Постановление Администрации Наро-Фоминского муниципального района от 17.08.2016 № 1716
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация ярмарок на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НАРО-ФОМИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2016 г. № 1716
Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Организация ярмарок на территории Наро-Фоминского муниципального района Московскойобласти"
(В редакции Постановления Главы городского округа Наро-Фоминска от25.12.2017 № 3755)
В целях повышения эффективности и качества предоставлениямуниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением Правительства Московской области от07.11.2012 № 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок натерритории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)на них", руководствуясь Уставом Наро-Фоминскогомуниципального района,
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Организация ярмарок на территории Наро-Фоминскогомуниципального района Московской области" (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Наро-Фоминского муниципального района всети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя администрации Наро-Фоминскогомуниципального района Шамнэ Р.Л.
И.о.руководителя администрации
Наро-Фоминского муниципального района Р.Л. Шамнэ
Утвержден
постановлениемадминистрации
Наро-Фоминского муниципального района
Московскойобласти
от 17 августа2016 г. № 1716
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги"Организация ярмарок на территории Наро-Фоминскогомуниципального района Московской области"
Раздел I. Общие положения
1. Предмет регулирования административного регламента предоставлениямуниципальной услуги
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Организация ярмарок на территории Наро-Фоминскогомуниципального района Московской области" (далее - муниципальная услуга)устанавливает состав, последовательность, сроки и особенности выполненияадминистративных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, втом числе в электронном виде, требования к порядку их выполнения, формыконтроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лицадминистрации Наро-Фоминского муниципальногорайона, многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области(далее - МФЦ), муниципальных служащих (далее - административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее -Администрация).
2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
2.1.Заявителями при получении муниципальной услуги являются юридические лица,индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке (далее - заявитель).
2.2.Интересы заявителей, указанных в пункте 2.1 административного регламента, могутпредставлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги
3.1.График работы, телефоны, информация о месте нахождения администрации, МФЦ, атакже адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет содержатся в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.2.Информация о порядке получения заявителями муниципальной услуги содержитследующие сведения:
1)наименование и почтовый адрес Администрации, МФЦ;
2)справочные номера телефонов Администрации и МФЦ;
3) адресофициального сайта Администрации, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (далее - сеть Интернет), адреса электронной почты;
4) графикработы Администрации;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстадминистративного регламента с приложениями;
9) краткоеописание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции Администрации, и ответы на них.
3.3.Информация, указанная в пункте 3.2 административного регламента,предоставляется специалистами Администрации и МФЦ:
-непосредственно в помещениях данных учреждений и центров при личном обращениизаявителя;
- посредством размещения на официальном сайте Администрации районаи МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" - www.pgu.mosreg.ru (далее - Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти);
- сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование.
Консультированиепо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляют сотрудникиАдминистрации, ответственные за предоставление муниципальной услуги (далее -специалисты), сотрудники МФЦ.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства, оказывать необходимую помощь инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
3.4. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещаетсяследующая информация:
1)извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2)извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
3)блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
4)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
5) графикприема заявителей;
6) образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
8) порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление муниципальной услуги;
9)месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адресаИнтернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявительможет получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга "Организация ярмарок на территории Наро-Фоминского муниципального района Московскойобласти".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Структурное подразделение администрации Наро-Фоминскогомуниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, -Комитет по экономике администрации Наро-Фоминскогомуниципального района (далее - Комитет).
5.2.Администрация организует предоставление муниципальной услуги по принципу"одного окна", в том числе на базе МФЦ.
6. Результат предоставления муниципальной услуги
6.1.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
6.1.1.Организация ярмарки в месте проведения ярмарки, указанном в Сводном перечнемест проведения ярмарок Московской области.
6.1.2.Издание муниципального правового акта о включении места проведения ярмарки вперечень мест проведения ярмарок на территории Наро-Фоминскогомуниципального района.
6.1.3.Отказ в организации ярмарки в месте проведения ярмарки, указанном в Сводномперечне мест проведения ярмарок Московской области.
6.1.4.Отказ во включении места проведения ярмарки в перечень мест проведения ярмарокна территории Наро-Фоминского муниципального района.
