Постановление Правительства Московской области от 28.12.2016 № 1005/44

О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный...

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2016 г. № 1005/44

г. Красногорск

О мерах повышения эффективности организациифинансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальномуобразованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результатголосования при принятии решения собственников (учредителей)

В целяхсовершенствования правового регулирования, контроля и координации муниципальныхунитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственных обществ, вкоторых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающаяположительный результат голосования при принятии решения собственников(учредителей), Правительство Московской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемые:

типовой порядокпланирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарныхпредприятий (муниципальных предприятий) муниципальных образований Московскойобласти;

типовой порядокназначения и освобождения от занимаемой должности руководителей муниципальныхунитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, вкоторых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающаяположительный результат голосования при принятии решения собственников(учредителей);

Типовоеположение об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) муниципальных образований Московской области;

типовой порядоксогласования собственником имущества сделок муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) муниципальных образований Московской области;

требования ксоставу исполнительных органов муниципального унитарного предприятия(муниципального предприятия) или хозяйственного общества, в которыхмуниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительныйрезультат голосования при принятии решения собственников (учредителей);

Типовоеположение о Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) ихозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля,обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решениясобственников (учредителей);

Типовое положениео проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий);

типовые правилапроведения администрацией муниципального образования Московской области(учредителем) финансового анализа деятельности муниципальных унитарныхпредприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которыхмуниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительныйрезультат голосования при принятии решения собственников (учредителей), пририске введения в отношении их процедуры несостоятельности (банкротства);

графикосуществления контроля муниципальным образованием Московской области зафинансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальномуобразованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результатголосования при принятии решения собственников (учредителей), осуществляющихсвою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.Установить в качестве условий предоставления (расходования) субсидий бюджетаммуниципальных образований Московской области, сформированных за счет средствбюджета Московской области, следующие условия в отношении осуществляющихрегулируемые виды деятельности муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальномуобразованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результатголосования при принятии решения собственников (учредителей):

1) наличиеправовых актов муниципальных образований Московской области, утвержденных всоответствии с требованиями, указанными в пункте 1 настоящего постановления;

2) наличиерасчетных счетов и зарплатных проектов уподведомственных муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий)в кредитных организациях, входящих в 50 крупнейших по размеру собственныхсредств (капитала) по данным, опубликованным Центральным банком РоссийскойФедерации.

3. Контроль за выполнением условий предоставления(расходования) субсидий бюджетам муниципальных образований Московской областииз средств бюджета Московской области, предусмотренных пунктом 2 настоящегопостановления, осуществляется Главным контрольным управлением Московскойобласти, а также Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московскойобласти, Министерством энергетики Московской области, Министерством экологии иприродопользования Московской области в порядке и сроки, установленныеуказанными центральными органами исполнительной власти Московской области.

4. Главному контрольному управлению Московской области по поручениюГубернатора Московской области или Вице-губернатора Московской областиосуществлять анализ деятельности органов местного самоуправления в Московскойобласти в сферах социально-экономического развития муниципальных образованийМосковской области, в том числе в части реализации прав собственника имуществамуниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственныхобществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительныйрезультат голосования при принятии решения собственников (учредителей).

5. Рекомендоватьглавам муниципальных образований Московской области организовать:

1) работу поприведению правовых актов муниципального образования Московской области в соответствиес пунктом 1 настоящего постановления;

2) работумуниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственныхобществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающаяположительный результат голосования при принятии решения собственников(учредителей) по реализации графика, утвержденного в соответствии с абзацемдесятым пункта 1 настоящего постановления, в отношении мероприятий, по которымони являются ответственным исполнителем.

6. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования, за исключением пункта 2.

Пункт2 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2017.

7. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-порталеПравительства Московской области.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Правительства Московской области Д.В. Пестова.

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 28.12.2016 г. № 1005/44

Типовой порядок планированияфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) муниципальных образований московской области

I.Общие положения

1. Настоящийтиповой порядок планирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхунитарных предприятий (муниципальных предприятий) муниципальных образованийМосковской области (далее - Порядок) устанавливает компетенцию участниковпланирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарныхпредприятий (муниципальных предприятий) муниципальных образований Московскойобласти (далее - муниципальные предприятия) и определяет типовой порядокпланирования деятельности муниципальных предприятий.

2. Для целей настоящегоПорядка приняты следующие термины и определения:

1) планфинансово-хозяйственной деятельности (далее - План ФХД) - это совокупностьпрогнозных показателей деятельности муниципальных предприятий на планируемыйфинансовый период;

2) планирование- это процесс составления, согласования, утверждения, корректировки Плана ФХД;

3) ключевойпоказатель эффективности (далее - КПЭ) - оценочный критерий, используемый дляопределения эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхпредприятий, поддающийся количественному измерению и являющийся значимым сточки зрения достижения целей и задач муниципальных предприятий;

4) отраслевойорган - центральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, координирующий и регулирующий деятельность в соответствующих отраслях(Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерствоэнергетики Московской области, Министерство экологии и природопользованияМосковской области).

II.Компетенция участников процесса планирования финансово-хозяйственнойдеятельности муниципального предприятия

3. Участникамипроцесса планирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальногопредприятия являются:

1) администрациямуниципального образования Московской области, которая является учредителемсоответствующего муниципального предприятия;

2) руководительмуниципального предприятия.

4. К компетенцииадминистрации муниципального образования Московской области, которая являетсяучредителем муниципального предприятия, относятся следующие вопросы:

1) утверждениеПлана ФХД муниципального предприятия;

2) утверждениепо представлению руководителя муниципального предприятия состава отраслевых КПЭ;

3) утверждениеметодики расчета отраслевых КПЭ и установкасверхнормативного отклонения по каждому КПЭ;

4) определениепорядка проведения анализа достижения установленныхотраслевых КПЭ;

5) рассмотрениеи проведение анализа отчетов об исполнении Плана ФХД;

6) согласованиеразмера премии и поощрения руководителя муниципального предприятия (осуществляетсяпо результатам исполнения Плана ФХД).

5. К компетенциируководителя муниципального предприятия в области планированияфинансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия относятсяследующие вопросы:

1) организациямероприятий по подготовке и своевременному представлению документов,предусмотренных настоящим Порядком;

2) утверждениевнутренних документов муниципального предприятия, регламентирующих процессоперативного планирования в соответствии с настоящим Порядком;

3) подготовка и представлениепредложений в администрацию муниципального образования Московской области,которая является учредителем соответствующего муниципального предприятия, осоставе и методике расчета отраслевых КПЭ для муниципального предприятия;

4) подготовкапредложений по корректировке утвержденного Плана ФХД;

5) обеспечениевыполнения Плана ФХД.

III.Организация планирования и контроля финансово-хозяйственной деятельности муниципальногопредприятия

6. Планированиефинансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия включаетследующие этапы:

1) разработкапроекта Плана ФХД;

2) утверждениеПлана ФХД;

3) подготовка ирассмотрение отчетов об исполнении Плана ФХД;

4) корректировкаПлана ФХД.

7. РазработкаПлана ФХД.

Проект Плана ФХДразрабатывается муниципальным предприятием ежегодно в соответствии стребованиями, установленными настоящим Порядком.

8.Периодами планирования для муниципального предприятия являются: I квартал,полугодие, 9 месяцев, год.

9. В проектеПлана ФХД указываются:

1) сведения омуниципальном предприятии: цели и виды деятельности в соответствии с егоуставом, сведения о его руководителе, о численности работников и расходах наоплату труда;

2) основныезадачи муниципального предприятия на краткосрочный и среднесрочный периоды;

3) показатели,характеризующие эффективность финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий, поддающиеся количественному измерению и являющиесязначимыми с точки зрения достижения целей и задач муниципальных предприятий;

4) прогнозныепоказатели финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия;

5) сделки,планируемые к осуществлению.

10. Руководительмуниципального предприятия в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет разработанный проект Плана ФХД наутверждение в администрацию муниципального образования Московской области,являющуюся учредителем данного предприятия, которая рассматривает и утверждаетПлан ФХД в течение 30 дней.

ПланФХД муниципального предприятия, осуществляющего регулируемые виды деятельности,утверждается с учетом индексов-дефляторов по соответствующим статьям затрат,определенных Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации,разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации,подлежит обязательной корректировке после утверждения соответствующих тарифовна планируемый период.

Руководительмуниципального предприятия, осуществляющего регулируемые виды деятельности,после утверждения соответствующих тарифов на планируемый период направляетскорректированный с учетом утвержденных тарифов План ФХД в администрациюмуниципального образования Московской области, являющуюся учредителем данногопредприятия, не позднее 20 января планируемого года.

Администрациямуниципального образования Московской области в срок до 1 февраля планируемогогода направляет скорректированный План ФХД на согласование в Комитет по ценам итарифам Московской области и отраслевой орган в зависимости от сферыдеятельности муниципального предприятия.

Комитет по ценами тарифам Московской области и отраслевой орган в рамках своих полномочийпроводят проверку прогноза финансовых показателей, указанных вскорректированном Плане ФХД. Согласование скорректированного Плана ФХД,соответствующего показателям, учтенным при утверждении тарифов и инвестиционныхпрограмм, осуществляется в срок до 1 марта планируемого года.

Утверждениесогласованного с Комитетом по ценам и тарифам Московской области и отраслевыморганом скорректированного Плана ФХД производится администрацией муниципальногообразования Московской области не позднее 5 марта планируемого года.

11. Отчет обисполнении Плана ФХД формируется муниципальным предприятием по каждому периодупланирования, указанному в пункте 8 настоящего Порядка.

По окончанииотчетного квартала в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,отчет об исполнении Плана ФХД представляется муниципальным предприятием вадминистрацию муниципального образования Московской области, которая являетсяего учредителем.

Квартальныеотчеты об исполнении Плана ФХД рассматриваются администрацией муниципальногообразования Московской области не позднее 30 числа второго месяца, следующегоза отчетным кварталом.

12. Квартальныйотчет об исполнении Плана ФХД должен включать следующие разделы:

1) сведения омуниципальном предприятии;

2) сведения очисленности работников муниципального предприятия и расходах на оплату труда вотчетном периоде планирования;

3) отчет обисполнении фактических и планируемых значений плановых КПЭфинансово-хозяйственной деятельности с проведением их сопоставления с фактическими КПЭ, а также в случае недостиженияплановых значений КПЭ информацию о причинах недостиженияплановых КПЭ;

4) отчет одостижении прогнозных показателей;

5) информация оналичии займов и кредитов, условиях предоставления заемных средств подоговорам, размере и сроках погашения задолженности по займам и кредитам, оналичии просроченной задолженности по каждому договору;

6) предложенияпо повышению эффективности деятельности муниципального предприятия;

7) расчетпроизведенных отчислений части чистой прибыли за соответствующий период скопиями платежных поручений с отметкой кредитной организации, подтверждающихперечисление части чистой прибыли в бюджет муниципального образованияМосковской области;

8) расчет суммыпремии и поощрения, предлагаемых к выплатеруководителю муниципального предприятия за отчетный период планирования;

9) информация осовершенных крупных сделках и оставшихся неиспользованных суммах,предусмотренных Планом ФХД на крупные сделки по соответствующим видам сделок.

