доводит до сведения населения информацию об обращении с отходами, организуетобсуждение предлагаемых решений в этой сфере деятельности;

7)обеспечивает разработку и реализацию муниципальных программ в сфере обращения сотходами;

8)участвует в разработке и реализации межмуниципальных и долгосрочных целевыхпрограмм Московской области в сфере обращения с отходами.

 

Статья 5.Образование отходов от деятельности индивидуальных предпринимателей,юридических лиц и граждан

 

1. Образованиеотходов у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц происходит впроцессе осуществления производственной или непроизводственной деятельности поместу ведения этой деятельности.

2.Образование отходов у граждан происходит при осуществлении ими естественныхпроцессов жизнедеятельности:

по местужительства;

в местахотдыха;

насадовых, дачных, огородных, приусадебных и для индивидуального жилищногостроительства участках;

натерриториях гаражных кооперативов.

 

Статья 6.Функции собственников, владельцев отходов при образовании отходов

 

1.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками,владельцами отходов, в результате хозяйственной и иной деятельности которыхобразуются отходы:

соблюдаюттребования по обращению с отходами, установленные законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Московской области в сфере обращения с отходами, настоящим Порядком иПравилами;

внедряютмалоотходные технологии на основе современных научно-технических достижений;

разрабатывают(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) проектынормативов образования отходов и лимитов на их размещение в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти в области обращения сотходами. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результатехозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют вуполномоченный исполнительный орган государственной власти Московской области всфере обращения с отходами в соответствии с их компетенцией отчетность обобразовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти в области обращения сотходами, в уведомительном порядке;

подтверждаютотнесение отходов I-IV класса опасности к конкретному классу опасности впорядке, установленном специально уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в области обращения с отходами, и составляют паспортотходов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

выполняютмероприятия по накоплению отходов (при оформлении соответствующего разрешения,в котором устанавливаются сроки, условия и порядок хранения отходов I-IV классаопасности);

обеспечиваютраздельный сбор, накопление вторичных материальных ресурсов (металл, стекло,текстиль, макулатура, тара, упаковка, полимерные материалы, резина, реактивы,технические жидкости и масла, бытовые приборы и оборудование,электротехническое и электронное оборудование, электрические батарейки, ртутныетермометры, продукты сельского хозяйства и иные виды вторичных материальныхресурсов);

недопускают смешивание отходов, передаваемых на переработку, если такоесмешивание запрещено применяемыми технологиями переработки отходов;

определяютприказом руководителя субъекта хозяйственной деятельности, в ведении которогонаходятся места накопления отходов, границы площади, объемы размещаемыхотходов, характер обустройства и регламент обслуживания этих мест всоответствии с лимитом на размещение отходов лиц, ответственных за ихэксплуатацию;

заключаютдоговоры на передачу права собственности на отходы либо на предоставление праваосуществления деятельности с собственными отходами иным организациям, в томчисле осуществляющим деятельность по обращению с отходами, осуществляющимуправление многоквартирными домами (при размещении объекта производства ипотребления отходов в многоквартирном доме);

получаютлицензию на деятельность в сфере обращения с отходами I-IV класса опасностисогласно части 4 статьи 3 настоящего Порядка в федеральных органахисполнительной власти;

заключаютдоговоры с юридическим лицом, эксплуатирующим объект размещения отходов, вслучае осуществления вывоза отходов собственным транспортом на этот объект;

ведут вустановленном порядке документальный учет образовавшихся, использованных,обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а такжеразмещенных отходов (документы бухгалтерского учета и журнал образования идвижения отходов);

организуюти осуществляют производственный контроль за соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами;

представляютежегодно в установленные сроки отчет в Департамент Росприроднадзора поЦентральному Федеральному округу и администрацию городского округа всоответствии с формой федерального государственного статистического наблюденияN 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании,транспортировании и размещении отходов производства и потребления";

разрабатываютплан мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций приобращении с отходами, в случае возникновения таких ситуаций принимают меры поих ликвидации;

осуществляютоплату за размещение отходов в соответствии с действующими нормативнымидокументами;

заключаютдоговоры на переработку вторичных материальных ресурсов, вывозимых с территориигородского округа, с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности,зарегистрированного в Департаменте Росприроднадзора по Центральномуфедеральному округу.