7. Срок регистрации запроса заявителя
7.1.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня с момента поступления заявленияв МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочегодня с момента поступления заявления в Администрацию.
8. Срок предоставления муниципальной услуги
8.1. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к немудокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ.
8.2. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении муниципальной услуги и документов из МФЦ вАдминистрацию, передачи результата предоставления муниципальной услуги изАдминистрации в МФЦ, срока приостановления предоставления муниципальной услуги.
8.3. Вслучае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области муниципальная услуга предоставляется всроки, указанные в пункте 8.1 административного регламента.
9. Срок приостановления предоставления муниципальнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации и Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги
10.1.Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги, осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента оформления результатаоказания муниципальной услуги.
11. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающиев связи с предоставлением государственной услуги
11.1. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации (опубликование - "Российскаягазета" № 7 от 21.01.2009, Собрание законодательства РФ № 4 от 26.01.2009,ст. 1, 2);
-Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ //"Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, № 32,ст. 3301;
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (источникопубликования: Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
-Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (источникопубликования "Российская газета" № 253, 30.12.2009);
- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электроннойподписи" (источник опубликования: "Парламентскаягазета" № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета" № 75,08.04.2011, "Собрание законодательства Российской Федерации",11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (источникопубликования: "Российская газета" № 168,30.07.2010);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 №553 "О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов,необходимых для представления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов" (источник опубликования: "Собрание законодательства Российской Федерации, 18.07.2011, №29, ст. 4479);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (источникопубликования: "Российская газета" № 95,05.05.2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" (источник опубликования: "Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 №365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти" (источник опубликования: "Информационныйвестник Правительства Московской области" № 5, 31.05.2011);
- постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 №1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территорииМосковской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) наних" (источник опубликования: газета "Ежедневные новости. Подмосковье");
-настоящим административным регламентом.
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области и муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для ее предоставления,способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядок ихпредоставления
12.1. Приобращении за получением муниципальной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявлениеоформляется согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
Взаявлении должны быть указаны:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименование (в том числефирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица;фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - индивидуальногопредпринимателя; место его нахождения; государственный регистрационный номерзаписи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестрюридических лиц; сведения о внесении записи об индивидуальномпредпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей(для индивидуальных предпринимателей);
2)идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановкеюридического или физического лица на учет в налоговом органе;
3) местонахождения земельного участка (стационарного торгового объекта),предполагаемого для использования под место проведения ярмарки (далее - местопроведения ярмарки);
4)наименование собственника стационарного торгового объекта или земельногоучастка, на котором планируется организация ярмарки;
5) срок(даты) проведения ярмарки;
6) тип ярмарки,которую предполагается организовать.
12.1.2.Заверенная копия правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющихдокументов на земельный участок (стационарный торговый объект), предполагаемыйдля использования под место проведения ярмарки (в случае, если сведения оправах на земельный участок (стационарный торговый объект) отсутствуют в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
12.1.3.Документ, удостоверяющий личность заявителя - индивидуального предпринимателя,для представителя индивидуального предпринимателя, юридического лица -документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, а также паспорт илииной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, может быть предоставлена оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом.
12.3.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.4.Подача документов, указанных в п. 12.1, осуществляется заявителем через МФЦ.
12.5. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вАдминистрации или МФЦ.
12.6. В электронном виде форма заявления доступна для копирования изаполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, наофициальном сайте Администрации в сети Интернет, а также по обращению заявителяможет быть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30календарных дней.
13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов и подведомственных им организациях, участвующих впредоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе вэлектронной форме, порядок их представления
13.1.Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
- выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) или ее копию, включающую сведения о постановке юридическогоили физического лица на учет в налоговом органе по месту нахожденияюридического или физического лица;
- копииправоустанавливающих и (или) правоудостоверяющихдокументов на земельный участок (стационарный торговый объект), предполагаемыйдля использования под место проведения ярмарки (в случае если права наземельный участок (стационарный торговый объект) зарегистрированы в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 административного регламентадокументов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в Федеральнойналоговой службе, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра икартографии, их территориальных органах.