13. Обязательным приложением к квартальному отчету об исполнении ПланаФХД являются копии бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс,отчет о финансовых результатах, приложение к бухгалтерскому балансу и отчету офинансовых результатах в форме пояснений, оформленных в табличной форме всоответствии с приложением № 3 к приказу Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н "Оформах бухгалтерской отчетности организаций", иные приложения кбухгалтерскому балансу и отчету о финансовыхрезультатах, предусмотренные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, и прочие документы (управленческие и статистические формыотчетности), заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера, а такжепечатью муниципального предприятия, необходимые для подтверждения исходныхданных для расчета фактических значений КПЭ муниципального предприятия.

14. При наличииреализуемых муниципальным предприятием инвестиционных проектов к квартальномуотчету об исполнении Плана ФХД в обязательном порядке прилагается отчет об исполнениитехнико-экономического обоснования проекта.

15. Годовойотчет об исполнении Плана ФХД направляется на утверждение в администрациюмуниципального образования Московской области, которая является учредителеммуниципального предприятия, не позднее 20 апреля года, следующего за отчетнымгодом.

При наличииреализуемых муниципальным предприятием инвестиционных проектов к годовомуотчету об исполнении Плана ФХД прилагается отчет об исполнениитехнико-экономического обоснования проекта по итогам отчетного года.

Годовой отчет обисполнении Плана ФХД рассматривается администрацией муниципального образованияМосковской области в течение 30 дней с даты представлениядокументов.

16.Администрация муниципального образования Московской области на основании рассмотренногоотчета об исполнении Плана ФХД согласовывает размер выплаты премии и поощренияруководителю муниципального предприятия.

17.Корректировка Плана ФХД производится по инициативе участников планирования иосуществляется в связи с существенным изменением условий, влияющих напоказатели, использованные при планировании.

КорректировкиПлана ФХД муниципального предприятия, не осуществляющего регулируемые видыдеятельности, до 15 декабря года, предшествующего планируемому году, могутосуществляться неограниченное количество раз.

КорректировкаПлана ФХД муниципального предприятия, осуществляющего регулируемые видыдеятельности, может производиться при соблюдении следующих условий:

1) показатели ирасходы, учтенные при утверждении тарифа и указанные в перечисленных в пункте20 настоящего Порядка формах, изменению не подлежат;

2) корректировкапроизводится не чаще чем раз в квартал по согласованию с отраслевым органом,при этом последняя корректировка Плана ФХД может быть осуществлена в срок до 31октября планируемого года.

18. Прогнозныепоказатели деятельности муниципального предприятия за прошедшие до моментакорректировки кварталы замещаются на фактические показатели деятельностиданного предприятия, а прогнозные показатели его деятельности в последующихкварталах могут быть скорректированы по основаниям для корректировки, указаннымв абзаце первом пункта 17 настоящего Порядка.

19. Планы ФХДсоставляются по каждому виду деятельности муниципального предприятия. На ихоснове составляется сводный План ФХД в целом по муниципальному предприятию.

20.К Плану ФХД по каждому регулируемому виду деятельности муниципальногопредприятия отдельно прилагаются следующие формы:

1) анализэкономической обоснованности расходов, объемов полезного отпуска, величиныприбыли и оценка предложений об установлении тарифов на тепловую энергию,поставляемую муниципальным предприятием;

2) анализэкономической обоснованности расходов по статьям расходов, величины прибыли иоценка предложений об установлении тарифов на питьевую воду;

3) анализэкономической обоснованности расходов по статьям расходов, величины прибыли иоценка предложений об установлении тарифов на водоотведение;

4) сметарасходов на содержание электрических сетей и затрат на компенсацию потерь.

21. Статьи ПланаФХД должны соответствовать показателям, утвержденным при установлении тарифовКомитетом по ценам и тарифам Московской области. При этом статьи Планов ФХДдолжны содержать ссылки на соответствующие статьи (при наличии):

1) анализаэкономической обоснованности расходов, объемов полезного отпуска, величиныприбыли и оценки предложений об установлении тарифов на тепловую энергию,поставляемую муниципальным предприятием;

2) анализаэкономической обоснованности расходов по статьям расходов, величины прибыли иоценки предложений об установлении тарифов на питьевую воду;

3) анализаэкономической обоснованности расходов по статьям расходов, величины прибыли иоценки предложений об установлении тарифов на водоотведение;

4) сметырасходов на содержание электрических сетей и затрат на компенсацию потерь.

IV.Требования к Плану ФХД муниципального предприятия

22. Титульныйлист Плана ФХД содержит:

1) гриф"ПРЕДСТАВЛЕН", должность, место для подписи, фамилию, имя и отчестворуководителя муниципального предприятия;

2) гриф"УТВЕРЖДЕНО", наименование администрации муниципального образованияМосковской области, которая является учредителем муниципального предприятия,место для подписи, фамилию, имя и отчество представителя администрациимуниципального образования Московской области, который уполномочен наподписание указанного документа.

23. Форма ПланаФХД (приложение к настоящему Порядку).

Дополнительно вПлане ФХД раскрывается информация об инвестициях и субсидиях, а также сведенияо кредитах и займах муниципального предприятия.

24. Дляприменения упрощенного порядка согласования сделок в соответствии с настоящимПорядком:

1) дляпланово-определенных сделок в Плане ФХД должны быть указаны все существенныеусловия данных сделок, установленные Гражданским кодексом Российской Федерациидля соответствующих видов договоров;

2) дляусловно-определенных сделок должны быть указаны существенные условия данныхсделок, известные на дату составления Плана ФХД.

Планово-определенныесделки, отраженные с соблюдением требований Гражданского кодекса РоссийскойФедерации в части существенных условий, считаются согласованными Планом ФХД.

В отношениииндивидуальных сделок, включенных в План ФХД, указываются все известныесущественные условия данных сделок.

Сделки, неотраженные в Плане ФХД, согласовываются муниципальным предприятием виндивидуальном порядке.

Если реализацияиндивидуальной сделки, не включенной в План ФХД, повлечет изменение данныхПлана ФХД, то необходима соответствующая корректировка Плана ФХД.

Если информациюпо сделкам или иные виды детализации показателей невозможно представить втаблице, то они выносятся в приложение к Плану ФХД, которое является егонеотъемлемой частью, с указанием на пункты соответствующих статей Плана ФХДдоходов и расходов, запланированных по ним лимитов финансирования.

Приложение

к Порядку

Форма Плана(программы) финансово-хозяйственной деятельности

Сведения о предприятии

1. Полное официальное наименование предприятия

2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица:

Регистрационный номер

дата присвоения регистрационного номера

3. Юридический адрес

4. Место нахождения юридического лица

5. Почтовый адрес

6. Ведомственная подчиненность

7. Основной вид деятельности

8. Размер уставного фонда

9. Балансовая стоимость недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятия

10. Телефон (факс)

11. Адрес электронной почты

Сведения о руководителе предприятия

12. Ф.И.О. руководителя предприятия и занимаемая им должность

13. Сведения о трудовом договоре, заключенном с руководителем предприятия:

дата заключения трудового договора

номер трудового договора

Наименование органа муниципального образования Московской области, заключившего трудовой договор

14. Срок действия трудового договора, заключенного с руководителем предприятия:

начало

окончание

15. Телефон (факс)

РазделI. Краткая характеристика хода реализации Плана (программы)финансово-хозяйственной деятельности предприятия в предыдущем году и в первомквартале текущего года

1. Указываетсяинформация о выполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельностив предыдущем году и о ходе реализации плана (программы) деятельностипредприятия в первом квартале текущего года.

2. Анализ причинотклонения (в том числе ожидаемого) фактических показателей деятельностипредприятия от утвержденных.

РазделII. Мероприятия по развитию предприятия

(тыс. рублей)

№ п/п

Мероприятие

Источник финансирования

Сумма затрат

Ожидаемый эффект

За год - всего

В том числе

Планируемый год

Год, следующий за планируемым

Второй год, следующий за планируемым

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1. Снабженческо-сбытовая сфера

1.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

1.1.1.

...

1.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

1.2.1.

...

1.3. Повышение квалификации кадров

1.3.1.

...

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

амортизации

бюджета муниципального образования

займов (кредитов)

прочих источников

2. Производственная сфера

2.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

2.1.1.

...

2.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

2.2.1.

...

2.3. Повышение квалификации кадров

2.3.1.

...

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

амортизации

бюджета муниципального образования

займов (кредитов)

прочих источников

3. Финансово-инвестиционная сфера

3.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

3.1.1.

...

3.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

3.2.1.

...

3.3. Повышение квалификации кадров

3.3.1.

...

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

амортизации

бюджета муниципального образования

займов (кредитов)

прочих источников

4. Социальная сфера

4.1. Развитие (обновление) материально-технической базы

4.1.1.

...

4.2. Проведение научно-исследовательских работ и информационное обеспечение

4.2.1.

...

4.3. Повышение квалификации кадров

4.3.1.

...

Итого по подразделу, в том числе за счет:

чистой прибыли

амортизации

бюджета муниципального образования

займов (кредитов)

прочих источников

Итого по всем мероприятиям, в том числе за счет:

чистой прибыли

амортизации

бюджета муниципального образования

займов (кредитов)

прочих источников

Графы со знаком"x" не заполняются.

Примечания:

1. В подраздел 1"Снабженческо-сбытовая сфера" включаются следующие мероприятия:

модернизациядействующих систем анализа и прогнозирования состояния и развития рынков, атакже внедрение новых систем;

развитиедеятельности по закупке материалов, сырья и полуфабрикатов для производствапродукции (работ, услуг);

развитиетранспортно-складского хозяйства;

развитиедеятельности по реализации продукции (работ, услуг) предприятия и еепродвижению на рынках сбыта;

повышениеконкурентоспособности;

развитие рынкови привлечение новых потребителей.

2. В подраздел 2"Производственная сфера" включаются следующие мероприятия:

техническоеоснащение и перевооружение производства продукции (работ, услуг);

совершенствованиедействующих технологий производства и внедрение новых;

консервация,списание и отчуждение незадействованных и изношенных производственныхмощностей;

разработка исовершенствование производственных программ, внедрение программперепрофилирования;

снижениематериалоемкости, энергоемкости и фондоемкостипроизводства;

обеспечениеохраны труда и экологической безопасности производства.

3. В подраздел 3"Финансово-инвестиционная сфера" включаются следующие мероприятия:

оптимизацияструктуры активов предприятия и обеспечение финансовой устойчивостипредприятия;

совершенствованиемеханизма привлечения и использования кредитных ресурсов;

обеспечениеинвестиционной привлекательности предприятия;

совершенствованиеналогового планирования и оптимизация налогообложения;

совершенствованиеучетной политики;

повышениеэффективности долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений предприятия;

снижение издержек;

повышениерентабельности.

4. В подраздел 4"Социальная сфера" включаются следующие мероприятия:

совершенствованиедействующих систем социального обеспечения работников предприятия и членов ихсемей и внедрение новых систем;

оптимизациязатрат на содержание лечебно-оздоровительной, культурной и жилищно-коммунальнойсферы.