2.Собственники индивидуальных домовладений, являющиеся собственниками отходов:

принимаютмеры по предупреждению негативного воздействия отходов на окружающую среду издоровье человека;

возмещаютв установленном порядке ущерб, причиненный здоровью человека, окружающей средеи имуществу в результате нарушений норм и правил в области обращения сотходами;

заключаютдоговоры на транспортирование отходов с организациями, индивидуальнымипредпринимателями, имеющими лицензию на данный вид деятельности;

осуществляютсвоевременно оплату за услуги по договору на транспортирование отходов;

принимаютучастие в раздельном сборе отходов, предназначенных к использованию в качествевторичного сырья;

осуществляютобщественный контроль в сфере обращения с отходами;

соблюдаютдействующие природоохранные требования, санитарно-гигиенические ипротивоэпидемические нормы и правила, которыми запрещается:

а)размещать отходы и сливать канализационные стоки вне установленных мест;

б)сжигать бытовые отходы.

 

Статья 7.Сбор и накопление отходов

 

1.Деятельность по сбору, накоплению и переработке отходов осуществляется всоответствии с требованиями законов и иных правовых актов Российской Федерации,законов и иных правовых актов Московской области, настоящего Порядка.

2. Сборотходов должен осуществляться раздельным способом в соответствии сустановленными классами опасности отходов, физическими свойствами и агрегатнымсостоянием отходов, содержанием в составе отходов летучих компонентов,особенностями последующего жизненного цикла отходов и существующимитехнологиями по их переработке, обезвреживанию и уничтожению.

3.Накопление отходов до их переработки, обезвреживания, уничтожения,использования или размещения должно осуществляться с учетом классов опасности,физических свойств и агрегатного состояния отходов в местах, специальнооборудованных в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических,ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.

4.Обезвреживание и уничтожение отходов должно осуществляться специализированнымиорганизациями в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических,ветеринарно-санитарных, экологических и иных норм и правил.

5. Вцелях уменьшения количества образующихся отходов вторичные материальныересурсы, являющиеся вторичным сырьем, должны направляться для переработки напредприятия, имеющие техническую и технологическую документацию об использованиии обезвреживании отходов.

6. Сборотходов производится в:

контейнеры,расположенные в мусоросборниках жилых домов;

контейнеры,бункеры-накопители, установленные на оборудованных контейнерных площадках.

7. Сборвторсырья производится на специальных оборудованных площадках.

8.Размещение и обустройство площадок производится на основании проекта всоответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержаниятерриторий населенных мест".

9. Сбор инакопление использованных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов,отходов кислот, щелочей, отходов переработки нефти, красок, растворителей идругих опасных отходов, кроме ТБО, размещенных в бункерах-накопителях,образующихся в производственных процессах, объектах социальной сферы, жиломсекторе, осуществляется в специальную тару для накопления транспортных партийдля последующей передачи специализированным организациям для обезвреживания.

10. Вывозна обезвреживание и утилизацию использованных люминесцентных ламп,ртутьсодержащих приборов, отходов кислот, щелочей, отходов переработки нефти,красок, растворителей и других опасных отходов, кроме ТБО, размещенных вбункерах-накопителях, осуществляется специализированными организациями подоговору.

11. Вывозотходов производится по графику с периодичностью: не реже 1 раза в 2 суток вхолодное время года (при t = +5 °C и ниже) и ежедневно в теплое время (при t =+5 °C и выше). В обоснованных случаях можно производить вывоз по заявкам.Допускается производить вывоз отходов в теплое время года с периодичностью нереже 1 раза в 3 суток от индивидуальных жилых домов.

12. Товарищества собственников жилья, собственники индивидуальныхжилых домов, управляющие организации жилыми домами, собственники и пользователинежилых зданий, строений, сооружений, объектов социальной и культурной сферы,кроме передавших право собственности на отходы или право обращения с отходами,обязаны заключить договоры со специализированной организацией на размещениетвердых бытовых отходов и КГМ на специализированных полигонах.

Приотсутствии централизованной канализации субъекты, указанные в первом абзаценастоящей части, обязаны заключить договоры со специализированной организациейна вывоз и (или) размещение жидких бытовых отходов на очистные сооружения.

13.Ответственность за своевременное удаление отходов с контейнерных площадок, занадлежащее санитарное состояние контейнерных площадок и за соблюдение графикавывоза установленных объемов отходов возлагается на хозяйствующий субъект,осуществляющий вывоз мусора.