13.3.Непредставление заявителем документов, указанных п. 13.1, не являетсяоснованием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
13.4. МФЦне вправе требовать от заявителя представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
13.5. Администрация, МФЦ не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, либоподведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги
14.1.Отсутствуют законодательно установленные основания для отказа в приемезаявления и документов.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги
15.1.Основания для приостановления муниципальной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:несоответствие места проведения ярмарки противопожарным,санитарно-эпидемиологическим, градостроительным требованиям;
-предоставление неполного комплекта документов;
- отсутствиесвободных мест проведения ярмарки: место занято другим организатором и (или)проводятся запланированные муниципальные, региональные или иные мероприятия.
Переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причинотказа подписывается заместителем руководителя Администрации, курирующимвопросы потребительского рынка, и выдается заявителю лично, либо направляетсяпо почте, либо выдается через МФЦ не позднее 3 рабочих дней сдаты принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
15.4. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги позаявлению, поданному в электронной форме, подписывается заместителем руководителяАдминистрации, курирующим вопросы потребительского рынка, и направляетсязаявителю по электронной почте и (или) через Единый портал государственных имуниципальных услуг либо Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказев предоставлении муниципальной услуги.
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления муниципальной услуги на основанииличного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления муниципальной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями,участвующими в предоставлении муниципальной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или инойплаты за предоставление муниципальной услуги
17.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
18.1.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут, обслуживаниеинвалидов осуществляется вне очереди.
18.2.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут, обслуживаниеинвалидов осуществляется вне очереди.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга,услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местаможидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группаминаселения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
19.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
19.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
19.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
- номеракабинета;
- фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
19.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
19.7. Вцелях предоставления муниципальной услуги инвалидам:
1)обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчичка, собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение;
2) в целяхсопровождения, при необходимости, на территории приема-выдачи документовинвалидов, обратившихся за получением муниципальной услуги, назначаетсяответственный работник.
20. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (возможностьполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможностьполучения услуги в электронной форме или в МФЦ)
20.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
-предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной формеили в МФЦ;
-предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий;
-транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
-обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
-обеспечение получения муниципальной услуги инвалидами;
- размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации района, информационных стендах, Едином портале государственных имуниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области.
20.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-соблюдения установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления;
-соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениегосударственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги;
-своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении илипрекращении предоставления муниципальной услуги;
-соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организациипредоставления муниципальной услуги на базе МФЦ и в электронной форме
21.1.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется приличном обращении заявителя.
21.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией района и МФЦ,заключенным в порядке, установленном действующим законодательством.
21.3. Припредоставлении муниципальной услуги работниками МФЦ исполняются следующиеадминистративные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдачарезультата представления муниципальной услуги заявителю.
21.4.Заявителям может быть представлена возможность получения муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти в части:
1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения вэлектронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5)получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующимзаконодательством.
21.5. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
21.6. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимыедля предоставления муниципальной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
21.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
21.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
21.9.Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
21.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
- приличном обращении заявителя в МФЦ;
- потелефону МФЦ;
- вэлектронной форме, через официальный сайт МФЦ.
21.11. Припредварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
1) дляиндивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество (последнее приналичии);
2) дляюридического лица: наименование юридического лица, идентификационный номерналогоплательщика;
3)контактный номер телефона;
4) адресэлектронной почты (при наличии);
5)желаемые дату и время подачи заявления и документов.
21.12.Согласование с заявителями даты и времени подачи заявления и документов в МФЦосуществляется не позднее 1 рабочего дня до дня подачи заявления и документов.
21.13.Заявителю сообщаются дата и время приема заявления и документов, окно (кабинет)приема, в которые следует обратиться. При личномобращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся наприем через официальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечаткуаналога талона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
21.14. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
21.15.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
21.16. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
21.17.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем МФЦ в зависимости от интенсивности и количестваобращений.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электронной формеи МФЦ
22. Административные процедуры, используемые при предоставлениимуниципальной услуги
22.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3)принятие решения о предоставлении либо об отказе предоставления муниципальнойуслуги;
4) выдачарезультата предоставления муниципальной услуги заявителю.