5. В графе"Ожидаемый эффект" приводится прогноз увеличения (уменьшения) чистойприбыли предприятия в результате реализации мероприятий в планируемом году,году, следующем за планируемым, и во втором году,следующем за планируемым.

РазделIII. Бюджет предприятия на планируемый период

(финансовоеобеспечение программы)

(тыс. рублей)

Код

Наименование статьи

Сумма

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

За год

I. Доходы предприятия

10000

Доходы предприятия

11000

Остатки средств на счетах на начало периода

12000

Доходы по обычным видам деятельности

12100

Выручка (нетто) от реализации продукции (работ, услуг)

13000

Прочие доходы

13100

Операционные доходы

13110

Проценты к получению

13111

По облигациям, депозитам, государственным ценным бумагам

13112

За предоставление в пользование денежных средств

13113

За использование кредитной организацией денежных средств, находящихся на счете организации в этой кредитной организации

13120

Доходы от участия в других организациях (доходы, связанные с участием в уставных капиталах других организаций)

13130

Прочие операционные доходы

13131

Прибыль, полученная (подлежащая получению) в результате совместной деятельности (по договору простого товарищества)

13132

Сумма вознаграждения за переданное в общее владение и (или) пользование имущество или возврат имущества при его разделе сверх величины вклада (в части денежных средств)

13133

Сумма дохода, определенная к получению в соответствии с условиями договора продажи основных средств и иных активов

13200

Внереализационные доходы

13201

Штрафные санкции и возмещение причиненных организации убытков

13202

Выявленная в плановом периоде прибыль прошлых лет

13203

Суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности

13204

Курсовые разницы, суммы дооценки активов, принятие к учету излишнего имущества

13205

Безвозмездное получение активов

13300

Чрезвычайные доходы

13301

Суммы страхового возмещения и покрытия из других источников

13302

Стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов

13400

Кредиты и займы (кредитные договоры)

13500

Бюджетные ассигнования и иное целевое финансирование

13501

За счет средств федерального бюджета

13502

За счет средств бюджета Московской области

13503

За счет средств местного бюджета

II. Расходы предприятия

20000

Расходы предприятия

2.1. Капитальные расходы

2.1.1. Направления расходов

21000

Капитальные расходы, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

21100

Расходы на создание либо приобретение имущества, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

21200

Расходы на проведение реконструкции и модернизации, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

21300

Финансовые вложения, в том числе в:

снабженческо-сбытовой сфере

производственной сфере

финансово-инвестиционной сфере

социальной сфере

2.1.2. Источники финансирования капитальных расходов

21000

Капитальные расходы, осуществляемые за счет:

чистой прибыли

амортизации

бюджета муниципального образования

займов (кредитов)

прочих источников

2.2. Текущие расходы

22000

Текущие расходы

22100

Расходы на производство продукции, работ, услуг

22200

Коммерческие расходы

22300

Управленческие расходы

22400

Операционные расходы

22410

Проценты к уплате

22420

Прочие операционные расходы

22500

Внереализационные расходы

22501

Штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров, возмещение причиненных организацией убытков

22502

Выявленные убытки прошлых лет

22503

Суммы дебиторской задолженности, в отношении которой истек срок исковой давности, и прочие долги, нереальные для взыскания

Непредвиденные расходы

22600

Затраты на оплату труда

22700

Расчеты с бюджетом

22701

Отчисления от прибыли в бюджет муниципального образования Московской области

22800

Выплаты по кредитам и займам

30000

Профицит (дефицит) бюджета

31000

Остатки средств на счетах на конец периода

Раздел IV. Показателифинансово-хозяйственной деятельности

предприятия на планируемыйпериод

1. Показателифинансово-хозяйственной деятельности

____________________________________________

(наименованиепредприятия)

на_________________________ год

(планируемый период)

(тыс. рублей)

Наименование показателя

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

за год

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей)

Чистая прибыль (убыток)

Чистые активы

Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования Московской области <*>

<*>указывается часть прибыли предприятия, подлежащая перечислению в бюджетмуниципального образования Московской области в данном году по итогамдеятельности предприятия за предшествующий год.

2. Дополнительные показатели финансово-хозяйственной

и производственнойдеятельности

____________________________________________

(наименованиепредприятия)

на _________________________год

(планируемый период)

Наименование показателя

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

за год

Объем производства в натуральном выражении по основным видам деятельности (в соответствующих единицах измерения)

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) (тыс. руб.)

Оборот оптовой торговли (тыс. руб.)

Оборот розничной торговли (тыс. руб.)

Объем платных услуг населению (тыс. руб.)

Среднесписочная численность (человек)

Среднемесячная заработная плата (рублей)

Затраты на социальное обеспечение и здравоохранение (тыс. руб.)

Затраты на реализацию экологических программ (тыс. руб.)

3. Прогноз показателейдеятельности

_________________________________________

(наименованиепредприятия)

на______________________________________ годы

(два года, следующие за планируемым)

(тыс. рублей)

Наименование показателя

___________ год

(год, следующий за планируемым)

_____________ год

(второй год, следующий за планируемым)

Чистая прибыль (убыток)

Чистые активы

Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования Московской области <*>

Примечания:

1.Дополнительные показатели деятельности предприятия могут устанавливатьсямуниципальным образованием Московской области в отношении предприятий,производящих важнейшую (стратегическую) продукцию (работы, услуги).

Планируемыедополнительные показатели реализации в натуральном выражении могутустанавливаться по 3-5 основным видам продукции (работ, услуг).

2. Значенияплановых показателей указываются поквартально нарастающим итогом.

3. Прогнозпоказателей экономической эффективности деятельности предприятия на два года,следующие за планируемым, определяется исходя изожидаемого эффекта реализации мероприятий плана (программы), а также прогнозовсоциально-экономического развития муниципального образования Московскойобласти.

4. Часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплатыими налогов и иных обязательных платежей, подлежащая перечислению в бюджетмуниципального образования Московской области (далее - часть прибыли,подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования Московскойобласти), исчисляется предприятием ежеквартально по итогамфинансово-хозяйственной деятельности за I квартал, полугодие, девять месяцев,год на основании данных бухгалтерской отчетности с учетом установленногоразмера отчислений от прибыли.

Для расчетачасти прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образованияМосковской области, берется чистая прибыль (нераспределенная прибыль)предприятия по данным бухгалтерской отчетности (Отчет о финансовых результатах,рекомендованный приказом Министерства финансов Российской Федерации от02.07.2010 № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций")(далее - Отчет о финансовых результатах).

Муниципальныепредприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения, для расчета частиприбыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Московскойобласти, заполняют Отчет о финансовых результатах и представляют его вадминистрацию муниципального образования Московской области в порядке и сроки,устанавливаемые нормативными правовыми актами муниципального образованияМосковской области.

Размер частиприбыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Московскойобласти, устанавливается нормативными правовыми актами муниципальногообразования Московской области.

Еслирассчитанная сумма платежа за соответствующий отчетный период отрицательна илиравна нулю, указанные платежи в соответствующем периоде не осуществляются, апри расчете суммы платежа в последующих периодах не учитываются.

Если чистаяприбыль в соответствующем отчетном периоде отрицательна или равна нулю, расчетсуммы платежа, уплата части прибыли за соответствующий период, а также возвратиз бюджета муниципального образования Московской области ранее уплаченных суммне производятся.

РазделV. Показатели финансового состояния предприятия

на планируемыйпериод

1.Показатели финансового состояния

_______________________________________________________

на ____________годы

№ п/п

Наименование показателя

Формула расчета

Пороговое значение

Значение показателя

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Показатели платежеспособности предприятия

Коэффициент абсолютной ликвидности

(Денежные средства + краткосрочные финансовые вложения) / краткосрочные обязательства

0,2-0,3

Коэффициент общей ликвидности

Оборотные активы / краткосрочные обязательства

1,5-2

Коэффициент промежуточной ликвидности

(Денежные средства + краткосрочные финансовые вложения + дебиторская задолженность + готовая продукция) / краткосрочные обязательства

0,3-0,7

Показатель финансовой устойчивости предприятия

Размер чистого оборотного капитала (допустимый), тыс. руб.

Материальные запасы + незавершенное производство + авансы поставщикам

Размер чистого оборотного капитала (фактический), тыс. руб.

Оборотные активы + краткосрочные обязательства

>= Чистый оборотный капитал допустимый

Коэффициент автономии

Собственный капитал / заемный капитал

>= 1

Уровень собственного капитала

Собственный капитал / валюта баланса

>= 0,5

Показатель рентабельности предприятия

Рентабельность совокупных активов

Чистая прибыль / средняя величина активов x 100%

Устанавливается отраслевым органом администрации муниципального образования Московской области

Рентабельность оборотных активов

Чистая прибыль / средняя величина оборотных активов x 100%

Устанавливается отраслевым органом администрации муниципального образования Московской области

Рентабельность собственного капитала

Чистая прибыль / средняя величина собственного капитала x 100%

Устанавливается отраслевым органом администрации муниципального образования Московской области

Рентабельность продаж

Чистая прибыль / выручка от реализации продукции x 100%

Устанавливается отраслевым органом администрации муниципального образования Московской области

2.Прогноз показателей финансового состояния

_______________________________________________________

на ____________годы

№ п/п

Наименование показателя

____________ год

(год, следующий за планируемым)

____________ год

(второй год, следующий за планируемым)

Показатели платежеспособности предприятия

Коэффициент абсолютной ликвидности

Коэффициент общей ликвидности

Коэффициент промежуточной ликвидности

Показатели финансовой устойчивости предприятия

Размер чистого оборотного капитала (допустимый), тыс. руб.

Размер чистого оборотного капитала (фактический), тыс. руб.

Коэффициент автономии

Уровень собственного капитала

Показатели рентабельности предприятия

Рентабельность совокупных активов

Рентабельность оборотных активов

10.

Рентабельность собственного капитала

11.

Рентабельность продаж

РазделVI. Сведения о кредитах и займах предприятия

№ п/п

Договор кредита или займа (с указанием кредитора или заимодавца, процентной ставки)

Сумма кредита или займа (тыс. руб.)

Дата получения

Дата погашения

Задолженность (указать, на какую дату)

В том числе просроченная задолженность

Примечание

Годовые затраты на содержание предприятия (планово-определенные,

условно-определенныесделки, индивидуальные) составляют _________ тыс. руб.

(приложение 1).

Руководитель муниципального унитарногопредприятия

(муниципального предприятия) ___________

(подпись) М.П.

Главный бухгалтер муниципальногоунитарного

предприятия (муниципальногопредприятия) ___________

(подпись)

Приложение 2

к постановлению Правительства

Московской области

от 28.12.2016 г. № 1005/44

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК

назначения иосвобождения от занимаемой должности руководителей муниципальных унитарныхпредприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которыхмуниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительныйрезультат голосования при принятии решения собственников (учредителей)

I.Общие положения

1. Настоящий типовой порядок устанавливает порядок назначения надолжность (освобождения от должности) руководителей (генеральных директоров,директоров) муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) илихозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля,обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решениясобственников (учредителей) в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и правовыми актами Московской области (далее -муниципальные предприятия и (или) хозяйственные общества), а такжепорядок взаимодействия структурных подразделенийадминистрации муниципального образования Московской области приназначении на должность (освобождении от должности) указанных руководителей(далее - Порядок).

