Постановление Администрации городского округа Протвино от 31.12.2015 № 1009

О внесении изменения в постановление администрации города Протвино от 14.10.2014 № 883

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ  ПРОТВИНО

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 31 декабря 2015 г. № 1009

 

 

О внесении изменения в постановление администрации городаПротвино от 14.10.2014 № 883

 

 

Всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлением администрациигорода Протвино от 01.09.2014 № 765 "Об утверждении Порядка разработки иреализации муниципальных программ городского округа Протвино", решениемСовета депутатов от 30.11.2015 № 112/23 "О бюджете муниципальногообразования "Городской округ Протвино" на 2016 год и на плановыйпериод 2017 и 2018 годов"

 

постановляю:

 

1. Впостановление администрации города Протвино от14.10.2014 № 883, с изменениями, внесенными постановлением администрациигорода Протвино от 15.06.2015 № 344, внести изменения:

1.1.Приложение к постановлению "Муниципальная программа "Управлениеземельными ресурсами городского округа Протвино на 2015-2019 годы"изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Общемуотделу направить настоящее постановление с приложением:

2.1. Наопубликование в газету "Протвино сегодня".

2.2. Дляразмещения на городском интернет-сайте.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации Кудряшова С.Л.

 

 

Руководительадминистрации

городаПротвино                                                                 Г.П. Мущак

 

 

 

Приложение

кпостановлению администрации

городаПротвино

Московскойобласти

от 31декабря 2015 г. № 1009

 

 

Муниципальная программа

"Управление земельными ресурсами городскогоокруга Протвино Московской области на 2015-2019 годы"

 

 

Паспорт

муниципальной программы"Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа "Управление земельными ресурсами городского округа Протвино Московской области на 2015-2019 годы"

Цель муниципальной программы

Укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления.

Приумножение муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития и финансовой самостоятельности городского округа Протвино

Задачи муниципальной программы

1. Формирование и оценка земельных участков:

- рациональное использование земельных ресурсов, создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды. Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения. Увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления земельными ресурсами;

- наиболее эффективное использование земельных ресурсов путем осуществления контроля за их использованием, выявление и регистрация неоформленных, но используемых гражданами земельных участков, усиление деятельности по земельному контролю;

- оформление в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности.

2. Покупка, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям:

- активизация процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. Обеспечение всех многодетных семей земельными участками

Координатор муниципальной программы

Первый заместитель руководителя администрации

Муниципальный заказчик программы

Администрация города Протвино

Ответственный исполнитель программы

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Сроки реализации муниципальной программы

2015-2019 годы

Перечень подпрограмм муниципальной программы

нет

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Средства бюджета города

15565

3267

2541

2671

2786

4300

Другие источники

 

 

 

 

 

 

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

1. Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения.

2. Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения арендных платежей за землю и от продажи земельных участков или права аренды земельных участков.

3. Увеличение доли площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учет в общей площади территории городского округа Протвино.

4. Оформление в муниципальную собственность 100% земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности.

5. Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в администрации г. Протвино (реализация Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области").

6. Установление категории земель и вида разрешенного использования 100% земельных участков на территории городского округа Протвино.

7. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет, 100%

 

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основныепроблемы управления земельными ресурсами

 

Земельныересурсы в городе Протвино ограничены: площадь города составляет 2669 га, из них1450 га занято городскими лесами, имеющими статус защитных (ст. 102 Лесногокодекса РФ). 944,85 га земель города ранее были предоставлены в постоянноебессрочное пользование ФГБУ ГНЦ РФ ИФВЭ, являются собственностью РоссийскойФедерации и выведены из оборота.

Также натерритории городского округа Протвино существует более 70 земельных участков,при регистрации постоянного (бессрочного) пользования и договоров арендыкоторых в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним была ошибочно внесеназапись об отнесении их к федеральной собственности, что уменьшает поступления вместный бюджет от арендной платы за землю и от земельного налога. Решениеданной проблемы возможно только в судебном порядке. Однако процесс этоттрудоемкий и длительный.

