Постановление Губернатора Московской области от 02.08.2016 № 282-ПГ

О внесении изменений в Регламент Правительства Московской области

 

 

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2 августа2016 г. № 282-ПГ

 

г. Красногорск

 

 

О внесении изменений в Регламент Правительства Московскойобласти

 

 

Постановляю:

1.  Утвердить прилагаемыеизменения, которые вносятся в Регламент Правительства Московской области,утвержденный постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «О Регламенте Правительства Московской области» (сизменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от24.06.2004 № 121-ПГ, от 21.12.2004 № 270-ПГ, от 23.06.2006 № 83-ПГ, от26.10.2006 № 143-ПГ, от 30.01.2007 № 11-ПГ, от 18.04.2007 № 40-ПГ, от19.11.2008 № 146-ПГ, от 16.07.2009 № 91-ПГ, от 10.09.2010 № 118-ПГ, от07.12.2011 № 159-ПГ, от 12.01.2012 № 2-ПГ, от 30.10.2012 № 314-ПГ, от29.05.2013 № 127-ПГ, от 06.11.2013 № 278-ПГ, от 30.09.2015 № 429-ПГ, от31.03.2016 № 107-ПГ, от 28.04.2016 № 143-ПГ).

2.  Главному управлениюпо информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье» и размещение (опубликование) на Интернет- портале ПравительстваМосковской области.

3.  Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлением Губернатора

Московской области

от 2 августа 2016 г. N 282-ПГ

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Регламент Правительства Московскойобласти

 

1. Подраздел«1. Порядок подготовки, согласования и рассмотрения проектов законов Московскойобласти, проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов»раздела «VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов законов Московскойобласти, нормативных правовых актов и распорядительных документов» дополнитьпунктами 642 - 644 следующего содержания:

«64 . Проектыпостановлений Г убернатора Московской области по кадровым вопросам, указанным вабзаце седьмом пункта 59 настоящего Регламента, направляются для согласованияпутем визирования:

1)  Управлениюзащиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области;

2)  Правовому управлению;

3)  Главному управлениюрегиональной безопасности Московской области;

4)  Вице-губернатору,первому заместителю или заместителю Председателя Правительства, координирующемув соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первымзаместителем и заместителями Председателя Правительства деятельностьсоответствующего исполнительного органа государственной власти,государственного органа;

5)  Вице-губернатору,координирующему в соответствии с распределением обязанностей междуВице-губернаторами, первым заместителем и заместителями ПредседателяПравительства деятельность первого заместителя или заместителя ПредседателяПравительства, указанного в подпункте 4 настоящего пункта.

Подготовкапроектов постановлений Губернатора Московской области по кадровым вопросам,указанным в абзаце седьмом пункта 59 настоящего Регламента, осуществляется Управлениемкадров Губернатора и Правительства Московской области Администрации ГубернатораМосковской области (далее - Управление кадров).

64 .Проектыраспоряжений Губернатора Московской области по кадровым вопросам, указанным вабзаце втором пункта 591 настоящего Регламента, направляются длясогласования путем визирования:

1)  Управлениюзащиты государственной тайны Администрации Губернатора Московской области;

2)  Правовому управлению;

3)  руководителюисполнительного органа государственной власти, государственного органа (приназначении на должность или освобождении от замещаемой должности заместителяруководителя исполнительного органа государственной власти, государственногооргана);

4)  Главному управлениюрегиональной безопасности Московской области;

5)  Вице-губернатору,первому заместителю или заместителю Председателя Правительства, координирующемув соответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первымзаместителем и заместителями Председателя Правительства деятельность соответствующегоисполнительного органа государственной власти, государственного органа;

6)  Вице-губернаторуМосковской области, координирующему в соответствии с распределениемобязанностей между Вице-губернаторами, первым заместителем и заместителямиПредседателя Правительства Московской области деятельность первого заместителяили заместителя Председателя Правительства, указанного в подпункте 5 настоящегопункта.