14.Объекты мелкорозничной торговли:

1)производят сбор отходов в рядом расположенные контейнеры на контейнерныхплощадках по договорам с юридическим лицом или с соответствующими управляющимижилым фондом организациями, к которым относятся данные контейнерные площадки;

2) имеютправо вывозить отходы самостоятельно при наличии лицензии на деятельность пообращению с отходами в соответствии с классом опасности образующихся отходов.При этом не допускается наличие в общей массе отходов, не разрешенных дляразмещения на полигоне либо предназначенных для переработки как вторичноесырье.

Вышеуказанныедоговоры (лицензии) должны быть представлены для учета в администрациюгородского округа (комитет экономического развития) согласно постановлениюглавы городского округа Красноармейск Московской области от 04.05.2009 N 174"О дополнительных мерах по упорядочению размещения объектов мелкорозничнойторговой сети на территории городского округа Красноармейск Московскойобласти";

3)определяют места сбора и складирования отходов при согласовании размещенияобъектов мелкорозничной торговли;

4)запрещается после окончания торговли оставлять на территории городского округатару и мусор.

15.Территория населенных пунктов:

1) сборбытовых отходов на территории городского округа производится в урны, контейнерыи бункер-накопитель;

2)дорожный смет, снег с улиц городского округа собираются и вывозятся наспециальные площадки. Допускается временное складирование снега на придомовыхгазонах с отсутствием малых архитектурных форм и детских площадок;

3) растительныеостатки (скошенная трава, листва, ветки и т.п.) вывозятся на площадки,определенные администрацией городского округа.

Ответственностьза удаление отходов из урн возлагается на организацию, обеспечивающуюблагоустройство, чистоту и порядок соответствующей территории.

16.Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (СНТ,ОНТ, ДНО), гаражно-строительные кооперативы (ГСК):

1) длясбора отходов, образующихся в объединениях, оборудуются контейнерные площадки ствердым покрытием в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройкитерритории (с удобным подъездом для спецтехники), в соответствии с требованиямизаконодательства по обращению с отходами;

2)бытовые отходы и крупногабаритный мусор вывозятся на объект размещения отходовв соответствии с договором на вывоз и размещение отходов, заключенным сорганизациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на данныйвид деятельности;

3) вывозотходов от СНТ, ОНТ, ДНО осуществляется по мере накопления;

4) отработанныегорюче-смазочные материалы, автошины, аккумуляторы, металлолом, иные токсичныеотходы в ГСК собираются для обязательной последующей утилизации по договору соспециализированной организацией.

17.Строительные площадки, объекты ремонта и реконструкции:

1) сборотходов строительства и сноса осуществляется на объектах их образованияраздельно по видам отходов, имеющим единое направление использования;

2) впроцессе производства работ смешивание отходов строительства и сноса,исключающее дальнейшую переработку, не допускается;

3) наобъектах образования отходов строительства и сноса допускается накоплениеотходов строительства и сноса в специально оборудованных для этого местах и вобъемах, не превышающих установленные лимиты;

4)запрещается захоронение и использование отходов строительства и сноса натерритории строительных площадок;

5) отходыстроительства и сноса должны направляться на переработку и дальнейшееиспользование при условии обязательного радиационного исанитарно-гигиенического контроля отходов и продуктов их переработки, а такженаличия соответствующих перерабатывающих мощностей;

6)захоронение отходов строительства и сноса осуществляется только в случаяхотсутствия перерабатывающих мощностей по предписанию соответствующегоуполномоченного органа государственной исполнительной власти, запрещающемудальнейшее использование отходов строительства и сноса;

7)собственник отходов строительства и сноса обязан иметь документацию,подтверждающую санкционированное размещение отходов;

8)запрещается выдавать организациям разрешения на начало и ведение строительных,ремонтных и земляных работ при отсутствии контейнерных площадок для сборастроительного мусора и КГМ исходя из еженедельного их накопления;

9) припроизводстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведениястроительной площадки или при отсутствии специально обустроенных местнакопления отходов отходы допускается хранить в специальных емкостях или мешкахна улице около объекта ремонта и реконструкции. Не допускается ограничение свободногопроезда автомашин, прохода людей и захламление газонов. Не допускается срокхранения отходов до их вывоза более 3 суток;

10)отходы, не подлежащие вторичному использованию или переработке, вывозятся наобъекты размещения отходов в соответствии с установленными лимитами;

