Постановление Администрации городского округа Протвино от 30.05.2012 № 422

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ  ПРОТВИНО

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 30 мая 2012 г. № 422

 

 

Об утверждении административных регламентовпредоставления муниципальных услуг

 

 

Всоответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронномвиде", постановлением Правительства Московской области от24.05.2010 № 365/20 "О Реестре государственных услуг (функций)Московской области", Уставом городского округа Протвино, принятогорешением Совета депутатов г. Протвино от 20.06.2005 № 40/6, постановлениемадминистрации города Протвино от 27.06.2011 № 440 "Об организациипредоставления муниципальных услуг"

 

постановляю:

 

1. Утвердить административные регламенты предоставлениямуниципальных услуг:

"Выдачаутвержденных градостроительных планов земельных участков на территориигородского округа Протвино" (приложение № 1);

"Выдачаордеров (разрешений) на право производства земляных работ на территории городскогоокруга Протвино" (приложение № 2);

"Выдачаразрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитальногостроительства на территории городского округа Протвино" (приложение № 3);

"Выдачаразрешений на установку рекламных конструкций и распространение информации, неотносящейся к рекламе на территории города Протвино" (приложение № 4).

2. Общемуотделу (Зубрицкая Е.А.):

2.1.Направить настоящее постановление заместителю главы администрации - начальникууправления экономики, производственного развития, потребительского рынка иуслуг Клименко Е.Б., начальнику управления делами администрации Телющенко В.И.,в отдел по градостроительству и архитектуре, юридический отдел.

2.2.Опубликовать настоящее постановление с приложениями в газете "Протвиносегодня".

3.Начальнику управления делами администрации Телющенко В.И. разместить текстадминистративных регламентов, указанных в п. 1 данного постановления наофициальном сайте администрации города в сети Интернет: http://www.protvi№o.ru.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации - начальника управления градостроительства,землепользования и имущественных отношений Никитушкина М.Ю.

 

 

Главагорода                                                                      А.В. Баженов

 

 

 

Приложение№ 1

кпостановлению администрации

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти

от 30 мая2012 г. № 422

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги "Выдача утвержденныхградостроительных планов земельных участков на территории городского округа Протвино"

 

 

1. Общиеположения

 

1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача утвержденных градостроительных планов земельных участков натерритории городского округа Протвино" (далее - Регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при утверждении ивыдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных на территориигородского округа Протвино.

2.Пользователями муниципальной услуги являются юридические и физические лица,обращающиеся на законных основаниях для получения градостроительного планаземельного участка и постановления о его утверждении (далее - заявители).

3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить удолжностного лица отдела по градостроительству и архитектуре, ответственного запредоставление муниципальной услуги при личном обращении или по телефону, атакже на официальном сайте администрации города Протвино (www.protvi№o.ru).

4.Должностные лица, осуществляющие устное информирование по предоставлениюмуниципальной услуги, обязаны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

 

Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

5.Наименование муниципальной услуги - "Выдача утвержденных градостроительныхпланов земельных участков на территории городского округа Протвино".

6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом поградостроительству и архитектуре администрации города Протвино (далее - ОГиА).

7.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

-градостроительный план земельного участка и постановление о его утверждении;

- отказ ввыдаче градостроительного плана.

8. Срокподготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка составляеттридцать дней со дня предоставления в ОГиА полного пакета документов, указанныхв пункте 10 настоящего Регламента.

9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";

- ЗакономМосковской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращенийграждан";

- приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207"Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

- Уставомгородского округа Протвино;

-постановлением администрации города Протвино от 02.12.2011 № 869 "Обутверждении порядка подготовки, утверждения, регистрации и выдачиградостроительных планов земельных участков на территории городаПротвино".

10. Заявитель направляет в администрацию города Протвино (каб.212) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка ипредоставляет вместе с заявлением следующие документы:

10.1.Копия свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок иликопия договора аренды земельного участка, копия о государственной регистрацииправ на здания и сооружения (при наличии зданий и сооружений), иные документы оправах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федеральногозакона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним", договор об определении порядкапользования земельным участком для земельных участков, предназначенных дляведения индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачногохозяйства, при наличии совладельцев.

10.2.Результаты инженерных изысканий (материалы действующей топографической съемкиземельного участка) на бумажном и электронном носителях в масштабе М 1:500.

10.3.Кадастровый план (паспорт) земельного участка с каталогом координат (вотношении сформированных земельных участков) в целях определения местоположенияобъекта в границах земельного участка.

10.4.Ситуационный план, дающий представление о местоположении земельного участка всистеме застройки поселения, в масштабах М 1:10000 или 1:5000.

10.5.Чертеж генерального плана земельного участка с экспликацией зданий и сооруженийв масштабе М 1:500 или 1:1000.

10.6.Технический паспорт на объекты капитального строительства при их наличии наземельном участке.

10.7.Технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения.

10.8.Копии учредительных документов - для юридических лиц, копия паспорта - дляфизических лиц.

11. ОГиА,предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,указанными в пункте 9 Регламента.

12. ОГиАпроводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, а также оценкуправового статуса земельного участка, применительно к которому требуетсяподготовка градостроительного плана, в части распространения (установления) нанего действия градостроительного регламента - в течение пяти рабочих дней.

13.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:

-несоответствие комплектности (пункт 10 настоящего Регламента) представленныхдокументов для подготовки градостроительного плана земельного участка;

-предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.

