Постановление Правительства Московской области от 15.02.2017 № 109/6

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от15 февраля 2017 г. № 109/6

 

г. Красногорск

 

 

Об утверждении Порядкаведения Красной книги Московской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды", Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животноммире", Законом Московской области №240/2006-ОЗ "Об охране окружающей среды в Московской области"Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок ведения Красной книги Московской области.

2. Признатьутратившими силу:

1) постановлениеПравительства Московской области от13.02.1997 № 11/4 "Об учреждении Красной книги Московскойобласти";

2) постановлениеПравительства Московской области от15.03.2005 № 168/10 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области от 13.02.1997 № 11/4 "Об учрежденииКрасной книги Московской области".

3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-порталеПравительства Московской области.

 

 

Губернатор

Московской области                                                          А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 15.02.2017 г. № 109/6

 

ПОРЯДОК

ведения Краснойкниги Московской области

 

I.Общие положения

 

1. Всоответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "Оживотном мире" в Московской области учреждена и ведется Красная книгаМосковской области.

2. Красная книгаМосковской области является официальным документом и содержит своддокументированной информации о состоянии, распространении, категориях статусаредкости и мерах охраны с целью обеспечения сохранения и восстановленияредких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) дикихживотных и дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного ирастительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории)Московской области.

3. Занесенные вКрасную книгу Московской области объекты животного и растительного мира натерритории Московской области подлежат особой охране. Действия, которые могутпривести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитаниязанесенных в Красную книгу Московской области объектов животного и растительногомира, не допускаются. Добывание (отлов, отстрел, сбор) ипродажа животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Московскойобласти, а также их гнезд, яиц, икры, плодов, семян, частей или продуктовзапрещаются, кроме случаев, связанных с искусственным воспроизводством илиизучением в целях их сохранения. В указанных случаях добываниедопускается по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством экологии иприродопользования Московской области (далее - Министерство), за исключениемобъектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации.

4. ВедениеКрасной книги Московской области осуществляет Министерство.

5. С цельюнаучного обеспечения ведения Красной книги Московской области при Министерствесоздается Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным,растениям и грибам (далее - Комиссия).

6. Комиссияформируется из числа представителей Министерства и научных экспертов по группамвидов животных, растений и грибов (по согласованию). Комиссияосуществляет взаимодействие с научными организациями, а также с федеральнымиорганами исполнительной власти (в частности, Министерством природных ресурсов иэкологии Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральным агентством порыболовству, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования),осуществляющими полномочия в области охраны и использования животного мира, вобласти охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области охраны водныхбиологических ресурсов и в области лесных отношений.

 

II.Основные мероприятия по ведению Красной книги Московской области

 

7. ВедениеКрасной книги Московской области включает:

1) занесение вКрасную книгу Московской области (исключение из Красной книги Московскойобласти) объектов животного и растительного мира;

2) подготовку иведение государственного учета объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Московской области (включая сбор и анализ научныхданных о современном состоянии и тенденциях изменения состояния);

3) организацию иведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Московской области;

4) подготовку иведение государственного кадастра объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Московской области;

5) разработку иреализацию мер по охране и восстановлению объектов животного и растительногомира, занесенных в Красную книгу Московской области;

6) подготовку кизданию, издание и распространение Красной книги Московской области.

 

III.Занесение в Красную книгу Московской области (исключение из Красной книгиМосковской области) объектов животного и растительного мира

 

8. В Краснуюкнигу Московской области заносятся объекты животного и растительного мира,постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях натерритории (акватории) Московской области, которые подлежат особой охране.

9. В Краснуюкнигу Московской области заносятся объекты животного и растительного мира,нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

объектыживотного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

уязвимые, узкоареальные и редкие объекты животного и растительногомира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауныразличных природно-климатических зон.

10. Министерстворассматривает предложения о занесении в Красную книгу Московской области(исключении из Красной книги Московской области) или об изменении категорийстатуса редкости объектов животного растительного мира, поступившие от органовгосударственной власти, организаций, граждан, и направляет указанныепредложения для экспертных заключений в Комиссию.

11. Основанием для занесения в Красную книгу Московской области илиизменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мираявляются данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала,увеличении фрагментации ареала, о неблагоприятных изменениях условийсуществования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимостипринятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

Акклиматизированныевиды в Красную книгу Московской области не заносятся, за исключением объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации.