23. Блок-схема предоставления муниципальной услуги
23.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услугипредставлена в Приложении 3 к административному регламенту.
24. Прием заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
24.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приемузаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,является поступление в МФЦ заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, представленных заявителем в соответствии спунктом 12.1 настоящего административного регламента.
24.2.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, осуществляют работники МФЦ.
24.4. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист МФЦ,ответственный за прием документов, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)устанавливает предмет обращений;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность (в случае, если заявителем является физическое лицо);
3)проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителязаявителя;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами;
5)проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов насоответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12.1 административногорегламента;
6)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений,не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
7)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем, а при наличии выявленныхнедостатков - их описание;
8) вручаеткопию описи заявителю;
9)проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13.1 административного регламента;
10) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных п.п. 12.1, 13.1административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту МФЦ, ответственному за организацию направления заявления иприлагаемых к нему документов в Администрацию.
СотрудникМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в Администрацию, организует передачу заявления и документов,представленных заявителем, в Администрацию в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства МФЦ.
24.6.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
24.7. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документов,консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
24.8. Вслучае поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыхк нему документов (при наличии) в электронной форме посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг или Портала государственных имуниципальных услуг Московской области специалист, ответственный за приемдокументов, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образцы запроса о предоставлении муниципальной услугии прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образцов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае, если запрос на предоставление муниципальной услуги и документы,представленные в электронной форме, не заверены электронной подписью всоответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личныйкабинет уведомление о необходимости представить запросо предоставлении муниципальной услуги и документы, подписанные электроннойподписью, либо представить в Администрацию подлинники документов (копии,заверенные в установленном порядке) в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты получения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) вслучае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы вэлектронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление ополучении запроса о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к немудокументов.
24.9.Максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 1рабочего дня с момента поступления заявления в Администрацию или МФЦ.
24.10Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является передача заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию.
24.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсяопись принятых у заявителя документов или уведомление о принятии запроса опредоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов.
25. Формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
25.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя бы одногоиз документов, указанных в пункте 13.1 административного регламента.
25.2.Межведомственный запрос о предоставлении документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственный запрос),осуществляется специалистом МФЦ, ответственным за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия. МФЦ осуществляет формированиеи направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя заполучением муниципальной услуги через МФЦ.
25.3.Формирование и направление межведомственных запросов осуществляются МФЦ всоответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями овзаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключеннымисоглашениями.
25.4.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
25.5. Приотсутствии технической возможности формирования и направления межведомственныхзапросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственныезапросы направляются на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременнымего направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственныйзапрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительныесведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;
3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер(идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установленопредставление документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данногонормативного правового акта;
5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,установленные настоящим административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовымиактами как необходимые для представления такихдокумента и (или) информации;
6)контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) датунаправления межведомственного запроса;
8)фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;
9)информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
25.6.Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги.
25.7.Максимальный срок формирования и направления межведомственных запросовсоставляет 1 рабочий день.
25.8. Приподготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
25.9. Дляпредоставления муниципальной услуги МФЦ направляет межведомственные запросы вУправление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
25.10. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерациии принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовымиактами Московской области.
25.11.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
25.12. Вслучае направления межведомственного запроса специалистом МФЦ, ответственным заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, ответ намежведомственный запрос направляется специалисту МФЦ, ответственному заорганизацию направления заявления и прилагаемых к нему документов вАдминистрацию Наро-Фоминского муниципального района,в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственныйзапрос.
25.13. Вслучае непоступления ответов на межведомственныезапросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
25.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочихдней с даты начала формирования межведомственного запроса, за исключениемслучаев, когда федеральными законами, правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с федеральными законами и нормативнымиправовыми актами Московской области установлены иные сроки подготовки инаправления ответов на межведомственные запросы.
25.15.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 8 рабочих дней не являетсяоснованием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
25.16.Результатом административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов является при наличии всех документов, предусмотренныхпунктом 13.1 административного регламента, передача заявления и прилагаемых кнему документов специалисту Администрации, ответственному за подготовку документовпо муниципальной услуге.