II.Назначение руководителей муниципальных предприятий или хозяйственных обществ

2.Отбор претендентов на должность руководителя (генеральногодиректора, директора) муниципального предприятия или хозяйственного обществаосуществляется администрацией муниципального образования Московской области изчисла лиц, включенных в реестр аттестованных руководителей, формируемыйадминистрацией муниципального образования Московской области в порядке, ейустановленном, и отобранных на конкурсной основе.

В случае наличияв уставе муниципального предприятия и хозяйственного общества положений оконкурсном порядке отбора кандидатуры на должность руководителя определениекандидатуры руководителя осуществляется путем проведения конкурсных процедур,порядок проведения которых утверждается муниципальным образованием Московскойобласти.

3.Назначение на должности руководителей муниципальных предприятий и хозяйственныхобществ муниципальных образований Московской области.

Ответственноеструктурное подразделение администрации муниципального образования Московскойобласти направляет и согласовывает предложения о кандидатуре руководителямуниципального предприятия и хозяйственного общества со структурнымиподразделениями и заместителями руководителя администрации муниципальногообразования Московской области, в ведомственном подчинении которого находитсямуниципальное предприятие и хозяйственное общество, а также структурнымиподразделениями, регулирующими финансовые и имущественные отношения вадминистрации муниципального образования Московской области.

К указанномупредложению прилагаются:

1) проекттрудового договора, подписанный со стороны кандидата (в 3 экземплярах);

2) анкета(автобиография) кандидата;

3) справка оналичии (отсутствии) сведений о кандидате в реестре дисквалифицированных лиц,ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органомисполнительной власти;

4) обоснованиевыбора конкретной кандидатуры из реестра, указанного в пункте 2 настоящегоПорядка;

5) расчетдолжностного оклада указанного руководителя.

При несогласии сназначением кандидата на должность руководителя муниципального предприятия илихозяйственного общества структурным подразделением администрации муниципальногообразования Московской области направляется в структурное подразделение,регулирующее кадровые отношения, письмо с указанием причин, препятствующихназначению данного кандидата на должность руководителя муниципальногопредприятия или хозяйственного общества и заключению трудового договора с этимкандидатом.

4.В случае если муниципальное образование Московской области входит в составмуниципального района Московской области, после получения согласований отструктурных подразделений и заместителей руководителей администрации муниципальногообразования Московской области на назначение кандидата на должностьруководителя муниципального предприятия или хозяйственного общества вобязательном порядке согласуется с главой муниципального образования Московскойобласти.

5. Послеполучения вышеуказанных согласований руководителем администрации муниципальногообразования Московской области (учредителем) подписывается трудовой договор ииздается приказ (распоряжение) о приеме на работу руководителя муниципальногопредприятия. При избрании руководителя хозяйственного общества полученныесогласования для избрания на должность направляются для рассмотрения иутверждения в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ"Об акционерных обществах".

6. После изданияприказа (распоряжения) назначенный руководитель приступает к работе со дня,определенного трудовым договором.

III.Изменение трудовых договоров с руководителями

7.До окончания срока действия трудового договора с руководителем муниципальногопредприятия или хозяйственного общества в него могут вноситься изменения путемсоставления и подписания дополнительного соглашения к указанному трудовомудоговору. Структурное подразделение администрациимуниципального образования Московской области, которое обеспечивает кадровое регулирование,подготавливает дополнительное соглашение, направляет и согласовывает его сзаместителями руководителя администрации муниципального образования Московскойобласти, в ведомственном подчинении которого находится муниципальноепредприятие и хозяйственное общество, а также со структурными подразделениями,регулирующими финансовые и имущественные отношения в администрациимуниципального образования Московской области.

8.Изменение трудового договора с руководителем муниципального предприятияосуществляется на основании подписанного главой администрации муниципальногообразования Московской области дополнительного соглашения к указанномутрудовому договору по согласованию со структурными подразделениямиадминистрации муниципального образования Московской области, проводившиесогласование трудового договора с руководителем муниципального предприятия.

Изменениетрудового договора с руководителем хозяйственного общества осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерныхобществах" с обязательным проведением процедуры согласования изменений соструктурными подразделениями администрации муниципального образованияМосковской области, проводившими согласование трудового договора сруководителем хозяйственного общества.

9. Принесогласии структурных подразделений администрации муниципального образованияМосковской области с заключением дополнительного соглашения к трудовомудоговору с руководителем муниципального предприятия или хозяйственного обществав структурное подразделение, регулирующее кадровые отношения, направляетсяписьмо с указанием причин, препятствующих подписанию указанного дополнительногосоглашения.

10. До истечениясрока, на который был заключен трудовой договор с руководителем муниципальногопредприятия или хозяйственного общества, срок действия указанного договораможет быть продлен путем заключения дополнительного соглашения к указанномутрудовому договору в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 настоящегоПорядка.

11. Общий срокдействия трудового договора в совокупности с учетом заключенных к немудополнительных соглашений не может превышать пяти лет.

IV.Освобождение от занимаемой должности руководителей

12. Руководителимуниципальных предприятий освобождаются от занимаемой должности руководителемадминистрации муниципального образования Московской области (учредителем).

13. Проектправового акта администрации муниципального образования Московской области обосвобождении от занимаемой должности руководителя муниципального предприятияготовится структурным подразделением, регулирующим кадровые отношения, инаправляется на согласование в структурные подразделения в порядке,предусмотренном пунктами 3 и 4 настоящего Порядка.

14. К проектуправового акта администрации муниципального образования Московской области обосвобождении от занимаемой должности руководителя муниципального предприятияприлагаются:

1) обоснованиеосвобождения от занимаемой должности с указанием оснований для прекращениятрудового договора, предусмотренных статьями 77 и 278 Трудового кодексаРоссийской Федерации;

2) документы,подтверждающие выводы, сделанные в обосновании освобождения от занимаемойдолжности.

15. Послепринятия администрацией муниципального образования Московской области правовогоакта об освобождении от занимаемой должности руководителя муниципальногопредприятия трудовой договор с указанным лицом расторгается.

16. Руководителихозяйственных обществ освобождаются от занимаемой должности в соответствии сФедеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"с обязательным проведением согласования в порядке, предусмотренном пунктами 3 и4 настоящего Порядка.

Приложение 3

к постановлению Правительства

Московской области

от 28.12.2016 г. № 1005/44

ТИПОВОЕПОЛОЖЕНИЕ

об оплате трударуководителей муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий)муниципальных образований Московской области

I.Общие положения

1. НастоящееТиповое положение об оплате труда руководителей (генеральных директоров,директоров) муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий)муниципальных образований Московской области (далее - муниципальныепредприятия) определяет методику расчета заработной платы, а также формыматериального и нематериального стимулирования руководителей (далее -Положение).

Требованиянастоящего Положения могут быть применены муниципальным предприятием длярасчета заработной платы другим работникам.

2. Для целейнастоящего Положения приняты следующие термины и определения:

1) отчетныйпериод - период времени, по окончании которого осуществляется оценкаэффективности деятельности муниципального предприятия и его руководителя икоторым признаются квартал, год;

2) планфинансово-хозяйственной деятельности (далее - План ФХД) - это совокупностьпрогнозных показателей деятельности муниципального предприятия на планируемыйфинансовый период;

3) ключевойпоказатель эффективности (далее - КПЭ) - оценочный критерий, используемый дляопределения эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальногопредприятия, поддающийся количественному измерению и являющийся значимым сточки зрения достижения им целей и задач;

4) целевые КПЭ -показатели, характеризующие экономическую эффективность финансово-хозяйственнойдеятельности, определяемые для каждого муниципального предприятия;

5) отраслевыеКПЭ - профильные показатели деятельности муниципального предприятия,характеризующие отраслевые результаты его производственной, инвестиционнойи/или иной деятельности и устанавливаемые администрацией муниципальногообразования Московской области, в целях реализации отраслевой политики;

6)плановые значения КПЭ - значения целевых и отраслевых КПЭ, рассчитанные наоснове исходных данных, представленных в Плане ФХД;

7) фактическиезначения КПЭ - значения КПЭ, рассчитанные на основании фактических результатовфинансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия за отчетныйпериод.

3. Заработнаяплата (оплата труда) руководителей муниципальных предприятий состоит изпостоянной и переменной частей.

II.Расчет постоянной части заработной платы руководителя муниципальногопредприятия

4. Постояннаячасть заработной платы руководителя муниципального предприятия включает в себя:

1) должностнойоклад;

2)дополнительные выплаты;

3) социальныегарантии (социальный пакет).

5. Постояннаячасть заработной платы выплачивается руководителю муниципального предприятия всроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации.

6. Должностнойоклад руководителя муниципального предприятия представляет собой фиксированный размер оплаты труда за исполнение возложенных на негообязанностей за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих ииных дополнительных выплат.

Размердолжностного оклада руководителя муниципального предприятия устанавливается втрудовом договоре, заключаемом с ним, и может пересматриваться не более 1 разав год по результатам сдачи отчетности за предыдущий год.

7. Должностныеоклады руководителей муниципальных предприятий устанавливаются администрациеймуниципального образования Московской области (далее - Учредитель) всоответствии с дифференциацией муниципальных предприятий по следующимпоказателям:

1)среднесписочная численность работников;

2) объем выручки(для расчета используются данные по результатам отчетного периода - финансовыйгод).

8. Показательсреднесписочной численности работников (для расчета используетсясреднесписочная численность работников по состоянию на 1 января текущего года)применяется для градации муниципальных предприятий на следующие виды иопределения поправочного коэффициента к должностному окладу руководителя (Кп):

1) малыемуниципальные предприятия - предприятия со среднесписочной численностьюработников до 200 чел. (включительно), поправочный коэффициент устанавливаетсяв размере 8;

2) средниемуниципальные предприятия - предприятия со среднесписочной численностьюработников от 201 до 1500 чел., поправочный коэффициент устанавливается вразмере 10;

3) крупныемуниципальные предприятия - предприятия со среднесписочной численностьюработников от 1500 до 10000 чел., поправочный коэффициент устанавливается вразмере 12;

4) муниципальныепредприятия, имеющие стратегическое положение на рынке, - предприятия сосреднесписочной численностью работников от 10000 чел., поправочный коэффициентустанавливается в размере 14.

9. Показательобъема выручки используется для определения вида должностного оклада.Должностные оклады руководителей муниципальных предприятий могут быть следующихвидов:

1) должностнойоклад на испытательный срок;

2) минимальныйдолжностной оклад;

3) среднийдолжностной оклад;

4) максимальныйдолжностной оклад.

10. Расчетдолжностных окладов руководителей муниципальных предприятий.

Должностныеоклады руководителей муниципальных предприятий рассчитываются по формуле:

1) минимальныйдолжностной оклад (МДО):

МДО = ВТС x Кп,

где:

ВТС - величинаминимальной тарифной ставки рабочего основной профессии, определеннаяколлективным договором на муниципальном предприятии или штатным расписанием;

Кп - поправочныйкоэффициент.

2) среднийдолжностной оклад (СДО):

СДО = МДО + 15%от МДО.