14.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае подготовкизаказчиком проекта градостроительного плана земельного участка:

-несоответствие подготовленного проекта градостроительного плана земельного участкатребованиям законодательства, действующей градостроительной документации, инымисходным материалам.

15. Запредоставление муниципальной услуги "Выдача утвержденных градостроительныхпланов земельных участков на территории городского округа Протвино"государственная пошлина или иная плата не взимается.

16. Вслучае устного личного обращения заявителя в администрацию с документами,указанными в пункте 10 Регламента, максимальный срок ожидания в очереди недолжен превышать 30 минут.

17.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

- местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:

а) номеракабинета;

б)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

в) времениприема.

18.Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:

-возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиесярассмотрения документов, указанных в пункте 10 Регламента;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги наофициальном сайте администрации города Протвино.

19.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 10 Регламента, вслучае необходимости - с участием заявителя;

- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

-оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных впункте 10 Регламента.

20.Информация по процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется:

- наличном приеме граждан непосредственно в отделе по градостроительству и архитектуре;

- почтовымотправлением в ответ на письменное обращение по адресу: 142280, г. ПротвиноМосковской области, ул. Ленина, д. 5;

- потелефону 8(4967) 34-33-72 или электронной почтой по электронному адресу:protvi№o@mosreg.ru;

- наофициальном сайте администрации в сети Интернет www.protvi№o.ru.

 

Состав,последовательность административных действий (процедур) при предоставлениимуниципальной услуги

 

21.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

21.1. Заявительподает заявление с приложенным к нему пакетом документов, указанных в пункте 10настоящего Административного регламента в общий отдел администрации городаПротвино (каб. № 212), срок регистрации - не более трех дней.

21.2.После регистрации заявления в общем отделе администрации города Протвино ипереадресации его в ОГиА ответственный исполнитель ОГиА регистрирует документыв журнале регистрации заявлений на утверждение градостроительных плановземельных участков, знакомится с документами, определяет их соответствиетребованиям, предъявляемым к оформлению градостроительных планов,градостроительным нормам и правилам, подготавливает градостроительный планземельного участка и согласовывает его в установленном порядке.

21.3. Приналичии замечаний к проекту градостроительного плана земельного участка,предоставленному заявителем, ответственный исполнитель доводит их до сведениязаявителя по указанному заявителем телефону, а при необходимости направляет ихписьменно по указанному заявителем адресу.

21.4.Ответственный исполнитель после согласования градостроительного планаземельного участка и при отсутствии замечаний по представленным документамподготавливает проект постановления администрации города Протвино обутверждении градостроительного плана земельного участка.

21.5.После подписания постановления об утверждении градостроительного планаземельного участка ответственный исполнитель не позднее чем через три рабочихдня регистрирует градостроительный план земельного участка и выдает заявителюдва экземпляра градостроительного плана с постановлением о его утверждении.

Третийэкземпляр градостроительного плана помещается в дело о земельном участке,подлежащем застройке.

 

Порядоки формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

22.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений путем проведенияплановых и внеплановых проверок должностных лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги, по соблюдению и исполнению положенийРегламента.

23.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лицадминистрации города Протвино, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.

24. Вцелях осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей администрацией города Протвинопроводятся плановые и внеплановые проверки.

25.Плановые проверки должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, проводятся на основании полугодовых и годовых плановработы.

Внеплановыепроверки должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,проводятся первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений по обращениямзаявителей.

26. Порезультатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

 

Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятыхдолжностными лицами администрации города в ходе предоставления муниципальнойуслуги

 

27.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

28. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган,предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

29. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

30.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащихустанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

31. Жалобадолжна содержать:

-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

32.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

33. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

34. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 33Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

35. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению администрации

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти

от 30 мая2012 г. № 422

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги "Выдачаордеров (разрешений) на право производства земляных работ на территориигородского округа Протвино"

 

 

1. Общиеположения

 

1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача ордеров (разрешений) на право производства земляных работ натерритории городского округа Протвино" (далее - Регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнениямуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), иопределяет сроки и последовательность действий (административных процедур) привыдаче ордеров (разрешений) на право производства земляных работ на территориигородского округа Протвино.

2.Пользователями муниципальной услуги являются юридические и физические лица,обращающиеся на законных основаниях для получения ордера (разрешения) на правопроизводства земляных работ (далее - заявители).

3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить удолжностного лица отдела по градостроительству и архитектуре, ответственного запредоставление муниципальной услуги, при личном обращении или по телефону, атакже на официальном сайте администрации города Протвино (www.protvi№o.ru).

4.Должностные лица, осуществляющие устное информирование по предоставлениюмуниципальной услуги, обязаны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

 

Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

5.Наименование муниципальной услуги - "Выдача ордера (разрешения) на правопроизводства земляных работ на территории городского округа Протвино".

6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом поградостроительству и архитектуре администрации города Протвино (далее - ОГиА).

7.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- ордер(разрешение) на право производства земляных работ на территории городскогоокруга Протвино;

- отказ ввыдаче ордера (разрешения) на право производства земляных работ.

8. Срокподготовки и выдачи производителю работ бланка ордера на производство земляныхработ для согласования со службами и организациями, указанными в бланке ордера,составляет три дня со дня предоставления в ОГиА полного пакета документов,указанных в п. 14 настоящего Регламента.

Срокрассмотрения заявления с приложенными документами для подготовки и выдачипроизводителю работ бланка разрешения на аварийное вскрытие земельного участкасоставляет не более одного дня после поступления заявления.

