Постановление Правительства Московской области от 16.01.2017 № 16/1
Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году и в плановом периоде 2018 и 2019 годов из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2017 г. № 16/1
г. Красногорск
Об утверждении Порядкапредоставления в2019 году из бюджета Московской области субсидий на компенсацию организациямжелезнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот потарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихсяпо очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области №94/2013-ОЗ "Об образовании", ЗакономМосковской области № 216/2018-ОЗ "О бюджете Московской области на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов"; и в целях реализации мерсоциальной поддержки обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования ПравительствоМосковской области постановляет:
(Преамбула в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019 году из бюджетаМосковской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам напроезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщенииобучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очнойформе обучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования.
(Пункт 1 в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и опубликование (размещение) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
3. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области Трескова И.Б.
(Пункт 3 в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 16.01.2017 г. № 16/1
ПОРЯДОК
предоставления в2019 году из бюджета Московской области субсидий накомпенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи спредоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении обучающихся общеобразовательных организацийстарше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
1. НастоящийПорядок предоставления в 2019 году из бюджетаМосковской области субсидий на компенсацию организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам напроезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщенииобучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся по очнойформе обучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования (далее - Порядок), определяет условияпредоставления из бюджета Московской области субсидий на компенсацию потерь вдоходах организациям железнодорожного транспорта в связи с предоставлениемльгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования (далее -обучающиеся), железнодорожным транспортом пригородного сообщения (кроме скорыхи скоростных поездов повышенной комфортности) в виде 50-процентной скидки отдействующего тарифа при оплате проезда на территории Московской области с 1января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно (далее- Субсидии) и критерии отбора организаций железнодорожного транспорта -получателей Субсидий, а также порядок возврата Субсидий в случае нарушенияусловий, установленных при их предоставлении.
(Пункт1 в редакции Постановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
2. Критериемотбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления Субсидийявляется наличие договора (соглашения) организации железнодорожного транспортас Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее- Министерство) или организации железнодорожного транспорта с Министерством идругим(и) субъектом(ами) Российской Федерации на выполнение регулярныхпассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородногосообщения на территории Московской области, города Москвы и других субъектовРоссийской Федерации, перечень которых утвержден постановлением ПравительстваМосковской области от 24.12.2009 № 1158/55 "О Перечнемежсубъектных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозокжелезнодорожного транспорта в пригородном сообщении по регулируемым тарифам натерритории Московской области, на которых отдельным категориям граждан предоставляютсямеры социальной поддержки".
(В редакции Постановления ПравительстваМосковской области от 30.05.2017 г. № 392/18)
Организациижелезнодорожного транспорта должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение договора (соглашения), следующим требованиям:
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)).
отсутствие уорганизации железнодорожного транспорта неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18).
отсутствие уорганизации железнодорожного транспорта просроченной задолженности по возвратув бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московскойобласти, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, а также отсутствие просроченной (неурегулированной)задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Московской области;
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)).
организациижелезнодорожного транспорта не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18).
организациижелезнодорожного транспорта не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18)
организациижелезнодорожного транспорта не должны получать средства из бюджета Московскойобласти на основании иных нормативных правовых актов Московской области нацели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18)
3. Главнымраспорядителем средств бюджета Московской области, предоставляемых в формеСубсидий организациям железнодорожного транспорта, является Министерство.
4. Субсидииорганизациям железнодорожного транспорта предоставляются на основанииежемесячных отчетов об объеме потерь в доходах организаций железнодорожноготранспорта в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихсяжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения по форме согласно приложению1 к настоящему Порядку в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетаМосковской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджетеМосковской области на 2019 год, и утвержденныхлимитов бюджетных обязательств.
(Пункт 4 в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
5.Предоставление Субсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляетсяна основании заключенных между Министерством и организациями железнодорожноготранспорта договоров (соглашений) о предоставлении Субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспортапотерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезджелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщенииобучающихся, предусматривающих сроки и порядок перечисления Субсидии, а такжеобязанность возврата Субсидии в бюджет Московской области в случае нарушенияусловий, установленных при ее предоставлении.
(Пункт 5 в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
6. Организации железнодорожного транспорта направляют вМинистерство заявку (запрос, обращение) на предоставление Субсидии, отчет обобъеме потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи спредоставлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения профессиональныхобразовательных организаций и образовательных организаций высшего образования,железнодорожным транспортом пригородного сообщения, отчет ЦО-22 пригород, отчетЦО-22-ф пригород по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Порядку(далее - отчеты):
1)ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
2) до15 декабря 2019 года - за декабрь 2019 года (ожидаемое) в размере, непревышающем объем потерь в доходах за ноябрь 2019 года;
3) до15 февраля 2020 года - за декабрь 2019 года .
(Пункт 6 в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
7. Министерствов течение десяти рабочих дней с даты представления документов, указанных впункте 6 настоящего Порядка, регистрирует заявку (запрос, обращение) и осуществляетпроверку полноты и правильности оформления документов, а также их проверку насоответствие требованиям настоящего Порядка.