3) максимальныйдолжностной оклад (МакДО):

МакДО = СДО + 15% отСДО.

11. Установлениевидов должностных окладов руководителей муниципальных предприятийосуществляется в зависимости от объема годовой выручки и вида предприятия.

12. Должностнойоклад руководителей малых муниципальных предприятий при объеме выручки:

1) до 60 млн.руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2) от 60 до 200млн. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

3) от 200 млн.руб. устанавливается максимальный должностной оклад.

13. Должностнойоклад руководителей средних муниципальных предприятий при объеме выручки:

1) до 500 млн.руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2) от 501 до 700млн. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

3) от 701 млн.руб. в год устанавливается максимальный должностной оклад.

14. Должностнойоклад руководителей крупных муниципальных предприятий при объеме выручки:

1) до 1 млрд.руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2) от 1,1 до 1,5млрд. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

3) от 1,501млрд. руб. в год устанавливается максимальный должностной оклад.

15. Должностнойоклад руководителей муниципальных предприятий, имеющих стратегическое положениена рынке при объеме выручки:

1) до 10 млрд.руб. в год устанавливается минимальный должностной оклад;

2) от 11 до 20млрд. руб. в год устанавливается средний должностной оклад;

3) от 21 млрд.руб. в год устанавливается максимальный должностной оклад.

16.Дополнительные выплаты включают в себя надбавки и доплаты, которыеустанавливаются руководителю муниципального предприятия в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Московскойобласти и настоящим Положением, и не зависят от вида должностного окладаруководителя и вида муниципального предприятия:

1) за стажработы руководителя муниципального предприятия;

2) за наличиеученой степени.

17. За стажработы руководителя муниципального предприятия:

1) от 1 до 5 летвключительно - не более 5% от должностного оклада указанного руководителя;

2) от 5 до 10лет включительно - не более 10% от должностного оклада указанного руководителя;

3) от 10 до 15лет включительно- не более 15% от должностного окладауказанного руководителя;

4) свыше 15 лет- не более 20% от должностного оклада указанного руководителя.

18. За наличиеученой степени:

1) для докторанаук - 10% от должностного оклада указанного руководителя;

2) для кандидатанаук - 5% от должностного оклада указанного руководителя.

19. Намуниципальном предприятии предусматриваются следующие виды доплат егоруководителю:

1)единовременная доплата в размере 2 должностных окладов, выплачиваемая припредоставлении указанному руководителю ежегодного оплачиваемого отпуска;

2)единовременная доплата в размере одного должностного оклада (материальнаяпомощь), выплачиваемая один раз в год.

III.Порядок установления переменной части заработной платы иных форм мотивациируководителей муниципального предприятия

20. Переменнаячасть оплаты труда руководителя муниципального предприятия включает в себяпремии и поощрения.

21. Премияпредставляет собой вознаграждение руководителю муниципального предприятия задостижение вверенным ему муниципальным предприятием плановых значений КПЭ.

22. Выплатапремий по итогам отчетного периода (квартала, года) зависит от достиженияплановых значений КПЭ, установленных Планом ФХД.

Допускаетсяотклонение всех фактически достигнутых показателей КПЭ от всех запланированныхв пределах не более 5% в худшую сторону.

При достижениимуниципальным предприятием фактического показателя одного КПЭ в размере менее85% от запланированного премия руководителю муниципального предприятия невыплачивается.

Размервыплачиваемой руководителю муниципального предприятия премии также зависит ототработанного им времени в отчетном периоде.

Руководителюмуниципального предприятия по решению Учредителя выплачивается только одна выплатаи премия в случае наличия оснований для их установления одновременно всоответствии с настоящим Положением и в соответствии с коллективным договороммуниципального предприятия.

23. Плановый(максимальный) размер премии руководителя муниципального предприятия:

1) плановыйразмер квартальной премии по результатам финансово-хозяйственной деятельностимуниципального предприятия в I кв., II кв., III кв., IV кв. составляет2-кратный размер должностного оклада, выплачиваемого за 1 месяц;

2) плановыйразмер годовой премии по результатам финансово-хозяйственной деятельностимуниципального предприятия составляет 4-кратный размер должностного оклада,выплачиваемого за 1 месяц.

Общая суммавыплачиваемых руководителю муниципального предприятия премий не должна превышать4% от чистой прибыли муниципального предприятия за год.

24. Расчетразмера премии руководителя муниципального предприятия (Рфакт) осуществляется по формуле:

Р факт = КР x ОК x Кфов,

где:

КР - коэффициенткорректировки, устанавливаемый в соответствии с пунктом 39 настоящегоПоложения;

ОК - плановыйразмер премии за отчетный период;

К фов - коэффициент фактически отработанного времени заотчетный период, рассчитываемый по формуле:

К фов = Фов / Нрв,

где:

Фов - фактическиотработанное время (в часах) за отчетный период;

Нрв - нормарабочего времени (в часах) за отчетный период.

25. Поощрениепредставляет собой вознаграждение руководителю муниципального предприятия задостижение муниципального предприятия фактического значения КПЭ"Финансовый результат", превышающего его плановое значение.

Величинапоощрения зависит от достижения фактического значения КПЭ "Финансовыйрезультат", превышающего более чем на 5% установленного планового значенияКПЭ "Финансовый результат".

26. Размервыплачиваемых поощрений составляет 10% от разницы значений между плановой ифактически полученной чистой прибылью.

Поощрениявыплачиваются ежегодно (раз в год в июне года, следующего за отчетным, поитогам финансово-хозяйственной деятельности при условии превышения более чем на5% установленного планового значения КПЭ "Финансовый результат").

27. Выплатапремий и поощрений руководителю муниципального предприятия осуществляется порешению Учредителя.

28. Все видыпеременной части заработной платы иных форм мотивации руководителеймуниципального предприятия согласовываются в обязательном порядке сУчредителем.

IV.Порядок оценки эффективности деятельности руководителя муниципальногопредприятия

29. Оценкаэффективности деятельности руководителя муниципального предприятияосуществляется администрацией муниципального образования Московской области(Учредителем) на основании сравнительного анализа соответствия фактическихзначений КПЭ плановым значениям КПЭ.

30.Администрацией муниципального образования Московской области (Учредителем)проводится оценка эффективности деятельности руководителя муниципальногообразования на основании представленных руководителем муниципальногопредприятия отчетов об исполнении Плана ФХД в порядке, установленном типовымпорядком планирования финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхунитарных предприятий (муниципальных предприятий) муниципальных образованийМосковской области, утвержденным постановлением Правительства Московскойобласти.

31. В целях проведения оценки эффективности деятельности руководителямуниципального предприятия принимаются в обязательном порядке иучитываются следующие КПЭ:

1) целевые КПЭ;

2) отраслевыеКПЭ.

32. Целевые КПЭ:

1) выручка;

2) финансовыйрезультат;

3)рентабельность активов по чистой прибыли;

4) стоимостьчистых активов;

5) доходы отнеосновных видов деятельности (использование имущества).

33. Целевой КПЭ"Выручка" соответствует строке "Выручка" отчета офинансовых результатах.

34. Целевой КПЭ"Финансовый результат" соответствует строке "Чистаяприбыль" отчета о финансовых результатах.

35. Целевой КПЭ"Рентабельность активов по чистой прибыли" - отношение 50% значениястроки "Чистая прибыль" отчета о финансовых результатах, умноженногона усредненный показатель значения величины баланса предприятия на начало годаи величины баланса предприятия на конец года.

36. Целевой КПЭ "Стоимость чистых активов" - сумма значенийстрок баланса "Итого по разделу I" и "Итого по разделу II",уменьшенной на сумму задолженности участников (учредителей) по взносам вуставный фонд и уменьшенной на сумму значения строки баланса "Доходыбудущих периодов", и разницы значений между строками баланса "Итогопо разделу IV" и "Итого по разделу V".

37. Целевой КПЭ"Доходы от неосновных видов деятельности (использование имущества)"должен соответствовать строке "поступления, связанные с предоставлением заплату во временное пользование (временное владение и пользование) активоворганизации (за исключением случаев, когда поступления не являются доходами отосновных видов деятельности) строки "прочие доходы" Плана ФХД.

38. ОтраслевыеКПЭ и методика их расчета устанавливаются администрацией муниципальногообразования Московской области, в ведении которой находится муниципальноепредприятие.

39.В случае проведения корректировки Плана ФХД и утвержденияскорректированного Плана ФХД, предусматривающего снижение значений плановыхпоказателей КПЭ по сравнению с утвержденными ранее (за исключением случаев,вызванных обстоятельствами непреодолимой силы), при расчете размера премиируководителя муниципального предприятия устанавливаются следующие значениякоэффициента корректировки:

2 корректировкиПлана ФХД - 1;

3 корректировкиПлана ФХД - 0,5;

4 и болеекорректировок Плана ФХД - 0.

При этом, если проведение корректировки Плана ФХД вызвано решениямиУчредителя, принимается к расчету коэффициент корректировки, равный 1.

40. Приосуществлении оценки эффективности деятельности руководителямуниципального предприятия администрацией муниципального образованияМосковской области (Учредителем) на основании сравнительного анализасоответствия фактических значений КПЭ плановым значениям КПЭ может принятьследующие решения:

1) премированиеруководителя муниципального предприятия при достижении им фактических значенийКПЭ относительно установленных плановых значений КПЭ с учетом применениякоэффициента корректировки Плана ФХД в соответствии с разделом 3 настоящегоПоложения;

2) принятиерешения об освобождении от занимаемой должности руководителя муниципальногопредприятия при достижении им отрицательных значений КПЭ относительно плановыхзначений КПЭ по итогам года.

41. Результатысравнительного анализа соответствия фактических значений КПЭ плановым значениямКПЭ подлежат обязательному учету при проведении аттестации руководителямуниципального предприятия.

42. Результатысравнительного анализа соответствия фактических значений КПЭ плановым значениямКПЭ за соответствующий отчетный период оформляются администрациеймуниципального образования Московской области (Учредителем) письмом инаправляются руководителю муниципального предприятия, а также при проведенииаттестации руководителя муниципального предприятия - в адрес Аттестационнойкомиссии.

V.Порядок принятия решения о выплате премий и поощрения руководителюмуниципального предприятия

43. Решение овыплате премии руководителю муниципального предприятия принимается:

по итогам работыв I, II и III кварталах в двухмесячный срок по истечении отчетного периода;

по итогам IVквартала в срок до 1 мая года, следующего за отчетным;

по итогам года всрок до 1 июля года, следующего за отчетным.

44. Информацияоб итогах деятельности муниципального предприятия, расчет премии егоруководителя, а также информация, необходимая для расчета отраслевых КПЭ,включаются в квартальный/годовой отчет об исполнении Плана ФХД за отчетныйпериод и направляются на рассмотрение Учредителю.

45. Решение овыплате поощрения руководителю муниципального предприятия принимается в срок до1 июля года, следующего за отчетным.

По результатамрассмотрения отчета Учредитель направляет письмо с согласованием (отказом)выплаты поощрения руководителю муниципального предприятия.