Подготовкапроектов распоряжений Губернатора Московской области по кадровым вопросам,указанным в абзаце втором пункта 591 настоящего Регламента,осуществляется Управлением кадров.

644.Проекты распоряжений Губернатора Московской области по кадровым вопросам,указанным в абзаце четвертом пункта 591 настоящего Регламента,направляются для согласования путем визирования:

1)  Правовому управлению;

2)  первомузаместителю или заместителю руководителя Администрации, координирующему всоответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями изаместителями руководителя Администрации деятельность Управлениягосударственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московскойобласти.

Подготовкапроектов распоряжений Губернатора Московской области по кадровым вопросам,указанным в абзаце четвертом пункта 591 настоящего Регламента,осуществляется Управлением государственной и муниципальной службы АдминистрацииГубернатора Московской области.».

2. В разделе «X. Организация контрольнойдеятельности в системе исполнительных органов государственной власти Московскойобласти. Контроль исполнения распорядительных документов»:

1)  впункте 164 слова «Аппарат Правительства» заменить словом «Администрация»;

2)  в пункте 167:

в абзацевтором слова «структурных подразделений аппарата Правительства» заменитьсловами «самостоятельных подразделений Администрации»;

в абзацетретьем слова «или государственного учреждения» исключить;

3)  абзац третий пункта168 изложить в следующей редакции:

«Контролюподлежат все зарегистрированные в МСЭД распорядительные документы, служебныезаписки, информационные документы, обращения граждан и организаций сраспорядительными резолюциями руководителей, протокольные поручения по итогамзаседаний Правительства, оперативных совещаний Правительства и рабочих поездокГубернатора Московской области, зафиксированные в документированных стенограммахили перечнях поручений, имеющие конкретные сроки исполнения или конечныерезультаты.»;

4)  пункт 169 изложить вследующей редакции:

«169.Координацию и контроль за исполнением нормативных правовых актов ираспорядительных документов, служебных записок с распорядительными резолюциямиГубернатора Московской области, а также руководителя Администрации, данных попоручению Губернатора Московской области, протокольных поручений по итогамзаседаний Правительства, оперативных совещаний Правительства и рабочих поездокГубернатора Московской области, зафиксированных в документированныхстенограммах или перечнях поручений Губернатора Московской области, имеющихконкретные сроки исполнения или конечные результаты, осуществляют Управлениеконтроля исполнения поручений и нормативных правовых актов АдминистрацииГубернатора Московской области (далее - Управление контроля) и в соответствии сосуществляемой деятельностью секретариаты Вице-губернаторов, первогозаместителя, заместителей Председателя Правительства, руководителяАдминистрации.

Координацию иконтроль исполнения поручений по обращениям граждан и организаций сраспорядительными резолюциями Губернатора Московской области, а такжеруководителя Администрации, данных по поручению Губернатора Московской области,осуществляет Управление по работе с обращениями граждан и организацийАдминистрации Губернатора Московской области и в соответствии с осуществляемойдеятельностью секретариаты Вице-губернаторов, первого заместителя, заместителейПредседателя Правительства и руководителя Администрации.

Контроль заисполнением поручений Вице-губернаторов, первого заместителя, заместителейПредседателя Правительства и руководителя

Администрации,содержащихся в резолюциях на документах и корреспонденции, и поручений, данныхими на совещаниях, возлагается на уполномоченных лиц, назначаемых всекретариатах Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя,заместителей Председателя Правительства, руководителя Администрации.

Контрольноесопровождение хода приведения нормативных правовых актов Московской области всоответствие с федеральным законодательством осуществляет Управлениевзаимодействия с органами государственной власти и аналитического обеспечениязаконопроектной деятельности Администрации Губернатора Московской области.

