Постановление Думы Московской области от 15.12.2016 № 5/11-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от15 декабря 2016 г.  № 5/11-П

 

 

О проекте законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Облагоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «КодексМосковской области об административных правонарушениях»

 

 

Рассмотревпроект закона Московской области «О проекте закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московскойобласти» и Закон Московской области «Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях», внесенный Губернатором Московской области, Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

1.Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московскойобласти «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». (Прилагается.)

2.Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московскойобласти «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» вофракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы, Губернатору Московской области дляподготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросамстроительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срокдо 21.12.2016.

3.Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» иЗакон Московской области «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях» с учетом представленных замечаний и предложений, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона назаседание Московской областной Думы 22.12.2016.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                         И.Ю.Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 15 декабря 2016 г.  № 5/11-П

 

Проект

 

Закон

Московской области

 

 

О внесенииизменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» иЗакон Московской области «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московскойобласти №191/2014-03 «О благоустройстве в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 2/2016-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, №113/2016-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 4 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Информационный стенддворовой территории – вид средства размещения информации (конструкция),размещаемый на дворовой территории, предназначенный для распространениясоциально значимой информации.»;

2) в статье 5:

часть 2 изложить в следующейредакции:

«2. Содержание территорий Московскойобласти и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствиис настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области о социальной защите инвалидов и правилами благоустройства,утверждаемыми для каждого муниципального образования Московской области (далее– муниципальное образование).

ПравительствоМосковской области определяет центральные исполнительные органы государственнойвласти Московской области (далее – уполномоченный орган) и устанавливает ихполномочия в соответствии с настоящим Законом.

На элементах объектовблагоустройства могут быть установлены программно-технические комплексывидеонаблюдения за исключением случаев, при которых установка программно-техническихкомплексов видеонаблюдения является обязательной в соответствии с настоящимЗаконом. Порядок функционирования программно-технических комплексоввидеонаблюдения устанавливается уполномоченным органом.

Требованияпо оснащению элементов благоустройства техническими приспособлениями длябеспрепятственного доступа к ним и их использования инвалидами и другимималомобильными группами населения, а также программно-техническими комплексамивидеонаблюдения, установленные настоящим Законом, применяются исключительно ковновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизациюобъектам.

Недопускается размещение программно-технических комплексов видеонаблюдения на архитектурных деталях,элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также ихкрепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей.

П рограммно-техническиекомплексы видеонаблюдения должны быть очищены от загрязнений, веток, листвы по меренеобходимости. Корпус программно-технического комплекса видеонаблюдения должен своевременно очищатьсяот ржавчины и быть окрашенным.»;

3)часть 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Припроектировании, реконструкции модернизации детских площадок необходимопредусматривать установку программно-технических комплексов видеонаблюдения , их подключение в соответствиис требованиями, установленными уполномоченным органом .»;

4) в статье 18:

часть2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Припроектировании, реконструкции модернизации площадок автостоянок необходимопредусматривать установку программно-технических комплексов видеонаблюдения , их подключение в соответствиис требованиями, установленными уполномоченным органом .»;

в абзаце первом части 4слово «обеспечить» заменить словами «размещать свои транспортные средстваспособом, обеспечивающим»;

5) статью 23 дополнитьчастями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Информационные стенды дворовых территорий должны бытьустановлены на каждой дворовой территории и соответствовать требованиям к оформлению и содержаниюинформационных стендов дворовых территорий , установленным уполномоченным органом.

5. Обязанностьпо установке информационных стендов дворовых территорий возлагается:

а) натерриториях, находящихся в государственной или муниципальной собственности,переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и(или) пользователей этих территорий: граждан и юридических лиц;

б) натерриториях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, непереданных во владение и (или) пользование третьим лицам, - на органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, государственные илимуниципальные эксплуатационные организации;

в) натерриториях, находящихся в частной собственности, - на собственников территорий- граждан и юридических лиц. »;

6)часть 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«2.Планировка и обустройство зон отдыха без приспособления для беспрепятственногодоступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группаминаселения, а также без установки программно-технических комплексоввидеонаблюдения, их подключения в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом, не допускается .»;

7) в статье 37:

абзац второй части 1изложить в следующей редакции:

«Планировкаи обустройство парков без приспособления для беспрепятственного доступа к ним ииспользования их инвалидами и другими маломобильными группами населения, атакже без установки программно-технических комплексов видеонаблюдения, ихподключения в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом, не допускается .»;

8)в статье 39:

абзацвторой части 2 изложить в следующей редакции:

«Планировкаи обустройство бульваров и скверов без приспособления для беспрепятственногодоступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группаминаселения, а также без установки программно-технических комплексоввидеонаблюдения, их подключения в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным органом, не допускается.»;

9) в статье 56:

в части 1 слова «регулярнопроизводить уборку принадлежащих им территорий» заменить словами«благоустраивать, в том числе путем регулярной уборки территории принадлежащиеим территории»;

часть 2 изложить в следующейредакции:

«2. Границы благоустройства(уборки) территорий определяются границами земельного участка на основаниидокументов, подтверждающих право собственности или иное вещное право наземельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, иприлегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации, законодательствомМосковской области и правовыми актами органов местного самоуправления.»;

10) Статью 71 изложить вследующей редакции:

«Статья 71. Функции уполномоченного органа

Уполномоченныйорган осуществляет следующие полномочия в сфере благоустройства:

а) координациюорганов местного самоуправления в сфере благоустройства;

б) контроль завыполнением органами местного самоуправления планов благоустройства;

в) утверждениеправил благоустройства территорий муниципальных образований;

г) ведениереестра объектов размещения отходов производства и потребления в Московскойобласти;

д) разработкуметодических документов в рамках благоустройства территорий Московской области;

е) ведениереестра планов благоустройства в Московской области;

ж) разработку ипринятие правовых актов в сфере благоустройства в целях реализации и единогоприменения настоящего Закона;

з) разработкунорм накопления отходов и доведение таких норм до сведения и руководства вработе органов местного самоуправления;

и) координациюреализации порядка обеспечения условий беспрепятственного доступа к объектамблагоустройства Московской области для инвалидов и других маломобильных группнаселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации осоциальной защите населения;

к) утверждениетребований к оформлению и содержанию информационных стендов дворовыхтерриторий;

л) координациюработы органов местного самоуправления в сфере строительства, эксплуатации,капитального ремонта и реконструкции систем наружного иархитектурно-художественного освещения;

м) разработку ипринятие правовых актов по наружному и архитектурно-художественному освещению вцелях реализации и единого применения настоящего Закона;

н) иныеполномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.»;

11) Статью 76дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Части 1-4статьи 57, статья 60, пункты «г» и «з» статьи 71 действуют до наделения вустановленном порядке юридического лица статусом регионального оператора пообращению с твердыми коммунальными отходами центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, уполномоченным в сфере обращения ствердыми коммунальными отходами.».

 

Статья 2

 

Внестив Закон Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях» (с изменениями, внесенными законамиМосковской области № 114/2016-ОЗ, № 117/2016-ОЗ) следующее изменение:

Главу6 дополнить статьей 6.51 следующего содержания:

«Статья6.51 Отсутствие информационных стендов дворовых территорий.

1. Отсутствие на дворовойтерритории информационного стенда, – влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц -пятидесяти тысяч рублей.

2. Н енадлежащее содержание иоформление информационных стендов дворовых территорий, – влечет наложение административного штрафа надолжностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - вразмере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.».

 

Статья 3.

 

Настоящий Закон вступает в силу наследующий день после его официального опубликования.