Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 31.05.2012 № 286-ПА
Об утверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2012 г.N 286-ПА
Об утвержденииадминистративного Регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятиедокументов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилогопомещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
Всоответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищнымкодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции",Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилыхзданиях и помещениях", утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64,решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области Уставомгородского округа Краснознаменск Московской области, в целях организациидеятельности органов местного самоуправления администрации городского округаКраснознаменск Московской области
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе впереводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилоепомещение" (прилагается).
2. Отделупо работе со СМИ и обращениями граждан (Осипенко Ю.В.) настоящее постановлениеопубликовать в общественно-политической газете администрации "ОфициальныйКраснознаменск" и разместить на официальном информационном сайте органовместного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области(адрес сайта: www.krasnoznamensk.com).
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателяКомитета по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйствомадминистрации городского округа Краснознаменск Московской области Назарову А.Ф.
Руководитель администрации
М.В. Сапунов
Утвержден
постановлениемадминистрации
городского округаКраснознаменск
Московской области
от 31 мая 2012 г.N 286-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
ДОКУМЕНТОВ, АТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ
ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ ВПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ
ИЛИ НЕЖИЛОГОПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
I. Общиеположения
1.1.Наименование муниципальной услуги - "Принятие документов, а также выдачарешений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое илинежилого помещения в жилое помещение" (далее по тексту - муниципальнаяуслуга).
Административныйрегламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, атакже выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения внежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее по тексту -административный регламент) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Административныйрегламент размещается на официальном сайте администрации и Совета депутатов:http://www.krasnoznamensk.com.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
-Жилищным кодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
-постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции";
-санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилыхзданиям и помещениях", утвержденными постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64;
-решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской областиот 02.02.2010 N 32/2 "Об утверждении Порядка и условий перевода жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения вмногоквартирных жилых домах, расположенных в городском округе КраснознаменскМосковской области";
- Уставомгородского округа Краснознаменск Московской области.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городскогоокруга Краснознаменск Московской области в лице Комитета по управлениюгородским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городскогоокруга Краснознаменск Московской области (далее по тексту - КУГИ и ЖКХ).
1.4.Муниципальная услуга предоставляется собственнику соответствующего помещенияили уполномоченному им лицу (далее по тексту - заявитель).
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача заявителю решения в форме уведомления о переводе (отказе в переводе)жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
II. Требования кпорядку предоставления
муниципальнойуслуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Местонахождение администрации городского округа Краснознаменск Московскойобласти:
адрес:141090, г. Краснознаменск Московской области, ул. Краснознаменная, дом 1;
Телефонприемной администрации: (495) 590-05-89, факс: (495) 590-05-08.
АдресКУГИ и ЖКХ: 141090, г. Краснознаменск Московской области, ул. Краснознаменная,дом 1.
Телефоны/факсыКУГИ и ЖКХ: (498) 676-06-35, (498) 676-06-36.
Адресофициального сайта: http://www.krasnoznamensk.com.
Графикработы: понедельник - четверг с 8.30 до 18.00, пятница с 8.30 до 16.45, перерывс 12.45 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.
2.1.2.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить вКУГИ и ЖКХ.
2.1.3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяв форме непосредственного общения заявителей (при личном общении либо потелефону) с сотрудником КУГИ и ЖКХ, ответственным за консультацию.
2.1.4.Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудника КУГИ и ЖКХ сзаявителями:
- приответе на телефонные звонки представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество,занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает иуточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат;
- приличном обращении заявителей должен представиться, указать фамилию, имя иотчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданныйзаявителем вопрос;
- в концеконсультирования (по телефону или лично) должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и чтодолжен сделать).
2.2. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:
1)заявление о переводе помещения (приложение 1 к настоящему административномурегламенту);
2)правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники илизасвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) планпереводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимоепомещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4)поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5)подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и(или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и(или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения вкачестве жилого или нежилого помещения).
Требоватьот заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административногорегламента, не допускается.
Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получитьв КУГИ и ЖКХ.
2.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых дляпредоставления муниципальной услуги:
-документы на русском языке имеют заверенный перевод на русский язык;
-наименование заявителя, адрес, наименование работ должны быть написаныполностью, разборчивым почерком;
-исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
-документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезныхповреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.4.Порядок обращения при подаче документов для предоставления муниципальнойуслуги.