9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

- ЗакономМосковской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты ипорядка на территории Московской области",

- ЗакономМосковской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращенийграждан";

-постановлением Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 "Опорядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных,строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия,установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московскойобласти";

-постановлением главы города Протвино Московской области от 25.02.2010 № 147"Об утверждении Правил производства земляных работ на территориигородского округа Протвино";

- иныминормативными правовыми актами.

10.Выполнение требований при получении ордера (разрешения) на право производстваземляных работ обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо отправа собственности, пользования или аренды земельных участков), ведущих натерритории городского округа Протвино Московской области:

а)проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий,сооружений, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций;

б)согласование проектной документации на производство земляных работ;

в)контроль и надзор за производством земляных работ.

11.Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так ивручную, должно производиться только после получения соответствующего ордера(разрешения) на производство земляных работ.

Формыордера на производство земляных работ и разрешения на аварийное вскрытиеземельного участка утверждены постановлением главы города Протвино от 25.02.2010№ 147 "Правила производства земляных работ на территории городаПротвино". Запрещается производство земляных работ без ордера (разрешения)или по ордеру (разрешению), срок действия которого истек, а также производствоплановых работ под видом аварийных.

12. Ордер(разрешение) выдается непосредственному производителю работ на срок,предусмотренный договором подряда с учетом нормативного срока строительства, ноне более 12 месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадные ивнеплощадные работы отдельно, в пределах срока действия разрешения настроительство.

13. Приневыполнении работ в установленные разрешением (ордером) сроки производительработ обязан продлить срок его действия в отделе градостроительства иархитектуры администрации города Протвино.

В случаедлительного прекращения работ, а также в случае возобновления производстваземляных работ производитель работ обязан известить об этом отделградостроительства и архитектуры администрации города Протвино, при этомвыданное разрешение утрачивает силу и подлежит возобновлению в установленномпорядке.

14. Для получения ордера (разрешения) на производство земляныхработ производитель работ представляет в отдел градостроительства и архитектурыадминистрации города Протвино:

- либоразрешение на строительство;

- либоследующие документы и материалы:

а)заполненное по установленной форме заявление с обязательством по восстановлениюнарушенных дорожных покрытий, благоустройству и озеленению территории послезавершения работ (приложение);

б)проектную документацию, разрешенную к производству работ.

Взависимости от видов заявленных работ дополнительно предоставляются:

- схемаорганизации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничениядвижения на период производства работ), согласованную с подразделением ГИБДД;

-разрешение на производство вырубки деревьев и кустарников и (или) разрешение напересадку деревьев и кустарников (на участках, имеющих зеленые насаждения).

Дляполучения разрешения на аварийное вскрытие земельного участка производительработ представляет в отдел градостроительства и архитектуры администрациигорода Протвино следующие документы и материалы:

а)заполненное заявление, содержащее обязательство производителя работвосстановить нарушенное дорожное покрытие, благоустройство и озеленениетерритории (приложение);

б) схемуучастка работ (выкопировку из исполнительной документации на подземныекоммуникации и сооружения), согласованную владельцами инженерных сооружений икоммуникаций, расположенных на смежных с аварией земельных участках, в частиметодов ведения и способов производства работ;

в) копиютелефонограммы об аварии в единую дежурно-диспетчерскую службу города;

г) копиюлицензии производителя работ на право производства указанных в заявлений работ(если таковая требуется в соответствии с законодательством);

д) копииуведомлений эксплуатирующих организаций.

15. Отделградостроительства и архитектуры администрации города Протвино:

а)подготавливает и выдает производителю работ в трехдневный срок два бланкаордера (разрешения) на производство земляных работ для согласования со службамии организациями, указанными в бланке ордера;

б)уведомляет территориальный отдел государственного административно-техническогонадзора Московской области о выдаче ордера (разрешения) на производствоземляных работ для осуществления надзора за сроками и порядком проведения работв десятидневный срок с момента принятия соответствующего решения;

в) ведетучет выданных ордеров (разрешений).

16. Ордер(разрешение) на производство земляных работ подписывает главный архитекторгорода Протвино, либо лицо, его замещающее, сразу же после согласованияразрешения со службами и организациями, указанными в бланке разрешения.

17.Администрация города Протвино может отказать производителю работ в выдаче ордера(разрешения) или перенести сроки выполнения земляных работ на другой периодвремени в случаях:

а)непредоставления производителем работ требуемых документов;

б)отсутствия необходимых согласований проектной документации;

в)планирования общегородских мероприятий и праздников в месте проведения земляныхработ;

г)некачественного выполнения земляных работ по ранее выданным ордерам(разрешениям) или выполнения работ с нарушением установленных сроков.

Отказадминистрации города Протвино в выдаче ордеров (разрешений) на производствоземляных работ или перенос сроков их выполнения на другой период времениоформляется письменно и может быть обжалован производителем работ вустановленном законодательством порядке.

18.Оказание муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

19.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

- местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:

а) номеракабинета;

б)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего приема;

в) времениприема.

20.Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:

-возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиесярассмотрения документов, указанных в пункте 14 Регламента;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги наофициальном сайте администрации города Протвино.

21.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 14 Регламента, вслучае необходимости - с участием заявителя;

- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

-оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных впункте 14 Регламента.

22.Информация по процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется:

- наличном приеме граждан непосредственно в отделе по градостроительству иархитектуре;

- почтовымотправлением в ответ на письменное обращение по адресу: 142280, г. ПротвиноМосковской области, ул. Ленина, д. 5;

- потелефону 8(4967) 34-33-72 или электронной почтой по электронному адресу:protvi№o@mosreg.ru;

- наофициальном сайте администрации в сети Интернет www.protvi№o.ru.