Распределениефункций по контролю исполнения распорядительных документов внутри Администрацииосуществляется руководителем Администрации и закрепляется в положениях осамостоятельных подразделениях Администрации и должностных регламентах,должностных инструкциях соответственно государственных гражданских служащих иработников в Администрации.»;

5)  пункт 170 изложить вследующей редакции:

«170.Поручения, содержащиеся в резолюциях Губернатора Московской области,Вице-губернаторов, первого заместителя, заместителей Председателя Правительстваи руководителя Администрации на служебных документах и обращениях граждан иорганизаций, направляются на исполнение членам Правительства, соответствующимисполнительным органам государственной власти, государственным органам,государственным учреждениям и иным организациям в электронном виде сиспользованием МСЭД.

Длясокращения сроков доведения поручения (запроса или служебной записки) могутиспользоваться технические средства связи с последующим направлениемисполнителю копии зарегистрированного документа.

Если срокисполнения не указан, поручение подлежит исполнению в течение 30 календарныхдней со дня подписания поручения. Если последний день срока исполненияпоручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующийему рабочий день.

Срокиисполнения поручений, требующих осуществления совместных с другимиисполнительными органами государственной власти, государственными органами игосударственными учреждениями мероприятий большой продолжительности иливзаимозависимой последовательности исполнения, могут осуществляться в сроки,определяемые нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные споручением.»;

6)  пункт 175 изложить вследующей редакции:

«175.Контроль исполнения распорядительного документа, изданного по инициативнымэкономическим предложениям граждан, должностных лиц и организаций, организуетсяна общих основаниях.».

3.Дополнить разделом «XI. Порядок подготовки перечня поручений ГубернатораМосковской области и контроля исполнения поручений, содержащихся в перечняхпоручений Губернатора Московской области» следующего содержания:

«XI.Порядок подготовки перечня поручений Губернатора Московской области и контроляисполнения поручений, содержащихся в перечнях поручений

Губернатора Московской области

179.  Подготовкаи оформление проектов перечней поручений Губернатора Московской области (далее- перечни поручений) осуществляются на основании поручений ГубернатораМосковской области (далее - поручения) по итогам проведения следующихмероприятий: заседания Правительства, совещания с участием ГубернатораМосковской области, рабочие поездки и публичные выступления, официальные визитыГубернатора Московской области, прямые эфиры, пресс-конференции и брифинги сучастием Губернатора Московской области, рассмотрение Губернатором Московскойобласти письменных обращений граждан и организаций.

Перечнипоручений оформляются Администрацией на бланке письма Губернатора Московскойобласти с указанием содержания поручения, исполнителей и контрольного срокаисполнения поручения.

В случае еслисрок исполнения поручения не определён Губернатором Московской области, срокисполнения поручения составляет 30 календарных дней с даты проведениямероприятия, по итогам которого дано поручение.

180.  Должностноелицо, ответственное за подготовку перечня поручений, в течение 2 рабочих дней сдаты проведения мероприятия, по итогам которого даны поручения, подготавливаетпроект перечня поручений и обеспечивает согласование через МСЭД сответственными исполнителями формулировки содержания поручений с учётомотраслевой специфики, а также уточнение сроков исполнения поручений, если срокне определён Губернатором Московской области.

Сроксогласования проекта перечня поручений ответственными исполнителями - не более5 рабочих дней со дня поступления проекта перечня поручений на согласование.

По истечениисрока согласования проекта перечня поручений должностное лицо, ответственное заподготовку перечня поручений, обеспечивает поступление проекта перечняпоручений на подпись Губернатору Московской области в существующей редакции.

181.  Решениео постановке, снятии, корректировке срока и (или) изменении ответственногоисполнителя и (или) состава исполнителей поручения принимается ГубернаторомМосковской области.

182.  Управлениеконтроля осуществляет регистрацию перечней поручений, постановку, снятие сконтроля, корректировку срока в МСЭД в соответствии с решениями ГубернатораМосковской области, поручениями и резолюциями на докладах с информаций обисполнении поручений, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

183.  Ответственныйисполнитель после получения поручения незамедлительно организует работу по егоисполнению, определяет порядок подготовки и согласования материалов,представляемых Губернатору Московской области, а также координирует иконтролирует работу по исполнению поручения.