Документы,являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются вКУГИ и ЖКХ посредством личного обращения заявителя либо направления документовпо почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов иуведомлением о вручении).
Фактподтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Предоставляютсяоригиналы документов либо их нотариально заверенные копии.
Датойпредставления документов является день получения и регистрации в течениерабочего дня документов.
Приемзаявителей для подачи документов осуществляется сотрудником КУГИ и ЖКХ всоответствии с графиком работы КУГИ и ЖКХ.
Графикработы КУГИ и ЖКХ:
| | Часы работы | Часы приема |
| Понедельник | С 8.30 до 18.00 | С 9.00 до 12.30 |
| Вторник | С 8.30 до 18.00 | Неприемный день |
| Среда | С 8.30 до 18.00 | Неприемный день |
| Четверг | С 8.30 до 18.00 | С 14.00 до 17.30 |
| Пятница | С 8.30 до 16.45 | Неприемный день |
| Суббота | | Выходной день |
| Воскресенье | | Выходной день |
| Перерыв на обед с 12.45 до 14.00 | | |
Срокожидания в очереди при подаче документов на регистрацию не должен превышать 30мин.
Справочныетелефоны исполнителя муниципальной услуги:
отдел поуправлению жилищно-коммунальным комплексом КУГИ и ЖКХ:
2 этаж,каб. 219, контактный телефон: 8(498) 676-22-79, телефон/факс 8(498) 676-06-36.
2.5.Причины отказа в приеме документов.
Причинамиотказа в приеме документов являются:
-невыполнение требований пункта 2.3 настоящего административного регламента;
-представление документов в ненадлежащий орган.
2.6.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Срок осуществления процедуры рассмотрения документов, представленных заявителемв соответствии с пунктом 2.2 настоящего административного регламента, ипринятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения составляет неболее 45 дней со дня представления указанных документов в КУГИ и ЖКХ.
2.6.2.Срок осуществления процедуры выдачи или направления заявителю уведомления опереводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)помещение составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений,указанных в пункте 1.5 настоящего административного регламента.
2.7.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)непредставление определенных пунктом 2.2 настоящего административногорегламента документов;
2)представление документов в ненадлежащий орган;
3)несоблюдение следующих условий перевода помещения:
- переводжилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещениедопускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и законодательства о градостроительной деятельности;
- переводжилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимомупомещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилымпомещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ кданному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещениялибо используется собственником данного помещения или иным гражданином вкачестве места постоянного проживания, а также если право собственности напереводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- переводквартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только вслучаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома иливыше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой,переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
- переводнежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение неотвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечитьсоответствие такого помещения установленным требованиям либо если правособственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц;
4)несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещениятребованиям законодательства.
2.8.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- места,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средствапожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- зданияи помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержатьсекторы для информирования, ожидания и приема заявителей;
- секторыдля информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами;
- секторожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками)для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги иручек для записи информации.
2.9.Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность предоставления муниципальной услуги включает в себявыполнение следующих административных процедур:
- прием,регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем, принятиерешения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилыхпомещений в жилые помещения;
- выдачаили направление заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, информирование о принятиирешения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилыхпомещений в жилые помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, вотношении которого принято указанное решение.
3.2.Основанием для начала административной процедуры "Прием, регистрация ирассмотрение документов, представленных заявителем, принятие решения о переводеили об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилыепомещения" является представление заявителем документов в КУГИ и ЖКХ(комиссию по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилыепомещения (далее по тексту - комиссия).
Времяприема документов составляет не более 15 минут.
Срокисполнения административной услуги составляет не более 45 дней со дняпредставления указанных документов в комиссию.
Принятиерешения о переводе нежилого помещения в жилое помещение осуществляетсякомиссией с учетом требований к жилым помещениям, установленных постановлениемПравительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" исанитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилыхзданиях и помещениях", утвержденными постановлением Главногогосударственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64.
Результатомисполнения административной услуги является принятие решения о переводе или оботказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилыепомещения.
3.3.Основанием для начала административной услуги по исполнению административнойпроцедуры "Выдача или направление заявителю уведомления о переводе жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, информирование о принятиирешения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилыхпомещений в жилые помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, вотношении которого принято указанное решение" является принятиеадминистрацией городского округа Краснознаменск Московской области распоряженияо переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения.