12. Основанием для исключения из Красной книги Московской области илиизменения категории статуса редкости объекта животного или растительного мираявляются данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительныхизменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие оботсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению ивосстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

13. Решение озанесении в Красную книгу Московской области (исключении из Красной книгиМосковской области) объекта животного или растительного мира, а также изменениикатегорий его статуса редкости принимается Министерством по представлениюКомиссии и оформляется распоряжением Министерства.

14. Объект животного и растительного мира, включенный в списки объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области,относят к одной из категорий статуса редкости: категория 0 ("Вероятноисчезнувшие"), категория 1 ("Находящиеся под угрозойисчезновения"), категория 2 ("Сокращающиеся в численности и/илираспространении"), категория 3 ("Редкие"), категория 4 ("Неопределенные по статусу"), категория 5 ("Восстанавливаемые ивосстанавливающиеся"), а также степень и первоочередностьпринимаемых и планируемых природоохранных мер.

Объектыживотного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерациии населяющие постоянно или временно территорию Московской области, заносятся вКрасную книгу Московской области в категорию, соответствующую их статусуредкости на территории Московской области.

 

IV.Подготовка и ведение государственного учета, государственного мониторинга игосударственного кадастра объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Московской области (включая сбор и анализ научных данных осовременном состоянии и тенденциях изменения состояния)

 

15. Сбор ианализ научных данных о современном состоянии и тенденциях изменения состоянияобъектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московскойобласти, осуществляется при ведении государственного мониторинга состояниярастительного и животного мира.

16. Ведение государственного учета объектов животного и растительногомира, включая сбор и анализ научных данных об объектах животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области,осуществляется путем составления Министерством списка видов объектов животногои растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Московскойобласти, включающего сведения о состоянии данных видов и среде их обитания,который представляется в Министерство природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации не реже одного раза в три года.

17.Государственный мониторинг объектов животного и растительного мира, занесенныхв Красную книгу Московской области, является частью государственногоэкологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) ипредставляет собой систему регулярных наблюдений за объектами животного ирастительного мира, их распространением, численностью, физическим состоянием, атакже структурой, качеством и площадью среды их обитания (произрастания).

18. Организациюи ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Московской области, осуществляет Министерство врамках реализации государственных программ Московской области.

19.Государственный кадастр объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Московской области, содержит совокупность сведений о географическомраспространении объектов животного и растительного мира, их численности,структуре популяций, а также характеристику среды обитания, информацию олимитирующих факторах, о мерах их охраны и другие необходимые данные.

20. Министерствоведет государственный кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновенияобъектов животного и растительного мира в форме Красной книги Московскойобласти.

 

V.Разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области

 

21. Министерство рассматривает предложения от заинтересованных органовгосударственной власти, организаций и граждан о мерах по охране ивосстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуМосковской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий,специализированных питомников по воспроизводству объектов животного ирастительного мира для реинтродукции (интродукции) вприроду, создание генетических банков.

22. Министерство совместно с органами государственной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области иорганизациями разрабатывает меры по охране и восстановлению объектов животногои растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области,предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, документами стратегического планирования, в том числеСтратегией сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видовживотных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.02.2014 № 212-р.

23. Мероприятия по сохранению объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Московской области, осуществляются на основаниигосударственных программ Московской области в области охраны и воспроизводстваобъектов животного и растительного мира и среды их обитания органамигосударственной власти, организациями и гражданами, деятельность которыхсвязана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московскойобласти, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.

 

VI.Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Московскойобласти

 

24. Министерствоосуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги Московскойобласти, а также распространение Красной книги Московской области.

25. Подготовка кизданию Красной книги Московской области включает:

1)формирование списков объектов животного и растительного мира, занесенных вКрасную книгу Московской области, и списков объектов животного и растительногомира, исключенных из Красной книги Московской области, в соответствии с пунктом13 настоящего Порядка;

2) подготовкурукописи Красной книги Московской области и электронного макета, включаянеобходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложенийКомиссии.

26. Решение озанесении в Красную книгу Московской области (исключении из Красной книгиМосковской области) объекта животного или растительного мира, а также измененияи дополнения к нему, которые являются составной частью Красной книги Московскойобласти, размещаются на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

27. ИзданиеКрасной книги Московской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет наэлектронном и бумажном носителях.

28. Краснаякнига Московской области распространяется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, в том числе путем размещения на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.