184.  Ответственныйисполнитель по истечении срока исполнения поручения представляет ГубернаторуМосковской области доклад, содержащий информацию о результатах исполненияпоручения. К докладу прилагаются (при наличии) разработанные во исполнениепоручения проекты писем, нормативных правовых актов, иные материалы.

Доклад обисполнении поручения подписывает ответственный исполнитель и согласовывает егос непосредственным руководителем, а также с координирующим его деятельностьВице-губернатором или первым заместителем, или заместителем ПредседателяПравительства (при наличии).

При наличииобстоятельств, препятствующих исполнению поручения в срок, ответственныйисполнитель за 3 рабочих дня до истечения установленного срока представляетГубернатору Московской области промежуточный доклад об исполнении поручения суказанием объективных причин, препятствующих исполнению поручения иобоснованными предложениями о корректировке срока и (или) изменению ответственногоисполнителя (состава исполнителей).

В случае еслиответственным исполнителем представлен устный доклад Губернатору Московскойобласти об исполнении поручения или устный промежуточный доклад, решение оснятии поручения с контроля, корректировке срока исполнения поручения принимаетруководитель Администрации, либо заместитель руководителя Администрации, либоначальник Управления контроля на основании соответствующей информации,полученной от ответственного исполнителя или руководителя секретариата ответственногоисполнителя, руководителя секретариата, координирующего ответственногоисполнителя Вице- губернатора, или первого заместителя или заместителяПредседателя Правительства.

185.  Контрольза исполнением поручений, поступлением докладов, содержащих информацию орезультатах исполнения поручения в установленной

срок,осуществляет Управление контроля, если иное не определено настоящимРегламентом.

Управлениеконтроля еженедельно докладывает о поручениях с истёкшим сроком, по которымотсутствует доклад об исполнении поручения (далее - неисполненные поручения),руководителю Администрации, заместителю руководителя Администрации,координирующему Управление контроля.

Управлениеконтроля информирует ответственных исполнителей, секретариаты ответственныхисполнителей, секретариаты руководителей, координирующих ответственныхисполнителей (при наличии) об истечении срока поручений - ежедневно, онеисполненных поручениях, и о поручениях, срок которых истекает через 14календарных дней - еженедельно.

Ответственныйисполнитель или руководитель секретариата ответственного исполнителя (приналичии), руководитель секретариата Вице-губернатора, первого заместителя,заместителя Председателя Правительства, координирующего ответственногоисполнителя, при получении информации о неисполненных поручениях в течениеодного рабочего дня направляет в Управление контроля информацию о причинахнеисполнения поручения и планируемом сроке исполнения.

186.  Порешению Губернатора Московской области контроль за исполнением поручений,поступлением докладов об исполнении поручений с информацией о результатахисполнения поручений в установленной срок может быть возложен исключительно наВице-губернаторов, первого заместителя, заместителей Председателя Правительстваили руководителя Администрации.

Привозложении контроля за исполнением поручений на Вице-губернаторов, первогозаместителя, заместителей Председателя Правительства, руководителяАдминистрации соответствующие секретариаты осуществляют:

снятиепоручения с контроля, корректировку срока исполнения в соответствии с решениемГубернатора Московской области, поручениями и резолюциями на докладах синформаций об исполнении поручений или при получении информации об устномдокладе Губернатору Московской области об исполнении поручения или промежуточномдокладе об исполнении поручения в МСЭД;

работу поорганизации информирования ответственных исполнителей о неисполненныхпоручениях и о поручениях, срок исполнения которых истекает через 14календарных дней.

187.  К ответственномуисполнителю, не обеспечившему организацию своевременного исполнения поручения,могут быть применены меры дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московскойобласти.».