В адресорганизации железнодорожного транспорта не позднее пятнадцати рабочих дней сдаты регистрации заявки (запроса, обращения) направляется по одному экземплярусогласованных Министерством отчетов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,или мотивированный отказ.
8. Основаниемдля отказа в предоставлении Субсидий является:
1)несоответствие представленных документов требованиям настоящего Порядка;
2) выявлениефакта недостоверности сведений, изложенных в представленных отчетныхдокументах.
9. В случаесоответствия представленных организациями железнодорожного транспортадокументов требованиям настоящего Порядка и отсутствия основания для отказа впредоставлении Субсидий, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка,Министерство осуществляет перечисление Субсидий организациям железнодорожноготранспорта.
10. ПеречислениеСубсидий организациям железнодорожного транспорта осуществляется на счета,указанные в договорах (соглашениях), заключаемых в соответствии с типовойформой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области:
(Абзац в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18)
1) непозднее десятого рабочего дня со дня согласования Министерством документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
(Подпункт 1 в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18)
2) до31 декабря 2019 года за ноябрь 2019 года, декабрь 2019года в виде авансовых платежей.
(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
В случае если наосновании отчетов за декабрь размер предоставленной Субсидии:
превышаетфактический размер потерь в доходах, сумма превышения по итогам 2019 годаподлежит возврату в бюджет Московской области до 20 февраля 2020 года;
(Абзац в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
меньшефактического размера потерь в доходах, недополученная Субсидия предоставляетсяза счет средств бюджета Московской области в течение 2020 года на основанииактов сверки за 2019 год .
(Абзац в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
11. При подтверждении организациями железнодорожного транспортафактического объема потерь в доходах в связи с предоставлением льгот по тарифамна проезд обучающихся железнодорожным транспортом пригородного сообщения,превышающего сумму Субсидии, предусмотренную законом Московской области обюджете Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов,погашение потерь в доходах, возникших в 2019 году, осуществляется за счетсредств бюджета Московской области в 2020 году на основании актов сверки междуорганизациями железнодорожного транспорта и Министерством.
(Пункт 11 в редакцииПостановления Правительства Московской области от03.06.2019 г. № 309/15)
12. Организациижелезнодорожного транспорта в течение десяти дней после поступления Субсидий нарасчетный счет представляют в Министерство отчет об использовании Субсидий нацели, предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку.
13. Министерствои организации железнодорожного транспорта ведут учет полученных из бюджетаМосковской области Субсидий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
14. Министерствов течение десяти дней после представления организациями железнодорожного транспортаотчета, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, представляет в Министерство экономикии финансов Московской области отчет об использовании Субсидий на цели,предусмотренные настоящим Порядком, по форме согласно приложению 5 к настоящемуПорядку.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18)
15. Организациижелезнодорожного транспорта несут ответственность за нецелевое использованиеСубсидий и достоверность документов и отчетности, представляемых в соответствиис настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Припредоставлении Субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым вдоговоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие организацийжелезнодорожного транспорта на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения организациямижелезнодорожного транспорта условий, целей и порядка их предоставления.
Министерство иорганы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий организациямижелезнодорожного транспорта.
(Абзац введен - ПостановлениеПравительства Московской области от 30.05.2017 г. № 392/18)
17. В случаенарушения организациями железнодорожного транспорта условий, установленных припредоставлении Субсидий, организации железнодорожного транспорта обязанывернуть полученные из бюджета Московской области средства в течение тридцатидней с момента обнаружения факта указанных нарушений.
18. В случаенеисполнения организациями железнодорожного транспорта требования о возвратеСубсидии (части Субсидии) Министерство производит ее взыскание в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
в 2019 году из бюджетаМосковской области субсидий
на компенсацию организациямжелезнодорожного
транспорта потерь в доходах всвязи с предоставлением
льгот по тарифам на проезджелезнодорожным транспортом
общего пользования впригородном сообщении обучающихся
общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет, обучающихся
по очной форме обученияпрофессиональных образовательных
организаций и образовательныхорганизаций высшего образования
(В редакцииПостановлений Правительства Московской области
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________________
(должностьуполномоченного должностного
лица Министерстватранспорта и дорожной
инфраструктуры Московскойобласти)
______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ОТЧЕТ
об объеме потерь вдоходах организаций железнодорожного транспорта в связи
с предоставлением льгот по тарифам напроезд обучающихся
общеобразовательных организаций старше 7 лет,обучающихся по очной форме
обучения профессиональныхобразовательных организаций и
образовательных организацийвысшего образования железнодорожным транспортом
пригородногосообщения
_________________________________________
(наименование транспортнойорганизации)
за ____________ 201_года
(месяц)
| Количество отправленных обучающихся (человек)* | Средняя дальность поездки одного обучающегося (км) | Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей) | Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3 / гр. 1) | Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гр. 3) | Размер субсидии, подлежащий к перечислению из бюджета Московской области (гр. 6 = гр. 5) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
* - на основании отчета ЦО-22 пригород.