Приложение 4

к постановлению Правительства

Московской области

от 28.12.2016 г. № 1005/44

ТИПОВОЙ ПОРЯДОК

согласованиясобственником имущества сделок муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) муниципальных образований Московской области

I.Общие положения

1. Настоящийдокумент определяет типовой порядок согласования сделок муниципальных унитарныхпредприятий (муниципальных предприятий) муниципальных образований Московскойобласти (далее - Порядок).

2. Под сделками,для совершения которых требуется согласие собственника имущества муниципальныхунитарных предприятий (муниципальных предприятий) (далее - муниципальныепредприятия), понимаются следующие сделки:

по распоряжениюнедвижимым имуществом, принадлежащим муниципальным предприятиям на правехозяйственного ведения, включая передачу имущества, находящегося вхозяйственном ведении, во владение и пользование в целях заключенияконцессионного соглашения;

по распоряжениюакциями (вкладом, долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственногообщества или товарищества, а также участию муниципальных предприятий вкоммерческих и (или) некоммерческих организациях (их объединениях);

связанные спредоставлением муниципальным предприятием займов, поручительств, получениембанковских гарантий, иными обременениями (залог, задаток, другие формыобременения), уступкой требований, переводом долга, а также с заключениемдоговоров простого товарищества;

связанные сосуществлением муниципальными предприятиями заимствований (кредиты по договорамс кредитными организациями, размещение облигаций, выдача векселей);

сделки пострахованию, за исключением обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств и обязательного страхованиягражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда врезультате аварии на опасном объекте;

крупные сделки,совершаемые муниципальными предприятиями;

сделки, всовершении которых имеется заинтересованность руководителей (генеральныхдиректоров, директоров) муниципальных предприятий;

иные сделки,которые в соответствии с уставами муниципальных предприятий совершаются спредварительного согласия собственника имущества.

3. От именисобственника имущества муниципальных предприятий (далее - Собственник)выступает администрация муниципального образования Московской области(учредитель).

4. Прирассмотрении вопроса о согласовании крупной сделки признается, что:

1) сделкимуниципального предприятия являются взаимосвязанными, если:

сторонами сделокявляются одни и те же либо взаимозависимые лица;

сделки имеютоднородный предмет, совершены за непродолжительный период времени (квартал);

денежныесредства, полученные от сделок, направлены на решение единой задачи либо однаили несколько сделок обеспечивают исполнение одного обязательства.

Могут бытьотнесены к взаимосвязанным сделкам сделки, по которым приобретается илиотчуждается имущество, связанное единым технологическим процессом, а такжесделки, преследующие цели концентрации такого имущества в собственности одноголица;

2) под косвеннымотчуждением имущества понимается сделка, сама по себе не направленная наотчуждение определенного имущества, но создающая условия, при которых в силузакона или соответствующего договора возможно отчуждение этого имущества (в томчисле сделки, направленные на обеспечение исполнения обязательств(поручительство, залог, задаток и прочие).

Косвенноеотчуждение имущества предполагается также в тех случаях, когда исполнение илинеисполнение сделки может повлечь за собой расходование муниципальнымпредприятием денежных средств в размере, превышающемдесять процентов суммы уставного фонда муниципального предприятия или величину,более чем в 50 тысяч раз превышающую установленный федеральнымзаконодательством минимальный размер оплаты труда;

3) сделки, цельюкоторых является получение муниципальным предприятием дохода, при условии, чтополучение денежных средств не является предметом договора, а является средствомоплаты работ (услуг), не подлежат согласованию с Собственником, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 34 настоящего Порядка.

5. При получениисогласия на заключение муниципальным предприятием сделки по результатам торговв сведениях, представляемых Собственнику, не требуется указание контрагента(стороны) по сделке и окончательной цены сделки.

6. СогласиеСобственника считается полученным, если последним одобрены все существенныеусловия предполагаемой сделки в порядке и с учетом особенностей,предусмотренных настоящим Порядком.

СогласованныеСобственником существенные условия совершения сделки являются окончательными, икакое-либо их изменение или дополнение требует получения отдельного согласияСобственника.

7. В случае еслисделка заключается муниципальным предприятием по результатам торгов, тосогласие Собственника на участие в торгах либо напроведение торгов является одновременно согласием Собственника на заключениедоговора (контракта) с победителем торгов либо иным лицом по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.

СогласиеСобственника на участие в торгах распространяется также на привлечениемуниципальным предприятием субподрядных организаций по заключенномугосударственному (муниципальному) контракту, а также гражданско-правовыхдоговоров с бюджетными учреждениями.

8. В случае еслипредлагаемая к совершению сделка является одновременно сделкой, которая можетбыть совершена только с предварительного согласия Собственника по несколькимоснованиям, указанным в Федеральном законе от 14.11.2002 № 161-ФЗ "Огосударственных и муниципальных унитарных предприятиях", то согласиеСобственника на совершение сделки одновременно является согласием на совершениесделки по всем основаниям.

II.Категории сделок муниципальных предприятий

9. Совершаемыемуниципальными предприятиями сделки подразделяются на следующие категории:

плановые сделки;

индивидуальныесделки.

10. К плановымсделкам муниципального предприятия относятся сделки, одновременно отвечающиеследующим условиям:

сделкивключены в ежегодный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальногопредприятия (далее - План ФХД) путем указания существенных условий сделок,характеристик товаров, работ, услуг, объемов закупок (заказов) либопредусмотрены положением о планировании деятельности муниципальногопредприятия, утверждаемом руководителем муниципального предприятия (далее -Положение о планировании деятельности), с указанием предмета сделки;

объемыфинансирования сделки учтены в лимитах, утвержденных Планом ФХД.

11. Плановыесделки муниципального предприятия подразделяются на планово-определенные сделкии условно-определенные сделки.

12. Кпланово-определенным сделкам относятся сделки, в отношении которых всесущественные условия определены на дату утверждения Плана ФХД и отражены всоответствующих регистрах Плана ФХД.

13. Кусловно-определенным сделкам муниципального предприятия относятся:

сделки,существенные условия (за исключением предмета сделки) которых не известны надату утверждения Плана ФХД;

сделки, которыеотражены в Положении о планировании деятельности, с указанием предмета сделки.

14. Киндивидуальным сделкам муниципального предприятия относятся:

1) сделки, невключенные в ежегодный План ФХД и (или) Положение о планировании деятельности;

2) сделки,связанные с передачей имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципальных предприятий, во владение и (или) пользование в целях исполненияусловий концессионного соглашения;

3) сделки,направленные на участие муниципальных предприятий в коммерческих и (или)некоммерческих организациях (их объединениях);

4) сделки,связанные с предоставлением муниципальными предприятиями займов, поручительств,иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также сзаключением договоров простого товарищества;

5) сделки,связанные с осуществлением муниципальными предприятиями заимствований (кредитыпо договорам с кредитными организациями, размещение облигаций, выдачавекселей), за исключением кредитов в форме овердрафт (кредитование счета), получаемыхв целях:

покрытиякассовых разрывов, возникающих вследствие неравномерного получениямуниципальным предприятием выручки, получаемой при осуществлении деятельности(при условии отражения данных сделок в Положении о планировании деятельности и(или) в Плане ФХД, а также обоснования возникновения причин кассового разрыва иусловий возврата заемных средств с указанием источников погашения);

внесенияобеспечения при участии в торгах в целях заключения государственного(муниципального) контракта, а также гражданско-правового договора с бюджетнымучреждением;

6) сделки,связанные с получением банковских гарантий, за исключением банковских гарантий,для участия в торгах в целях заключения государственного (муниципального)контракта, а также гражданско-правового договора с бюджетным учреждением.

III.Формы и условия согласования Собственником сделок муниципальных предприятий

15. Формысогласования Собственником сделок муниципальных предприятий:

1) ежегодноеутверждение Плана ФХД либо согласование сделки муниципального предприятия безпредставления обосновывающих документов (далее - упрощенный порядоксогласования сделки);

2) согласованиесделки муниципального предприятия с представлением обосновывающих документов(далее - индивидуальный порядок согласования сделки).

16. Упрощенныйпорядок согласования сделок применяется только для сделок, относящихся кплановым сделкам муниципального предприятия.

17.Согласование сделок, признаваемых планово-определенными, осуществляетсяСобственником путем утверждения Плана ФХД. Представление заявки на совершениесделки, проекта договора, технико-экономического обоснования, бухгалтерскойотчетности и иных документов не требуется, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 30, 32 настоящего Порядка.

18.Ответственность за достоверность представляемой информации несет руководительмуниципального предприятия.

19. Согласованиесделок, признаваемых условно-определенными (за исключением случая,предусмотренного пунктом 33 настоящего Порядка), осуществляется Собственникомпосле утверждения Плана ФХД путем согласования представляемой муниципальнымпредприятием заявки (в форме письма, подписанного уполномоченным лицоммуниципального предприятия), а также отчета, содержащего основныефинансово-экономические показатели по согласуемой сделке:

указание статьиПлана ФХД, за счет которой осуществляется реализация сделки;

лимит средств,предусмотренных соответствующей статьей Плана ФХД;

общую суммуизрасходованных средств по данной статье Плана ФХД;

свободныйостаток лимита по данной статье после совершения сделки.

20.Ответственность за достоверность представляемой информации несет руководительмуниципального предприятия.

21.Представление проекта договора, технико-экономического обоснования,бухгалтерской отчетности и иных документов не требуется, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 30, 32 настоящего Порядка.

22. В томслучае, если условно-определенная сделка является сделкой, связанной сотчуждением имущества, решение Собственника оформляется в форме распоряженияадминистрации муниципального образования Московской области.

23. Виндивидуальном порядке согласовываются сделки, признаваемые индивидуальнымисделками.

24.Индивидуальные сделки согласовываются Собственником при наличии положительногозаключения структурного подразделения администрации муниципального образованияМосковской области, в ведомственном подчинении которого находится муниципальноепредприятие.

25. В томслучае, если индивидуальная сделка является сделкой, связанной с отчуждениемимущества, решение Собственника оформляется в форме распоряжения администрациимуниципального образования Московской области.

26. Отказ всогласовании индивидуальной сделки оформляется в форме письма администрациимуниципального образования Московской области с указанием оснований отказа всогласовании индивидуальной сделки с соблюдением условий согласования сделки,предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.

27. В целяхполучения согласия на совершение сделки муниципальное предприятие по каждойсделке представляет Собственнику письменную заявку.

Ответственностьза достоверность представляемой информации несет руководитель муниципальногопредприятия.

28.Условиями согласования планово-определенных сделок муниципального предприятияявляются:

1) наличие всехсущественных условий сделок в соответствующих регистрах Плана ФХД;

2) соответствиепредполагаемого результата сделки законодательству Российской Федерации иправовым актам Московской области;

3) соответствиеобъема и направлений использования средств по сделке видам деятельности,предусмотренным уставом муниципального предприятия, и соответствующим статьямутвержденного Плана ФХД;

4) соответствиепредполагаемого результата сделки целям деятельности муниципальногопредприятия, в том числе отсутствие негативных последствий совершения сделкидля эффективности деятельности муниципального предприятия;

5) размерстоимости имущества, вовлекаемого в сделку, не ниже рыночной стоимости такогоимущества, подтвержденной положительным экспертным заключением, подготовленнымэкспертом или экспертами саморегулируемой организацииоценщиков в отношении отчета об оценке такого имущества.