Посколькувсе свободные от застройки земли города Протвино покрыты лесами, сложиласьситуация, не позволяющая вести новое строительство без причинения ущербагородским (защитным) лесам, т.е. препятствующая дальнейшему развитию города,его инвестиционной привлекательности, жилищному строительству, а также решениювопроса обеспечения земельными участками многодетных семей.

Учитываяспецифику города, низкую налогооблагаемую базу по земельному налогу иограниченные поступления от арендной платы за землю, вопрос использованияземель является одним из наиболее значимых и важных для развития экономикигорода.

 

2. Цели и задачи

 

Основнойцелью администрации города Протвино в сфере управления земельными ресурсамиявляется укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления,приумножение муниципальной собственности, используемой длясоциально-экономического развития и финансовой самостоятельности городскогоокруга Протвино.

Длядостижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- наиболееэффективно использовать земельные ресурсы путем осуществления контроля за ихиспользованием, выявления и регистрации неоформленных, но используемыхгражданами земельных участков;

-увеличить доходы городского бюджета путем создания инвестиционных площадок дляжилищного строительства и производственного назначения, проведения торгов направо аренды земельных участков, оформления в муниципальную собственностьземельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестремуниципальной собственности;

-активизировать процесс предоставления земельных участков многодетным семьям,создавать и поддерживать благоприятную для проживания городскую среду.

Исполнительныморганом местного самоуправления, проводящим политику в области управленияземельным ресурсам городского округа Протвино Московской области, являетсяуправление по градостроительству, землепользованию и имущественным отношениямадминистрации города Протвино.

 

3. Характеристика основных мероприятий

 

Уровеньразвития земельно-имущественных отношений во многом определяет степеньустойчивости экономики городского округа Протвино, возможность ее стабильногоразвития в рыночных условиях. Повышение эффективности использования земельныхучастков, находящихся на территории городского округа Протвино, является важнойстратегической целью в сфере земельно-имущественных отношений для обеспеченияустойчивого социально-экономического развития города.

Посостоянию на 01.10.2014 в собственности городского округа Протвино находится 39земельных участков, действуют 354 договора аренды земельных участков.

Частьземельных участков, расположенных на территории городского округа Протвино,фактически являющихся муниципальной собственностью, не имеют соответствующихправовых документов, что затрудняет возможность их эффективного управления,например передачу в долгосрочную аренду или приватизацию. Отсутствиесвидетельств о государственной регистрации права собственности на объектыжилищно-коммунального назначения и земельные участки под ними отрицательновлияет на получение соответствующих лицензий по эксплуатации данных объектов.Необходимо провести регистрацию права собственности муниципального образованияна имущество и земельные участки, занятые этим имуществом.

Припродлении сроков действия договоров аренды земельных участков, а также приприватизации и передаче в аренду муниципального имущества действующеезаконодательство устанавливает наличие рыночной оценки права аренды такихземельных участков и имущества. Данное обстоятельство обязывает администрациюг. Протвино к проведению установленных действующим законодательствомобязательных процедур по выбору компаний оценщиков и подготовки необходимойдокументации.

В связи ссовершенствованием законодательства эффективное управление земельными ресурсамив настоящее время невозможно без государственной регистрации прав. Поэтому в2015-2019 годах будет продолжаться работа по постановке на государственныйкадастровый учет, государственной регистрации прав на земельные участки.Продолжится работа по инвентаризации земель города.

Данныемероприятия позволят рационально использовать земельные участки, находящиеся натерритории городского округа Протвино, увеличить доходную частьконсолидированного бюджета Московской области за счет повышения эффективностиуправления земельными ресурсами города.

Продолжитсяработа по постановке на учет многодетных семей в целях предоставления земельныхучастков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства,ведения садоводства, по формированию таких земельных участков. Покупказемельных участков в близлежащих муниципальных районах, проведение необходимыхработ по формированию отдельных участков, планировке территории позволит вполном объеме решить проблему обеспечения многодетных семей городского округаПротвино земельными участками в соответствии с законодательством.

Ведениереестра земель города, повышение квалификации сотрудников также способствуетнаиболее эффективному управлению земельными ресурсами города.

Переченьмероприятий Программы определен с учетом необходимых условий для управленияземельными ресурсами городского округа Протвино Московской области и приведен вприложении № 1 к настоящей Программе.