25.17. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме МФЦнаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) илиПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской областипосредством технических средств связи уведомление озавершении исполнения административной процедуры с указанием результатаосуществления административной процедуры.
25.18.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
26. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
26.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги являетсяполучение специалистами Комитета, ответственными за предоставлениемуниципальной услуги, документов, указанных в пункте 12.1 административногорегламента, и документов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия.
26.2.Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги,осуществляет следующую последовательность действий:
1)проверяет заявление и комплектность прилагаемых к нему документов насоответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 12.1, 13.1административного регламента;
2)устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги;
3) приотсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,указанных в пункте 15.2 настоящего административного регламента:
а) направляет информацию о ярмарке, не включенной в Реестр ярмарок,организуемых на территории Московской области, в Министерство потребительскогорынка и услуг Московской области по форме согласно приложению № 4 кпостановлению Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40 "Обутверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области ипродажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" для включения вРеестр ярмарок;
б)осуществляет подготовку и обеспечивает подписание постановления администрации Наро-Фоминского муниципального района о внесении земельногоучастка (стационарного торгового объекта) в перечень мест проведения ярмарок натерритории Наро-Фоминского муниципального района;
4) приналичии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных впункте 15.2 настоящего административного регламента, осуществляет подготовку иобеспечивает подписание уполномоченным должностным лицом Администрацииуведомления:
а) оботказе в организации ярмарки в месте проведения ярмарки, содержащемся в Сводномперечне (в случае если указанное место не свободно для проведения ярмарки);
б) оботказе во включении места проведения ярмарки в перечень мест проведения ярмарокна территории Наро-Фоминского муниципального района.
26.3.Результатом административной процедуры является подписание:
-постановления администрации Наро-Фоминскогомуниципального района о внесении земельного участка (стационарного торговогообъекта) в перечень мест проведения ярмарок на территории Наро-Фоминскогомуниципального района;
- обращения в Министерство потребительского рынка и услугМосковской области с информацией о ярмарке, не включенной в Реестр ярмарок,организуемых на территории Московской области, по форме согласно приложению № 4к постановлению Правительства Московской области от 07.11.2012 № 1394/40"Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московскойобласти и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" длявключения в Реестр ярмарок;
- уведомленияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
27. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю
27.1.Основанием для начала административной процедуры по выдаче результатапредоставления муниципальной услуги заявителю является наличие решения опредоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
27.2.Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов помуниципальной услуге, в течение 5 календарных дней со дня подготовки решения опредоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги подготавливает и направляет заявителю сопроводительнымписьмом решение о предоставлении муниципальной услуги или уведомление об отказев предоставлении муниципальной услуги.
27.3.Специалист Администрации, ответственный за регистрацию документов помуниципальной услуге, осуществляет регистрацию сопроводительного письма всоответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией, в томчисле осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную системуАдминистрации.
27.4.Выдача (направление) решения о предоставлении муниципальной услуги илиуведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяспособом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
- приличном обращении в Администрацию;
- приличном обращении в МФЦ;
-посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
- черезличный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций).
27.5. Вслучае указания заявителем на получение результата в МФЦ Администрациянаправляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ в срок,установленный в соглашении, заключенном между Администрацией и МФЦ.
27.6.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенным вустановленном порядке соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
27.7.Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, являетсянаправление (выдача) заявителю сопроводительным письмом решения опредоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеАдминистрация направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
27.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче(направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, является внесение сведений о сопроводительном письме в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуАдминистрации.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнениемадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги
28. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги
28.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется администрациейНаро-Фоминского муниципального района.
28.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностнымилицами проверок соблюдения и исполнения положений регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги.
29. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверокполноты и качества предоставления муниципальной услуги
29.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в формах:
1)проведения плановых проверок;
2)рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрации,ответственных за предоставление муниципальной услуги.
29.2. Вцелях осуществления контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный спредоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка такжеможет проводиться по конкретной жалобе заявителя.
29.3.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений административного регламента, а также в случае получения жалобзаявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации.
30. Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления ииных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
30.1. Порезультатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений соблюдения положений регламента виновные должностные лицаАдминистрации несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
30.2.Персональная ответственность должностных лиц Администрации закрепляется вдолжностных регламентах в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Московской области.
31. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций
31.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности Администрации при предоставлениимуниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациямиактуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного)рассмотрения жалоб.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или)действий (бездействия) должностных лиц Администрации и МФЦ
32. Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц,муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
32.1.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию, МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)истребование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги;
4) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления муниципальной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области;
6)истребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказ должностного лица Администрации, МФЦ в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
33. Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы, идолжностные лица, которым может быть направлена жалоба
33.1.Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Администрации, а также напринимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может бытьнаправлена в администрацию Наро-Фоминского муниципальногорайона.
33.2.График приема граждан: не более 1 раза в месяц по 2 часа для консультирования иприема жалоб .
(Пункт дополнен - ПостановлениеГлавы городского округа Наро-Фоминска от25.12.2017 № 3755)
34. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
34.1.Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
34.2.Жалоба может быть направлена в Администрацию по почте, через МФЦ, поэлектронной почте, через официальный сайт администрации Наро-Фоминскогомуниципального района, посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34.3.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалистамиАдминистрации;
4) доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34.4. Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кписьменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
35. Сроки рассмотрения жалобы
35.1.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
35.2.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочихдней со дня регистрации.
Внесениеизменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется Администрацией в срок не более 5рабочих дней.
36. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
36.1.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобыв следующих случаях:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
3) наличиерешения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.
36.2.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
1) наличиев жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2)отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
3) если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направленответ на обращение;
4) еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииуказанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
5) если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепринять решение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию илиодному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший обращение;
6) еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
37. Результат рассмотрения жалобы
37.1. Порезультатам рассмотрения обращения жалобы принимается одно из следующихрешений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказ вудовлетворении жалобы.
38. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
38.1. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной илиэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
39. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
39.1.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
39.2.Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы,размещаются в Администрации и МФЦ, на официальном сайте администрации Наро-Фоминского муниципального района и МФЦ, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных имуниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю вустной и/или письменной форме.
40. Порядок обжалования решения по жалобе
40.1.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
40.2. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления Администрация в установленном порядке незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
40.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержатсведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.
40.4. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
1)местонахождение Администрации;
2)перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур порассмотрению жалобы;
3)местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (приналичии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым можетбыть направлена жалоба.
40.5. Приподаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в Администрации копиидокументов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решениедолжностного лица.
41. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
41.1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы нарешения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальныхслужащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги в Администрации и МФЦ, на официальном сайтеадминистрации Наро-Фоминского муниципального района иМФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также можетбыть сообщена заявителю в устной и (или) письменнойформе.
Приложение № 1
кАдминистративному регламенту предоставления
муниципальнойуслуги "Организация ярмарок
на территории Наро-Фоминского
муниципальногорайона Московской области"
Справочнаяинформация
о местенахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почтыадминистрации Наро-Фоминского муниципального района имногофункциональных центров, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.Администрация Наро-Фоминского муниципального района.
Местонахождения администрации Наро-Фоминскогомуниципального района: Россия, Московская область, ул. Маршала Жукова Г.К., д.2.
Графикработы администрации Наро-Фоминского муниципальногорайона:
| Понедельник: | 9.00-18.00 (обед с 13.00-14.00). |
| Вторник: | 9.00-18.00 (обед с 13.00-14.00). |
| Среда: | 9.00-18.00 (обед с 13.00-14.00). |
| Четверг: | 9.00-18.00 (обед с 13.00-14.00). |
| Пятница: | 9.00-18.00 (обед с 13.00-14.00). |
| Суббота: выходной день. | |
| Воскресенье: выходной день. | |
Почтовыйадрес администрации Наро-Фоминского муниципальногорайона: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова Г.К., д. 2.
Контактныйтелефон: 8 (496) 343-51-81.
Официальныйсайт администрации Наро-Фоминского муниципальногорайона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет): http://№freg.ru/.