29. Условиямисогласования условно-определенных и индивидуальных сделок муниципальногопредприятия являются:

1) представлениеполного пакета документов, состав которого утверждается администрациеймуниципального образования Московской области (Собственника), а также ихсоответствие требованиям законодательства Российской Федерации и Московскойобласти;

2) подписаниезаявки муниципального предприятия на согласование сделки надлежащимуполномоченным лицом;

3) соблюдениетребований, предусмотренных пунктом 28 настоящего Порядка.

IV.Особенности согласования отдельных видов сделок муниципальных предприятий

30.Сделки по распоряжению недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальнымпредприятием на праве хозяйственного ведения, совершаются с согласияСобственника при представлении обоснования необходимости и (или)целесообразности распоряжения объектом недвижимого имущества, содержащегоследующие сведения:

1) цели совершениясделки по распоряжению недвижимым имуществом;

2) условияконкурса (в случае совершения сделки путем проведения торгов в форме конкурса);

3) основания дляпредоставления во владение и (или) пользование недвижимого имущества безпроведения конкурса (аукциона) с представлением документов;

4) информация овиде сделки по распоряжению недвижимым имуществом, а также о соответствиисделки предмету, целям и видам деятельности муниципального предприятия,определенным уставом;

5) сведения,подтверждающие отсутствие причин, препятствующих совершению сделки, в том числев связи с невозможностью осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которойопределены уставом муниципального предприятия, вследствие совершения сделки;

6) условияоплаты и иные существенные условия ее заключения;

7) сведения обэкономическом эффекте сделки для деятельности муниципального предприятия инаправлении использования денежных средств, полученных в результате совершениясделки, с указанием статей Плана ФХД, на которые будут направлены полученныесредства.

31. Сделки,предусмотренные пунктом 17 настоящего Порядка, по отчуждению недвижимогоимущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственноговедения, совершаются с согласия Собственника при условии совершения сделкимуниципальным предприятием путем проведения торгов.

32.В том случае, если имущество, закрепленное за муниципальным предприятием направе хозяйственного ведения, является объектом концессионного соглашения,муниципальное предприятие участвует на стороне концедентав обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельныеполномочия концедента наряду с иными лицами, которыемогут их осуществлять в соответствии с законодательством о концессиях.

Осуществляемыемуниципальным предприятием полномочия концедента, втом числе полномочия по передаче объекта концессионного соглашения и (или)иного передаваемого концедентом концессионеру поконцессионному соглашению имущества, определяются концессионным соглашением.

При этоммуниципальное предприятие передает концессионеру права владения и пользованияимуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения и (или) иногопередаваемого концедентом концессионеру поконцессионному соглашению имущества, и участвует в подписании соответствующихактов приема-передачи.

33.Сделки, совершаемые муниципальными предприятиями в целях ликвидации последствийявлений стихийного характера (аварии, стихийные бедствия и прочее), не требуютсогласия Собственника.

Совершениемуниципальными предприятиями сделок, необходимых для ликвидации последствийявлений стихийного характера (аварии, стихийные бедствия и прочее),осуществляется самостоятельно на следующих условиях:

в утверждаемоммуниципальным предприятием Положении о планировании деятельности определяютсявиды сделок, необходимых для ликвидации последствий явлений стихийногохарактера (аварии, стихийные бедствия и прочее);

в Плане ФХДпредусматривается сумма денежных средств, необходимых для ликвидациипоследствий явлений стихийного характера (аварии, стихийные бедствия и прочее);

Собственникуведомляется муниципальным предприятием о совершении сделки, необходимой дляликвидации последствий явлений стихийного характера (аварии, стихийные бедствияи прочее), в срок не позднее трех рабочих дней со дня ее совершения. Куказанному уведомлению должны прилагаться копия акта обследования аварии иликопия документа, составленного муниципальным предприятием, подтверждающеговозникновение обстоятельства, на основании которого заключен договор(контракт), и копия заключенного договора (контракта).

34.Сделки, связанные с участием в торгах в целях заключениягосударственных (муниципальных) контрактов, а также гражданско-правовыхдоговоров с бюджетными учреждениями, включая сделки, направленные на получениекредитов, займов и банковских гарантий, необходимых для внесения обеспеченияпри участии в торгах в целях заключения государственных (муниципальных)контрактов, а также гражданско-правовых договоров с бюджетными учреждениями,совершаются муниципальным предприятием с согласия Собственника.

V.Компетенция администрации муниципального образования Московской области посогласованию сделок муниципальных предприятий

35.Администрация муниципального образования Московской области разрабатывает иутверждает:

1) форму заявкина совершение условно-определенных и индивидуальных сделок, а также составпредставляемого с заявкой пакета документов;

2) методическиерекомендации по реализации порядка согласования Собственником сделокмуниципальных предприятий.

Приложение 5

к постановлению Правительства

Московской области

от 28.12.2016 г. № 1005/44

ТРЕБОВАНИЯ

к составуисполнительных органов муниципального унитарного предприятия (муниципальногопредприятия) или хозяйственного общества, в которых муниципальному образованиюпринадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования припринятии решения собственников (учредителей)

1. Кисполнительным органам муниципального унитарного предприятия (муниципальногопредприятия) или хозяйственного общества, в которых муниципальному образованиюпринадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования припринятии решения собственников (учредителей), основные параметрыквалификации которых устанавливаются настоящими требованиями, являются:

единоличныйисполнительный орган;

члены коллегиальногоисполнительного органа (наблюдательного совета);

руководительмуниципального унитарного предприятия (муниципального предприятия) (генеральныйдиректор, директор).

2. Общимитребованиями к кандидатам на должности исполнительных органов муниципальногоунитарного предприятия (муниципального предприятия) или хозяйственногообщества, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающаяположительный результат голосования при принятии решения собственников(учредителей) (далее - муниципальное предприятие и (или) хозяйственноеобщество), относятся:

1) наличиегражданства Российской Федерации или наличие права осуществлять трудовуюдеятельность на соответствующих должностях на территории Российской Федерации;

2) отсутствиефакта признания решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) наличиепрофильного высшего образования (экономического, юридического, илиуправленческого образования, или образования по основному направлениюдеятельности муниципального предприятия или хозяйственного общества);

4) стаж трудовойдеятельности на руководящих должностях не менее 5 лет или не менее 7 лет поосновному направлению деятельности муниципального предприятия илихозяйственного общества;

5)отсутствие действующих (не включая обжалуемые в настоящее время) запрещений назанятие должностей, предусматривающих руководство муниципальным предприятиемили хозяйственным обществом (осуществлять профессиональную деятельность),установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) отсутствиенеснятых (непогашенных) судимостей;

7) отсутствиеналоженных административных наказаний за факты совершения административногоправонарушения в области предпринимательской деятельности, в области финансов,налогов и сборов, рынка ценных бумаг.

3. Специальнымтребованием к кандидатам на должность единоличного исполнительного органа,члена коллегиального исполнительного органа является обладание знаниями икомпетенциями по следующим вопросам:

законодательныеи нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную ифинансово-экономическую деятельность муниципального предприятия илихозяйственного общества;

методические инормативные акты, касающиеся деятельности муниципального предприятия илихозяйственного общества;

налоговоезаконодательство;

трудовоезаконодательство;

профиль,специализация и особенности структуры муниципального предприятия илихозяйственного общества;

перспективытехнического, экономического и социального развития отрасли и муниципальногопредприятия или хозяйственного общества;

производственныемощности и кадровые ресурсы муниципального предприятия или хозяйственногообщества;

технологияпроизводства продукции (оказания услуг) муниципального предприятия илихозяйственного общества;

конъюнктурарынка;

правила и нормыохраны труда;

управлениеэкономикой и финансами муниципального предприятия или хозяйственного общества;

организацияпроизводства и труда;

рыночные методыхозяйствования и управления муниципальным предприятием или хозяйственнымобществом;

система экономических индикаторов, позволяющих муниципальному предприятиюили хозяйственному обществу определять свое положение на рынке и разрабатыватьпрограммы выхода на новые рынки сбыта;

научно-техническиедостижения и передовой опыт в соответствующей отрасли;

порядокзаключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров;

порядоксоставления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной ифинансово-экономической деятельности муниципального предприятия илихозяйственного общества;

порядок разработкии заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров ирегулирования социально-трудовых отношений (при осуществлении муниципальнымпредприятием или хозяйственным обществом соответствующей деятельности).

4. Специальнымитребованиями к кандидатам на должность главного бухгалтера являются:

1) отсутствиефакта близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, атакже братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником,осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, или членомколлективного органа управления, или руководителем муниципального предприятияили хозяйственного общества;

2) соответствиетребованиям части 4 статьи 7 Федерального закона от06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

3) обладаниезнаниями и компетенциями по следующим вопросам;

налоговоезаконодательство;

законодательствов сфере бухгалтерского учета.

Приложение 6

к постановлению Правительства

Московской области

от 28.12.2016 г. № 1005/44

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о балансовойкомиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственныхобществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающаяположительный результат голосования при принятии решения собственников(учредителей)

I.Общие положения

1. НастоящееТиповое положение определяет полномочия и порядок работы Балансовой комиссии порассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхунитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, вкоторых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающаяположительный результат голосования при принятии решения собственников(учредителей) (далее - Балансовая комиссия).

2. Балансовая комиссия является органом по контролю за результатамифинансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий(муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальномуобразованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результатголосования при принятии решения собственников (учредителей) (далее -муниципальные предприятия и (или) хозяйственные общества), эффективностьюиспользования, управления и распоряжения закрепленным имуществом, а такжеакциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ.

3. Балансоваякомиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московскойобласти, а также настоящим Положением.

II.Основные задачи и функции Балансовой комиссии

4. Основнымизадачами Балансовой комиссии являются:

рассмотрение иутверждение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий и установление им муниципального задания поотчислению чистой прибыли;

оценкарезультатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий ихозяйственных обществ, вынесение рекомендаций по перспективам их развития;

рассмотрение иутверждение итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхпредприятий и хозяйственных обществ за отчетный период;

выработкапредложений по совершенствованию управления муниципальным предприятием илихозяйственным обществом;

оценкаэффективности использования имущественного комплекса муниципальных предприятийи хозяйственных обществ;

оценка мер,принимаемых руководством, по повышению эффективности работы муниципальногопредприятия или хозяйственного общества.

5. Балансоваякомиссия для решения стоящих перед ней задач:

заслушиваетотчеты и доклады руководителя муниципальных предприятий и хозяйственных общество финансово-хозяйственной деятельности организаций, производит их оценку ивырабатывает предложения по совершенствованию управления ими;

выноситрекомендации руководству муниципальных предприятий и хозяйственных обществ поустранению нарушений в деятельности и осуществляет контрольза их выполнением;

готовит дляутверждения предложения о целесообразности дальнейшей деятельности муниципальныхпредприятий и хозяйственных обществ или об их реорганизации, приватизации,ликвидации;

рассматриваетвозможность изъятия имущества (части имущества) у муниципальных предприятий;

выноситрекомендации по назначению на должность и освобождению от занимаемой должностируководителей муниципальных предприятий и хозяйственных обществ;

по результатамрассмотрения представленных отчетов, докладов руководителей муниципальныхпредприятий и хозяйственных обществ вносит предложения о соответствиируководителя занимаемой должности и дальнейшем исполнении обязанностей.