Заявителювыдается один экземпляр уведомления (при личном обращении) либо направляетсяуведомление по адресу, указанному в заявлении. Уведомление оформляется поформе, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502(приложение 2 к настоящему административному регламенту).
Собственникампомещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение опереводе помещений, направляется уведомление о принятии указанного решения поформе в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту.
Срокисполнения данной административной услуги составляет не более 3 рабочих дней содня принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений вжилые помещения.
IV. Контроль запредоставлением муниципальной услуги
Контрольполноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляетсяруководителем администрации городского округа Краснознаменск Московскойобласти.
V. Порядокобжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц,осуществляемых (принятых) в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее по тексту -жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (втом числе электронной) форме:
1) поадресу: 141090, г. Краснознаменск Московской области, ул. Краснознаменная, дом1;
2) наофициальный сайт администрации и Совета депутатов:http://www.krasnoznamensk.com.
5.3.Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либонаименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либодолжность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подписьи дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменнойжалобе документы и материалы либо их копии.
Жалобаможет быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Приемзаявителей в администрации городского округа Краснознаменск Московской областиосуществляет руководитель администрации городского округа КраснознаменскМосковской области.
Приемзаявителей руководителем администрации городского округа КраснознаменскМосковской области проводится по предварительной записи, которая осуществляетсяв приемной руководителя администрации городского округа КраснознаменскМосковской области.
Приличном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Дляюридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителяюридического лица.
Содержаниеустной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае еслиизложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходеличного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы,если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4.Письменная жалоба должна быть рассмотрена администрацией городского округаКраснознаменск Московской области в течение 30 дней со дня ее регистрации вадминистрации городского округа Краснознаменск Московской области. Висключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобевопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителемадминистрации городского округа Краснознаменск сроков ее рассмотрения, но неболее чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, вписьменной форме с указанием причин продления.
5.5.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общейюрисдикции и арбитражные суды, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражныхсудах.
5.6.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы,приняты необходимые меры и даны письменные и устные с согласия заявителяответы.
Приложение 1
кадминистративному регламенту
по предоставлениюмуниципальной услуги
"Принятиедокументов, а также выдача
решений о переводеили об отказе
в переводе жилогопомещения в нежилое
или нежилогопомещения в жилое помещение"
ФОРМАЗАЯВЛЕНИЯ
Вадминистрацию
городского округа Краснознаменск
Московской области
от_____________________________
________________________________
проживающего по адресу: ________
________________________________
тел.___________________________
Заявление
Прошу перевести из жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
помещение общей площадью _______ кв. м, расположенное по адресу:Московская
область, г. Краснознаменск, _______________________, в целяхиспользования:
____________________________________________.
Приложения:
1) правоустанавливающие документы на переводимоепомещение (подлинники
или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае,
если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого
помещения);
3) поэтажный план дома, вкотором находится переводимое помещение;
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимогопомещения (в случае,
если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения
использования такого помещения в качестве жилого или нежилогопомещения).
"___" __________ 201___ г. _____________________
(подпись)
Приложение 2
кадминистративному регламенту
по предоставлениюмуниципальной услуги
"Принятиедокументов, а также выдача
решений о переводеили об отказе
в переводе жилогопомещения в нежилое
или нежилогопомещения в жилое помещение"
Форма
утвержденапостановлением
ПравительстваРоссийской Федерации
от 10 августа 2005г. N 502
ФОРМА
уведомления опереводе (отказе в переводе) жилого
(нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение
Приложение3
кадминистративному регламенту
по предоставлениюмуниципальной услуги
"Принятиедокументов, а также выдача
решений о переводеили об отказе
в переводе жилогопомещения в нежилое
или нежилогопомещения в жилое помещение"
Жильцам квартиры N _______ дома N _______
по улице ________________________________
г. Краснознаменска Московской области
В соответствии с ч. 5 ст. 23 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации
комиссия по переводу жилыхпомещений в нежилые и нежилых помещений в жилые
помещения уведомляет Вас опереводе (отказе в переводе) квартиры (нежилого
помещения) N _______ дома N _______ по улице _______________________города
Краснознаменска Московской области из жилого (нежилого) помещения внежилое
(жилое) помещение.
Руководитель администрации ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)