 

Состав,последовательность административных действий (процедур) при предоставлениимуниципальной услуги

 

23.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

23.1.Заявитель подает заявление с приложенным к нему пакетом документов, указанных впункте 14 настоящего Административного регламента, в общий отдел администрациигорода Протвино, каб. № 212.

23.2.После регистрации заявления в общем отделе администрации города Протвино ипереадресации его в ОГиА делопроизводитель регистрирует документы в журналерегистрации заявлений. Ответственный исполнитель ОГиА знакомится с документами,определяет их соответствие требованиям, предъявляемым к оформлению ордера(разрешения) на производство земляных работ.

23.3.Ответственный исполнитель при отсутствии замечаний по представленным документамподготавливает и выдает два бланка ордера или разрешения на право производстваземляных работ, заполненных по установленному образцу, для согласования суказанными в ордере (разрешении) службами.

Подготовленныйордер или разрешение подписывает главный архитектор города Протвино либо лицо,его замещающее сразу же после согласования ордера (разрешения) со службами иорганизациями, указанными в бланке ордера (разрешения) на производство работ.Один бланк подписанного ордера (разрешения) остается в отделе поградостроительству и архитектуре, а второй - у производителя работ дозавершения выполнения земляных работ.

24. Длязакрытия ордера (разрешения) производитель работ не менее чем за 2 дня доокончания срока действия разрешения письменно извещает администрацию городаПротвино о выполнении земляных работ и восстановлении нарушенногоблагоустройства территории, указанного в особых условиях ордера (разрешения).

Приневозможности выполнения работ в установленные сроки производитель работ можетходатайствовать перед администрацией города Протвино о продлении срока действияордера.

25.Восстановленная территория принимается от производителя работ по акту еепользователем (землепользователь, владелец, дорожно-эксплуатационная служба,жилищно-эксплуатационная служба или управляющая компания). Указанный акт сотметкой территориального отдела № 26 Госадмтехнадзора Московской области, атакже справка о регистрации трассы по материалам исполнительной документацииявляется основанием для закрытия ордера (разрешения).

26. Вслучае невыполнения производителем работ особых условий, указанных в ордере(разрешении), по решению администрации города Протвино ордер (разрешение)продлевается на срок, необходимый для выполнения данных условий.

Послезавершения работ экземпляр ордера (разрешения), находящийся у производителяработ, передается в отдел по градостроительству и архитектуре для закрытия.

 

Порядоки формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

27.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений путем проведенияплановых и внеплановых проверок должностных лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги, по соблюдению и исполнению положенийРегламента.

28.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лицадминистрации города Протвино, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.

29. Вцелях осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, а также выявленияи устранения нарушений прав заявителей администрацией города Протвинопроводятся плановые и внеплановые проверки.

30.Плановые проверки должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, проводятся на основании полугодовых и годовых плановработы.

Внеплановыепроверки должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,проводятся первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений по обращениямзаявителей.

31. Порезультатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых должностнымилицами администрации города в ходе предоставления муниципальной услуги

 

32.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

33. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган,предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

34. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

35.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащихустанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

36. Жалобадолжна содержать:

-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

37.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

38. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

39. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 38Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

40. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение

кадминистративному регламенту

попредоставлению муниципальной

услуги"Выдача ордеров (разрешений)

на правопроизводства земляных

работ натерритории городского

округаПротвино"

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                            на получение ордера

                   на право производстваземляных работ

 

Заявитель_________________________________________________________________

                        (полное наименованиеорганизации)

в лице____________________________________________________________________

                    (Ф.И.О. руководителяюридического лица)

Адрес____________________________________ телефон ________________________

Расчетный счет ____________________________________ИНН ___________________

Банк_______________________________ БИК банка ____________________________

Кор. счет банка___________________________________________________________

Просит выдать (продлить,переоформить) ордер на производство земляных работ

по________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (указать виды и точноеместоположение работ)

Со   вскрытием (без  вскрытия)  твердого покрытия.  Вышеуказанные  работы

выполняются_______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

               (заявителем самостоятельно, либопо договору,

                     который прилагается кзаявлению)

Начало работ_____________________ окончание работ ________________________

              (число, месяц, год)                    (число, месяц, год)

Окончание  работ с полным восстановлением дорожного(тротуарного) полотна и

нарушенногоблагоустройства _______________________________________________

___________________________________________________________________________

                       (час, мин., день, месяц,год)

К заявлению прилагаются:

- утвержденнаяпроектно-сметная документация;

-  договор или  гарантийное  письмо со специализированным предприятием на

восстановление твердогопокрытия;

- график производстваземляных работ.

 

Заявитель_________________________________________________________________

                      (должность, Ф.И.О.,подпись руководителя)

 

М.П.

"____"______________ 20___ г.

 

 

 

Приложение№ 3

кпостановлению администрации

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти

от 30 мая2012 г. № 422

 

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешенийна строительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительствана территории городского округа Протвино"

 

 

1. Общиеположения

 

1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектовкапитального строительства на территории городского округа Протвино"(далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения идоступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортныхусловий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальнойуслуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при утверждении и выдаче разрешений настроительство и на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства натерритории городского округа Протвино.

2.Пользователями муниципальной услуги являются юридические и физические лица,обращающиеся на законных основаниях для получения разрешений на строительство ина ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и постановления оего утверждении (далее - заявители).

3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить удолжностного лица отдела по градостроительству и архитектуре, ответственного запредоставление муниципальной услуги, при личном обращении или по телефону, атакже на официальном сайте администрации города Протвино (www.protvi№o.ru).

4.Должностные лица, осуществляющие устное информирование по предоставлениюмуниципальной услуги, обязаны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

 

Стандартпредоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство

 

5.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство ина ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориигородского округа Протвино".

6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по градостроительствуи архитектуре администрации города Протвино (далее - ОГиА).

7.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдачаразрешения на строительство (и постановления, его утверждающего), котороеявляется документом, подтверждающим соответствие проектной документациитребованиям градостроительного плана земельного участка и дающим застройщикуправо осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства, а также их капитальный ремонт, или отказ в выдаче такого разрешенияс указанием мотивированных причин отказа;

-продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлениисрока действия разрешения на строительство.

8. Сроквыдачи разрешения на строительство - в течение десяти дней со дня получениязаявления о выдаче разрешения и предоставления в ОГиА полного пакетадокументов, указанных в пунктах 10 или 12 настоящего Регламента.

9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "Оформе разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта вэксплуатацию";

- приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения настроительство";

- Уставомгородского округа Протвино;

-постановлением главы города Протвино Московской области от 03.05.2007 № 283"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и на ввод вэксплуатацию объектов капитального строительства на территории городаПротвино";

- иныминормативными правовыми актами.

10. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдачеразрешения на строительство в администрацию города Протвино. К указанномузаявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировкитерритории и проекта межевания территории;

3)материалы, содержащиеся в проектной документации:

а)пояснительная записка;

б) схемапланировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии сградостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещенияобъекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зондействия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схемапланировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территории (применительно к линейным объектам);

г) схемы,отображающие архитектурные решения;

д)сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техническогообеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проекторганизации строительства объекта капитального строительства;

ж) проекторганизации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства,их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов);

4)положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитальногостроительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае,предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), еслитакая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственнойэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставленотакое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

6)согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случаереконструкции такого объекта.

11. Кзаявлению, указанному в п. 10, может прилагаться положительное заключениенегосударственной экспертизы проектной документации с копией свидетельства обаккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключениенегосударственной экспертизы проектной документации.

12. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),указанные в пп. 1, 2 и 5 п. 10 Регламента, запрашиваются органами,уполномоченными на выдачу разрешений на строительство, в государственныхорганах, органах местного самоуправления и подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжениикоторых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представилуказанные документы самостоятельно.

Документы,указанные в пп. 1 п. 10 настоящего Регламента, направляются заявителемсамостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся вних) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним.

13. Вцелях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектаиндивидуального жилищного строительства застройщик направляет в администрациюгорода Протвино заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанномузаявлению прилагаются следующие документы:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения настроительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории ипроекта межевания территории;

3) схемапланировочной организации земельного участка с обозначением места размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства.

14.Администрация города Протвино в течение десяти дней со дня получения заявленияо выдаче разрешения на строительство:

1)проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдачеразрешения на строительство;

2)проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного планаземельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейногообъекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкциипроводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочнойорганизации земельного участка на соответствие требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции;

3) выдаетразрешение на строительство или отказывает в выдаче такого разрешения суказанием причин отказа.

15.Администрация города Протвино по заявлению застройщика может выдать разрешениена отдельные этапы строительства, реконструкции.

16.Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительствообязан безвозмездно передать в администрацию города Протвино сведения оплощади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитальногостроительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копиирезультатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделовпроектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48Градостроительного кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системеобеспечения градостроительной деятельности.

17.Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектоморганизации строительства объекта капитального строительства. Разрешение наиндивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

18. Срокдействия разрешения на строительство может быть продлен администрацией городаПротвино по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней доистечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действияразрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство,реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начатыдо истечения срока подачи такого заявления.

19. Срокдействия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок иобъекты капитального строительства сохраняется.

20.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:

-несоответствие комплектности (пункты 10 или 12 настоящего Регламента)представленных документов;

-предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.

21.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

-несоответствие представленных документов требованиям градостроительного планаземельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейногообъекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

22. Запредоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство ина ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориигородского округа Протвино" государственная пошлина или иная плата невзимается.

23. Вслучае устного личного обращения заявителя в администрацию с документами,указанными в пунктах 10 или 12 Регламента, максимальный срок ожидания в очередине должен превышать 30 минут.

24.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

- местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:

а) номеракабинета;

б)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

в) времениприема.

25.Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:

-возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиесярассмотрения документов, указанных в пунктах 10 и 12 Регламента;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги наофициальном сайте администрации города Протвино.

26.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-своевременное рассмотрение документов, указанных в пунктах 10 и 12 Регламента,в случае необходимости - с участием заявителя;

- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

-оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных впунктах 10 и 12 Регламента.

27.Информация по процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется:

- наличном приеме граждан непосредственно в отделе по градостроительству иархитектуре;

- почтовымотправлением в ответ на письменное обращение по адресу: 142280, г. ПротвиноМосковской области, ул. Ленина, д. 5;

- потелефону 8(4967) 34-33-72 или электронной почтой по электронному адресу:protvi№o@mosreg.ru;

- наофициальном сайте администрации в сети Интернет www.protvi№o.ru.

 

Стандартпредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод вэксплуатацию объектов капитального строительства"

 

28.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на строительство ина ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территориигородского округа Протвино".

29.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом поградостроительству и архитектуре администрации города Протвино (далее - ОГиА).