 

4. Сроки реализации муниципальной программы

 

Срокиреализации программы: 2015-2019 годы.

 

5. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

 

Качественныеи количественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решениезадач в сфере управления земельными ресурсами, приведены в приложении 2 кнастоящей Программе. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых дляреализации мероприятий Программы, указано в приложении 3 к настоящей Программе.

 

6. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

 

6.1.Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесенияземельных платежей к уровню базового периода (2009 года).

Рассчитываетсякак отношение уровня поступлений от внесения земельных платежей базовогопериода к уровню поступлений текущего отчетного года, выраженное в процентах.

6.2. Суммапоступлений от арендной платы за землю, включая средства от продажи правааренды.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

6.3. Суммапоступлений от продажи земельных участков на торгах.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

6.4. Суммапоступлений от земельного налога.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

6.5. Суммамаксимально допустимой задолженности по арендной плате за землю.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

6.6.Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальнуюсобственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальнойсобственности.

Рассчитываетсякак отношение количества оформленных в муниципальную собственность земельныхучастков, занятых объектами муниципальной собственности, к количеству объектов,находящихся в реестре муниципальной собственности без оформленных земельныхучастков, выраженное в процентах.

6.7.Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в собственность Московскойобласти.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

6.8.Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальнуюсобственность.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

6.9. Доляплощади земельных участков на территории городского округа Протвино,поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади территориигородского округа Протвино.

Рассчитываетсякак отношение площади земельных участков на территории городского округаПротвино, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площадитерритории городского округа Протвино, выраженное в процентах.

6.10.Площадь земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет вграницах городского округа Протвино.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

6.11. Доляплощади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельнымналогом в общей площади территории городского округа Протвино.

Рассчитываетсякак отношение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложенияземельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино,выраженное в процентах.

6.12. Доляземельных участков, категория и ВРИ которых подлежат установлению, от земель,категория и ВРИ которых не установлены.

Рассчитываетсякак отношение количества земельных участков, категория и ВРИ которых подлежатустановлению, от количества земельных участков, категория и ВРИ которых неустановлены, выраженное в процентах.

6.13.Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количествамногодетных семей, состоящих на учете.

Рассчитываетсякак отношение количества многодетных семей, обеспеченных земельными участками,от количества многодетных семей, состоящих на учете, выраженное в процентах.

6.14. Долямногоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которыхосуществлен государственный кадастровый учет.

Рассчитываетсякак отношение количества многоквартирных домов, расположенных на земельныхучастках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, кобщему количеству многоквартирных домов городского округа Протвино, выраженноев процентах.

6.15.Эффективное управление земельными ресурсами.

Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому годуреализации Программы.

 

7. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значенийцелевых показателей эффективности реализации Программы

 

7.1. Приувеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5процентов:

 

 

Наименование показателя

Целевое значение показателя в соответствии с Программой

Изменение целевых значений показателя при увеличении объема финансирования мероприятий Программы

Наименование дополнительных мероприятий для реализации в случае увеличения объемов финансирования Программы

Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)

Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года) (%)

2015 год

175

2015 год

175

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности

Всего: 2103,5,

в том числе:

2015 г. - 1245,7;

2016 г. - 203,2;

2017 г. - 218,2;

2018 г. - 218,2;

2019 г. - 218,2

2016 год

190

2016 год

190

2016 год

2017 год

207

2017 год

207

2017 год

2018 год

224

2018 год

224

2018 год

2019 год

243

2019 год

243

2019 год

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино (%)

2015 год

10,3

2015 год

10,3

2015 год

2016 год

10,8

2016 год

10,8

2016 год

2017 год

11,3

2017 год

11,3

2017 год

2018 год

11,9

2018 год

11,9

2018 год

2019 год

12,5

2019 год

12,5

2019 год

Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности

2015 год

75

2015 год

75

2015 год

В случае увеличения объемов финансирования планируется ежегодно формировать дополнительно 1 земельный участок, занятый объектами муниципальной собственности. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков

 

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете

2015 год

100

2015 год

100

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на обустройство территории инженерной инфраструктурой

 

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (%)

2015 год

100

2015 год

100

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности

 

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Эффективное управление земельными ресурсами (тыс. руб.)

2015 год

44

2015 год

46

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на покупку расходных материалов и обучение сотрудников

 

2016 год

-

2016 год

-

2016 год

2017 год

-

2017 год

-

2017 год

2018 год

-

2018 год

-

2018 год

2019 год

-

2019 год

-

2019 год

 

7.2. Приуменьшении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5процентов:

 

Наименование показателя

Целевое значение показателя в соответствии с Программой

Изменение целевых значений показателя при уменьшении объема финансирования мероприятий Программы

Наименование мероприятий, которые будут исключены из Программы в случае уменьшения объемов финансирования

Объем финансирования дополнительного мероприятия (тыс. руб.)

Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года) (%)

2015 год

175

2015 год

175

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности

Всего: 2103,5,

в том числе:

2015 г. - 1245,7;

2016 г. - 203,2;

2017 г. - 218,2;

2018 г. - 218,2;

2019 г. - 218,2

2016 год

190

2016 год

190

2016 год

2017 год

207

2017 год

207

2017 год

2018 год

224

2018 год

224

2018 год

2019 год

243

2019 год

243

2019 год

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино (%)

2015 год

10,3

2015 год

10,3

2015 год

2016 год

10,8

2016 год

10,8

2016 год

2017 год

11,3

2017 год

11,3

2017 год

2018 год

11,9

2018 год

11,9

2018 год

2019 год

12,5

2019 год

12,5

2019 год

Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности

2015 год

75

2015 год

75

2015 год

В случае увеличения объемов финансирования планируется ежегодно формировать дополнительно 1 земельный участок, занятый объектами муниципальной собственности. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков

 

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете

2015 год

100

2015 год

100

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на обустройство территории инженерной инфраструктурой

 

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (%)

2015 год

100

2015 год

100

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на работы по межеванию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности

 

2016 год

100

2016 год

100

2016 год

2017 год

100

2017 год

100

2017 год

2018 год

100

2018 год

100

2018 год

2019 год

100

2019 год

100

2019 год

Эффективное управление земельными ресурсами (тыс. руб.)

2015 год

44

2015 год

42

2015 год

Дополнительные мероприятия в случае увеличения объемов финансирования не планируются. Дополнительные средства будут направлены на покупку расходных материалов и обучение сотрудников

 

2016 год

-

2016 год

-

2016 год

2017 год

-

2017 год

-

2017 год

2018 год

-

2018 год

-

2018 год

2019 год

-

2019 год

-

2019 год

 

 

8. Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий Программы и муниципальногозаказчика Программы

 

8.1.Муниципальным заказчиком Программы "Управление земельными ресурсамигородского округа Протвино Московской области на 2015-2019 годы" являетсяадминистрации города.

8.2.Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел управленияземельно-имущественными отношениями, который несет ответственность заподготовку и реализацию Программы, а также обеспечение достиженияколичественных и/или качественных показателей эффективности реализацииПрограммы в целом.

8.3. Ответственныйисполнитель Программы:

-разрабатывает муниципальную программу (подпрограммы);

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий Программы (подпрограммы) иготовит обоснование финансовых ресурсов;

-обеспечивает взаимодействие между исполнителями за выполнение отдельныхмероприятий Программы (подпрограммы) и координацию их действий по реализацииПрограммы (подпрограммы);

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы(подпрограммы);

- готовити представляет координатору Программы отчет о реализации Программы;

-размещает на официальном сайте администрации города Протвино в сети Интернет вразделе "Муниципальные программы" утвержденную Программу;

-обеспечивает выполнение Программы, а также эффективность и результативность еереализации;

-формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Программы и направляет егомуниципальному заказчику Программы;

-участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированиемПрограммы в части соответствующего мероприятия;

- готовити представляет муниципальному заказчику Программы отчет о реализациимероприятия.

8.4. Вслучае участия городского округа Протвино в реализации государственных программМосковской области, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, наусловиях софинансирования программных мероприятий за счет средств бюджетагородского округа Протвино в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области, администрациягородского округа Протвино и государственный заказчик государственной программызаключают соглашение (договор) о намерениях по софинансированию указанныхмероприятий государственной программы.

 

9. Контроль и отчетность при реализации Программы

 

Контрольза реализацией Программы осуществляет координатор, курирующий ответственногоисполнителя.

С цельюконтроля за реализацией Программы ответственный исполнитель направляет в отделэкономики, промышленности и инвестиций оперативный отчет за первое полугодие до20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, который содержит:

переченьвыполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источниковфинансирования и результатов выполнения мероприятий;

анализпричин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

Оперативныйотчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласноприложению № 4 к Программе, на бумажном носителе и в электронном виде.

Ответственныйисполнитель ежегодно в срок до 1 марта готовит годовой отчет о реализацииПрограммы.

Не позднее1 мая года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель готовит годовой(итоговый) комплексный отчет о ходе реализации Программы и размещает его наофициальном интернет-сайте администрации города Протвино в разделе"Муниципальные программы".

Послеокончания срока реализации Программы ответственный исполнитель представляетглаве города на утверждение не позднее 1 июня года, следующего за последнимгодом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

Годовой иитоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:

аналитическуюзаписку, в которой указываются:

степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

общийобъем фактически произведенных расходов, а также по каждому программномумероприятию, всего и в том числе по источникам финансирования:

помероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, причины их невыполнения ипредложения по дальнейшей реализации;

попоказателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причиныневыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Годовойотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 4и № 5 к Программе.

Итоговыйотчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложениям № 5и № 6 к Программе.

Отчет одостижении значений показателей (индикаторов) Программы ежеквартальнонаправляется по установленной форме (приложение № 7 к Программе) муниципальнымзаказчиком в Министерство имущественных отношений Московской области.

 

 

 

Приложение № 1

кмуниципальной программе

"Управлениеземельными ресурсами

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

 

Перечень

мероприятийпрограммы "Управление земельными ресурсами городского округа ПротвиноМосковской области на 2015-2019 годы"

 

№ п/п

Мероприятия по реализации Программы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.) <*>

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Программы

Результаты выполнения мероприятий Программы

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

Задача 1. Формирование и оценка земельных участков

 

Итого:

2015-2019 гг.

514

4339

1114

475

575

675

1500

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

 

Рациональное использование земельных ресурсов, создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды. Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения. Увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления земельными ресурсами

1.1.

Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для выставления на торги

 

Итого

2015-2019 гг.

0

1880

50

310

335

385

800

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения

 

Средства бюджета города

 

0

1880

50

310

335

385

800

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2.

Проведение оценки земельных участков, выставляемых на торги. Подготовка конкурсной документации и проведение аукциона на выполнение работ по межеванию земельных участков, выставляемых на торги

 

Итого

2015-2019 гг.

0

1000

550

50

70

80

250

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения арендных платежей за землю и от продажи земельных участков или права аренды земельных участков

 

Средства бюджета города

 

0

1000

550

50

70

80

250

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.

Формирование земельных участков, занятых прилегающей к многоквартирным домам территорией, по обращению граждан

Межевание, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, объединение земельных участков, занятых многоквартирным домом и прилегающей территорией

Итого

2015-2019 гг.

50

175

70

15

20

20

50

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения

 

Средства бюджета города

 

50

175

70

15

20

20

50

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наиболее эффективное использование земельных ресурсов путем осуществления контроля за их использованием, выявление и регистрация неоформленных, но используемых гражданами земельных участков, усиление деятельности по земельному контролю

1.4.

Ведение реестра земель города

Содержание землеустроительных дел, покупка расходных материалов

Итого

2015-2019 гг.

14

14

14

-

-

-

-

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Эффективное управление земельными ресурсами

 

Средства бюджета города

 

14

14

14

-

-

-

-

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5.

Повышение квалификации сотрудников

Участие в консультационных и обучающих семинарах

Итого

2015-2019 гг.

50

30

30

-

-

-

-

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Эффективное управление земельными ресурсами

 

 

 

Средства бюджета города

 

50

30

30

-

-

-

-

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности

1.6.

Формирование земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности

Межевание, постановка на государственный кадастровый учет, регистрация права муниципальной собственности на земельные участки

Итого

2015-2019 гг.

400

1240

400

100

150

190

400

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Постановка на государственный кадастровой учет и регистрация права муниципальной собственности на 100% земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности

 

 

 

Средства бюджета города

 

400

1240

400

100

150

190

400

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2. Покупка, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям

 

Итого

2015-2019 гг.

3300

11226

2153

2066

2096

2111

2800

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в администрации г. Протвино (реализация Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области")

Активизация процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. Обеспечение всех многодетных семей земельными участками

2.1.

Покупка земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям

Проведение аукциона по покупке земельных участков

Итого

2015-2019 гг.

3300

9700

2000

1900

1900

1900

2000

Отдел управления земельно-имущественными отношениями

Обеспечение земельными участками 100% многодетных семей, состоящих на учете в администрации г. Протвино (реализация Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области")

 

 

 

Средства бюджета города

 

3300

9700

2000

1900

1900

1900

2000

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.

Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для предоставления многодетным семьям

Планировка территории, межевание (раздел), постановка на государственный кадастровый учет земельных участков для предоставления многодетным семьям

Итого

 

0

1526

153

166

196

211

800

 

 

 

 

 

Средства бюджета города

 

0

1526

153

166

196

211

800

 

 

 

 

 

Средства бюджета Московской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства федерального бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<*> Объем финансирования аналогичных мероприятий в году,предшествующем году начала реализации муниципальной программы, в том числе врамках реализации государственных программ.

 

 

 

Приложение № 2

кмуниципальной программе

"Управлениеземельными ресурсами

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

 

Планируемыерезультаты

реализациимуниципальной программы "Управление земельными ресурсами городского округаПротвино Московской области на 2015-2019 годы"

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Бюджет города

Другие источники

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Рациональное использование земельных ресурсов, создание и поддержание благоприятной для проживания городской среды.

Создание инвестиционных площадок для жилищного строительства и производственного назначения. Увеличение доходов городского бюджета на основе эффективного управления земельными ресурсами

3055

 

Увеличение доходов консолидированного бюджета Московской области от внесения земельных платежей к уровню базового периода (2009 года)

%

134

121

131

143

156

240

 

 

 

Сумма поступлений от арендной платы за землю, включая средства от продажи права аренды

тыс. руб.

41888

35958

39294

42936

46916

73205

 

 

 

Сумма поступлений от продажи земельных участков на торгах

тыс. руб.

0

1900

1900

1900

1900

1900

 

 

 

Сумма поступлений от земельного налога

тыс. руб.

20000

24936

26183

27492

28867

30310

 

 

 

 

Сумма максимально допустимой задолженности по арендной плате за землю

тыс. руб.

4707

4602

3686

3686

3686

3686

 

 

 

 

Доля площади земельных участков на территории городского округа Протвино, поставленных на государственный кадастровый учет, в общей площади территории городского округа Протвино

%

58

61

63

66

68

71

 

 

 

 

Площадь земельных участков, подлежащих постановке на кадастровый учет в границах городского округа Протвино

га

8

65

65

65

65

65

 

 

 

 

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа Протвино

%

9,8

10,3

10,8

11,3

11,9

12,5

 

 

 

 

Доля земельных участков, категория и ВРИ которых подлежат установлению, от земель, категория и ВРИ которых не установлены

%

100

100

100

100

100

100

2.

Наиболее эффективное использование земельных ресурсов путем осуществления контроля за их использованием, выявление и регистрация неоформленных, но используемых гражданами земельных участков, усиление деятельности по земельному контролю

44

 

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

%

100

100

100

100

100

100

Эффективное управление земельными ресурсами

тыс. руб.

64

64

-

-

-

-

3.

Оформление в муниципальную собственность земельных участков, занятых объектами недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности

1240

 

Процент оформления земельных участков и объектов недвижимости в муниципальную собственность от количества объектов, находящихся в реестре муниципальной собственности

%

48

75

100

100

100

100

Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в собственность Московской области

га

0

7

7

7

7

7

Площадь земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность

га

24

7

7

7

7

7

4.

Активизация процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. Обеспечение всех многодетных семей земельными участками

11226

 

Процент обеспечения многодетных семей земельными участками от количества многодетных семей, состоящих на учете

%

0

100

100

100

100

100

 

 

 

Приложение № 3

кмуниципальной программе

"Управлениеземельными ресурсами

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

 

Обоснованиефинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий программы

 

Наименование мероприятия подпрограммы <*>

Источник финансирования <**>

Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия <***>

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам <****>

Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия <*****>

 

 

 

 

 

1. Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для выставления на торги

Средства бюджета города

2015 год - 1 уч. x 50 т.р. = 50 т.р.

2016 год - 6 уч. x 50 т.р. = 310 т.р.

2017 год - 6 уч. x 55 т.р. = 335 т.р.

2018 год - 7 уч. x 55 т.р. = 385 т.р.

2019 год - 16 уч. x 50 т.р. = 800 т.р.

(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка))

2015 год - 50 т.р.

2016 год - 310 т.р.

2017 год - 335 т.р.

2018 год - 385 т.р.

2019 год - 800 т.р.

 

2. Проведение оценки земельных участков, выставляемых на торги. Подготовка конкурсной документации и проведение аукциона на выполнение работ по межеванию земельных участков, выставляемых на торги

Средства бюджета города

2015 год - 11 уч. x 50 т.р. = 550 т.р.

2016 год - 5 уч. x 10 т.р. = 50 т.р.

2017 год - 7 уч. x 10 т.р. = 70 т.р.

2018 год - 8 уч. x 10 т.р. = 80 т.р.

2019 год - 5 уч. x 50 т.р. = 250 т.р.

(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка))

2015 год - 550 т.р.

2016 год - 50 т.р.

2017 год - 70 т.р.

2018 год - 80 т.р.

2019 год - 250 т.р.

 

3. Формирование земельных участков, занятых прилегающей к многоквартирным домам территорией, по обращению граждан

Средства бюджета города

2015 год - 2 уч. x 25 т.р. + 1 уч. x 20 т.р. = 70 т.р.

2016 год - 1 уч. x 15 т.р. = 15 т.р.

2017 год - 1 уч. x 20 т.р. = 20 т.р.

2018 год - 1 уч. x 20 т.р. = 20 т.р.

2019 год - 2 уч. x 25 т.р. = 50 т.р.

(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка))

2015 год - 70 т.р.

2016 год - 15 т.р.

2017 год - 20 т.р.

2018 год - 20 т.р.

2019 год - 50 т.р.

 

4. Ведение реестра земель города

Средства бюджета города

Затратный метод

2015 год - 14 т.р.

2016 год - -

2017 год - -

2018 год - -

2019 год - -

 

5. Повышение квалификации сотрудников

Средства бюджета города

Затратный метод

2015 год - 30 т.р.

2016 год - -

2017 год - -

2018 год - -

2019 год - -

 

6. Формирование земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности

Средства бюджета города

2015 год - 8 участков x 50 т.р. = 400 т.р.

2016 год - 2 уч. x 50 т.р. = 100 т.р.

2017 год - 3 уч. x 50 т.р. = 150 т.р.

2018 год - 3 уч. x 60 т.р. = 190 т.р.

2019 год - 8 уч. x 50 т.р. = 400 т.р.

(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка))

2015 год - 400 т.р.

2016 год - 100 т.р.

2017 год - 150 т.р.

2018 год - 190 т.р.

2019 год - 400 т.р.

 

7. Покупка земельных участков для предоставления многодетным семьям

Средства бюджета города

135 сот. x 14801 руб./сот. = 2000 т.р.

(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка))

2015 год - 2000 т.р.

2016 год - 1900 т.р.

2017 год - 1900 т.р.

2018 год - 1900 т.р.

2019 год - 1900 т.р.

 

8. Межевание и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, планируемых для предоставления многодетным семьям

Средства бюджета города

2015 год - 153 т.р. - планировка территории на участке в 135 сот.,

(метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка))

2015 год - 153 т.р.

2016 год - 166 т.р.

2017 год - 196 т.р.

2018 год - 211 т.р.

2019 год - 800 т.р.

 

 

<*> Наименование мероприятия в соответствии с Перечнеммероприятий подпрограммы.

<**> Бюджет города, бюджет Московской области, федеральныйбюджет, внебюджетные источники; для средств, привлекаемых из областного ифедерального бюджетов, указывается, в рамках участия в какой муниципальнойпрограмме эти средства привлечены (с реквизитами), для внебюджетных источниковуказываются реквизиты соглашений и договоров.

<***> Указывается формула, по которой произведен расчетобъема финансовых ресурсов на реализацию мероприятия, с указанием источниковданных, используемых в расчете, или метод обоснования объема финансовыхресурсов, необходимых на реализацию мероприятия (метод сопоставимых рыночных цен(анализа рынка), нормативный метод, тарифный метод, проектно-сметный метод,затратный метод, метод индексации, плановый метод).

<****> Указывается общий объем финансирования мероприятийс разбивкой по годам, а также пояснение принципа распределения финансированияпо годам реализации подпрограммы.

<*****> Заполняется в случае возникновения текущихрасходов будущих периодов, возникающих в результате выполнения мероприятия(указываются формулы и источники расчетов).

 

 

 

Приложение № 4

кмуниципальной программе

"Управлениеземельными ресурсами

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

 

                                   ФОРМА

                ОПЕРАТИВНОГО (ГОДОВОГО) ОТЧЕТАО ВЫПОЛНЕНИИ

                          МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

               ___________________________________________

                   (наименование муниципальнойпрограммы)

                    за январь - _____________20__ года

 

   Муниципальный заказчик_________________________________________________

   Источник финансирования________________________________________________

                                   (бюджетгорода, другие источники)

 

Наименования мероприятия (с указанием порядкового номера)

Объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)

Выполнено (тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения мероприятия в соответствии с перечнем стандартных процедур, указанных в графе 3 приложения № 5 к Порядку

Профинансировано (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

Мероприятие муниципальной программы

 

 

 

 

...

 

 

 

 

Итого по муниципальной программе

 

 

 

 

 

Руководитель                                              Подпись

 

    Примечание. В  графе  3 указывается стоимость выполненных программных

мероприятий в тыс. руб.

 

 

 

Приложение № 5

кмуниципальной программе

"Управлениеземельными ресурсами

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

 

                                   ФОРМА

           ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

          _____________________________________________________

                   (наименование муниципальнойпрограммы)

                                за 20__ год

 

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации муниципальной программы)

Планируемое значение показателя на 20__ г.

Достигнутое значение показателя за 20__ г.

Бюджет города

Другие источники

Бюджет города

Другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Задача 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 1

 

 

 

 

Показатель 2

 

 

 

 

...

 

 

 

 

2.

Задача 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель 1

 

 

 

 

Показатель 2

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

Руководитель                                              Подпись

 

 

 

Приложение № 6

кмуниципальной программе

"Управлениеземельными ресурсами

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

 

                                   ФОРМА

           ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

          _____________________________________________________

                     (название муниципальнойпрограммы)

 

   Муниципальный заказчик______________________________________________

   Источник финансирования_____________________________________________

                                 (бюджетгорода, другие источники)

 

№ п/п

Наименования мероприятия (с указанием порядкового номера)

20__-20__ годы

Всего

Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.)

Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.)

Профинансировано (тыс. руб.)

Выполнено (тыс. руб.)

Объем финансирования по муниципальной программе (тыс. руб.)

Объем финансирования, предусмотренный бюджетом города (тыс. руб.)

Профинансировано (тыс. руб.)

Выполнено (тыс. руб.)

 

Мероприятие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по муниципальной программе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель                                               Подпись

 

    Примечание. Форма  заполняется  по каждому  источнику  финансирования

отдельно по годамреализации муниципальной программы.

 

 

 

Приложение № 7

кмуниципальной программе

"Управлениеземельными ресурсами

городскогоокруга Протвино

Московскойобласти на 2015-2019 годы"

 

 

                                   ОТЧЕТ

              о достижении значений показателей(индикаторов)

         _______________________________________________________

                   (наименование муниципальнойпрограммы)

 

№ п/п

Наименование показателя (индикатора) результативности

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного периода (при наличии)

год, предшествующий отчетному

отчетный период

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

 

Показатель (индикатор)

 

 

 

 

 

 

Показатель (индикатор)

 

 

 

 

 

 

Ответственный исполнитель ______________________(Ф.И.О.)

Контактный телефон