11)грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировкестройплощадки, иные инертные строительные отходы допускается использовать приотсыпке дорог, карьеров и других объектов при условии:

а)наличия положительного заключения территориального Управления Роспотребнадзорапо Московской области и Департамента Росприроднадзора по Центральномуфедеральному округу;

б)наличия указаний в проекте, определяющих использование конкретного вида отходовна данном объекте;

в)наличия документов, подтверждающих использование отходов, с указаниемнаименования отходов, массы (объема), объекта и даты использования;

12) припроизводстве аварийных работ на коммунальных сетях (водоснабжение, отопление,канализация, связь и т.п.) с выемкой грунта извлеченный грунт складируется наспециальные поддоны, установленные в непосредственной близости от местапроведения работ, либо вывозится в установленные администрацией городскогоокруга места;

13)приемка в эксплуатацию объекта, законченного строительством (ремонтом,реконструкцией и т.п.), без представления заказчиком документов, подтверждающихразмещение отходов в соответствии с данным Порядком, не производится;

14)ответственность за сбор и сортировку отходов строительства и сноса на объектахих образования несут субъекты хозяйственной и иной деятельности какпроизводители отходов.

 

Статья 8.Транспортирование отходов I-IV класса опасности

 

1.Транспортирование отходов I-IV класса опасности производится организациями,индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на обращение с отходами.

2.Прием-передача отходов, образующихся при эксплуатации предприятий, зданий,строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, натранспортирование оформляется актом приемки-сдачи, в котором указываются вид,класс опасности (для промышленных отходов), вес (объем) отходов, дата отгрузки,место назначения, наименование отправителя и транспортировщика отходов.

3.Транспортирование отходов I-IV класса опасности должно осуществляться приследующих условиях:

наличиепаспорта отходов I-IV класса опасности;

наличиеспециально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортныхсредств;

соблюдениетребований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности натранспортных средствах;

наличиедокументации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса опасности суказанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначенияих транспортирования.

 

Статья 9.Учет и отчетность в сфере обращения с отходами

 

1.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельностьв области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет(бухгалтерский и учет в журнале образования и движения отходов).

Порядокучета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органыисполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своейкомпетенцией. Учет отходов, образующихся в индивидуальных жилых домах, ведетсяиндивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, предоставляющимиуслуги по их транспортированию.

2. Объемвывоза ТБО подтверждается справкой специализированной организации илииндивидуального предпринимателя, которые в силу заключенного договорапроизводят вывоз отходов, или сведениями объекта размещения отходов.

3.Отчетность об обращении с отходами в соответствии с формой федеральногогосударственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения обобразовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещенииотходов производства и потребления" представляют индивидуальныепредприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в областиобращения с отходами. Порядок статистического учета в области обращения сотходами устанавливает федеральный орган исполнительной власти в областистатистического учета.

 

Статья10. Предоставление сведений в области обращения с отходами

 

1.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельностьв области обращения с отходами, предоставляют сведения о происхождении,количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретныхобъектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания пообращению с отходами (далее - сведения) в администрацию городского округа.

2.Администрация городского округа представляет сведения в Министерство экологии иприродопользования Правительства Московской области в соответствии со статьей 4настоящего Положения для ведения кадастра отходов Московской области.

3.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельностьв сфере обращения с отходами, в рамках производственного контроля представляютсведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологическогоконтроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и инойдеятельности, а также результаты производственного экологического контроля вуполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти,осуществляющий государственный экологический контроль.

 

Статья11. Просветительская и воспитательная деятельность по проблемам обращения сотходами

 

1.Администрация городского округа организует и обеспечивает комплексность инепрерывность просветительской и воспитательной деятельности среди жителейгородского округа по проблемам безопасного и ресурсосберегающего обращения сотходами, а также разработку и реализацию программ по данным направлениям.

2.Распространение популярных знаний по безопасному, ресурсосберегающему обращениюс отходами осуществляется через средства массовой информации, посредствомвыпуска популярной литературы, наглядной агитации, листовок и другимидоступными средствами.

 

Статья12. Контроль в области обращения с отходами

 

Администрациягородского округа осуществляют контроль в сфере обращения с отходами натерритории городского округа в пределах полномочий, предоставленных ейзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

 

Глава

городского округа А.С.Жулепников 05.03.2011