30.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- выдачаразрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (ипостановления, его утверждающего), которое является документом, подтверждающимвыполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объектакапитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением настроительство, соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плануземельного участка и проектной документации;

- отказ ввыдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.

31.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

-Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "Оформе разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта вэксплуатацию";

- приказомМинистерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120"Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения настроительство";

- Уставомгородского округа Протвино;

-постановлением главы города Протвино Московской области от 03.05.2007 № 283"Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство и на ввод вэксплуатацию объектов капитального строительства на территории городаПротвино";

- иныминормативными правовыми актами.

32. Дляввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в администрацию городаПротвино, выдавшую разрешение на строительство, с заявлением о выдачеразрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

33. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случаестроительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории ипроект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) актприемки объекта капитального строительства (в случае осуществлениястроительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5)документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиям техническихрегламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6)документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительствапроектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основаниидоговора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции,капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7)документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям иподписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема,отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-техническогообеспечения в границах земельного участка и планировочную организациюземельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющимстроительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществлениястроительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (вслучае, если предусмотрено осуществление государственного строительногонадзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов и проектной документации, втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенностиобъекта капитального строительства приборами учета используемых энергетическихресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях,предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;

10)документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхованиягражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственностивладельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасномобъекте.

34.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пп. 1, 2, 3,9 п. 33 настоящей Регламента, запрашиваются органами местного самоуправления вгосударственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик непредставил указанные документы самостоятельно.

35.Администрация города Протвино, выдавшая разрешение на строительство, в течениедесяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформлениядокументов, указанных в п. 33, осмотр объекта капитального строительства ивыдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать ввыдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

36.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатациюявляется:

1)отсутствие документов, указанных в п. 33 настоящего Регламента;

2)несоответствие объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка;

3)несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным вразрешении на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительстволинейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

4)несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированногообъекта капитального строительства проектной документации. Данное основание неприменяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

37.Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кромеуказанных в п. 33 оснований, является невыполнение застройщиком требований,предусмотренных п. 37 настоящего Регламента.

38.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если вадминистрацию города Протвино передана безвозмездно копия схемы, отображающейрасположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границахземельного участка и планировочную организацию земельного участка, дляразмещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности.

39.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки нагосударственный учет построенного объекта капитального строительства, внесенияизменений в документы государственного учета реконструированного объектакапитального строительства.

40. Вслучае устного личного обращения заявителя в администрацию с документами,указанными в пункте 33 Регламента, максимальный срок ожидания в очереди недолжен превышать 30 минут.

41.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

- местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:

а) номеракабинета;

б) фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего приема;

в) времениприема.

42.Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:

-возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиесярассмотрения документов, указанных в пункте 33 Регламента;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги наофициальном сайте администрации города Протвино.

43.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 33 Регламента, вслучае необходимости - с участием заявителя;

- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

-оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных впункте 33 Регламента.

44.Информация по процедуре оказания муниципальной услуги предоставляется:

- наличном приеме граждан непосредственно в отделе по градостроительству иархитектуре;

- почтовымотправлением в ответ на письменное обращение по адресу: 142280, г. ПротвиноМосковской области, ул. Ленина, д. 5;

- потелефону 8(4967) 34-33-72 или электронной почтой по электронному адресу:protvi№o@mosreg.ru;

- наофициальном сайте администрации в сети Интернет www.protvi№o.ru.

 

Состав,последовательность административных действий (процедур) при предоставлениимуниципальной услуги

 

45.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлениимуниципальной услуги:

45.1.Заявитель подает заявление с приложенным к нему пакетом документов, указанных впунктах 10 или 12 (при выдаче разрешения на строительство) и в пункте 33 (привыдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства)настоящего Административного регламента, в общий отдел администрации городаПротвино, каб. № 212.

45.2.После регистрации заявления в общем отделе администрации городского округаПротвино и переадресации его в ОГиА ответственный исполнитель ОГиА регистрируетдокументы в журнале регистрации заявлений и в течение десяти дней со дняполучения заявления о выдаче разрешения на строительство проводит проверкуналичия документов, прилагаемых к заявлению, и соответствия проектнойдокументации или схемы планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка, красным линиям. А при регистрациизаявления о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительстваответственный исполнитель обязан провести проверку наличия и правильностиоформления документов, прилагаемых к заявлению, провести осмотр объектакапитального строительства.

46. Дваэкземпляра разрешения на строительство или на ввод в эксплуатацию выдаютсязаявителю. Третий экземпляр передается в государственный строительный надзор (вслучае, если предусмотрено осуществление государственного строительногонадзора), четвертый помещается в дело о подлежащем застройке земельном участке.

 

Порядок и формыконтроля за предоставлением муниципальной услуги

 

47. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений путем проведенияплановых и внеплановых проверок должностных лиц, ответственных запредоставление муниципальной услуги, по соблюдению и исполнению положенийРегламента.

48.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лицадминистрации города Протвино, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.

49. Вцелях осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей администрацией города Протвинопроводятся плановые и внеплановые проверки.

50.Плановые проверки должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, проводятся на основании полугодовых и годовых плановработы.

Внеплановыепроверки должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,проводятся первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений по обращениямзаявителей.

51. Порезультатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятыхдолжностными лицами администрации города в ходе предоставления муниципальнойуслуги

 

52.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

-затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

- отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

53. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган,предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

54. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

55.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащихустанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

56. Жалобадолжна содержать:

-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

57. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

58. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

59. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 57Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

60. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение№ 4

кпостановлению администрации

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти

от 30 мая2012 г. № 422

 

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешенийна установку рекламных конструкций и распространение информации, не относящейсяк рекламе на территории города Протвино"

 

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций и распространениеинформации, не относящейся к рекламе на территории города Протвино" (далее- Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее- заявители), и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при выдаче разрешений на установку рекламныхконструкций.

1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические илиюридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся вадминистрацию города с запросом о предоставлении муниципальной услуги,выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить удолжностного лица отдела по градостроительству и архитектуре, ответственного запредоставление муниципальной услуги, при личном обращении или по телефону, атакже на официальном сайте администрации города Протвино (www.protvi№o.ru).

Должностныелица, осуществляющие устное информирование по предоставлению муниципальнойуслуги, обязаны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответана поставленные вопросы.

Приответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно и ввежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим ихвопросам.

Консультациипредоставляются по вопросам:

- перечнядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-комплектности (достаточности) предоставленных документов;

- правильностиоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (орган или организация и их местонахождение);

- времениприема, порядка и сроков выдачи документов;

- инымвопросам.

1.4.Местонахождение отдела по градостроительству и архитектуре администрации городаПротвино: 142280, Московская область, г. Протвино, ул. Ленина, д. 5, к. 402.

График(режим) работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничныхдней, с 8.00 до 17.30 (по пятницам - до 16.15), перерыв с 12.45 до 14.00, тел.:8(4967) 34-33-72.

График(режим) работы общего отдела, отвечающего за прием, выдачу документов изаявлений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней,с 8.00 до 17.30 (по пятницам - до 16.15), перерыв с 12.45 до 14.00, тел.:8(4967) 74-95-90, к. 212.

Адресофициального сайта администрации города Протвино в сети Интернет:www.protvi№o.ru. Адрес электронной почты администрации города Протвино:protvi№o@mosreg.ru.

 

2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установкурекламных конструкций и распространение информации, не относящейся к рекламе натерритории города Протвино".

2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом по градостроительству иархитектуре администрации города Протвино.

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения наустановку рекламной конструкции, принятие решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

2.4.Запрос заявителя регистрируется в общем отделе администрации города Протвино втечение трех дней.

2.5.Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламнойконструкции принимается уполномоченным органом в течение двух месяцев со дняприема от него необходимых документов.

2.6.Правовые основания предоставления муниципальной услуги:

- Жилищныйкодекс Российской Федерации;

-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

-Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации";

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";

-Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";

- решениеСовета депутатов г. Протвино от 20.12.2010 № 175/30 "Об утвержденииПоложения о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций ираспространении информации, не относящейся к рекламе на территории городаПротвино";

-настоящий Административный регламент.

2.7. Перечень документов, предоставляемых заявителем дляполучения муниципальной услуги:

1)заявление на имя главы города Протвино о выдаче разрешения на установкурекламной конструкции с указанием предполагаемого места размещения и типарекламной конструкции;

2) данныео заявителе: для физических лиц - паспортные данные; для юридических ииндивидуальных предпринимателей - сведения с указанием адреса местонахождения(юридического и фактического), идентификационного номера налогоплательщика(ИНН), данные о государственной регистрации юридического лица илигосударственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в виде копии свидетельства о регистрации - для юридических лиц,свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для физическихлиц;

3) цветныефотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштаберекламной конструкцией и без нее;

4) расчетна прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж;

5) копиюдокумента, подтверждающего право осуществления проектной деятельностиорганизацией, разработавшей проект рекламной конструкции;

6) адрес исхему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

7) вслучае, когда заявитель является собственником рекламного места, импредоставляется копия свидетельства о праве собственности;

8) вслучае, когда заявитель является арендатором рекламного места, импредоставляется копия договора аренды;

9) вслучае, когда заявитель не является собственником или законным владельцемнедвижимого имущества, необходимо подтверждение в письменной форме согласиясобственника или иного указанного в пунктах 5-7 статьи 19 Федерального законаот 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" законного владельцасоответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществурекламной конструкции;

10)договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственникомземельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченнымсобственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае если дляустановки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общееимущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договорана установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличиисогласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке,установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такогодоговора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме;

11)документ об оплате государственной пошлины.

2.8.Истребование с заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом,не допускается.

2.9.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, являются:

-несоответствие комплектности предоставленных документов;

-предоставление заявления и документов неуполномоченным лицом;

-предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.

2.10.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещениятребованиям технического регламента;

-несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеметерриториального планирования или генеральному плану;

-нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;

- нарушениетребований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

-нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и 9.1 ст. 19 Федеральногозакона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

2.11. Всоответствии с пп. 105 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ обязательным дляпредоставления муниципальной услуги является оплата госпошлины в размере 3000рублей за размещение одной рекламной конструкции.

2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги- 1 час.

2.13. Требованияк местам предоставления муниципальной услуги:

- местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами;

- местаприема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками суказанием:

а) номеракабинета;

б)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;

в) времениприема.

2.14.Показателями доступности при предоставлении муниципальной услуги являются:

-возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиесярассмотрения документов, указанных в пункте 2.7 Регламента;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги наофициальном сайте администрации города Протвино.