Руководитель транспортной________________________ _________ _____________________
организации (наименование должности)(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления
в2019 году из бюджета Московской области
субсидийна компенсацию организациям
железнодорожноготранспорта потерь в доходах
всвязи с предоставлением льгот по тарифам на
проезджелезнодорожным транспортом общего
пользованияв пригородном сообщении обучающихся
общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет,
обучающихсяпо очной форме обучения
профессиональныхобразовательных организаций
иобразовательных организаций высшего образования
(Вредакции Постановления Правительства Московской области
Форма
ОТЧЕТ ЦО-22 пригород
Пригородные перевозки по дорогам следования.
Вид сообщения - пригородное сообщение.
Отчетный год - 201_.
Отчетный месяц - _________/201_.
Дорога следования - Московская/Октябрьская
| Дорога | Субъект продажи | Наименование льгот | Код льготы | Отправлено пассажиров |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
Руководитель транспортной________________________ _________ _____________________
организации (наименование должности)(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку предоставления
в 2019 году из бюджетаМосковской области субсидий
на компенсацию организациямжелезнодорожного
транспорта потерь в доходах всвязи с предоставлением
льгот по тарифам на проезджелезнодорожным
транспортом общегопользования в пригородном
сообщении обучающихсяобщеобразовательных организаций
старше 7 лет, обучающихся поочной форме обучения
профессиональныхобразовательных организаций и
образовательных организацийвысшего образования
(Вредакции Постановления Правительства Московской области
Форма
ОТЧЕТ ЦО-22-ф пригород
Пригородные перевозки по дорогам следования.
Вид сообщения - пригородное сообщение.
Отчетный год - 201_.
Отчетный месяц - _______/201_.
Дорога следования - Московская/Октябрьская.
Уровень определенных условий оплаты -региональные условия
| Дорога | Субъект продажи | Наименование льгот | Код льготы | Выпадающие доходы (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
Руководитель транспортной________________________ _________ _____________________
организации (наименование должности)(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 4
к Порядку предоставления
2019 году из бюджетаМосковской области
субсидий на компенсациюорганизациям
железнодорожного транспортапотерь в доходах в связи
с предоставлением льгот по тарифамна проезд
железнодорожным транспортомобщего пользования
в пригородном сообщенииобучающихся
общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет,
обучающихся по очной формеобучения профессиональных
образовательных организаций иобразовательных
организаций высшегообразования
(В редакцииПостановлений Правительства Московской области
Форма
СОГЛАСОВАНО
_______________________________________
(должностьуполномоченного должностного
лица Министерстватранспорта и дорожной
инфраструктуры Московскойобласти)
______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
ОТЧЕТ
об использовании субсидий,перечисленных
_______________________________________ в 201__ году
(наименование транспортнойорганизации)
на компенсацию организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах
в связи с предоставлением льгот по тарифам на проезд железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся
общеобразовательных организаций старше 7 лет,обучающихся по очной форме
обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных
организаций высшегообразования
за__________________
(месяц, год)
| Количество перевезенных обучающихся (человек)* | Средняя дальность поездки одного обучающегося (км) | Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей) | Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 4 = гр. 3 / гр. 1) | Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 5 = гр. 3) | Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
* - на основании ЦО-22 пригород.
Руководитель транспортной________________________ _________ _____________________
организации (наименование должности)(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер_________ _____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
Приложение 5
к Порядку предоставления
в 2019 году из бюджетаМосковской области
субсидий на компенсациюорганизациям железнодорожного
транспорта потерь в доходах всвязи с предоставлением
льгот по тарифам на проезджелезнодорожным транспортом
общего пользования впригородном сообщении обучающихся
общеобразовательныхорганизаций старше 7 лет, обучающихся
по очной форме обученияпрофессиональных образовательных
организаций и образовательныхорганизаций высшего образования
(В редакцииПостановлений Правительства Московской области
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на компенсацию организациям железнодорожного
транспорта потерь в доходах в связи спредоставлением льгот по тарифам
на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет,
обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных
организаций и образовательных организаций высшего образования
за ______________
(месяц, год)
| Наименование организации железнодорожного транспорта - получателя субсидии из бюджета Московской области | Количество перевезенных обучающихся (человек) | Средняя дальность поездки одного обучающегося (км) | Доходы, полученные перевозчиком от перевозки обучающихся (рублей) | Средняя стоимость поездки одного обучающегося (рублей) (гр. 5 = гр. 4 / гр. 2) | Потери в доходах перевозчика (рублей) (гр. 6 = гр. 4) | Фактически получено субсидий из бюджета Московской области и использовано перевозчиком (рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Должность уполномоченногодолжностного ___________ ________________________
лица Министерстватранспорта (подпись) (расшифровка подписи)
и дорожной инфраструктурыМосковской области
Главный бухгалтер _________ _____________________
Министерстватранспорта (подпись) (расшифровкаподписи)
и дорожной инфраструктуры
Московской области
М.П.