III.Права Балансовой комиссии

6. Балансоваякомиссия имеет право:

рассматриватьучредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета иотчетности, аудиторских проверок и иные документы муниципальных предприятий ихозяйственных обществ;

получатьинформацию по результатам проверок муниципальных предприятий и хозяйственныхобществ, отчеты руководителей об устранении выявленных нарушений и поисполнению принятых Балансовой комиссией решений;

заслушивать назаседаниях Балансовой комиссии отчеты руководителей, бухгалтеров и специалистовмуниципальных предприятий и хозяйственных обществ по итогам осуществления имифинансово-хозяйственной деятельности за отчетный период;

производитьоценку результатов деятельности муниципальных предприятий и хозяйственныхобществ за отчетный период, указывать на допущенные нарушенияфинансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранениювыявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения решенийБалансовой комиссии;

вноситьпредложения руководителям муниципальных предприятий и хозяйственных обществ порешению кадровых вопросов в отношении его заместителей и главного бухгалтера,чья деятельность по соответствующему направлению признана неудовлетворительной;

привлекать кработе Балансовой комиссии экспертов, аудиторские и иные специализированныеорганизации.

IV.Организация работы Балансовой комиссии

7. ЗаседанияБалансовой комиссии созываются председателем и проводятся ежеквартально.

8. План работыБалансовой комиссии, а также изменения и дополнения к нему утверждаютсянормативными правовыми актами администрации муниципального образованияМосковской области.

9. ЗаседаниеБалансовой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менееполовины всех членов комиссии. Решение Балансовой комиссии принимается простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, в случаеравенства голосов голос председательствующего является решающим.

10. Повесткадня, место, дата и время проведения заседания Балансовой комиссии определяютсяпредседателем комиссии.

11. Материалыдля рассмотрения Балансовой комиссией представляются муниципальнымипредприятиями и хозяйственными обществами в администрацию муниципальногообразования Московской области не позднее чем за двенедели до заседания Балансовой комиссии в количестве 4 экземпляров.

12. ПредседательБалансовой комиссии осуществляет организацию и руководство деятельностьюкомиссии, председательствует на ее заседаниях и организует контрольза исполнением возложенных на Балансовую комиссию задач.

13. Заместительпредседателя Балансовой комиссии в отсутствие председателя организует ипроводит заседание Балансовой комиссии.

14. ЧленыБалансовой комиссии участвуют в заседаниях Балансовой комиссии, обсуждении ирешении всех вопросов, входящих в компетенцию Балансовой комиссии, вносятпредложения по существу рассматриваемых на Балансовой комиссии вопросов инаправляют все необходимые документы и материалыответственному секретарю Балансовой комиссии.

15.Ответственный секретарь Балансовой комиссии:

обеспечиваетподготовку заседаний Балансовой комиссии;

направляетсоответствующие уведомления о времени проведения и повестке дня заседания,обеспечивает созыв членов Балансовой комиссии;

представляетчленам Балансовой комиссии материалы для заседания комиссии;

оформляетпротоколы заседаний Балансовой комиссии;

обеспечиваетхранение протоколов заседаний Балансовой комиссии и иных материаловдеятельности комиссии;

знакомит членовБалансовой комиссии, а также иных заинтересованных лиц по указанию председателяБалансовой комиссии с материалами, связанными с деятельностью комиссии.

V.Документальное оформление решений Балансовой комиссии и контрольза их выполнением

16.Делопроизводство Балансовой комиссии осуществляет ответственный секретарькомиссии.

17. РешениеБалансовой комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дняпроведения заседания Балансовой комиссии. Протокол подписывается председателемБалансовой комиссии или его заместителем, ведущим данное заседание, иответственным секретарем Балансовой комиссии.

18. Результатыработы Балансовой комиссии и предложения представляются руководителюадминистрации муниципального образования Московской области (учредителю, собственнику)на рассмотрение в 10-дневный срок со дня заседания.

19. Копияпротокола заседания Балансовой комиссии направляется всем заинтересованнымсторонам.

20. Решения,принимаемые Балансовой комиссией, обязательны для выполнения муниципальнымипредприятиями и хозяйственными обществами.

21. ПредседательБалансовой комиссии вправе назначить внеочередное заседание Балансовой комиссиипо итогам выполнения ранее принятых комиссией решений.

VI.Требования к предоставлению материалов на заседание Балансовой комиссии порассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятийи хозяйственных обществ

22. Информация омуниципальном предприятии или хозяйственном обществе: наименование, юридическийи фактический адреса, дата образования, каким нормативным документомобразовано, данные по руководителю и главному бухгалтеру (дата поступления наработу, образование, наименование учебного заведения).

23. Докладруководителя муниципального предприятия или хозяйственного общества офинансово-экономической деятельности за отчетный период.

24. Отчет овыполнении протокольных поручений, данных в адрес муниципального предприятияили хозяйственного общества на предыдущем заседании Балансовой комиссии порассмотрению ее деятельности, подписанный руководителем муниципальногопредприятия или хозяйственного общества.

25.Ежеквартальная бухгалтерская, налоговая отчетность муниципального предприятияили хозяйственного общества на электронном носителе и на бумажном носителе.Квартальная бухгалтерская, налоговая и бюджетная отчетность на бумажномносителе заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера, а такжепечатью муниципального предприятия или хозяйственного общества.

26. Финансовыйплан на текущий год.

27. Актыпроверок контрольных органов, в том числе налоговых органов, Контрольно-счетнойпалаты Московской области, органов исполнительной власти Московской области,аудиторских организаций, проведенных в текущем отчетном периоде.

28.Муниципальные предприятия предоставляют копию платежного поручения о перечислениичасти чистой прибыли за пользование муниципальным имуществом в отчетномпериоде.

29. Отчетмуниципального предприятия об исполнении плана (программы)финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период.

30. Длярассмотрения результатов деятельности организации по итогам года представляетсягодовой отчет муниципального предприятия или хозяйственного общества,включающий:

пояснительнуюзаписку;

годовуюбухгалтерскую, налоговую отчетность муниципального предприятия илихозяйственного общества на электронном носителе на бумажном носителе с отметкойналоговых органов. Годовая бухгалтерская, налоговая набумажном носителе заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера, атакже печатью муниципального предприятия или хозяйственного общества;

дополнительныепоказатели финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия ихозяйственного общества по форме, утвержденной настоящим постановлением.

31. Анализдебиторской и кредиторской задолженности, дата, причины возникновения и принимаемыемеры по ликвидации задолженности, динамика изменения суммы задолженности запоследние два года.

32. Расшифровкадоходов в разрезе видов деятельности и услуг, расходов по видам деятельности истатьям затрат. Анализ фактической себестоимости в разрезе услуг с пояснениемпричин отклонений.

33. Анализзаработной платы и среднесписочной численности по категориям работников(руководитель, главный бухгалтер, ИТР, специалисты, служащие, рабочие).

34. Показателиэффективности использования основных средств (начисление амортизационныхотчислений, процент износа основных средств).

Приложение 7

к постановлению Правительства

Московской области

от 28.12.2016 г. № 1005/44

ТИПОВОЕПОЛОЖЕНИЕ

о проведенииаттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий (муниципальныхпредприятий)

I.Общие положения

1. НастоящееТиповое положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителеймуниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) муниципальногообразования Московской области (далее - Положение).

2. Согласнонастоящему Положению аттестации подлежат:

руководителимуниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) муниципальногообразования Московской области (далее - муниципальное предприятие);

кандидаты надолжности руководителей муниципальных предприятий (далее - кандидаты).

3. Аттестацияруководителей проводится в целях подтверждения их соответствия занимаемымдолжностям.

4. Руководителимуниципальных предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежататтестации не ранее чем через год после выхода на работу.

5. Целямиаттестации руководителей муниципальных предприятий являются:

объективнаяоценка деятельности руководителей муниципальных предприятий и определение ихсоответствия занимаемой должности;

оказаниесодействия в повышении эффективности работы муниципального предприятия;

стимулированиепрофессионального роста руководителей муниципальных предприятий.

6. Основнымипринципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность,объективность.

7. Аттестацияруководителей и кандидатов проводится аттестационной комиссией, создаваемойадминистрацией муниципального образования Московской области (далее по тексту -Аттестационная комиссия).

8. Документы поаттестации руководителей приобщаются к материалам личного дела.

II.Порядок проведения аттестации

9. Аттестацияруководителей проводится в процессе трудовой деятельности (очередная ивнеочередная аттестация).

10. Очереднаяаттестация руководителя проводится не реже одного раза в три года. Если приаттестации руководителя Аттестационной комиссией даны рекомендации, срокдействия аттестации составляет 2 года.

11. Внеочереднаяаттестация руководителей проводится по решению учредителя при наличииобоснованных жалоб, неудовлетворительных результатов по итогам проверок,вследствие низких показателей эффективности деятельности муниципальныхпредприятий вне зависимости от даты последней аттестации.

12. Основаниемдля проведения аттестации руководителя является решение учредителя -руководителя администрации муниципального образования Московской области.

Для проведенияаттестации структурным подразделением администрации муниципального образования,в ведомственном подчинении которого находится муниципальное предприятие, наруководителя оформляется представление.

Представлениедолжно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценкупрофессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов егопрофессиональной деятельности, информацию о прохождении аттестуемымповышения квалификации, а также отражать результаты деятельности муниципальногопредприятия.

Аттестуемый ознакамливается с представлением под роспись. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением не являетсяпрепятствием для проведения аттестации.

Аттестуемый вправепредставить в Аттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной деятельности.

13. Аттестациякандидата проводится перед назначением на руководящую должность.

14. Кандидатывправе представить в Аттестационную комиссию:

рекомендации неболее чем от трех руководителей, содержащие мотивированную всестороннюю иобъективную оценку профессиональных, деловых качеств кандидата на должностьруководителя;

дополнительныесведения о своей профессиональной деятельности.

15.Аттестационная комиссия принимает решение:

1) в отношениируководителя по результатам:

оценкиуправленческой компетентности руководителя на основе анализа развитиявверенного ему муниципального предприятия;

результатов оценки эффективности деятельности руководителя муниципальногопредприятия за отчетный период, предшествующий дате проведенияаттестации руководителя муниципального предприятия, в порядке, установленномТиповым положением об оплате труда руководителей муниципальных унитарныхпредприятий (муниципальных предприятий) муниципальных образований Московскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Московской области;

квалификационныхиспытаний;

2) в отношениикандидата по результатам:

анализа опытадеятельности, профессиональных достижений;

квалификационныхиспытаний.

16. Аттестация проводитсяв форме тестовых испытаний и собеседования.

Для кандидатовпроводится собеседование по оценке готовности кандидата на должностьруководителя муниципального предприятия.

17. Руководительв процессе аттестации проходит тестирование один раз. Повторное тестированиевозможно только по решению Аттестационной комиссии.

18.Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня