Постановление Думы Московской области от 06.07.2017 № 37/28-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»

Проект постановления

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 06 июля 2017 г. № 37/28-П

 

 

О проекте законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Орегулировании земельных отношений в Московской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «Овнесении изменения в Закон Московской области «О регулировании земельныхотношений в Московской области», внесенный Губернатором Московской области,Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений вМосковской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О регулировании земельныхотношений в Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управлениеМосковской областной Думы, ГубернаторуМосковской области для подготовки и представления замечаний и предложений вКомитет по имущественным отношениям и землепользованию в срок до 12.07.2017.

3. Поручить Комитету по имущественным отношениям иземлепользованию доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О регулировании земельных отношений вМосковской области» с учетом представленных замечаний и предложений, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона наочередное заседание Московской областной Думы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы ЧаплинаН.Ю.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                    И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областнойДумы

от06 июля 2017 г.  № 37/28-П

 

Проект

 

Закон

Московскойобласти

 

 

Овнесении изменений в Закон Московской области «О регулировании земельныхотношений в Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московскойобласти №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (вредакции Закона Московской области № 106/2006-ОЗ, с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 244/2006-ОЗ, № 23/2007-ОЗ, № 16/2008-ОЗ, №125/2008-ОЗ, № 236/2008-ОЗ, № 96/2009-ОЗ, № 181/2009-ОЗ, № 10/2010-ОЗ, №61/2010-ОЗ, № 104/2010-ОЗ, № 125/2011-ОЗ, № 217/2011-ОЗ, № 11/2012-ОЗ, №218/2012-ОЗ, № 219/2012-ОЗ, № 220/2012-ОЗ, № 83/2013-ОЗ, № 96/2013-ОЗ, №160/2013-ОЗ, № 46/2014-ОЗ, № 178/2014-ОЗ, № 182/2014-ОЗ, № 26/2015-ОЗ, № 83/2015-ОЗ,№ 9/2016-ОЗ, № 11/2016-ОЗ, № 14/2016-ОЗ, № 64/2016-ОЗ, № 163/2016-ОЗ, №30/2017-ОЗ,№ 63/2017-ОЗ, № 70/2017-ОЗ) следующие изменения:

 

1) часть1 статьи 4 дополнить пунктом 145 следующего содержания:

«145)принимает правовой акт о невозможности возврата вида разрешенного использованияземельного участка к виду разрешенного использования, установленному на деньподачи заявления собственником земельного участка, и обеспечивает взысканиеплаты за изменение вида разрешенного использования земельного участка всудебном порядке;»;

1) статью 51изложить в следующей редакции:

«Статья 51.Условия и порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка, находящегося в собственности физического лица илиюридического лица

 

1. Решение о включенииземельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельногоучастка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или обизменении одного вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в  собственности физическоголица или юридического лица, на другой вид такого использования,предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитальногостроительства, принимается Правительством Московской области при условиивнесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственникомземельного участка, платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка.

2. Решение о включенииземельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельногоучастка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или обизменении одного вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в  собственности физическоголица или юридического лица, на другой вид такого использования,предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитальногостроительства, отменяется Правительством Московской области в случае невнесениясобственником земельного участка в полном объеме платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка в срок, установленный частью 16настоящей статьи. При этом категория и вид разрешенного использованияземельного участка подлежат возврату к категории и виду разрешенногоиспользования земельного участка, установленным на день подачи заявления.

3. Решение об измененииодного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося всобственности физического лица или юридического лица, на другой вид такогоиспользования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объектакапитального строительства, принимается органом местного самоуправлениямуниципального образования Московской области на основании заявлениясобственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующегоземельного участка, при условии внесения физическим лицом или юридическимлицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка.

4. Решение об измененииодного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такогоиспользования, принятое в  соответствии счастью 3 настоящей статьи, отменяется органом местного самоуправлениямуниципального образования Московской области в случае невнесения собственникомземельного участка в полном объеме платы за изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка в срок, установленный частью 16 настоящейстатьи. При этом вид разрешенного использования земельного участка подлежитвозврату к виду разрешенного использования земельного участка, установленномуна день подачи заявления.

В случае, если решениеоб изменении одного вида разрешенного использования земельного участка надругой вид такого использования принято органом местного самоуправлениямуниципального образования Московской области в соответствии с закономМосковской области о  наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области, указанное решение отменяетсяуполномоченным органом. При этом вид разрешенного использования земельногоучастка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка,установленному на день подачи заявления.

5. Разрешение на условноразрешенный вид использования земельного участка, находящегося в собственностифизического лица или юридического лица, предусматривающий строительство и (или)реконструкцию объекта капитального строительства, предоставляется органом,уполномоченным на предоставление разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка, на основании заявления собственниказемельного участка при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом,являющимся собственником земельного участка, платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка в соответствии с полученнымразрешением.

6. Разрешение на условноразрешенный вид использования земельного участка, предоставленное всоответствии с частью 5 настоящей статьи, отменяется органом, уполномоченным напредоставление разрешения на  условноразрешенный вид использования земельного участка, в случае невнесениясобственником земельного участка в полном объеме платы за изменение видаразрешенного использования земельного участка в срок, установленный частью 16настоящей статьи. При этом вид разрешенного использования земельного участкаподлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка,установленному на день подачи заявления о предоставлении разрешения.

7. Решение органа местногосамоуправления муниципального образования Московской области об измененииодного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося всобственности физического лица или юридического лица, на другой вид такогоиспользования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объектакапитального строительства, или об отмене указанного решения по  основаниям, установленным частью 4 настоящейстатьи, направляется в  уполномоченныйорган в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

8. Разрешение на условноразрешенный вид использования земельного участка, находящегося в собственности физическоголица или юридического лица, предусматривающий строительство и (или)реконструкцию объекта капитального строительства, предоставленное органом,уполномоченным на  предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, илирешение об отмене указанного разрешения по основаниям, установленным частью 6настоящей статьи, направляется в  уполномоченныйорган в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения.

9. Плата за изменение видаразрешенного использования земельного участка, находящегося в собственностифизического лица или юридического лица, на другой вид такого использования,предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства,в  соответствии с правиламиземлепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическимлицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок,установленный частью 16 настоящей статьи.

10. В случае невнесениясобственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствиис правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка в судебномпорядке.

11. Размер платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка определяется сучетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленнымна день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенногоиспользования и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенногоиспользования, измененным на основании решения Правительства Московской областиили органа местного самоуправления муниципального образования Московскойобласти, разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка, предоставленного органом, уполномоченным на предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка, и наличия(отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межеваниятерритории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определенияплаты за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливаетсяПравительством Московской области.

12. Размер платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии справилами землепользования и  застройкиопределяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка сустановленным видом разрешенного использования земельного участка на деньподачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единыйгосударственный реестр недвижимости соответствующих сведений и кадастровойстоимостью земельного участка с  видомразрешенного использования, измененным на основании правил землепользования изастройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории,проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка.Порядок определения платы за  изменениевида разрешенного использования земельного участка устанавливаетсяПравительством Московской области.

13. Уполномоченный орган втечение десяти рабочих дней с даты принятия решения в соответствии с частью 1настоящей статьи, с даты получения решений, указанных в частях 3 и 5 настоящейстатьи, или с даты получения сведений, запрошенных от федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на  осуществление государственного кадастровогоучета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственногореестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Единомгосударственном реестре недвижимости, об изменении вида разрешенногоиспользования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и  застройки, запрашивает в органе,уполномоченном на утверждение проектов планировки территорий, проектовмежевания территории, градостроительных планов земельных участков, сведения оналичии (отсутствии) указанных документов в отношении земельного участка, видразрешенного использования которого изменен.

14. Уполномоченный орган втечение сорока пяти календарных дней с даты получения решений, указанных вчастях 3 и 5 настоящей статьи, с  датыпринятия решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи или с датыполучения сведений от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об изменении видаразрешенного использования в соответствии с правилами землепользования изастройки уведомляет собственника земельного участка о размере платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном всоответствии с порядком, установленным Правительством Московской области.

Указанный срок может бытьпродлен не более чем на тридцать календарных дней в случае запросауполномоченным органом в федеральном органе исполнительной власти,уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществлениегосударственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведениеЕдиного государственного реестра недвижимости и предоставление сведений,содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведений о наличии(отсутствии) в Едином государственном реестре недвижимости ошибок в сведениях окадастровой стоимости земельного участка.

15. Уведомление о размереплаты за изменение вида разрешенного использования земельного участканаправляется уполномоченным органом собственнику земельного участка по почтезаказным письмом с  уведомлением о вручениипо почтовому адресу, указанному в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка, либо, в  случае отсутствия указанного адреса, попочтовому адресу собственника земельного участка, указанному в Единомгосударственном реестре недвижимости.

Собственник земельногоучастка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка со  дняполучения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенногоиспользования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органузаказного письма.

16. Собственник земельногоучастка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использованияземельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления, заисключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

17. На основанииобращения собственника земельного участка ему предоставляется рассрочка повнесению платы за изменение вида разрешенного использования земельного участкана срок, не превышающий срок строительства и (или) реконструкции объектакапитального строительства.

Порядок предоставлениярассрочки по внесению платы за изменение вида разрешенного использованияземельного участка устанавливается Правительством Московской области.

18. Уполномоченный орган втечение пяти рабочих дней уведомляет орган местного самоуправлениямуниципального образования Московской области или орган, уполномоченный напредоставление разрешения на  условноразрешенный вид использования земельного участка, о невнесении собственникомземельного участка в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, платы заизменение вида разрешенного использования земельного участка.

В случае, предусмотренномабзацем вторым части 4 настоящей статьи, уполномоченный орган уведомляет органместного самоуправления муниципального образования Московской области,собственника земельного участка об отмене решения об изменении видаразрешенного использования земельного участка в течение десяти рабочих дней сдаты отмены решения.

19. Плата за изменение видаразрешенного использования земельного участка подлежит зачислению в бюджетМосковской области по нормативу сто процентов.

20. В случаях, предусмотренных частями 2, 4, 6 настоящей статьи,уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты отмены решения о включенииземельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельногоучастка из границ населенного пункта и об одновременном установлении или обизменении одного вида разрешенного использования земельного участка,находящегося в  собственности физическоголица или юридического лица, на другой вид такого использования,предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитальногостроительства, решения об изменении одного вида разрешенного использованияземельного участка на другой вид такого использования, принятого в соответствиис частью 3 настоящей статьи, разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка, предоставленного в соответствии с частью 5настоящей статьи, уведомляет орган, уполномоченный на выдачу (продление)разрешений на  строительство, разрешенийна ввод объектов в эксплуатацию при  осуществлениистроительства, реконструкции объектов капитального строительства.».

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступаетв силу на следующий день после его официального опубликования.

2. Действие положенийабзаца двадцать первого пункта 2 статьи 1 настоящего Закона распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.