2.15.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

-своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, вслучае необходимости - с участием заявителя;

- удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

-оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных впункте 2.7 Регламента.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме

 

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательностьследующих административных процедур:

- прием ирегистрация документов, указанных в пункте 2.7 Регламента;

- истребованиедокументов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций;

-рассмотрение документов для установления права на получение муниципальнойуслуги;

- принятиерешения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

-уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

Последовательностьдействий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме попредоставлению муниципальной услуги (приложение к Регламенту).

3.2.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя вадминистрацию города Протвино лично либо через законного представителя с документами,указанными в пункте 2.7 Регламента.

Указанныедокументы могут быть направлены в администрацию города Протвино по почте. Вэтом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствованав установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.

Направлениедокументов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт идату отправления.

Заявлениео предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в администрациюгорода Протвино в электронной форме (в сканированном виде).

Документы,указанные в пункте 2.7 Регламента, могут быть направлены в администрацию городаПротвино в электронной форме (в сканированном виде).

3.3.Должностное лицо администрации города Протвино ответственное за прием ирегистрацию документов, указанных в пункте 2.7 Регламента:

-проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, согласно перечню, указанному в пункте 2.7 Регламента;

-производит регистрацию документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, в день ихпоступления в администрацию города Протвино;

- выдаетрасписку-уведомление о приеме (регистрации) документов, указанных в пункте 2.7Регламента. При направлении документов, указанных в пункте 2.7 Регламента, попочте направляет извещение о дате получения (регистрации) указанных документовв 5-дневный срок с даты их получения (регистрации) по почте. При направлениидокументов, указанных в пункте 2.7 Регламента, в электронной форме (всканированном виде) в 2-дневный срок направляет заявителю электронноесообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителюинформацию об адресе и графике работы администрации города Протвино, в которыйнеобходимо предоставить документы (за исключением заявления о предоставлениимуниципальной услуги), направленные в электронной форме (сканированном виде),для проверки их достоверности. В случае если в электронной форме (сканированномвиде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 2.7Регламента, то информирует заявителя также о представлении (направлении попочте) недостающих документов, а также документах, которые могут бытьистребованы администрацией города Протвино в рамках межведомственноговзаимодействия, находящихся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций.

В случаеесли представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.7Регламента, должностное лицо администрации города Протвино возвращает ихзаявителю в день их регистрации - при личном обращении заявителя, а принаправлении документов по почте - в 5-дневный срок с даты получения(регистрации) этих документов с указанием причины возврата способом,позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

При подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме должностноелицо администрации города Протвино, ответственное за прием и регистрациюзаявления о предоставлении муниципальной услуги, направляет заявителюэлектронное сообщение, подтверждающее прием данного заявления, а такженаправляет информацию о документах, необходимых для представления заявителем,адресе и графике работы администрации города Протвино, в который необходимопредставить указанные документы, а также документах, которые могут бытьистребованы администрацией города Протвино в рамках межведомственноговзаимодействия, находящиеся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организаций.

3.4.Должностное лицо администрации города Протвино, ответственное за установлениеправа на получение муниципальной услуги, не позднее 10 календарных дней со дняпоступления указанных документов осуществляет их проверку на предметсоответствия действующему законодательству и наличия оснований дляпредоставления муниципальной услуги.

3.5. Вслучае если заявитель желает самостоятельно получить от уполномоченных органовсогласование, администрация города Протвино в течение десяти рабочих дней послеподачи и регистрации заявления выдает ему под роспись бланк разрешения наустановку рекламной конструкции с перечнем органов и организаций, в чьюкомпетенцию входит согласование разрешения на установку рекламной конструкции.Сбор согласований и оформление бланка разрешения на установку рекламнойконструкции заявитель должен осуществить до истечения пятидесяти пятикалендарных дней со дня приема от него администрацией города Протвинонеобходимых документов. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачедолжно быть направлено администрацией города Протвино заявителю в течение двухмесяцев со дня приема от него необходимых документов.

3.6.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям,указанным настоящим Регламентом, принимает глава города Протвино.

3.7.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции, уведомление заявителя оботказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение двухмесяцев с момента поступления (регистрации) заявления.

3.8.Должностное лицо отдела по градостроительству и архитектуре администрациигорода Протвино помещает предоставленные заявителем документы и иные документы,поступившие и сформированные в ходе принятия решения по выдаче разрешения, вдело.

3.9.Разрешение на установку рекламной конструкции выдается заявителю должностнымлицом отдела по градостроительству и архитектуре администрации города Протвино,уведомление об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкциинаправляется заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.

 

4. Формыконтроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений администрациигорода Протвино путем проведения плановых и внеплановых проверок деятельностидолжностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, пособлюдению и исполнению положений Регламента.

4.2.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лицадминистрации города Протвино, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.

4.3. Вцелях осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги, а такжевыявления и устранения нарушений прав заявителей администрацией города Протвинопроводятся плановые и внеплановые проверки.

4.4.Плановые проверки должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, проводятся на основании полугодовых и годовых плановработы.

Внеплановыепроверки должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,проводятся первым заместителем главы администрации - начальником управленияградостроительства, землепользования и имущественных отношений администрациигорода Протвино по обращениям заявителей.

4.5. Порезультатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)администрации города Протвино, предоставляющей муниципальную услугу

 

Заявительможет обратиться с жалобой в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вадминистрацию города Протвино. Жалобы на решения, принятые руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган(при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаадминистрации города Протвино, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

5.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащихустанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5.4.Жалоба должна содержать:

1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 Регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

 

Приложение

к Административномурегламенту

 

 

Блок-схема

предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкцийи распространение информации, не относящейся к рекламе на территории города Протвино"