Адресэлектронной почты администрации Наро-Фоминскогомуниципального района в сети Интернет: adm№f@mosreg.ru.
2.Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Наро-Фоминскогомуниципального района".
Местонахождения многофункционального центра:
1)ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОФИС: город Наро-Фоминск, МКУ МФЦ, ул. Полубоярова, стр. 8;
2)ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ: город Апрелевка, МКУ МФЦ, ул. Парковая, стр. 1Б;
3)ОБОСОБЛЕННОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ: деревня Тарасково, МКУМФЦ, ул. Центральная, стр. 1А.
Графикработы многофункционального центра:
| Понедельник: | с 08.00 до 20.00 |
| Вторник: | с 08.00 до 20.00 |
| Среда: | с 08.00 до 20.00 |
| Четверг: | с 08.00 до 20.00 |
| Пятница: | с 08.00 до 20.00 |
| Суббота: | с 08.00 до 20.00 |
| Воскресенье: | выходной день |
4)УДАЛЕННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО в сельском поселении Атепцевское:с. Атепцево, ул. Совхозная,д. 3:
понедельникс 10.00 до 13.00;
5)УДАЛЕННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО в городском поселении Селятино:р.п. Селятино, ул. Промышленная, д. 81:
понедельникс 11.00 до 17.00;
6)УДАЛЕННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО в городском поселении Верея: г.Верея, пл. Советская, д. 2:
среда с10.00 до 13.00;
7)УДАЛЕННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО в сельском поселении Ташировское:д. Таширово, ул. Центральная,д. 5:
среда с14.00 до 17.00;
8)УДАЛЕННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО в сельском поселении Веселевское:д. Веселевское, д. 60:
среда с14.00 до 17.00;
9)УДАЛЕННОЕ РАБОЧЕЕ МЕСТО в сельском поселении Волченковское:д. Волченковское, д. 11:
четверг с10.00 до 13.00.
Почтовыйадрес многофункционального центра: 143300, Московская область, город Наро-Фоминск, ул. Полубоярова,стр. 8.
Телефонcall-центра: 8 (496) 347-77-77.
Официальныйсайт многофункционального центра в сети Интернет: http://mfcmo№f.№etdo.ru/.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mku.mfc.№f@mail.ru.
Приложение № 2
кАдминистративному регламенту предоставления
муниципальнойуслуги "Организация ярмарок
на территории Наро-Фоминского
муниципальногорайона Московской области"
Руководителюадминистрации Наро-Фоминского
муниципального района
Заявка об организацииярмарки
Юридическое лицо:_________________________________________________________
(полное и сокращенноенаименование (в случае, если имеется), в том
числефирменное наименование юридического лица)
ОГРН юридического лица____________________________________________________
Данные документа №_________________________ "__" _______________ ______ г.
(подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестрюридических лиц)
Место нахожденияюридического лица ________________________________________
Индивидуальныйпредприниматель: ___________________________________________
(фамилия, имя и (в случае, если имеется)
отчествоиндивидуального предпринимателя)
Место жительстваиндивидуального предпринимателя
Реквизиты документа, удостоверяющего личность индивидуального
предпринимателя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ГРН индивидуальногопредпринимателя: ______________________________________
Данные документа №_________________________ "__" _______________ ______ г.
(подтверждающего фактвнесения сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестрюридических лиц)
ИНН/КПП юридическоголица/
индивидуальногопредпринимателя _____________________/_____________________
Место проведения ярмарки__________________________________________________
Наименование собственника стационарного торгового объектаили земельного
участка, на которомпланируется организация ярмарки _______________________
___________________________________________________________________________
Категория земельногоучастка ______________________________________________
(указывается,если земельный участок находится
в собственностиорганизатора ярмарки)
Срок (даты) проведенияярмарки ____________________________________________
Тип ярмарки_______________________________________________________________
Подпись руководителяюридического лица/
индивидуальногопредпринимателя ___________________ (_______________)
Дата "__"____________ ____ г.
Прилагается:
Приложение № 3
кАдминистративному регламенту предоставления
муниципальнойуслуги "Организация ярмарок
на территории Наро-Фоминского
муниципальногорайона Московской области"
Блок-схемапредоставления услуги
